市人力资源和社会保障局2018年工作总结和2019年工作要点
今年以来，市人社局在市委市政府的坚强领导和上级业务部门的有力指导下，紧紧围绕就业创业、社会保险、招才引智、人事管理、劳动关系等重点工作，聚焦聚力，精准施策，人社事业发展呈现稳中有进、进中提质的良好态势。先后被人社部表彰为“新闻宣传工作先进单位”，被省人社厅表彰为“全省人力资源社会保障宣传工作先进单位”。xx市先后被表彰为省级创业型城市、潍坊市级创业型示范城市。（一）聚焦人力资源支撑，打造一流创新创业生态。一是开展高标准就业服务。认真贯彻落实中央和省市支持实体经济、民营经济发展的决策部署，深入实施援企稳岗护航行动，为204家企业发放稳岗补贴x万元。积极开展万名“新xx人”招引行动，落实我市服务企业用工10条，积极招引务工人员，全年引进“新xx人”1.2万人。发挥人力资源市场就业主渠道作用，适时开展“春风行动”等招聘活动，全市城镇新增就业x人；城镇登记失业率为x%，低于年度目标x个百分点。二是搭建高层次创业平台。1月份，成功举办首届山东半岛（xx）人力资源服务发展合作交流大会，全国12个省的110多家人力资源服务机构和技工（职业）院校代表参会，达成合作意向近千个。着眼构建生态闭环式人力资源综合服务产业体系，建设占地1万平方米的山东xx人力资源服务产业园，形成高层次人才寻访、人才测评和人力资源招引等人力资源智能服务链，打造面向全国、辐射山东半岛的人力资源服务“至高地”和“集散区”。搭建优质创业载体，xx市大学生创业孵化基地获评省级创业孵化示范基地，xx首新大学生创业孵化基地获评潍坊市级创业示范平台；林家一社区等个社区被评为省级“四型就业社区”；百尺河水泊社区等3个社区被评为潍坊市级“四型就业社区”；百尺河镇被评为潍坊市级创业型示范镇街；百尺河水泊社区被评为潍坊市级“创业型社区”。三是强化高质量创业扶持。积极解决创业者融资难、起步难等问题，全年发放创业担保贷款x笔、金额x亿元。全面提升潍坊创业大学xx分校（龙城创业学院）培训功能，大规模开展职业技能培训。全年职业技能培训x人次、创业培训x人次。成功举办全市创新创业大赛暨大学生十大创业之星评选xx分赛区选拔赛，选送4人参加潍坊市创新创业大赛，1人获“潍坊市大学生十大创业之星”殊荣。（三）聚焦人才强市战略，强力支撑新旧动能转换。一是积极开展招才引智。充分发挥7处国内外人才工作站平台集聚效应，新建德国法兰克福市、瑞典韦斯特罗斯市、澳大利亚悉尼市、日本福冈4处国外人才工作站和上海、南京2处国内人才工作站。发挥全省首家县级市人才发展促进会作用，集聚优质人才。组织参加“京津冀暨环渤海人才智力交流洽谈会”“山东-名校人才直通车”及首届潍坊发展大会等系列引才活动。全年引进高层次人才30名。二是提升人才服务能力。在高端人才项目申报上实现新突破，新增“全国技术能手”1名、“齐鲁友谊奖”1名、“齐鲁首席技师”1名、“山东省技术能手”2名、“山东省突出贡献技师”1名、“鸢都友谊奖”1名、“潍坊市首席技师”4名、“鸢都产业领军人才（产业技能类）”1名、“潍坊市有突出贡献的中青年专家”3名。山东大业股份有限公司成功获批博士后科研工作站,山东信得科技股份有限公司成功获批山东省博士后创新实践基地。三是加强技能人才培养。实施“金蓝领”项目培训和“千名青年技师素质提升计划”，全年新增高技能人才x人。10月份举办全市职业技能大赛，促进高技能人才成长。积极参与和承办全国、全省职业院校技能大赛，在第4届世界技能大赛全国机械行业选拔赛数控铣项目比赛中，我市2人获一等奖。（五）聚焦激发队伍活力，人事制度改革持续深化。一是完善人事考录制度。不断加强公务员队伍管理，完善公务员考录机制和事业单位公开招聘工作规程，公开考录公务员7人，公开招聘事业单位人员x人、聘用制教师x人、控制总量人员89人。二是深化人事制度改革。继续深化机关事业单位工资制度改革，做好机关事业单位按新制度计发养老保险待遇试运行工作。