科技产业园管委2018年工作总结及2019年工作计划
2018年，在区委、区政府的正确领导下，xx科技产业园管委会认真贯彻落实党的十九大精神，密切围绕市委十一届四次全会、《2018市政府工作报告》、区委十一届五次、六次全会，以及《2018年区政府工作报告》，以及市、区下达的相关年度重点专项工作，以招商引资和项目建设为抓手，完善配套、优化环境，努力培育新的经济增长点，确保园区经济发展总量和发展质量再上新台阶。现将2018年度工作情况及2019年工作计划汇报如下：
一、 2018年度工作总结
（一）主要经济指标再上新台阶
2018年，园区主营业务收入目标为x亿元，1-9月，实现四上企业主营业务收入x亿元，完成全年目标任务的x%，沓进度x%；规模以上工业总产值全年目标为增速x%，1-9月，实现规模以上工业总产值x亿元，同比增长x%；规上工业增加值目标为同比增长x%，1-9月，实现规模以上工业增加值x亿元，同比增长x%；规模以上工业主营业务收入目标为x亿元，1-9月，实现规模以上工业主营业务收入x亿元，同比增长x%，完成全年目标任务的x%，沓进度x%；规模以上工业企业利税总额目标为x万元，1-9月，实现规模以上工业利税总额x亿元，完成全年目标任务的x%，沓进度x%。其中，烟草制造业实现规模以上工业总产值亿x亿元，同比增长x%；烟草制造业实现规模以上工业增加值x亿元，同比增长x%。规上工业万元增加值能耗下降x%，1-8月，实现万元增加值能耗下降率为x%。预计全年实现主营业务收入x亿元，规模以上工业主营业务收入x亿元左右，规模以上工业企业利税总额x亿元，规上工业增加值增速x%。2018年1-月，园区累计完成税收x亿元，预计年内可以完成x亿元目标；2018年1-9月，园区共计上报临商税x万元，完成全年任务x%，预计年内可实现x万元目标任务。
（二）土地收储与供应进展顺利
一是土地收储工作有序推进。2018年，园区土地收储目标任务是100亩。截至目前，园区完成土地收储101.71亩。其中，14、1号地块x亩；普吉小学选址新建项目9.22亩,普吉路以东x亩，厂口工业园x亩。二是土地供应工作推进顺利。2018年，园区土地供应目标任务1000亩。截至10月，园区已完成土地供应x亩。其中，宜家项目84亩；E地块x亩；xx区人民医院（20号地块）x亩；个地块（4-1、4-2、17-1、17-2、、18）20亩；14、1号地块x亩（已发公告，10月30日完成出让），新希望小学x亩。剩余普吉小学新建选址项目29亩（由区国投公司负责在年底前完成相关划拨手续），体育中心（14、1号地块）x亩（由市土投公司负责在年底前完成相关划拨手续），文化中心（14、1号地块）x亩（由区园投公司负责在年底前完成相关划拨手续），中小学校（14、1号地块）102.4亩（由区园投公司负责在年底前完成相关划拨手续）力争年内完成；xx区西北片区道路及绿地零星地块核减项目，涉及地块共计73宗，约40亩土地,现区国土局已收件并开展区内核减程序。预计将超额完成年度目标任务。
（三）基础设施建设提速
2018年，园区基础设施投资目标为x亿。按计划推进17条道路建设工作。其中，xx1号路南段已完成初验；xx108号路西段、xx210号路南段已基本达到初验条件，昆武高速下层累计完成总工程量的8%，阜外医院南侧110v电力架空线迁改工程已完成具备施工条件的场地地勘、初步设计、初设审图等工作，正在开展需占用地块内的苗木迁移的造价及场地退让工作。2018年昆明主城西片排水管网完善工程（二环路外xx区）新建排水管网x公里，完成投资约x万元，预计12月底完成排水管网x公里；截止9月，园区完成基础设施建设x亿元，超进度完成工作目标。
（四）招商引资工作成效显著
