全县2018年上半年工作总结及下半年工作重点报告一、各项工作完成情况一是组织实施重大生态工程。以大力实施三江源生态保护建设二期为抓手，加快推进“高原森林城市”建设步伐；完成草原有害生物防控0万亩和人工造林3.28万亩，黑土滩综合治理、林业有害生物防控、湿地保护、退牧还草、森林火灾高风险区综合治理、天保工程三防智能系统、多柯河林场森林公安派出所等二期新建项目正在编制方案，预计年底完成；积极与省州协调，扎实做好三江源三期规划调研工作。二是突出解决生态环境问题。财政预算100万元用于全县环境整治问题，重点清理街面、河道、景点、生活区环境等42处死角垃圾，初步建成“全域旅游无垃圾示范县”。开展大气污染防治；严格落实国家“大气十条”要求，制定《xx县大气污染防治实施方案》，明确目标任务、细化保障措施，狠抓工作落实，推进集中供热和清洁能源替代工程建设，禁止新建10蒸吨以下燃煤锅炉，加大城镇周边的原煤散烧管控；加快推进重点行业工业企业除尘脱硫脱硝设施升级改造工程。三是加强防洪治理工程。亚尔堂乡切恩沟防洪工程和多贡麻乡河道综合治理工程均已复工，确保年度内建成投运。四是全面推进河长制。制定《xx县全面推行河长制工作实施方案》，对全县301条河流建立县、乡、村三级河长责任体系，安装44块河长制标识牌，对河长工作职责、管护目标、河流概况、举报电话等面向社会予以公示；建立《xx县河长会议制度》等8项制度，9个乡镇出台32项制度，基本建立健全日常巡查监管、信息报送、督查考核等工作制度；严格执行“县级河长每月1巡查、乡河长每周1巡查、村级河长每日1巡查”的巡河制度。截至目前，累计巡河128人次。
（二）不断强化项目带动，继续加快基础设施建设。各类项目104项，总投资.71亿元。其中，续建项目7项，结转投资2.9亿元，2017年下达未开工项目11项，总投资0.亿元，新建项目3项，总投资2.2亿元。目前，开工建设72项，开工率70.2%，所有续建项目全部复工。继续以项目申报为重点，策划一批关系全县长远发展和增强经济发展后劲的重大项目，充实项目储备库；已申报7个，计划投资.2亿元，已确定下达49项，总投资2.21亿元,有望落实项目3项，总投资2.83亿元,确保全县持续拥有一批数量充足、结构合力的重大项目。二、下半年工作重点（二）推进项目建设，着力推进城镇发展步伐。加快推进项目建设，进一步完善市政和综合交通网络体系，提高运输保障能力和地区通达性，改善广大群众“出行难”等实际问题；做好乡村振兴规划工作，加大项目申报力度，充实项目储备库。（四）推进民生保障，着力提高人民群众幸福指数。促进就业方面。继续把高校毕业生就业放在工作首位，多渠道拓展就业领域；落实的各项优惠政策，鼓励劳动者自主创业；推动农牧区劳动力转移力度。社会保障方面。继续推进机关事业单位养老保险制度改革，统筹做好企业和机关事业单位退休人员基本养老金、城乡居民基本养老金调整兑现工作，确保待遇及时足额发放；深化医保付费方式改革，完善异地就医结算办法，加强基本医疗保险、大病保险、医疗救助等制度的衔接，为群众提供更加便捷的服务；增强失业保险制度预防失业、促进就业的功能，积极推动小微企业参加工伤保险。扶贫工作方面。在13个贫困村实施产业扶贫和资产收益扶贫项目，提高产业扶贫精准度；全面完成201年和2017年易地扶贫搬迁项目，入住率达到100%以上；开展乡村旅游扶贫项目、光伏扶贫电站、电商扶贫试点等工作。教育均衡发展方面。继续打造“牧区教育发展样板县”，重点抓好教师队伍建设、学前教育、双语兼通教学工作和完善城乡学校功能配套，提高教育教学质量，补齐教育发展短板，加快牧区教育发展，努力建成“牧区教育发展样板县”。医疗卫生服务方面。进一步完善医疗卫生服务体系，增强医疗服务综合能力，不断满足全县人民医疗服务需求；努力推进乡村医疗卫生标准化建设、全县医务人员素质提升、卫生服务单位硬件达标、农村传染病和重大疾病预防诊治等重点工作；继续加强全县包虫病综合防治工作，力争到年底完成总任务。文体广电方面。继续完成文保单位的挖掘和申报工作，继续做好文化产业和体育产业的发展，继续加强文化市场的管理和执法力度，从根源上净化文化市场。
（五）推进改革落地，着力提升经济社会发展动力。财经税收方面，建立健全规范、公开透明的预算管理制度，加大专项资金统筹整合力度，完善结余结转资金定期清理机制，盘活存量资金，严控“三公经费”；进一步加强税收征管工作，确保完成年度财政收入任务。经济体制方面，进一步完善农牧区耕地、草原、林地等承包经营制度以及水利管理体制和集体林权制度，深入推进农牧区土地承包经营权和农牧区房屋、宅基地确权登记工作，规范土地、草场、林地承包经营权流转，推进承包经营权向专业大户、涉农企业有序流转。医药卫生方面，进一步强化对医疗机构的监管，完善绩效分配和绩效考核等机制；落实好取消以药补医、健全经费补偿、理顺药品价格、人事分配等改革举措，进一步提升医疗服务质量。社会综合治理方面，结合实际不断创新社会管理，改进社会治理方式，建立群众工作和有效预防化解社会矛盾的体制，实现政府治理和社会自我调节、居民自治的良性互动。对外交流与合作方面，以“上海援建”、“青洽会”、各种“文化旅游节”等为平台，加强与省内外知名企业的联系与合作，重点推动生态旅游、特色文化、特色产业、有机畜产品和中藏药材开发等项目招商引资；切实加强与对口支援单位和省厅的交流与合作，实现合作共赢、共同发展。
. y .