来件 . 　　一、专项督导情况　　二、主要工作情况　　我省“全面改薄”五年规划总投资xx亿元，建设校舍面积xx万平方米，设备购置总金额xx亿元，规划覆盖除厦门外的全部市、县（区）。各级政府履行责任，加大“全面改薄”资金投入力度，足额落实规划承诺的建设资金。2014年以来，全省已投入各级资金xx亿元，占五年规划总量的xx%，其中省级及以上薄改专项资金xx亿元、市县及其他资金xx亿元。截至2018年10月底，全省已开工校舍面积xx万平方米，五年规划校舍建设开工率xx%；竣工面积xx万平方米，五年规划校舍建设竣工率xx%；完成设备购置3.48亿元，五年规划设施设备采购完成率xx%，提前完成到2018年底校舍建设和设备采购任务“过九成”及五年规划总任务的工作目标。　　一是统筹推进工作。省、市、县三级成立改薄办机构，加强队伍建设，建立健全政府负责、部门协调、上下联动、紧密配合的工作机制；制定完善一系列规章制度，规范项目管理各环节运行流程，挂图作战，按照时间节点推进工作落实；组织市县全面梳理已实施规划项目，在充分调研论证的基础上，经逐级会审上报、省级专家评审、征求成员厅级单位意见，报教育部、财政部备案等程序，调整完善“全面改薄”五年规划；实行双月通报，落实信息公开公示，自觉接受审计等部门检查，促进项目实施过程公开、透明；组织多批次调研督查，发函进度缓慢市、县（区）长，结合省级专项督导，开展“全面改薄”五年规划效益评估，进一步发现问题，督促地方政府落实主体责任，确保资金投入到位、项目建设规范实施、项目规划全面落实；开展“全面改薄”八闽行系列宣传专题片摄制，制作宣传画册、展板，组织总结交流活动，宣传“全面改薄”好工程、好做法、好经验，增强人民群众教育获得感。　　三是加大资金投入。2014－2018年，中央实际下达我省薄改专项资金仅xx亿元，比规划投入xx亿元少了xx亿元，省级财政补齐缺口，累计安排xx亿元，省级财政投入与中央财政投入比例达1.24：1，保障项目顺利实施。加大对xx个省级扶贫开发重点县扶持力度，2014－2018年安排给23县的省级及以上薄改专项补助资金xx亿元，占省级及以上财政投入资金总量xx亿元的xx%，平均每县达xx万元，比全省平均值xx万元（按全省xx个项目县测算）多xx万元。严格执行《xx省义务教育薄弱学校改造计划专项资金管理办法（修订）》，开展专项支出绩效评价和绩效监控工作，指导市县规范使用专项资金。各地参照校安工程做法，继续开通“绿色通道”，简化审批手续，减免相关税费，切实节约工程资金，提高资金使用效益。　　（三）项目效益明显　　一是基本办学条件整体提升。2014年以来，统筹校安长效机制、扩容工程等一系列重大工程项目资金，加大各级资金投入，全省共新、改、扩建校舍面积xx万平方米、室外运动场地xx万平方米，围墙xx万米，护坡坎xx万立方米，购置学生课桌椅xx万套、图书xx万册，计算机、教学仪器设备等xx万台件套，数字教育资源xxTB，基本办学条件得到全面改善和整体提升。　　三是“大班额”现象有效控制。实施消除义务教育阶段大班额专项规划，严格控制学校班生规模，2017-2018学年义务教育阶段学校人及以上超大班额基本消除；人至人大班额4419个，比2013－2014学年减少3131个，占比从上学年度的xx%下降到4.2%，低于全国平均水平近个百分点。　　五是教育内涵建设不断发展。全面实施“义务教育管理标准化学校”创建评估，开展义务教育质量监测，进一步深化城区学校“小片区管理”、农村薄弱学校“委托管理”、集团化办学改革；建立学校教学开放制度，开展义务教育教学改革项目遴选建设，引导学校教师聚焦课程教学，提高教育教学质量。研究制定青少年近视行动方案，着力呵护孩子们的眼睛；大力发展青少年校园足球，帮助学生增强体质、健全人格、锤炼意志；制定中小学生艺术素质测评指导意见，多形式举办高雅艺术进校园、少儿舞蹈美育工程走进农村校园、中小学生艺术展演等活动，提高学生审美和人文素养。　　三、主要困难问题　　二是项目管理不够精细。部分市县资金使用、采购程序、设施使用、设备管理、资料归档、公开公示等不够规范，一些项目附属设施配套不到位；个别学校出现校舍闲置和利用率不高，部分设施设备出现破损老化、未有效利用等。　　四、整改措施建议　　二是提高工作成效。继续聚焦乡村学校、薄弱学校，全面加强农村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设与管理，补齐两类学校办学条件短板；结合实施消除大班额计划、城镇中小学扩容工程、初中“壮腰”工程，加快推进教育信息化建设，着力解决义务教育“城区挤”“乡村弱”问题，统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展，实现义务教育更大范围、更高层次均衡发展的目标任务。督促各地全面落实《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》《乡村教师支持计划（201—2020年）》，落实农村教师职称晋升优惠政策、乡村教师生活补助，增加农村学校教学岗位吸引力；开展有针对性和实效性的教师培训，不断提高农村教师队伍的整体素质，全面提升办学水平。源 课 . 7

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