按照区政府下达的招商引资任务，高新产业招商分局2018年年度招商引资目标任务为内资x亿元人民币，外资x万美元。今年以来，通过积极对接联系相关企业，做好项目收集与申报准备工作。同时，积极加大对新城吾悦广场、宜家家居等项目的招商对接和项目促进工作。年内实现了宜家项目、龙湖熙悦花园（E地块）项目、龙湖海伦堡中南三方联合体（个地块）项目落地，截至目前，完成招商引资共计x亿元，已超额完成全年目标任务。
（五）重点项目推进有力
根据《2018年xx科技产业园经济工作重点任务责任分解方案》的要求，xx科技产业园有重点项目x项，全年投资目标任务x亿元。2018年1-9月，xx科技产业园累计实现固定资产投资x亿元，完成全年目标任务的x%，沓进度4%。其中基础设施投资x亿元，完成目标任务的x%，超进度x%；工业和信息化固定资产投资.8亿元，完成目标任务的x%，沓进度x%。1-12月份，预计完成工业和信息化固定资产投资x亿元左右，基础设施投资x亿元，力争完成全年固定资产投资目标x亿元。
（六）国家广告产业园建设步伐加大
一是载体建设上，2018年，园区完成了金鼎科技园四号平台、十五号平台、富春苑及周边氧气厂、美特铸造厂、绿A等老旧厂房的改造升级与招商引资工作。目前园区已建成的载体面积达18.万平方米。二是平台建设上，园区先后累计投入x余万元，围绕广告技术服务、金融服务、人才服务、市场推广服务等建设了一站式服务平台等多个服务平台，促进园区产业生态体系的构建。三是服务企业上，2018年，园区31家企业x个项目获得了广告产业政策扶持，兑现扶持资金x万元。同时，结合园区发展变化情况，修订完善广告产业扶持政策；四是宣传推广上，园区先后举办了x场活动，累计参加人数达上万人；五是对外交流上，2018年园区共接待国内外、省、市、区各级政府领导、企业、高校、社会组织对园区的考察调研工作x次，接待人数近x余人。通过载体建设、平台构建、宣传推广及对外交流，截至目前，园区先后吸引了九机网、科大讯飞等有影响力的文创企业x余家入驻园区，新增联网直报企业（达规）家，实现文创及关联产业产值约30亿元。预计年内园区将实现文化创意及关联产业主营收入43亿元，园区入驻企业数710余家，新增规上企业8家。
（七）厂口产业园实现建设发展新突破
厂口产业园总面积约394亩，一期932亩，目前已完成征地拆迁2亩；一期林地征转用指标已全部取得，正在进行砍伐；《昆明市xx西翥厂口片区控制性详细规划(修编)》已通过市规委会审批，正在开展控规修编方案的公示工作；厂口产业园产业发展规划，已完成初稿；道路建设及场地平整已完成前期工作，并完成道路及场地平整建设施工单位招标正在开展清表、场地平整等工作。
（八）园区服务体系建设进一步完善
一是认真贯彻落实各级稳增长政策。年内，产业扶持政策兑现方面，完成4家企业49个项目园区产业扶持政策资金x万元兑现工作；财园助企贷方面，推荐9户企业至合作银行。截止目前，共计有户企业获得银行x万元授信审批。预计年底可以完成市级下达的x万元目标任务；兑现23户企业2017年度区级稳增长扶持资金x万；完成园区扶持政策和细则的修订。二是做好新开工项目的统计入库工作，截至目前，共申报10多个新项目统计入库；三是积极争取省、市资金支持。年内，园区个项目上报省市工信委申请资金扶持。目前，省工信委对xx区厂口产业园一期基础设施项目进行了公示。下一步，园区将做好获得省工信委园区专项发展扶持资金的后续工作，帮助园区加快建设发展。
（九）园区创新创业服务体系建设持续健全
