商务局2018年工作总结和2019年工作打算
2018年，县商务局认真贯彻县委县政府和上级商务部门重要决策部署，突出重点、强化举措，抓好各项工作推进，全县商务实现较高质量平稳运行。1-9月，全县实现进出口x亿元，其中出口x亿元，进口x亿元，分别居全市12县区第4位、第3位、第3位，增幅分别为x%。实际利用外资x万元，居全市第1位。完成实际境外投资额x万元，居全市第3位。1-9月，全县实现社会消费品零售总额x亿元，同比增长x%。
一、2018年工作成效和亮点
（一）着力推动外经贸平稳向好发展。一是全面靠上抓阜丰集团引进外资工作。对阜丰x万元境外债券发行和进入提供全流程引导和跟进服务，9月底引资工作的圆满完成，占全市当前利用外资总额7成。二是努力打造外贸高质量发展招牌品牌。全力以赴以打造优势突出、带动示范作用强的花生产业集群作为突破口争创国家外贸转型升级基地，经不懈努力，今年4月初，我县被商务部正式认定为国家外贸转型升级基地(花生)，成为全国首个被认定的花生基地。三是加大政策措施的落实力度，稳定出口规模和质量。结合上级外贸大数据平台下移，深入开展走访和调研服务，引导行业和企业更具针对性应对克服贸易摩擦、成本上涨、汇率波动等不利因素，提升出口质量、规模和竞争力。1-9月，重点行业中，草柳编行业出口x亿元，占全县出口x%，同比增长x%；花生行业出口x亿元，占全县出口x%，同比下降x%。进出口企业发展结构合理，重点企业中，前位企业碧海包装（x亿元）、阜丰发酵（x亿元）、嘉世通粮油（x亿元）、翔云工艺（x亿元）、亚新塑料（x亿元）有4家实现较大幅增长，累计出口x亿元，占全县出口x%。四是搭建扶持平台培育出口新动能，深度开拓市场。已积极为全县30余家企业争取新业态、品牌培育、信保补贴、国际市场开拓等专项扶持资金x万元，并组织县内40余家企业参加广交会、迪拜展等境内外展会，激励企业出新品、抓订单、保份额、拓市场，进行多元化市场开拓，并取得明显成效。五是鼓励企业走出去开展境外投资活动，已新成立3家实绩境外投资企业，县内主体分别为华林柳业（德国埃森），长荣木业（柬埔寨），绿城家居（爱沙尼亚）。
（二）认真抓好促消费和商贸流通工作。一是积极贯彻全县促进消费暨商务供销工作会议精神。9月成功举办全县首届促消费公益宣传活动，在全县范围内营造激发消费热情、引导理性消费的浓厚氛围；11月由县政府主要领导带队组织家企业参加首届中国国际进口博览会，积极洽谈采购国际优质产品，促进供给侧消费结构升级；常态化做好提升消费载体、规范销售活动，全面提升消费对我县经济发展的基础性作用。二是加快商业网点和电子商务规划编制推进工作。及时联系中商商业发展规划院开展实地调研和资料收集，并牵头组织全县范围内动员协调调度，实地考察学习先进县区经验做法，取得较好的阶段性成果。三是加强对汽车流通等行业的监管。积极履行汽车销售及其相关服务活动监督管理，完成4家二手车交易市场，29家二手车经营主体依法备案公示，已处理热线投诉30起，有效规范销售秩序。四是搞好市场运行监测，及时发布市场运行情况。做到市场运行监测周有情况，月有分析，信息及时准确，目前分析材料被商务部商务预报主网站采用43篇，居全市前列。五是做好上级商贸项目专项推进和申报工作。赛博特冷链物流标准化改造项目，开元百货、玉皇粮油物流标准化试点项目和“品牌农产品进超市工程”项目稳步推进；并组织金胜粮油、福瑞王酒业申报“山东老字号”等活动，积极推进企业流通标准化、信息化、集约化、品牌化发展。
（三）加大电商产业培育和电商扶贫推进力度。一是突出重点抓电商项目。积极参与打造滨海电商产业园，现已有7家企业成功入驻，11月份圆满完成市新旧动能转换重大工程建设现场会观摩活动。积极对接国内一流电商企业和平台，完成外出招商7次，签约项目个。推进实施“快递+电商+供销”电商进农村工程，现已成功推广至道口镇等7个乡镇。二是电商扶贫扎实推进。按照县委统一部署赴相关镇街前后进行了3个月的扶贫工作专项督导，取得了较好的整改实效。另外重点推进电商扶贫资金使用整改工作，共计收回电商扶贫网店、沙子户等应收扶贫款项补助资金8万余元。三是加强电商培育工作。目前全县范围内已累计开展电商培训会12期，培训学员700余人次，并举办2期天猫优品服务站大型招募活动，成立镇村级天猫优品服务站近20家。
