商务局2017年工作总结及2018年工作计划
2017年，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级商务主管部门的精心指导下，围绕全县发展目标，积极推行各项商务活动，大力发展电子商务，加快外贸进出口和商贸流通业的发展，锐意进取，真抓实干，较好地完成了县委、县政府交办的各项工作任务。现将2017年工作总结及2018年工作安排汇报如下。1、今年1-9月份完成社会消费品零售总额10.亿元，同比增长x%，其中1-9月限上零售额完成 x亿元，同比增长x%。预计全年可完成社会消费品零售总额达到14.2 亿元，同比增长x%，完成年度目标任务。今年限上企业指标任务3家，净增1家，现已摸底上报，可完成年度任务。3、1－9月份实现电子商务交易额9000万元，预计全年可实现电子商务交易额1.2亿元。二、2017年工作开展情况到目前为止，国际贸易环境仍不乐观，对外贸易工作压力很大。今年我县发生外贸出口实绩企业4家，其中东生鞋业出口120万美元，同比增长14%；东生进出口公司128万美元，比去年同期比较降幅较大；日新茶叶实业有限公司出口300万美元，同比增长21 %，宏升木业、海葵实业等小型外贸企业今年出口实绩不佳，仅宏升木业完成进出口1万美元。为保持全县外贸进出口平稳协调发展，我局采取多种措施，努力扩大出口，力争完成外贸进出口任务。一是分解落实年度目标任务。年初深入外贸企业，全面了解出口形势，对照上年出口业绩，进行任务细化分解，逐一落实到位；二是优质服务外贸企业。我局外贸人员多次深入到各企业走访，全面了解企业进出口形势、指标缺口、存在问题，研究对策，跟踪做好服务，及时了解企业的生产经营状况，帮助企业解决资金问题和经营困难，鼓励企业坚定信心，积极应对，努力寻找扩大出口的有效途径。组织参加贸易展会。三是组织人员参加培训。积极组织外贸企业参加省厅和市局举办的进出口企业商务政策和业务培训，掌握最新外经贸政策和业务知识，努力提升县内从业人员素质。近年，我县积极培育市场，商贸流通企业规模不断壮大，实力增强，超级市场、连锁经营、物流配送等现代流通方式逐渐兴起，带动传统消费品市场的发展，一是培育消费热点，积极扩大旅游、休闲、养老保健等服务消费。二是激活消费需求，鼓励东柱商贸、秋浦商贸、金穗超市、天方超市等开展节庆促销活动，组织企业开展“五一”、“中秋”小长假以及“茶叶节”、国庆节等重大节日促销活动和各类产品展览会，扩大市场销售。三是切实抓紧抓好商贸流通工作，促进社会消费品零售总额快速增长，做好纳限工作。根据市局和县政府对限上企业培育工作的要求，我们对全县商贸流通企业进行了重点摸排和走访，把具有较强实力的古潭葫芦山庄、七都超市、东庆超市和兰关小五子商店做今年的纳限计划，将按照统计局申报限上规模企业要求进行上报，预计可完成任务100%。四是加强商务和统计部门的沟通配合，共同建立和推进加快本县社会消费品零售总额增长的工作机制，做好限额以上企业统计工作，促进全县社会消费零售总额统计工作顺利进行,确保2017年的社会消费品零售总额任务顺利完成。根据《中共石台县委办公室 石台县人民政府办公室关于印发石台县“一村一电商”实施方案的通知》石办发〔2017〕3号文件要求，我局制定电商扶贫具体工作措施和任务安排。组织人员对3个重点贫困村的产业情况、人员情况进行摸底调研，确定2017年目标建设任务。现七都镇河口村、大演乡新联村、横渡镇琏溪村、兰关村、仙寓镇源头村等重点贫困村的网店、微店建设在我县电商公共服务中心的指导下陆续开设，专人指导电商主体品牌注册、设计包装、质量检测，协调解决物流配送过程中遇到的困难和问题。对贫困村村级网点负责人加强业务培训，鼓励村级网点的负责人联系县公共服务中心平台，将农村土特产品在我县特色馆进行销售，促使贫困户能通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料。组织电商经营主体赴外地观摩学习、拓宽视野、活跃思维，培养电商主体的内生动力。根据《安徽省人民政府办公厅关于推进电子商务进农村全覆盖工作方案的通知》（皖政办〔2017〕29号）、《池州市人民政府办公室关于印发池州市推进电子商务进农村全覆盖实施方案的通知》（池政办〔2017〕18号等文件要求，围绕年内实现电子商务进农村全覆盖目标，按照“资源整合、体系健全、功能完善、服务规范”的工作思路，结合电子商务进农村综合示范项目建设工作，全力推进我县农村电子商务“三个全覆盖”工作。截至目前我县建设县域公共服务中心1个、村级电商服务站点110个、县域物流配送中心3个，2017年新增电商经营主体个，并对全县的110个镇村级网点都免费开通了网络，配置了电脑等硬件设备，对网点的快递实行免费派送，“一中心、五体系”框架基本搭建完成。