一是强化与高校合作对接。整合高校知识产权管理与交易中心的知识产权和技术成果资源，提升xx区科技成果转化的数量和质量；指导帮助昆明理工大学科技园建立“党建+双创联盟”，为其内双创企业提供更好的非公党建指导并解决科技园内流动党员的组织关系接纳问题；推进园区与云南师范大学之间关于双创资源共享以及云南师范大学资产管理公司与园区管委会合作建设昆明国家广告产业园分园区西南联大文创产业园的相关事宜，同时促成了西南联大文创中心与园区唐工坊文创产业园的合作，并在第十四届深圳文博会上进行了主题为“与西南联大的超时空对话”的文创精品主题展，将园区的文创产业发展的成果进行了推广和展示。二是持续推进学府创新创业走廊建设。和北理工孵化器共同完成昆明市人社局“双创走廊创新创业资源共享平台系列活动项目”，目前正在筹备专家评审会议进行项目验收工作；通过“双创走廊创新创业资源共享平台系列活动”项目的建设，平台聚集了园区范围内的1家众创空间和孵化器，在双创走廊新增10家众创空间、孵化器等创新平台，组织10人服务大众创新创业的创业导师队伍，免费为企业组织了30场创新创业培训及活动，为小微企业提供创新创业服务。鼓励企业技术人员创新创业，孵化培育100户创新型小微企业；积极参与云南省科技孵化器战略联盟的筹备和成立工作；指导唐工坊文化产业园与深圳文化创意园成功签订战略合作协议；以管委会为主体，积极申报了人社部第四批全国创业孵化示范基地、国家知识产权试点示范园区、云南省知识产权示范园区，目前项目正在评审认定中；园区组织并协助唐工坊、猪八戒2家企业申报省级孵化器；协助科技服务众创、活石众创2家企业申报省级众创空间；协助天大众创、文产捷利喷画、唐工坊、活石4家企业申报市级众创空间，目前评审工作正在进行中。三是高企认定和专利申请方面。今年，通过积极动员和指导，园区组织了8家企业申报并成功通过高企认定评审；园区企业申请专利达300余项。四是加强园区人才工作。组织园区优秀工作者申报各级职称评审认定，推荐北理工孵化器总经理熊景杰参加昆明市劳动模范的评选，并成功当选；结合市区关于开展人才项目申报的要求，以“探索建立企业引智人才入园模式”项目积极申报市区基层党建人才项目，目前，项目正在实施中；积极申报昆明市双创人才基地，目前园区已成功申报成为昆明市首批高层次人才创新创业示范基地；组织并推荐家企业申报区级人才创新创业示范基地。
（十）园区安全生产工作落到实处
强化安全生产监管力度、保障园区安全生产工作落到实处。为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合管理”的安全生产方针，严格贯彻执行《安全生产法》，本着对人民生命和国家财产高度负责的态度，高度重视安全生产工作，认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针。经过认真的调研和分析，采取了有针对性的措施，组织开展了多次全面的安全生产大检查、局域检查及专项检查。进一步明确责任、落实措施，认真做好安全生产监管工作，为科技园范围内正常稳定的安全生产秩序做出了积极的努力，杜绝安全生产事故的发生。
（十一）园区党建工作推进成效显著
一是抓制度强领导，构建党建工作“新机制”。建立园区党员领导干部联系园区非公党支部工作制度，管委会党员领导干部每人至少2个园区非公党支部，帮助解决党支部规范化建设中的实际问题；建立向园区非公企业选派党建工作指导员工作制度，从园区机关、国有企业、党群活动服务中心中选派了2名党建指导员派驻到园区非公企业开展党建工作对点帮扶；建立园区非公企业党建工作联席会议制度，联合属地街道、市场监管、经贸、人社、文产、科信、税务等部门，协调解决园区非公企业在经营发展和党建工作中存在的困难和问题。二是抓队伍重建设，开创党建工作“新路子”。开展党务工作者业务培训，不断增强党务工作能力；注重在园区培养和发展优秀党员，以“三培养两推荐”为抓手，加快优秀企业员工成长，最大限度地把人才聚集到党内来。三是抓宣传扩影响，提升党建工作“新水平”。完善信息考核机制，加强非公党建宣传力度，定期组织园区企业召开座谈会、恳谈会，积极争取上级部门的相关优惠政策扶持，增强园区企业和党员群众的归属感；创新“互联网+党建”模式，搭建党建信息平台，充分利用“掌上先锋”微信公众号、QQ微信群、A办公系统，及时传达上级党委有关文件和会议精神、发布园区党建工作动态，推广园区党建先进典型。四是抓组织提覆盖，构筑党建工作“新格局”。