360作文网

小学英语作文 初中英语作文 高中英语作文 高考英语作文 大学英语作文 英语作文模板 英语名言 英语美文 作文大全 教育随笔 半年总结 年终总结 调查报告 自查报告 演讲致辞

年区城管局法治政府建设自查报告

时间: 2019-01-24 17:21; 作者: 邓勇  电脑版浏览

2018年区城管局法治政府建设自查报告  xx区城管局的行政执法工作在上级部门的指导下,坚持党的十八大、十九大和科学发展观重要思想为指导,结合城管局工作的实际情况,把行政执法工作列入重要日程,深入贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《关于印发xx市2018年度法治政府建设考核工作方案的通知》( 政办函[2018] 号),围绕城管行政执法工作,开展了关于法治政府建设自查活动,并就根据区法制办下发的《关于印发落实“法治建设年”工作任务实施方案的通知》(xx政办函【2018】 号)的内容及要求进行了逐条对照,对基本情况进行了自查总结,现将总结情况汇报如下:

  一、主要工作

  城管局法治政府建设工作在市政府、区政府法制办的指导下,结合依法行政工作要求,以依法行政、规范执法、贯彻落实行政执法责任制,严格考核,兑现奖惩,以铸造新型城管行政执法队伍为目标,着力提高执法人员的依法行政能力,规范执法队伍依法行政行为。

  一是抓学习。坚持领导干部学法制度,学十八大、十九大和科学发展观重要思想,学习近平重要讲话,学专业知识。特别是党员干部积极学习中国共产党廉洁自律准则,全局干部职工积极参加各种形式的学习活动,参加集中学习并且进行自学,认真进行学习笔记的记录,在思想和行动上提高对十九大重要思想的认识。同时,针对单位职责多、新增加人员多,整体素质需要提高、业务生的实际,加强执法人员对《行政处罚法》、《行政许可法》《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政强制法》、《城乡规划法》和《xx省城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规知识的培训。从2018年3月份开始xx区城管局按照省市要求参加省住建厅组织的换证考试工作,2018年3月换证 人,2018年月换证 人,所有换证人员要求考试合格之后才予以核发执法证件,通过培训考试使全体人员自身素质和执法水平得到明显提高。

  二是抓制度。健全内部管理制度。为保证日常行政工作的正常运行,制定出台了《行政执法责任制》、《行政执法公示制度》、《重大行政处罚备案制度》、《行政决策过错依法追究责任制度》、《行政机关负责人出庭应诉制度》等各种管理制度,以制度约束人,以制度规范人。并对着装、仪容、称呼和举止、风纪行为、违反规定的处罚都做出了明确规定,2018年城管局第一批一线执法人员92人全部更换新式城管制式服装,第二批104人更换新城管制式服装,现要求执法人员执行公务时,必须佩戴统一制发的制式服装及行政执法证,做到持证上岗,着装整齐,切实达到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化。并制定内部管理制度《xx区城市管理局内部管理制度》,下发到各队办便于队员学习和提高执法质量。成立执法督察组,严格依照xx市城市管理委员会下发的《关于进一步规范城管执法人员执法行为的通知》要求对城管执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法及仪表、着装、举止等情况进行监督监察,从而为树立和保持城管行政执法队伍的良好形象,为促进依法行政提供保障。

  三是抓机制。“双随机一公开”工作作为法治政府建设的重要内容,已经纳入到我局的常态化监管机制当中。为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发【201】 号)、《xx省人民政府办公厅关于强化事中事后监管深入推进“双随机一公开”工作的通知》( 政办规【2017】 号)、《xx市人民政府法制办公室关于加强事中事后监管工作的通知》(庆法制发【2018】 号)和《xx“双随机”联合检查工作机制方案(试行)》文件要求,我局制定了本单位“双随机、一公开”机制的实施方案,还制作了开展“双随机、一公开”机制的执法检查人员名录库、被检查企业名录库、随机抽查事项清单和实施细则,并将“两库、一单、一细则、一方案”报送区法制办,经审核后统一上传区政府网站“双随机、一公开”专栏。在随后开展的工作中,全面将物业企业、燃气企业和供热企业等检查事项纳入到 “双随机、一公开”监管机制中,并在网上公示告知。