特色电商小镇和电商示范村建设工作正在有序进行，经过与乡镇人民政府对接联系，确定将仙寓镇打打造为特色电商小镇，大演剡溪村、矶滩的矶滩村、七都镇七都村、小河镇来田村打造成我县的首批示范村,扎实推进我县电商全覆盖的建设工作。结合全市开展的成品油专项整治活动，加强对加油站点的安全监管工作，进一步规范成品油流通秩序。一是根据《成品油市场管理办法》的相关规定和上级商务主管部门的具体要求，完成了全县1座加油站点的年审工作。二是加强成品油的专项整治。为了做好这项工作，我局专门召开了各成品油经营企业负责人会议，会议要求社会加油站点立即着手开展该项工作，目前，我县社会加油站点的油罐改造任务全部完成。中石化8个站的油罐改造工作由中石化池州市分公司统一制定计划来安排。中石油垄上加油站也是由中石油铜陵分公司统一安排时间来改造。三是加强成品油的油品升级工作。进一步加强对成品油流通企业的监管，更好地掌握全县成品油的供应情况，确保了成品油市场供应和平稳运行。我县目前所有加油站已按要求全部销售国V标准的汽油和车用柴油，加油站点销售的普通柴油基本为国Ⅲ、国Ⅳ的0号柴油，7月1日后国Ⅲ普柴将停止销售。为确保全县消费市场的安全和稳定，我局对城市生活必需品市场监测系统、重要生产资料市场监测系统、重点流通企业监测系统和应急商品数据库系统建设工作常抓不懈，重点监测，严格要求各样本企业坚持市场监测黄金周日报、周报、旬报、月报，及重点节假日报告制度，并做到质量、数量并重，今年，我县样本企业报表上报率100%。一是做好“双打”办公室的日常管理工作。按照“双打”领导小组的工作部署，充分发挥协调、督办、服务的作用，协调推动我县打击侵权假冒工作。二是收集 “双打”工作有关方面的工作动态、信息，整理上报。 一是人口密集场所专项检查。对东柱超市、秋浦超市、金穗超市等大型商场和县城农贸市场开展专项检查。检查了安全责任制的落实情况、安全管理工作的运行情况、安全出口畅通状况，仔细察看了消防通道、消防栓和应急等设施，对检查存在的安全隐患问题，检查组提出了整改意见，采取了口头警示、下达整改通知等措施，督促责任单位按要求及时整改到位。二是成品油市场专项检查。深入到中石化、中石油各加油站、及社会各加油站、点检查，主要检查了各加油站、点的安全生产责任制度情况，储罐区和加油区的安全状态。针对存在的不足提出了整改意见，同时督促加油站、点人员落实安全措施，提高安全意识，特别强调做好汛期应急预案。我局党风廉政建设工作在县纪委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线和从严治党方针，结合“两学一做”学习，深入贯彻落实省、市、县有关会议精神。我局党政齐抓共管，股室各负其责，党员干部积极参与，把党风廉政建设纳入局党组的目标管理，与精神文明、外资、内外贸易等工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩，使党风廉政建设工作深入人心，落到实处，有力地保障了我局各项工作的健康发展。（一）外贸出口方面：从国际环境来看，全球需求依然不足；尤其是东南亚许多劳动密集型产业对我国外贸形成竞争态势，出口订单减少；从国内来看，经济下行压力持续加大，劳动力、融资、汇率等综合成本居高不下，劳动密集型产业竞争优势削弱。从我县来看，除国内外市场综合因素，还有自身因素。一是进出口企业少，比较稳定的企业只有3家；二是企业出口规模小，产品竞争力不强；三是部分企业资金不足，融资困难，难以做大做强。例如日新茶叶由于流动资金不足，资金周转比较困难，茶叶收购季节不能大批收购，导致原材料库存不足，不敢承接大宗订单，制约了企业的发展。（三）电商工作推进难度较大。一是我县公共服务中心虽然成立，但作用不明显，主要原因是由于公共服务中心缺乏专业的电商技术人员，许多工作开展不到位。二是自我县电子商务示范工作开展以来，农产品销售有较大幅度的提升，但由于我县农产品生产缺乏产业支撑，量小且受季节性限制，产品地方特色不足，缺少在全国范围内有较大影响力的地域产品和品牌。三是电商扶贫带动作用不明显。由于我县电商企业数量少，规模小，加上地方上的配套政策不足，特别是电商人才缺乏，对贫困户有一定的带动作用，但总体效应不显。一是积极鼓励外贸企业扩大进出口。密切关注国际市场变化趋势和国内宏观调控及政策变化情况，积极应对因宏观经济不确定性产生的新情况、新矛盾和新压力，加强外贸出口调度，帮助企业解决困难，鼓励企业管理上水平，产品上档次，加强技术开发能力，进一步做大做强企业，增强企业的竞争能力和抗风险的能力，确保外贸进出口有新的亮点。三是加大限上商贸企业培育。我局将加大宣传力度，深入企业调研，走访摸排，根据全县商贸企业的情况，挖掘部分有实力的商贸企业（个体户）作为纳限对象，培育新的消费增长点。五是加强市场监管和调控。加强对全县监测企业监管，在重大节日做好生活必需品的储备和调度，稳定生活必需品市场运行。
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