在园区非公企业范围内开展党员党组织摸底调研，积极动员党员转接组织关系，采取单独建、同平台联建、同行业共建等方式开展党的组织覆盖，今年8月，园区党群活动服务中心、九机科技党支部作为全省园区非公企业党建工作现场推进会的观摩点。五是抓堡垒强先锋，激发党建工作“新活力”。依托党群活动服务中心建立先锋学习会，开展“万名党员进党校”、“千堂党课进基层̶百名典型上讲台”教育培训，推进“两学一做”学习教育常态化制度化；巩固基层党建工作，分类指导园区机关、国有企业党支部开展规范化建设，并完成达标创建；规范建设党群活动服务中心，系统构建园区党建“教育、活动、服务”三大功能模块。
（十二）园区自身建设进一步加强
一是修订完善绩效管理办法等管理制度。在认真总结过去绩效考核工作经验的基础上，适时调整完善年度绩效考核管理办法，并加强考核结果在干部职工待遇和“去退留转”上的应用，充分调动干部职工干事创业谋发展的积极性。二是强化行政督查和审计监督。抓好“一岗双责”目标落实，在管委会科级及以下干部职工中实行全员《勤政廉政个人承诺制》，为园区各项工作开展做政治纪律保证；严肃处理一切违反纪律的行为，加强了“八项规定”、“六个严禁”等各项纪律的执行率；对园区重点项目固定投资的督察督办，每半月通过园区A系统发布督察督办信息，督促园区各职能部门抓好重点项目重点工作的推进；加强财务内部审计，为强化源头治理，规范资金运行管理；对园区管委会社会招聘员工和园投公司社会招聘公司副总经理相关工作直接参加监督；积极抓好园区廉政风险点工作的开展。
（十三）其他工作
一是省级工业园区申报。按照《云南省省级工业园区认定工作的实施方案》，全省省级工业园区今年要进行重新申报，园区按照“三区三线”要求确定园区边界范围及界址点坐标，按时组织材料完成上报，目前材料已经通过区级和市级的审核。二是争创“国家级文化产业示范园区”相关筹备工作。2018年，组成了前期创建筹备小组；制定实施创建方案；制定优惠政策汇编；前期创建筹备小组代起草了《关于成立昆明市金鼎国家级文化产业示范园创建工作领导小组的通知（代拟稿》、《关于报请支持云南金鼎文化创意产业园申报创建“国家级文化产业示范园区”的请示（代拟稿）》和xx区《关于云南金鼎文创产业园申报国家级文化产业示范园区创建工作方案（代拟稿）》等文件材料；建立了一套经区统计局合法授权统计监测制度，并与云南大学文化发展研究院联合建设了1个文化产业统计数据监测中心。三是xx科技产业园总规修编。年内，完成园区总体规划修编（第三版），作为园区环境影响评价蓝本，待环评完成后开展专家评审。四是园区循环化改造工作。按照云发改资环[2017]77号文件要求，园区按照询价采购方式，经过开标、专家评审等，初步完成了xx科技产业园循环化改造方案初稿编制，预计2018年11月完成该项工作。五是王家桥片区“十三五”产业发展规划中期评估。按照相关要求，园区完成《“十三五”王家桥片区产业发展规划实施情况中期评估》，目前，终稿已报至区发改局。六是认真落实西北片区大气污染防控工作。建立了防治大气污染工作机制，严格按照扬尘治理的工作要求，加强对园区在建工地的监管力度，强化建筑施工和市政道路建设扬尘治理。七是做好政协提案、人大建议回复、面商工作。上半年，园区完成了区政府目督办交办的人大建设、政协提案的回复与面商工作。
二、 存在困难与问题
（一）工业经济指标完成难度较大
一是烟草加工及配套产业占比较大，目前工业增加值比重占园区近97%，受国家宏观计划影响，增长有限。尤其今年以来，烟草产业受禁烟令、高价烟限制、人们健康意识增强等多种因素影响，烟草加工及配套产业面临前所未有的挑战，1-8月总产值同比增长3.04%。二是园区非烟产业的产业链短、配套不足，对园区工业经济带动较小，且由于前期“退二进三”的影响，园区规上工业企业存量资源不断减少，目前规上工业企业仅21家。三是战略性新兴产业刚刚起步，广告文化、互联网+等产业中小微企业居多、龙头企业不足，培育周期长，给园区实现产业升级转型带来了巨大压力。
