农发办2017年党风廉政建设和反腐败工作总结
今年以来,我办党风廉政建设和反腐败工作在县委、政府、纪委和财政局党总支的正确领导下,以“作风效能提升年”活动为契机,认真贯彻落实全县纪检、监察工作会议精神,充分发挥党组织的核心领导作用,抓党风、促廉政,使党风廉政建设工作取得了一定的成效。
一、切实加强党风廉政建设工作的领导,实行目标管理责任制 。
1、2017年初,根据县财政局印发《2017年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》文件精神,支部书记与财政局领导签订了目标责任书,明确了责任。通过一级抓一级,层层抓落实,把党风廉政建设工作纳入到农发业务工作的总体目标管理上,坚持同其他工作同研究、同部署、同检查、同考核,从而加强了对党风廉政建设工作的指导监督力度。
2、主要领导切实担负起党风廉政建设主体责任,严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、严格落实和切实执行、《中央八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关公务接待管理规定》《自治区纪委关于重申严禁党和国家工作人员大操大办婚丧等事宜借机捡财的规定》、《县纪委关于重申严禁党和国家公职人员违规操办和参与升学宴、谢师宴、入伍宴的通知》等。今年以来,在主要领导的正确领导下,单位领导没有发现用公款相互宴请、收送节礼、违规消费、公车私用、变相公款旅游以及工作人员大操大办借机敛财等问题。
二、建立健全党风廉政建设各项制度
今年以来,支部认真贯彻中央和自治区党委关于加强党内监督的若干规定,落实“党内强化群众监督,坚持民主集中制”原则,切实推进“收支两条线”的管理规定,修订完善了《党风廉政制度》、《责任追究制度》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》、《财务会审会签制度》、《关于落实“一把手五个不直接分管”制度的实施办法》、《进关于切实加强干部作风建设的若干规定》、《坚持厉行节约规范“三公”经费的管理办法》、《农发办“三重一大”事项若干规定的实施意见》等有关廉政建设工作方面的各项规章制度,并要求各科室将制度明文上墙接受群众监督,从制度上保证了党风廉政建设的顺利进行。
三、加强党风党纪教育,增强干部职工反腐倡廉意识
今年以来,支部利用一切时机采取各种有效措施,切实加强党员干部、职工的党风党纪教育工作,不断提高广大干部职工拒腐防变的自觉性。一是深入开展学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中、十九大及习近平总书记系列重要讲话、《党章》、《宁夏回族自治区党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法(试行)》和《中共xx县委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》等精神为主要内容的教育活动,引导广大党员特别是领导干部自觉遵守做廉洁自律的模范。二是开展党风廉政建设约谈活动。支部书记与领导班子各成员、领导班子成员之间、分管领导与分管科室负责人,采取一对一的形式,主要围绕维护党的各项纪律、落实党风廉政建设“两个责任”、改进作风等情况,贯彻落实县委、政府重大决策部署情况,班子和干部队伍建设及个人思想、履行职责、遵守廉洁自律情况,群众反映强烈的问题或苗头性、倾向性问题,以及对党风廉政建设和反腐败工作的建议意见和其他需要约谈的情况等方面认真开展了约谈活动,并对党风廉政建设工作重视不够和存在苗头性问题的干部,加以点拨、警示,使其对“小问题变成大错误”有更深刻的认识。强化了党员干部思想道德和党性党风教育,抵制了干部职工在思想、学风、作风等方面的问题,不断增强广大党员的党性修养,党纪观念。三是广泛开展发扬党的优良传统教育,尤其是艰苦奋斗的教育,重点学习了习近平总书记系列重要讲话精神和观看了优秀共产党员的先进事迹,使广大干部树立了正确的社会主义荣辱观。四是把党风廉政建设列入党员教育的重要内容,组织广大党员认真学习《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》以及中央关于制止奢侈浪费的“八项规定”等党纪条规,观看了《只有进行时》、《蝇贪之害》等专题教育片。通过教育,使广大干部职工进一步增强反腐倡廉的意识,发挥好群众的监督作用,为深入开展好反腐败斗争打下良好基础。
