县水务局2018年工作总结暨2019年工作要点
2018年，县水务局在县委、县人民政府的坚强领导下，在上级水利主管部门的正确指导下，紧紧围绕“治水兴仪、兴水惠民”的总体战略目标，对标全县十三五水利发展规划和年初工作思路，深入实施项目推动战略，水利项目快速推进，水利条件持续改善，水务事业健康发展。
一、2018年工作开展情况
（一）全力争取项目及资金
2018年县水务局上报、储备县城第二自来水厂、县城应急备用水源工程、马柳供水二期工程、县城河西片区水系连通综合整治项目4个，截至目前争取到2018年中央和省级财政水利发展资金、2018年产粮（油）大县奖励资金、2018年易地扶贫搬迁项目区公共基础设施（水库除险加固）资金等项目资金x万元。
（二）水利工程建设有序推进
1.加快推进水源工程建设。油房沟水库蓄水试运行稳定；七一水库枢纽主体基本完工，渠系建设已完成工程量的0%；10座小（二）型病险水库除险加固工程整体形象进度达80%；县城河西片区水系连通综合治理项目已完成可研并立项。
2.着力开展供水一体化项目建设。立山供水二期工程正在进行财评，预计12月开工建设。马柳供水二期工程正在进行设计；县城应急备用水源工程已完成可研及立项批复；县城江东自来水厂取水口搬迁工程正有序推进，预计2019年上半年完成建设任务；农村供水管网延伸工程加快推进，续建的9条管网完工3条，剩余条有望春节前投入使用。
3.全面完成“五小水利”建设任务。2014-201年小型农田水利重点县建设和抗旱应急水源、201年高效节水灌溉项目、201-2017年易地扶贫搬迁项目、2018年高效节水灌溉项目等五小水利工程均完成竣工验收。新政镇三条沟村等产业示范园产水配套项目正加快推进，工程完工后可解决园区及周边群众生产灌溉用水需求。
（三）水环境逐步改善
1.有序推进城乡污水处理厂（站）网建设。采取DBT模式建设的12座污水处理厂（站）全部投运；采取PPP模式计划实施的33座城乡污水处理厂（站）网建设任务实现当年开工、当年建成。加强对PPP项目的管理和推进，草拟的《xx县城乡污水处理服务费支付办法》县委将于近期审定。
2.砂石堆码及加工场地整治全面完成。深入开展嘉陵江xx段砂石堆码及加工场地整治工作，对沿江的37家砂石堆码企业及21家砂石加工企业全部关停、拆除，新规划的陈家坝砂石堆码及加工场地建设正有序推进，年前可望投产。
3.河长制工作稳步推进。进一步完善县乡村三级河（湖）长制工作体系，建立了定期督查通报的巡河机制，县乡两级河长履职尽责加强巡河频次，确保了21条主要河流水面的漂浮物、岸坡垃圾等定时打捞，实现了河道畅通、整洁。深入开展入河排污口规范整治，27个规模以上入河排污口已全部设立标志牌。多举措对现有2处集中式饮用水水源地进行保护、监督和管理，保障人民群众饮水安全。
（四）水行政执法持续好转
1.严格行使水行政权力。将18项行政许可事项全部纳入“最多跑一次”改革事项清单，审批服务事项办结效率明显提高。《xx县水功能区划分方案》已通过评审，正在进行复审征求意见工作，《xx县水资源综合规划》编制初稿已形成。对我县辖区内页岩砖厂、房地产等生产建设项目、活动进行全面摸底调查，建立了档案。受理并办结水土保持方案等行政审批事项3件，征收水土保持补偿费x万元。
2.深入推进各类专项活动。认真开展扫黑除恶专项整治行动、安全生产专项整治行动、环保督察“回头看”等工作，对全县水库养鱼情况、涉水领域乱象、病害水利工程进行全面摸底排查，建立问题台账，并按照“轻、重、缓、急”的原则进行整治销号。
3.及时回应社情民意。密切关注民生需求，通过信访局和环保委交办信访件、党风廉政社会评价反馈、1234热线、信访系统平台、县长信箱、网络论坛等途径收集群众来信来访43件、办理人大（政协）提案（议案)24件，所有情况均在规定时限办结，做到了事事有结果，件件有回音，社会各界普遍满意，有效提高社会满意度。
4.加强水利安全保障。按照“汛前排查、汛中巡查、汛后复查”的工作思路，定期不定期对已建水利工程、在建水利工程、供水企业隐患进行排查。对采砂业主在加工过程中排出的废料淤积河道、砂石堆放影响行洪等行为发出《责令整改通知书》。汛期坚持24小时值班制度，及时传达水雨情，确保了汛期平稳度汛、城乡供水有序保障。
（四）队伍建设不断加强
1.强化政治理论学习。认真开展“两学一做”、“大学习大讨论大调研”等活动，牢牢抓住意识形态领域主动权和话语权，通过党组中心组理论学习、党员组织生活会、干部职工大会等，深入贯彻落实党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，以及省委十一届三次全会、市委六届八次全会和县委十三届四次全会精神，全局干部职工政治素养明显提升。