（二）固投指标完成困难
一是2018年，园区七零五所昆明分部南区项目、云南阜外心血管病医院建设项目等重点亿元以上项目即将竣工，园区固定资产投资任务面临巨大考验。二是新落地的项目，前置审批手续周期较长，如首创奥特莱斯项目，目前尚不具备入库条件。三是工业固定资产投资指标任务过重，昆烟打叶复烤项目的落地困难，现有规模以上工业企业21家，仅靠现有工业企业技改项目支撑工业固定资产投资可谓杯水车薪。
（三）园区商业“去库存”压力较大
园区项目中铁云时代广场、国茶港、绿地、联想已收尾，已建成商业面积达0万平方米，项目二次招商困难，写字楼“去库存”压力较大，对园区经济发展制约明显。
（四）产业类项目招商引入难度加大
因政策调整，土地拍卖不允许设置产业条件，招商引资产业引入困难，造成项目引入的难度加大。
三、 2019年工作计划
2019年，园区将以“十九大精神”为指导，贯彻落实科学发展观，密切围绕在全市率先全面建成小康社会、加快建设区域性国际中心城市高品质核心区等目标，坚持“突出特色、错位发展、塑造品牌、进位争先”的发展理念，全面落实区委、区政府“产业高端、文化彰显、生态支撑、民生普惠、城乡融合、跨越发展”的总体发展思路，突出区位优势、产业基础，按照统筹规划、功能互补、联动发展、整体推进的原则，定位主导产业，明确重点方向，提升传统产业，加快完善配套产业，实现经济发展方式转变，成为xx区实现“两超一同步”，打造区域性国际城市高品质中心城区的先导园区。
（一）大力推动主要经济指标再上新台阶
2019年，园区将坚持以宏观调控为机遇，以招商引资为抓手，以项目建设为载体，以园区建设为重点，精心组织、全力以赴、开拓进取，力争实现园区主营业务收入1240亿元、规模以上工业主营业务收入32亿、规模以上工业企业利税总额24亿、其他营利性服务业营业收入增长率22%、、规模以上万元工业增加值用水量0.4立方米/万元、规模以上固定资产投资117亿、工业和信息化投资10亿；2019年一般预算收入预计完成33000万元。
（二）全力加快土地收储出让工作
2019年，园区将紧紧围绕市、区政府下达的土地收储及供应目标任务开展工作，计划完成31、32、33号地块、新飞林周边整合用地土地、省委机关农场、厂口卫生院、林家院周边地块等1000亩土地收储工作；计划完成联想三期、31、32、33号地块、新飞林地块、厂口工业园、文化体育中心和中小学用地等约800亩土地出让工作。
（三）扎实推进基础设施建设工作
2019年，紧紧围绕计划实施的xx137号路（xx101号路--沙河北路）、xx210号路（xx101号路--沙河北路）、xx244号路（xx137号路--普吉路）、xx99号路（xx13号路--海屯路）、xx100号路（沙河路--昆武下层）条市政道路建设，共计总长3099米，预计的项目总投资约1.01亿元。同时，对已完成建设的道路，加大与市土投公司及审计单位对接工作，严格按照相关要求，完成部分道路审计结算及管理移交工作。
（四）全力加大招商引资
一是围绕全年目标任务，重点围绕招商引资任务总量、引进境内市外资金、实际利用境外资金、大健康和现代服务业大项目招商四个方面分解目标任务，以大健康项目和现代服务业项目为主，突出招大引强，集中力量主攻世界00强企业，国内00强企业和行业100强企业招商，力促产业集聚。二是按照中央经济工作会“去库存”要求，明确科技新区产业定位，做好产业载体“二次招商”工作。通过买房、租房补贴等方式出台一系列优惠政策,以产业引领、政策扶持等方式加大企业招商力度，尽快把科技新区打造成xx企业扎堆、总部云集的产业聚集区，形成园区新的经济增长点。三是依据园区产业定位，科学谋划厂口片区招商和发展。从园区战略定位和发展目标出发，提前谋划加快推动厂口片区的土地开发和产业招商工作。科学利用园区发展空间，以招商引资为促发展的工作抓手，配合加快工业加工等相关产业业态的引入，形成片区的联动发展格局，促进片区发展建设。