巩固我市机关事业单位“吃空饷”问题专项治理工作成果，建立预防和治理“吃空饷”问题长效机制。稳慎参与开展公务员职务与职级并行试点，不断加强公务员队伍管理。健全完善事业单位岗位设置标准，对4家新成立或编制调整的单位进行了岗位设置。三是稳妥做好退役人员工作。认真落实退役士兵安置和权益保障政策，积极落实自主择业军转干部待遇，扎实做好企业军转干部解困工作，没有发生外出上访问题。 二、2019年工作要点（一）着眼优化配置人力资源，开创就业创业新局面。一是扩大人力资源服务产业规模。学习借鉴发达地区园区运营先进经验，健全完善政府主导，企业化运作，混合制经营，属地管理和委托运营管理多元发展的运营管理体制，促进山东xx人力资源服务产业园高速发展。加大外引内培力度，落实人力资源服务产业园入驻和优惠政策，重点瞄准省级以上优秀人力资源服务机构，开展一对一招商；大力支持和鼓励本地人力资源服务机构发展，鼓励社会资本以独资、合资、参股、联营等多种形式，进入人力资源服务领域，构建多层次、多元化的人力资源服务机构集群。1月份，举办第二届山东半岛（xx）人力资源服务发展合作交流大会暨山东xx人力资源服务产业园开园仪式，擦亮人力资源服务“xx品牌”。二是培强做优人力资源招引工程。放大人力资源服务产业园的集聚效应，持续实施“新xx人”招引行动，落实我市服务企业用工10条优惠政策，明确1处镇街（园区）和80个市直有关部门单位的目标任务，通过企业或社会中介机构延伸政府招引职能，努力满足企业用工需求。年内新增城镇就业1万人以上，城镇登记失业率控制在2.2%以内。三是积极搭建创业平台载体。实施市、镇街（园区）、社区“三级联创共建”行动，年内至少新建1处潍坊市级创业孵化基地（示范园区）。实施农村“双创”主体培育行动，年内规划建设华山农林万亩平欧榛子示范基地，争创潍坊市级农业创新创业示范基地。持续提升龙城创业学院培训功能，在镇街(园区)设立创业学院培训点，年内培训各类人员8000人次以上。（三）着眼提升人才引育质效，推进招才引智上水平。一是拓宽人才引进渠道。充分发挥政府人才综合管理的职能作用，激发我市13处国内外人才工作站和全省首家县级市人才发展促进会的集聚活力，加强与重点城市交流合作，积极开展招才引智工作。二是积极申报人才项目。鼓励企业柔性引进高层次人才（团队），年内引进培育高层次人才300人以上。大力引育“高精尖缺”领军人才(团队)，提升人才和产业层次，力争在评选国家级、省级人才项目上实现新突破。三是实施高技能人才培育工程。探索推动劳动者终身职业培训体系建设，坚持院校培养、社会培训、校企合作相结合，持续开展“金蓝领”项目培训和“千名青年技师素质提升计划”，进一步扩大企业高技能人才评价范围，不断提高技能人才培养质量，努力建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。年内新增高技能人才00人以上。（五）着眼稳固党的建设根基，筑牢作风建设再发力。一是围绕重点工作锤炼作风。贯彻落实好全市重点工作部署，全力推进包靠重点项目和网格建设，实现既定目标任务。按照上级统一部署，提高政治站位，稳妥推进机构改革，确保改革期间“思想不乱、队伍不散、工作不断”。持续推进“一次办好”改革，打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的政务环境。二是深化“作风建设年”活动。以政风行风建设为重点，扎实开展“不忘初心，牢记使命”学习教育，继续坚持“一季一主题，一月一活动”，进一步增强人社部门“四个意识”，提高服务水平和工作效能。三是严格落实监督问责制度。重点围绕“查、提、建、严”作文章、抓落实，加大“慵懒散浮”查处力度，时刻督促全局党员干部职工从严从实自我要求，始终保持忠诚干净担当的良好形象。
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