县以工代赈办2018年上半年工作总结及下半年工作计划
2018年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在省、市以工代赈办的大力支持下，我办紧紧围绕2018年各项年度目标任务，立足本职，服务大局，始终保持“念兹在兹，唯此为大”的紧迫感和责任感，狠下绣花工夫，顺利实现了2018年各项工作的高速高质推进，现就上半年工作总结及下半年重点工作安排汇报如下：
一、2018年上半年工作总结
（一）易地扶贫搬迁高速推进
2018年，省、市下达我县易地扶贫任务为x人。最终，我县2018年实施易地扶贫搬迁x户、x人，其中，以新建个集中安置点为主要依托，集中安置搬迁23户、x人，同步灵活分散安置x户、x人。目前，我县已完成x户、x人。同时，集中安置点基础设施和公共服务设施保持高速推进。
一是压实责任，进一步凝聚攻坚合力。县、乡、村层层签订了责任书，逐级传导压力，同时根据工作实际，进一步细化明确部门职能职责，相关各方在各司其职、强化衔接沟通的基础上，高效协同办公，凝聚了强大合力，构建了易地扶贫搬迁攻坚战一盘棋格局。
二是抓早抓快，进一步提前下达目标。超前谋划，会同县扶贫移民局和各乡镇于2017年10月初启动我县2018年易地扶贫易地扶贫搬迁目标任务下达工作，历经3次反复统计、甄别、核实后，县脱贫攻坚办于11月17日出台了《开江县2018年易地扶贫搬迁实施意见》，为工程的后续立项、招标及开工建设赢得了更多宝贵时间。
三是注重协调，进一步优化工作方案。倾力配合县财政局、县扶贫移民局完成23个脱贫村退出方案，为实现23个贫困村顺利退出贫困保障了易地扶贫搬迁项目的精准投向、精准落地，精准见效，与此同时，会同国土、住建等部门和相关乡镇对2018年建设的个集中安置点进行实地规划设计，使工作方案在实际实践的检验后得到进一步优化。
四是加强宣传，进一步指明正确导向。把握关键环节宣传，通过县脱贫攻坚办印发《关于加快推进易地扶贫搬迁工作的通知》，明确政策关键点，确保易地扶贫搬迁工作始终保持正确航道；扎实开展县级培训，分析当前易地扶贫搬迁形势，传达最新精神及政策要求，始终为易地扶贫搬迁正确推进提供政策支持，目前，累计开展县级培训次；广泛开展乡级培训，各乡镇不定期开展培训，切实将实际工作与政策要求紧密结合，并充分利用院坝会、座谈会等方式进行政策宣传，同时抓住赶场天、进村入户和巡查进度质量等机会持续宣传，努力营造群众高度知晓了解、社会高度关注支持的良好氛围；积极宣传推广经验，报道展示我县易地扶贫搬迁工作开展情况。
五是严格督查，进一步保障高效推进。建立周报制度，各乡镇每周上报易地扶贫搬迁推进情况，同时，深度整合脱贫攻坚办力量，全力配合县委目督办、县政府督查室，聚焦人均建房面积不超过2平方米、户均自筹建房资金不超过1万元、工程推进情况、工程质量、廉洁搬迁等，在各乡镇周报制度的基础上，对易地扶贫搬迁工作进行专项督查，有效形成了加压推进的氛围。
六是产业融合，进一步提升搬迁品质。倡导各乡镇在发展主导产业的同时，发展优质水果、山茶花、香椿、黑麦草等特色产业，并适度发展特色庭院经济，同步打造各类深加工厂和乡村旅游，吸纳新移民、增加就业岗位、提供创业沃土，同步加大技能培训力度，提升就业创业能力，真正实现贫困户搬得出、稳得住、能脱贫、可致富。
（二）其他方面工作稳中有升
年初以来，在全办人员的共同努力下，以工代赈项目管理进一步提升，帮扶工作务实开展，自身建设持续加强，人员队伍得到充实。
一是切实抓好规划编制，大力提高项目储备深度。持续修正开江县以工代赈建设“十三五”规划，提高项目规划水平，储备加大加深度。
二是切实抓好建章立制，大力规范项目和资金管理。严格执行国家基本建设程序及国家、省扶贫资金管理政策规定，切实增大资金管理使用透明度，项目和资金管理进一步规范。
三是切实项目监督检查，大力促进项目后期管理。注重项目监督检查和项目后期制度化，管理提升管护质量，对所有建设项目都整理了工程档案，留存完整的基础资料，实现了可追溯查询，以工代赈项目效益进一步提升。
四是切实抓好“精准扶贫”，大力帮扶困难群众。定期或不定期进村入户帮扶贫困户，为白杨坪村制定了年度与脱贫规划，发展规划，竭力完善白杨坪村基础设施。
五是持续加强自身建设，强化党风廉政建设。始终将党风廉政建设摆在突出位置，强化落实“两个责任”，常态化学习教育，完善健全制度，扎实推进党风廉政工作。加强阵地建设，积极向县委、县政府汇报、争取，大力充实人员队伍，目前，去年公招的2名参公人员已到位。
二、存在的问题
我县2018年易地扶贫搬迁工作启动早、进度快，但是就资金方面也存在着一些问题。
一是2018年度建房进度不平衡。按照省上明确的时限，2018年住房必须在7月底前全面完工，个别乡镇的住房进度相对滞后，急需大马力推进。
二是2018年度住房建设不按图施工。部分分散户自建房不按图施工，擅自将“24墙”改为“18墙”，严重违背了政策规定。
三是档案资料不完善。通过多次的下乡督查来看，大部分乡镇存在档案资料收集管理不完善、不健全问题。
三、下半年工作重点
（一）持续强化督查，全力推进建设进度。层层传导责任压力，强力倒逼各乡镇各部门始终保持高压推进的工作节奏，按时按质完成易地扶贫搬迁各项任务。
（二）加大巡查力度，保障各项政策的严格执行。各乡镇要建立巡查机制，常态巡查易地扶贫搬迁项目建设，做到抓早抓小，常抓不懈，发现问题及时纠正和解决，有效保障搬迁精准度、“人均建房面积不超过2平方米”和相关的工程质量。
（三）加强资金管理，保障资金运行安全。在“专户储存、专账管理、专款专用”的基础上，依托“四方联合审批”拨款制度，提前衔接，集中审批，保障资金运行高效安全
（四）扎实做好档案管理。按照省政府办公厅印发的《易地扶贫搬迁搬迁考核实施办法》要求，对照省发改委下发的档案目录，进一步高度重视，做好业务指导和督促工作，高质量做好这项工作。
（五）持续抓好其他方面的工作。务实做好以工代赈项目管理、驻村帮扶、党风廉政建设及县委、县政府交办的其他工作。 .文
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