2.强化党风廉政建设。年初层层签订党风廉政建设责任书，党组成员定期组织上党课。深入开展扶贫领域作风问题专项治理活动，组织水务系统和全县水利干部召开党风廉政建设警示教育大会1次，局党组书记与班子成员开展日常廉政谈话提醒7人次，与副科级以上干部开展日常廉政谈话提醒4人次，分管领导与分管部门负责人开展日常廉政谈话提醒x人次。多形式多举措推进党风廉政建设社会评价工作，以业绩树立形象，用宣传营造氛围，水务系统全年无违法违纪情况。
3.强化水务队伍凝聚力。通过抓党建促扶贫，全局上下齐心协力，为全县高质量、高位次脱贫摘帽这一目标不松劲，通过五小水利建设和农村饮水安全提标升级工程，实现全县贫困村水利基础设施极大改善、贫困户饮水安全问题有效解决。全局干部职工与联系乡镇的8个村x户贫困户结对，帮助解决实际困难，得到群众普遍认同。县委、县政府分别授予我局xx县脱贫摘帽优秀集体突出贡献奖、xx县脱贫摘帽优秀驻村工作组突出贡献奖、xx县脱贫摘帽优秀驻村工作组先进奖。1名同志荣获xx县脱贫摘帽标兵奖，3名同志荣获xx县脱贫摘帽“农业科技人员”优秀奖，9名同志荣获xx县脱贫摘帽“帮扶干部”奋进奖。
二、存在的问题
2018年以来，为顺利接受脱贫攻坚国检“大考”，我局始终以水利项目建设服务中心大局，在农村安全饮水提标升级、农村水利基础设施完善方面成绩显著，但仍然存在不足和短板。
（一）水利资金争取难。随着国家政策调整和我县顺利脱贫摘帽，中省市水利政策、项目、资金对我县倾斜力度减弱，特别是水源工程和五小水利项目基本未匹配项目，资金争取日趋艰难。今年因油房沟水库、七一水库全面建成中省将不再匹配资金，水务资金争取目标难以完成。
（二）水利建设不均衡。贫困村五小水利、农村饮水全覆盖基本实现，但一些高山偏远的非贫困村水利基础设施相对薄弱，很大程度影响村级产业发展。非贫困村与贫困村相互攀比，非贫困村群众意见较大。
（三）水利项目后期养护难。在小（一）型水库、山坪塘等水利项目建成移交后，项目乡镇人民政府和村社因缺乏专人管理或管护经费短缺，造成管护不当，影响水利项目效益发挥。
三、2019年工作重点
2019年，县水务局将继续在县委、县人民政府的正确领导下，在上级主管部门的业务指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实中央乡村振兴战略，计划争取到位资金7300万元，围绕城乡供水一体化建设、水环境改善和巩固水利脱贫成果三大目标任务持续发力。
一是大力实施水利工程建设。全面完成七一水库渠系建设任务；启动嘉陵江三期堤防治理、土门等中小河流治理工程的前期工作；完成县城河西片区水系连通综合整治项目的初设，力争挤进2019年中央预算内资金补助盘子；全力争取剩余17座小（二）型病险水库除险加固项目资金，力争2019年开工建设；持续推进贫困村小微水利设施建设，统筹解决好非贫困村病害水利设施维护管理问题，改善农业生产用水条件。
二是加快实施城乡供排水一体化工程。在供水方面，启动马鞍（柳垭）二期工程建设，完成立山供水二期主体工程建设和县城取水口搬迁任务，完成四大片区剩余场镇的管网铺设任务，大力向农村拓展自来水管网，提高农村居民的自来水普及率；在排水方面，围绕“三年任务、两年完成”的目标，启动并实施23个场镇的污水处理站建设和管网铺设，力争2019年底建成较为完备的城镇污水治理体系。
三是进一步推进水利扶贫项目建设。进一步巩固全县脱贫摘帽成果，持续推进贫困村水利设施项目建设，对水利薄弱环节补齐短板，实现全国同步小康水利扶贫不拖后腿。力争用三年时间逐年对水利基础设施薄弱的211个非贫困村开展“五小水利”工程建设，最大程度解决群众迫切需求。
四是进一步深化水环境综合治理。全面推进河长制相关工作，强化巡河巡库制度，加快乡镇污水处理厂建设步伐，探索河流黑臭水体ppp治理模式，严防面源污染，加强执法监管，逐步实现河流水清、岸绿。
五是统筹推进其他工作。全力抓好防汛抗旱各项工作，围绕加强思想建设、作风建设、廉政建设和组织建设，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党建目标任务，抓班子带队伍，全面提高队伍的整体素质和工作水平。毫不放松地抓好安全生产、信访稳定、计划生育等效能建设工作，高度重视行业精神文明建设，推动水务事业全面协调持续发展。