  四是抓程序。我局在执法过程中严格遵守《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《行政复议法》和《行政诉讼法》,做到依法行政、依法办事。在处理违法、违章案件时遵守以下几个原则:一是公开原则,即执法队员通过出示证明自己身份的证件,使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利,被处罚的事实、理由和依据;充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问,使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是程序合法原则,在处理案卷的过程中严格遵守《行政处罚法》和《行政强制法》规定的程序执行,特别是一般程序,即立案、调查取证、告知、决定、送达、执行,并依法制作规范的执法文书。三是执法人员合法原则,只有持有执法证件的人员才能执法,每宗案件必须指派2名以上执法人员执行。四是注重证据的真实性及完备性原则。五是加强案件遵守时效性原则,合理适用法律。为了维护良好的市容市貌,在执法活动中,从未出现越权行政,没有吃、拿、卡、要行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法。六是重证据适用法律准确的原则。

  二、存在的问题

  一是理论学习不够深入,不够系统。理论学习不够积极主动,重业务、轻学习的思想依然存在。对科学发展观等重要理论思想的学习不够深入,不够全面,理论联系实际的深度和广度也不够,分析问题和解决问题的理论指导也不够,在对城市管理方面的法律法规学习不深,对法律法规研究不够。

  二是城管执法人员综合素质还有待于进一步提高。全局共有干部职工 人,行政执法人员 人,一般干部职工 人,工人及外聘人员 人(包括子女工,技校生,人事代理,合同工)。 人中具有执法资格干部只有 人,仅占现有人数的四分之一,年轻且具有大学文化的人员较少,在日常执法工作中难以全面展开,在大型整治活动中力量明显薄弱,难以满足目前现代化城市管理的需要,执法人员整体素质需要提高。

  三是制度不健全,法规不完善。城管部门是个年轻的部门,成立只有短短的十多年,国务院没有出台专门的关于城市管理方面的法律法规,特别是对于违章建筑的处罚方面只能依据城乡规划法,对于群众反映强烈的热点难点问题处罚起来没有法律依据,致使很多问题难以解决。

  三、下步工作

  一是继续抓好学习,在加大法律宣传和培训上下工夫。充分调动班子成员的能动作用,给权利、给舞台,进一步增加班子的凝聚力和战斗力,为全局正规化建设提供坚强组织保障;定期组织干部职工进行法律知识、专业知识培训,做到人人能执法,个个过得硬;进一步引入人才竞争机制,充实城管队伍,加强城管力量,切实提高城市管理工作水平。

  二是在强化队伍建设,提升整体素质上下功夫。队伍建设是干事创业的根本、基础和保障,是城管事业的依托,工作的生机。近年来,我们不断强化队伍建设,采取多种方式进行执法业务培训,执法人员综合素质有了明显提升,但是执法队伍与自身建设和依法行政水平上还存在着差距和不足,下一步我们要实行行政执法公开透明制度,同时,制定一系列的制度规章,以各种形式向社会公示,接受群众的监督,认真执行违法责任追究制度,对有过错的执法人员要严格追究责任,进一步深入城管执法的法律法规的学习和执法队伍的培训,内强素质,外树形象。

  三是加强制度建设,在增强执法队伍责任感上下工夫。规章制度的制定如果没有了实践的检验也只能是形同虚设,一纸空文。因此,我们把各项制度装订成册,制定了《城管局内部规章制度》,使执法人员有章可循,规范了执法行为。明确我局2018年行政执法责任制落实情况,同时认真贯彻《法制政府建设实施纲要(201-2020年)》的具体工作要求。做好行政许可法的贯彻落实工作。山 .
.

    返回栏目
  • 上一篇:贯彻落实中央八项规定精神“回头看”办公用房自查自纠报告
  • 下一篇:小学义务教育均衡发展自查报告
  • 相关文章

    推荐文章

    本站专题