（五）全力推进重点项目建设
一是认真落实《xx科技产业园管委会重点项目管理办法》、《园区重点项目管理责任追究办法》等制度，做到项目分解到人、责任落实到人，进一步加大项目督办和问责力度。二是以开工建设一批产业类重大项目作为王家桥开发建设工作的突破口，狠抓前期报批、资金到位和施工进度，及时协调解决项目推进过程中的各类矛盾和问题，及时做好项目的统计入库工作，做到应统尽统。2019年，将紧盯熙悦花园（E地块）、海伦堡个地块项目、宜家等重大项目入库工作，确保项目按时开工，及时纳入统计，为固投完成提供项目支撑。三是推进“平台搭建+项目支撑”发展模式。围绕园区发展、产业促进、文化资源整合，强化项目包装与储备，对重大项目和市场前景好、产业成长性强的项目，在专项资金、风险投资、金融合作以及引进战略投资等方面，给予重点关注支持，有针对性的组织项目调研梳理、凝练设计，强化技术创新引导和项目扶持。
（六）贯彻落实稳增长政策
一是继续按照省市稳增长工作的要求，加大省市区政策宣传力度，严格执行走访重点企业联系制度，定期不定期的定期不定期的走访帮扶红云红河集团昆明卷烟厂、昆明彩印有限公司、昆明九九彩印有限公司等烟草加工及配套产业相关企业，通过对稳增长政策的宣传实施，帮助企业尽快摆脱困境，实现企业健康良性发展。二是研究出台厂口片区招商引资政策。按照总规修编的成果，根据厂口工业园的建设进度，适时推出厂口片区的企业扶持政策，通过奖励、补贴等一系列优惠政策，以产业引领、政策扶持等方式加大企业招商力度，尽快把厂口片区形成园区新的经济增长点。三是加强服务意识和质量的提升，及时对园区经济指标完成情况的动态运行进行分析和监测，及时掌握重点行业运行动态情况、重点企业经营情况，帮助企业解决生产经营中的问题和困难，超前研究应对措施，提出对策和建议。四是有针对性的制定相关政策和措施，加强培育特色产业集群，促进电子信息产业、生物医药产业、总部经济及广告、创意设计等生产性服务业聚集发展，提升园区产业转型升级。五是继续开展园区财园助企贷、文保贷、微型企业培育等金融服务，为中小微企业发展营造良好发展条件和环境。六是继续加强园区“一站式”服务平台的管理和建设，规范政府购买中介服务工作流程，丰富服务内容，优化企业服务软环境，确保政府采购服务真正服务到企业、覆盖到园区。
（七）增强园区自主创新能力
一是继续强化园区高新技术产业平台的管理和使用，为园区高新技术产业发展提供数据采集和指标完善支撑，为国家级高新技术产业开发区的申报创造条件。二是协助园区各类主体组建孵化器、众创空间，对接原有双创主题，形成众创空间集群。同时，协助各众创空间申报更高资质，获得对口政府部门支持，夯实园区“学府创新创业走廊”的实力，并引导各众创空间孵化成果向园区王家桥片区转移和聚集。三是根据2018年申报的“第四批全国创业孵化示范基地”、“国家知识产权试点示范园区”、“云南省知识产权示范园区”等项目，稳步推进这些项目的建设工作，将项目申报方案中涉及的目标任务进行项目周期和年度任务细化分解，按计划推进目标任务的完成。
（八）推进文创产业的培育与发展
围绕“一山（金鼎山）、一路（学府路）、一园区（昆明国家广告产业园区）”，强化基础建设，培育重点产业，提升品牌效应，促进融合发展，塑造核心竞争力。2019年，园区将根据国家文化产业示范园区的创建标准和条件，积极加强与市文产办、省文化厅等主管部门的沟通汇报，按要求编制项目可研报告和创建方案等申报材料，调动各方面的积极因素，力争进入第二批国家级文化产业示范园创建资格名单。
（九）加快厂口产业园建设工作步伐