（四）加强机关自身建设等方面重点工作。结合全县党员干部纪律作风集中整顿活动和县委第三巡察组对县商务局巡察反馈意见要求，进一步严肃党内政治生活，全面排查机关纪律建设和作风建设存在的问题，对反馈的问题进行了整改。同时加强制度建设，构建长效机制，新制定了《局党组议事制度》等个全面从严治党文件，完善修订了《考勤制度》、《财务制度》、《出差制度》和《接待制度》等11个内部规章制度，努力形成敢于担当、务实高效、勤政廉洁、风清气正的干事创业氛围。另外积极抓好政务窗口服务、信访、安全生产、精神文明建设、热线服务、第一书记驻村等工作。
二、存在问题
（一）外经贸指标下行压力大。当前我县外贸增幅总体低于全市平均水平，出口与沂水县（全市第2位）差距拉大，与居后的费县、临沭、经济区差距缩小。受我县自身产业结构、中美贸易摩擦加剧等内外因素影响，出口放缓对县域经济的带动作用明显减弱。受信用额度不足影响，鑫海科技实际体现在县内进口.2亿元，占全县进口的4.2%，下降37.9%。
（二）社会消费规模小、后劲不足。受我县经济、收入总量偏小，基础设施不完善、纳入限上统计偏少等综合因素影响，全县社会消费品零售总额总量在全市位次靠后。商贸流通企业规模、人才、资金等基础条件相对薄弱，拉动县域内消费能力不强，市场拓展和带动能力不强，导致消费外流。
（三）电子商务和电商扶贫工作基础薄弱。县域电商专业人才缺口大，系统专业化培训的综合性农村电商人才少，导致发展氛围不浓厚，创新能力缺乏；网销农特产品产业链不完善，产量、质量、品牌、电商扶贫典型和行业带头人的带动效益不明显；农村电商服务网点运营效益不高，村级网点电商公共服务站建设运营难度较大，缺少专业性建设主体及运营团队。
三、2019年工作打算
目标任务：2019年，我县预计实现进出口x亿元，同比增长x%左右。其中出口x亿元，同比增长x%左右；进口x亿元，与2018年基本持平。实际到位外资x亿元，对外投资x万元。
（一）抓好外经贸新动能培育。一是加强品牌建设，积极争创全省外贸转型升级基地县，加大宣传推介，引导企业用好当前国家外贸转型升级基地、国家级出口示范区等金字招牌开拓市场，在已培育4家国际知名品牌企业的基础上，再培育1-2家，努力实现自主品牌出口占全县出口的10%以上。二是加强外贸主体培植，全面争取和落实中信保、中小开等国际市场开拓扶持政策资金，更具针对性加强信息引导和实务培训，有效激励激活企业通过跨境电商新业态开拓国际市场，培育出口增长的主力军、生力军。三全力推进华润风电、香港君乐等储备外资项目落地，加强与上级部门和相关职能部门衔接沟通，优化营商环境，加大宣传推介，积极对接引进与我县产业结构关联度高、带动性强的创新型项目。
（二）全面提升电商发展水平。一是抓电商项目建设。积极引进和培植电商主体，激活滨海电商园集聚效应，并创新运营和宣传模式，促进线上线下融合，将其打造成极具我县特色的线上电商品牌和线下旅游集散中心。二是扎实推进电商扶贫助农工作。扩大农村电商服务站点覆盖面，加强对“四联八建”村电商服务网点的指导与服务，持续推进“快递+电商+供销”电商进农村工程，加强与阿里巴巴集团等大型电商平台合作建设，不断完善网络代购代销等基础服务功能，建立健全县、乡、村三级电商公共服务体系。三是进一步提升电商人才培训的针对性和质量。将驻村第一书记、返乡青年和大中专毕业生等作为重点培训对象，针对不同人群的需求，切实提高电商培训的质量和水平。
（三）进一步加强促消费惠民生工作。一是抓好各项促消费政策措施落实，创新性开展工作，不断激活消费热点，优化消费环境，挖掘消费潜力。二是抓实民生品牌培育和项目推进。继续推进农产品流通和物流标准化试点项目、冷链物流项目的验收及企业申报，相关“酒店钻石级”、“老字号”评选认定等工作，提升服务品质、知名度和影响力。三是做好汽车流通行业的规范管理，加强部门职责对接，有效促进汽车市场健康发展，维护公平公正的市场秩序，保护消费者合法权益。
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