科学技术局2017年上半年工作总结
今年来，全县科技创新紧紧围绕县委、县政府总体工作目标，牢牢把握“聚力创新”发展取向，以建设高水平创新型县份为目标，以促进发展方式转变和产业转型升级为主线，深入实施创新驱动战略，深化拓展科技创新“六大工程”，不断加快科技体制改革进程，科技促进经济社会发展能力进一步增强。主要指标完成情况：2．新认定国家高新技术企业，全年目标30家以上，目前，第一批申报21家(海安3、如皋32、海门7、启东21、通州2)，申报数同比增加11家；4．全社会研发投入占GDP比重，全年目标x%，一季度，实绩x%，同比提升x个百分点；．新增经市以上认定的科技公共服务平台，全年目标不少于3个，目前，申报市众创空间2家、省众创社区1家；（一）优化创新生态环境2．强化政策支撑。提请县政府出台“2017年全县科技创新工作意见”，组织召开全县科技创新工作推进会，总结201年全县新科技创新情况，对2017年科技创新指标和任务进行分解。研究制定科技领军型企业培育、“科技小巨人”培育、企业研发机构建设、产学研协同创新四个专项行动计划。对科技创新激励政策进行调整，目前已形成初稿，正在与财政局进行进一步沟通。上半年，共办理研发费用加计扣除备案122项，备案金额达3.09亿元。“苏科贷”合作单位增加中国银行，新天锐、尤莱2家企业获批“苏科贷”x万元，泓金贝、金友机械、纳拓、尤力、天久激光等企业正在准备“苏科贷”材料，泓金贝、金友机械材料进入部门联审。（二）强化接轨上海对接融合2．高频对接科技人才项目。以项目为抓手，推进对接上海工作向纵深发展。运用横向课题委托研究方式，与上海医药工业研究院对接，就如东生命健康产业园部分已落户项目的服务外包事项深入洽谈。如东经济开发区在沪举办专场人才投资环境推介会，县委、县政府相关领导及部门出席推介会。沿海经济开发区赴上海参加“2017年(第二届）医药工业创新论坛”，为高端人才引进推介造势。循环经济产业园率万豪建材相关人员，赴上海拜访清华大学交通研究院朱增铭教授，三方就新材料混凝土项目合作可行性进行会谈。高新区赴上海狮迈科技有限公司与美国水射流协会最高科技进步奖获得者曾继跃博士及国家“千人计划”特聘专家张仕进博士进行深度交流，就“智能水刀项目”签订了投资协议。高新区赴上海复旦大学拜访上海“千人计划”专家吴东平教授，就如东科创园平台建设和发展规划制订进行深入交流。新店镇赴上海电机学院拜访科研处赵朝会处长、商学院孙丽江院长，就“体育特色小镇规划、企业中高层管理人员培训”等合作事宜深入洽谈。（三）提升企业创新主体地位2．突出科技项目培育。紧紧抓住科技计划项目建设这一牛鼻子，将推进科技计划项目的实施作为科技成果转化和产学研合作的最终落脚点，围绕我县重点产业领域和重点创新企业，组织实施一批科技计划项目。上半年，共计申报省科技成果转化专项资金2项(三一帕尔菲格、常佑药业)、省国际科技合作1项(中天宽带)、省创新能力建设计划项(中天科技、中天宽带、海宝电池、利田科技、江苏新象)、省重点研发计划11项(锵尼玛新材料、中天科技等)、省知识产权战略推进计划1项(中天科技，已立项，获资助100万元)、省科技进步奖4项(中天科技、必康药业、海宝电池、顺通建设)。同时，组织开展县级科技计划项目、县级科技进步奖和科技兴县功臣评选等申报活动，共计受理县级科技计划申报项目10个、县级科技进步奖申报项目19项、科技兴县功臣申报8个。（四）强化知识产权管理2．推进知识产权运用和保护。根据全县企业知识产权现状和技术创新基础，宣传贯彻执行省级标准《企业知识产权管理规范》，天时化工获2017年度江苏省企业知识产权管理贯标优秀企业，高盟新材料、万年长药业、宝鹏建材、鑫鑫体育等申报了省级贯标绩效评价。组织中天科技申报了省战略推进计划重点项目并获得100万资助。积极组织第二届南通专利奖的申报，中天科技、江东金具等8家企业及个人申报了专利奖，江苏必康申报了发明人奖。为加强知识产权保护力度，上半年对文峰超市等商贸流通企业开展知识产权执法专项行动，查获涉嫌假冒专利10件。同时，牵头与工商局、文广新局等单位和部门开展专利行政执法协作活动，并及时上报各类执法数据及材料。（五）推进防震减灾工作2．加强地震灾害预防。建立抗震设防联合监管工作机制，所有新建、改建、扩建工程项目均经驻县政务中心“地震局窗口”受理，确保全县新建、改建、扩建工程项目达到抗震设防要求的规定。配合相关部门，完成军用机场、通用机场备选场地地震烈度、地震断裂带范围等相关资料的收集与上报工作。组织指导掘港镇灯塔、锦锈、通海、碧霞、三元社区举办社区居民应急疏散演练活动，在群众中产生较好的示范与教育效果。 （六）打造勤政务实高效的服务型机关2．推进机关作风效能建设。