四、深入抓好党风廉政建设,铲除消极腐败现象滋生的土壤
一是严格按照区、市、县有关规定,加强我办公务车辆的管理,严禁公车私用;二是进一步规范公务接待标准,坚持招待费审批、核算和单独列支制度,使业务费比上年同期大大降低,“三公”经费没有超支现象。三是认真落实“三重一大”事项的管理和监督,坚持杜绝“一把手”独断专行、自由决策、权力私化。三重一大”事项主要通过中层会议研究决定。四是严格执行财务会审会签制度,增强财务支出的透明度。财务会审会签制度先由经办人签事由并签名,然后由财务人员整理和审核,最后由会审会签小组审核并签名。通过狠抓以上几项措施,有效地杜绝了腐败现象滋生。
五、深入开展作风效能提升年活动,不断加强和改进党的作风建设
一是于4月1日组织召开了动员会,及时传达部署全县动员会会议精神,统一思想,提高认识。同时,成立了由支部书记任组长,各科室负责人为成员的作风效能提升年活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责作风效能提升年活动工作,并加强具体指导,为活动的顺利开展提供了有力的组织保障。二是深入开展作风效能集中大走访活动。支部书记带领农发办班子成员及科室负责人深入帮扶村(团结村),进行走访调研。通过走访,得知该村4队、队长约1.3公里道路不畅通,需进行村庄环境整治,其中一条已列入县财政一事一议项目;村部门前的拉沙场予以沟道治理,目前已列入银北盐碱地沟道治理项目,希望争取早日开工;三官渠砌护板脱落、损坏,导致渠道堵塞,影响灌水。对此,班子成员研究决定支援村上水泥20吨,解决燃眉之急,并联系相关部门,协调村庄整治和沟道治理尽快开工建设。对走访过程中出现的问题、困难,将积极争取解决。三是围绕突出问题,开展集中大整治。紧紧围绕群众放映强烈的突出问题,集中开展了为期两个月的作风效能集中大整治行动。通过自身整改,进一步简化办事程序,缩短办事时限,向群众公开办事程序,并设立了举报电话,方便群众办事,从严查处办事推诿扯皮,误时误事或从中吃拿卡要,办事不公被群众举报的行为。同时树立干一天就要努力一天,干一天就要干出个样,有十分劲不使九分九的思想,兢兢业业工作,实实在在努力,争取在农发业务工作上能干出新的成绩。党员每天坚持到基层、项目区了解情况、指导工作,调动了农发干部职工的积极性、创造性,力求每个工程项目都能达到安全、优质、快速、高效。
六、深入贯彻落实“两学一做”学习教育常态化制度化活动,不断加强和改进党的作风建设
一是通过聘请县委党校老师讲了专题党课,观看了《只有进行时》、《蝇贪之害》等专题教育片,召开了“两学一做”专题讨论,深入贯彻落实“两学一做”学习教育常态化制度化活动,提高了党员干部的思想认识,进一步转变了党员的工作作风。二是加强思想建设与推进“两学一做”学习教育常态化制度化相结合,组织全体党员干部职工深入学习党的十八届三中、四中、五中、六中、十九大全会精神、《中国共产党党章》和《习近平总书记系列重要讲话精神》,采取集中、自学和总结经验相结合的“三结合”,把全办干部职工的思想和行动统一起来,重视学风的转变,把学习过程作为解放思想、更新观念的过程,并用于指导实践,改变了过去理论学习比较枯燥、单调、沉闷的现象。通过不断的学习教育,进一步提高了我办干部职工的思想认识,有效地增强了干部职工工作的自觉性和主动性,不断加强和改进了党的作风建设。
七、存在的问题
一是干部职工的思想认识有待进一步提高,少数同志认为廉政建设主要是领导的事,和自己没有多大关系,思想认识有待进一步提高;
二是学习有待进一步加强,主要是以集中为主,自学为辅,学习的力度和深度不够;
八、下一步工作计划
(一)继续认真贯彻落实党的十九大精神及中央、区、市、县有关党风廉政建设要求,紧紧围绕农发中心工作,以推进惩治和预防腐败体系建设为重点,认真执行《中央八项规定》,进一步加大防范力度,坚决铲除滋生蔓延腐败现象的土壤,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
(二)不断健全防范体制。继续实行重大事项公示制,从源头上廉洁从政、廉洁自律;实行政务公开、阳光作业。规范财经纪律,坚决纠正损害群众利益的不正之风,杜绝以各种名义公款吃喝和消费娱乐的歪风。拓展从源头上防治腐败的工作领域,形成群众支持和参与反腐倡廉的有效机制,健全防范腐败的体制机制,切实加强违法违纪处分规定的学习宣传,坚决杜绝统计违法违纪行为。
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