文广新局2017年工作总结和2018年工作谋划
2017年，全市文广新系统认真学习贯彻中央、省委一系列指示要求，紧紧围绕市委、市政府关于文化建设的重要决策部署，以“两学一做”学习教育为主线，以文化繁荣发展为目标，以全面从严治党为保障，坚持谋划先行，重点重抓，全面发力，狠抓落实，现代公共文化服务体系建设向纵深推进，文艺精品创作成绩斐然，文化产业发展提速，文化市场保持繁荣有序，为我市经济社会发展和国家中心城市建设提供了较强的文化支撑。（一）文化民生的聚焦点更加突出。一是群众性文化活动蓬勃开展。“华夏优秀民间文化展演”、“百城万场”广场舞、“群星耀中原”、“出彩xx人”等群众文化活动掀起高潮。“天中讲坛”、公益讲堂、公益展厅、公益舞台、百姓剧场参与人次创历史新高，影响力进一步增强；文化志愿者队伍进一步扩大，文化志愿者活动无论是数量和质量都比往年有提高，尤其是“大地情深”邀请国家京剧院来郑演出现代京剧《党的女儿》，受益观众达3000余人。xx群众文化优秀代表节目在中央电视台7号演播厅进行录制，这是xx市群众文化首次以整台节目形式亮相央视。二是公共文化服务体系建设不断深化。深入学习宣传贯彻《公共文化服务保障法》，分别在四川成都、湖南长沙组织两期学习培训，各级依法建文的观念进一步增强。组织全市13家图书馆参加全国公共图书馆评估定级，圆满完成评估任务。“两级”总分馆制度取得成效，xx图书馆所辖公共图书馆和跨地区公共图书馆联盟分馆达到22个。三是公共文化设施建设加快推进。“四个中心”项目建设进展顺利，xx大剧院（豫剧院、曲剧团）、市民活动中心（文化馆、杂技馆、非遗展示厅）、xx美术馆等项目建设按计划进行；推动xx艺术宫基础设施改造、数字化智能图书馆二期、数字文化馆等项目完成立项。大力推进基层文化服务中心建设，经过努力，全市174个乡镇（街道）都建有文化站，2378个村（社区）都建起了文化活动中心。共有文化协管员2390人（专职24人，兼职17人），其中747人享有政府补贴，占31.8%。四是非遗保护工作取得新进展。积极推动《xx市非物质文化遗产保护办法》列为我市2017年力争完成的立法项目，顺利完成市级非遗项目29个，非遗传承人个的评批审报工作。开展“文化遗产日”、“2017红红火火过大年--非物质文化遗产展演展示活动”等活动，增强全社会的非遗保护意识。（三）文化产业发展取得新突破。一是完成《xx市“十三五”文化事业产业发展规划》编制工作。二是制定出台xx市扩大文化消费试点实施方案，文化消费综合信息平台于10月正式启动运行，形成“多点联动、全面覆盖”财政补贴引导文化消费的试点模式。三是加大招商引资力度。建立招商引资项目库，先后征集到符合国家文化产业政策、前景好的新型文化业态项目29个，投资额达21.7亿元。组织开展第十一届中国（xx）国际投资贸易洽谈会文化领域邀商工作，初步对接3个合作项目，总投资额达183.8亿元。四是推动文化产业融合集聚发展。以三个园区为重要抓手，促进文化与创意、文化与旅游、文化与科技相融合。首先是建设xx国际文化创意产业园，目前，方特一至三期（欢乐世界、水上乐园、梦幻王国）、方特假日酒店、杉杉奥特莱斯、海宁皮革城、绿博园等项目已建成，日最高接待游客量突破万人次；在建项目43个，包括：华强美丽中国三部曲、建业?华谊兄弟电影小镇、海昌极地海洋公园、中部设计城、雁鸣湖野生动物园等项目；正在洽谈签约荷兰冰雪世界、国际马戏演艺王国、天星调良马术俱乐部、梅西足球体验馆、会议会展中心、“一带一路”中原美食城、赛特奥特莱斯等项目8个。2013年至今，园区累计完成固定资产投资380亿元，实际利用外资1亿元，累计接待游客量突破2300万人次。今年7月被命名为“xx省文化产业示范园区”。其次是建设登封“天地之中”文化旅游专业园区，园区入驻企业140家，规模以上企业达4家，文化产业总产值1亿元。第三是建设中原文化科技创新产业园。园区集聚了全省70%以上的骨干软件企业、8%以上的动漫企业、90%以上的网络企业，拥有家通过文化部“国家动漫企业”资质认定的动漫企业。五是突出培育省市重点项目。积极争取中央文化产业扶持专项资金、xx省省级高成长服务业专项引导资金扶持新型文化业态项目资金，重点扶持全市优秀文化创意企业。组织19个文化企业申报2017年省级文化产业专项资金项目，获得省级扶持资金209万元。六是推动优秀文化产品“走出去”。先后组织优秀企业参加第二十五届中国（深圳）国际礼品展、第十三届中国（杭州）国际动漫节、第十三届中国（深圳）国际文化产业博览交易会、第十届海峡两岸文化产业博览交易会，提升了xx本土文化品牌的影响力。