加强理论学习，紧密结合全县科技创新工作实际，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。贯彻落实省、市、县作风建设会议精神，细化目标任务、明确时序进度、落实工作责任，推进县作风效能重点督查项目的实施。定期开展作风建设专项监督检查，组织开展违规吃喝问题专项整治“回头看”，对发现的问题及时提醒、整改到位。开展办公用房闲置及处置利用情况调查，进一步加强办公用房使用管理，对分布情况和使用人员登记造册，做到严守纪律、严格管理、严格监督。切实增强服务意识，做好县长信箱、1234热线、信访件反映问题的办理答复工作。 4．强化党风廉政责任制建设。强化领导，常抓常议，研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，落实“两个责任”修订责任清单，分解工作任务和责任。明确职责，齐抓共管，进一步明确了班子成员的分工和责任，构建起了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室各司其职的工作格局。严守纪律，严明规矩，组织领导干部认真学习相关要求，严格按上级规定报告个人有关事项。利用·10思廉日等契机开展学习教育活动，进一步增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。全体工作人员认真遵守各项规章制度，没有违法违纪问题发生。（一）总体思路：深入贯彻省委省政府“两聚一高”的新要求，全面落实创新发展理念，持续推进科技创新“六项工程”， 大力实施科技领军型企业培育、“科技小巨人”培育、企业研发机构建设、产学研协同创新四个行动计划，强化科技与经济社会的有效对接，打通从科技强、产业强到经济社会发展强的通道，推动大众创业、万众创新向更大范围、更高层次、更深程度发展，加快形成具有县域特色的创新驱动发展路径。1．高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重提升2个百分点；新认定高新技术企业30家以上、省民营科技型企业0家以上；全社会研发投入占GDP比重达到x%；新增发明专利授权x件，专利授权总量x件，申请国际专利20件，万人发明专利拥有量11.件以上；培育市专利强企试点、示范企业10家。新增经市以上认定的科技公共服务平台不少于3个；培育省企业研究生工作站3家以上；培育省、市工程技术研究中心10家以上，规模以上企业研发机构建设、亿元制造业企业工程技术研究中心建设比例分别达到30%、0%。1．做好高新产业产值培育工作。通过“两聚一高”重点指标月度考核来推进高新技术产业产值培育和高新产业统计工作。一是做强增量，通过产学研合作引进科技成果，促进企业转型升级，提升企业产值总量；二是在新企业落户时要对照高产统计目录，为企业办好注册登记，从源头上进行控制；三是根据最新高新产业统计目录要求，加快我县“其他智能装备制造”、“其他新材料制造”、“其他新能源制造”3个行业中的高企培育，实现高产与高企工作协同推进。3．推进接轨上海工作。推进沿海经济开发区、如东经济开发区、高新区等园区与在沪高校、科研院所共建产学研合作平台，引进上海科技协作项目，促进上海科技资源向我县转移和转化。．推进企业研发机构建设。继续做好亿元制造业企业和大中型企业研发机构建设推进工作，力争全覆盖。认真做好省、市工程技术研究中心的申报工作，争取多立项、多认定。对明年拟申报的省市工程技术研究中心做好准备工作，如专利申请、高品申报、场所建设、研发设备添置、高层次人才引进等。7．促进产学研合作。积极组织企业参加各类产学研活动，重点以参加省委省政府举办的“中国江苏·大院大所合作对接会暨第六届产学研合作成果展示洽谈会”活动为契机，推动我县产学研合作向纵深发展。9．落实税收优惠政策。推动普惠性科技创新政策的落实，认真做好技术开发项目备案工作，力争数额和享受面不断扩大，不断提升研究开发费用加计抵扣和高新技术企业税收优惠政策的覆盖面。11．加强地震管理工作。加强地震台网管理，特别是新增台网的日常管理，发挥好其应有的作用。进一步加强建设工程抗震设防要求监督管理，重点对全县重大建设项目做好相关服务工作。加大防震减灾宣传教育力度，利用送科技下乡、国际减灾日等时段，精心组织科普宣传活动，提高社会公众防震减灾知识普及率。
12．开展“走帮服”活动。围绕“实、准、快”三个方面来推进“走帮服”活动。一是将“聚力创新”和“聚焦富民”有机结合，以务实求实落实的作风和干劲，扎实推进“走帮服”工作向纵深发展；二是推进挂钩联系村民和挂钩联系企业的对接，既解决企业用工难的矛盾又提升村民劳务收入；三是在创新主体培育方面做到培育一批、申报一批、认定一批，不断提升服务企业创新发展的效能。