一是基础设施建设工作。完成项目一期的场地平整及园区8条道路的路基建设，使园区初步具备交通运输能力；完成一期剩余土地征转用指标报批工作，并完成一期187亩土地的收储工作；同时开展一期污水处理厂建设前期工作；开展园区定制厂房的建设工作。二是土地出让工作。2019年争取至少出让土地至少100亩。三是融资工作。继续推进园区土地储备专项债的发行工作，以缓解园区建设资金不足的问题；以土地使用权、项目所有权和经营权出让为突破口，鼓励和引导民间资本、社会资金和有实力的大企业、大集团，参与园区土地收储、基础设施、公共设施和定制式标准厂房建设，解决园区建设资金难题。四是招商引资工作。允许企业按“先租后让”方式取得土地使用权；出台企业入园政策。五是提前谋划，适时启动二期工作。
（十）健全完善园区管理体制机制
采取“管委会+投融资平台+社会投资”的三位一体的园区开发建设模式，整合资源及产业载体，承担日常事务管理和统筹协调园区产业集聚、政策服务、招商引资、平台建设、文化创意活动举办等工作，充分发挥中介服务机构职能，构建园区社会化管理服务模式，并引入专业的园区综合开发运营商，参与园区新增产业载体项目的投资建设，统筹推动园区的建设发展。
（十一）扎实深入推进园区党建工作
一是积极融入昆明市园区党建示范带建设，xx科技产业园作为昆明市园区党建示范带建设的一部分，将在开展“两个覆盖”的同时，根据企业产业定位和空间分布，按照产业类别建立互联网+电子商务、文创设计类、大数据、广告创意、知识产权服务等条产业线，搭建双创、军民融合、大健康等3条党建走廊；纵向与上级部门开展党建结对，加强联动，横向联合属地街道和有关部门，建成党建联盟。二是持续推进“两个覆盖”，以园区企业聚集度较高的金鼎片区和王家桥片区为工作重点，加大对园区企业党员党组织摸底排查工作力度，对新入园企业从源头抓起，做到同步信息采集，同步谋划推动组建党组织。三是继续开展党支部规范化建设，在园区机关、国有企业党支部完成规范化建设的基础上，把现有非公企业党支部纳入规范化建设，打造2-3党建示范点不断提升党员党组织在服务企业发展中解决问题的能力。四是开展校企合作引人才入园，就“学府路、一二一创新创业大道”片区众创空间建设和昆明理工大学、云南师范大学、云南财经大学等高校开展校企合作，整合园区的政策、服务优势，企业的资金、市场优势，高校的空间、人才优势，有效开展党建＋金融服务、党建＋企业推介、党建＋企业文化提升等活动，在帮助企业解决实际困难、推进企业经营发展中扩大党建工作的影响力。
（十二）强化绩效考核及督促检查
一是加大重点项目和重要工作督查督办工作力度。加强跟踪问效，强化过程监管、全程跟踪，及时掌握推进落实情况。对措施不力、工作推进缓慢的部门，要进行严肃通报批评；对工作敷衍塞责，不作为、乱作为、慢作为的个人，视情节给予相应处分，合有责必担成为共识，让失责必究成为常态，确保2018年度各项工作顺利推进。二是通过不断完善考核内容、优化考核方式、整合考核项目，规范考核结果应用，健全绩效考核工作机制，积极发挥结果导向、以绩取酬的导向作用，充分调动广大干部职工奋发进取的积极性。
（十三）加快推进依法行政
一是巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，深入贯彻“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，全面落实“两学一做”学习教育。倡导求真务实、攻坚克难的作风，持续整治“庸懒散”等不良风气，增强园区干部职工服务经济社会发展、服务企业、群众的主动性和自觉性。二是强化行政权力监督，做好行政督查和审计监督工作 ,确保每年1次的内部审计有序开展。三是深入推进廉政建设，严格执行党风廉政建设责任制。通过定期研究部署园区党风廉政建设工作，班子主要领导同班子成员签订党风廉政责任书，每季度开展1次廉政提醒谈话，切实履行好党风廉政建设主体责任，深化惩治和预防腐败体系建设，严肃查处以权谋私、失职渎职、贪污受贿等腐败案件，树立为民、务实、清廉的良好形象。