（五）出版(版权)行业的发展态势平稳良好。一是xx绿色印刷包装文化旅游创意产业园各项建设稳步推进。产业园与刘河镇区协同发展规划已纳入到荥阳市“十三五”规划中，产业园一期北进驻3家企业土建工程基本结束。一期北煤矿采空区安全评估和一期南土地治理正在进行。二是版权示范创建收获丰硕，我市申报的xx天星教育传媒股份有限公司、xx天一文化传播有限公司和国家知识产权创意产业试点园区三家单位荣获“xx省首批版权示范单位、示范园区（基地）”称号，是全省唯一荣获版权示范单位（园区）的地市。三是农家书屋管理水平持续提升，对1个县市区的农家书屋进行抽查，为全市10个农家书屋配送了十九大相关文献和辅导读物。四是指导服务印刷出版企业水平提高.为印刷发行企业进行年度核验和年报信息统计工作,我市共有34家印刷企业通过年审，年总产值4.79亿元，年缴税0.8亿元，年利润总额4.1亿元。共有发行单位1493家，从业人员13398人，营业收入84.亿，上缴税金2.01亿元，实现利润3.3亿元。（七）行业监管的硬举措力度不减。结合我市具体实际，出台了《关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见》，拟于近期提交市深改组和市委常委会研究，下发后将在全市迅速开展工作。始终保持“扫黄打非”工作高压态势，查办的“.09”和“.09”非法出版物案件被列为全国扫黄打非挂牌督办案件。全市各级文化市场监管部门累计出动执法人员2.万余人次，检查各类出版物经营场所40家次，检查印刷复制企业7922家，取缔非法网站7个，受理群众举报78起，查处78起，查处率100%，收缴各类非法出版物80余万张（盘、册）。在公安、网信等部门的全力配合下，全市删除各类有害信息182条，封堵涉黄、涉赌网页访问万余次，屏蔽不良信息网站000余个。二、2018年工作计划（一）多措并举贯彻落实党的十九大精神。结合文广新工作实际，主要组织开展好七项活动：一是邀请知名专家、学者，为文广新系统做1-3场“学习十九大精神”专题报告会。二是上、下半年结合工作各组织一期，以学习宣传十九大精神为主题的培训。三是在局系统分层开展党组织书记上党课活动。四是在市、县（区）图书馆开设“十九大专题”图书书架，为群众了解十九大精神提供便利。五是创排一批反映十九大精神的文艺作品。六是组织一次以学习贯彻十九大精神为主题的党组民主生活会。七是扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。（三）扎实开展精品艺术创作生产工作。一是深入实施中华优秀文化传承发展工程，创排精品舞剧《精忠报国》、精品豫剧《朝阳城》；完成《都市阳光》改造提升，并申报中宣部“五个一工程奖”；将曲剧《小小把城关》进行立项；复排红色经典剧目《沙家浜》等。二是开展“文明xx?欢乐中原”、“出彩xx”、“绿色周末”、“新年音乐会”“戏曲进校园”文化品牌活动,举办xx市艺术节暨舞台艺术精品剧目（节目）演出季，搭建优秀文艺作品展示、普及平台。三是推动《xx市支持戏曲传承发展的实施方案》、《xx市引进精品剧目演出补贴暂行办法》落实，繁荣发展我市传统艺术和精品文艺。（五）加快文化综合执法体制改革。一是立足于整合文化市场执法力量，以解决好队伍编制核定、机构性质、经费保障、装备配置等问题为切入点，深入推进全市文化市场综合执法改革工作，争取2018年10月前完成全市文化市场综合执法改革任务。二是深入推进“扫黄打非”进基层工作。在“扫黄打非”基层站点全覆盖的基础上，以规范建设、发挥功效为着眼点，实现“扫黄打非”问题发现在基层、解决在基层的目标。三是要持续保持“扫黄打非”工作高压态势，开展好“清源”、“净网”、“秋风”、“护苗”、“固边”五大专项行动，实行“月月有主题，周周有行动，天天有巡查，时时有监管”的文化市场监管模式，形成长效监管机制。（七）形式多样促人才催生。一是积极落实“智汇xx112?聚才计划”，充分利用各类引才引智计划，引进高端人才。二是多样培训。分批邀请具有较高政策科研水平的社科理论专家学者，来我局作十九大精神专题报告，用十九大精神武装头脑、指导实践。继续在公共文化服务领域、基层艺术创作生产领域、非遗保护与传承领域、文化产业发展领域等方面，举办各种形式的培训，加强业务能力锻造与提升，发现和培养业务骨干。三是以赛事促人才。举办2018年xx市青年戏剧演员大赛、2018年xx市声乐、器乐大赛，从中发现文艺新秀，培养文艺生力军。开展优秀剧本征集活动，既出作品，也出人才，切实充实我市创作人才队伍。