人力资源和社会保障局2017年工作总结及2018年工作计划
今年以来，县人力资源和社会保障工作在县委、县政府的正确领导和市人社局的大力指导下，坚定“五大发展理念”，坚持民生为本、人才优先、城乡统筹工作主线，按照新要求，运用新思路，全局干部职工主动作为扎实苦干，就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等各项工作有序推进。
一、目标任务完成情况2018年人力资源和社会保障工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大，十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕全县经济社会发展大局，坚持聚焦“三大”转型、持续深化“三县”建设，坚持“民生为本，人才优先”的工作主线，立足部门职能，持续统筹城乡就业、完善社会保障体系、规范人事人才工作、构建和谐劳动关系、强化单位自身建设，有效发挥人力资源和社会保障的基础保障作用，为全县经济社会跨越发展提供坚强的民生保障和人才支撑。
（一）全面落实优惠政策，提高就业创业质量。坚持就业是最大的民生工作理念，大力实施就业优先战略和更加积极的就业政策，确保城镇新增就业300人以上，城镇登记失业率控制在2.%以内，保持就业局势总体稳定。加大职业技能培训，依托县农科教培训中心、县就业培训中心及各乡镇农村劳动力定点培训示范基地等机构，围绕市场需求和劳动者意愿，认真开展农村劳动力及建档立卡贫困户职业技能培训，力争无一技之长的劳动者取得职业资格证书，有初级资格证书的培训取得更高一级资格证书。全力实施“三大计划”，将千名创业者培育计划、返乡创业人员典型培树计划和家庭服务业培训示范基地建设作为解决重点人群就业的根本工作来抓，进一步整合优惠政策、扶持资金和优势资源，发挥创业创新的叠加效应，促进高校毕业生，退伍军人，下岗失业人员，80、90等青年群体和农民工就业创业。加大外出务工服务，不断巩固和扩大有组织外出务工人数，利用国道227线旅游线路建设、全县为民办实事建设和种养植合作社发展，鼓励城乡富余劳动力就地就近就业，力争全年输转8万人以上。
（二）加强管理服务水平，完善社保体系建设。深入开展全民参保登记计划，全面建立全县完整准确的社会保险基础数据库，为数据入库工作和扩大社保覆盖面奠定基础，实现把更多的人纳入社会保险覆盖范围。扎实推进城乡居民医保整合，建立城乡统一的医疗保险体系。全面开始异地就医直接结算，做好全县基本医疗保险跨省异地安置退休等人员信息备案上报和费用测算工作，督促两家医院正常开展异地就医直接结算工作。理顺社会保险经办管理制度机制，严格落实好社保基金预算管理，加强对预算执行情况的检查和评估力度，确保基金运行安全。同时，按照国家、省市的安排部署，认真落实社会保险待遇政策，按时足额发放各项社会保险待遇。
（三）认真实施人才战略,着力加强人才队伍建设。健全完善服务全县经济社会发展，推进人事人才规范运行的长效机制。做好为企业引进人才的各项服务工作，围绕园区企业用人需求适时开展就业援助周、春风行动、专场招聘会等活动，组织、引导企业参加省内外大中专院校、人才市场、大型人才招聘会，帮助企业引进急需人才。开展企业经营管理人员的提高性培训，分批组织企业经营管理人员到浙江义乌工商学院、兰州理工大学及县职教中心云培训中心开展培训。推进和完善岗位管理、人员聘用、公开招聘制度，推动事业单位分类改革，做好中小学教师职称改革，加大对企业和非公单位职称评审工作力度。按照工业园区人才建设要求，做好引才引智服务，切实满足企业的人才需求。
（四）健全劳动维权机制，构建和谐劳动关系。把规范和完善农民工工资支付长效机制，作为推进和谐劳动关系创新的重要工作，不断细化流程，强化成员单位责任，努力形成各成员单位责任明确、齐抓共管的农民工工资支付环境。加强日常执法检查，深入推进用工备案和劳动合同、集体合同签订，加强对重点企业、个体经营场所的检查，重点检查劳动合同签订、依法领取证照、劳动用工、劳动用工备案和执行劳动法律法规情况，努力实现企业用工备案率和劳动合同签订率达到9%以上。加强专项检查，联合公安、城建等部门积极开展清理整顿人力资源市场秩序、社会保险费征缴、农民工工资支付等专项行动，严厉打击各类违法违规行为。积极受理举报投诉案件，加大案件调处力度，确保高效、按期结案，健全完善拒不支付劳动报酬的行政司法衔接工作机制，及时移交公安机关立案查处拒不支付农民工工资案件。强化农民工工资保证金和应急周转金的收缴和管理，加大对欠薪企业的曝光力度，切实维护劳动者的合法权益。
（五）努力抓好自身建设，不断提升服务效能。持续加强干部队伍素质建设，健全完善集体学习和个人自学相结合的学习制度，引导干部职工抓好政治、业务学习，提高干部队伍整体素质。认真开展“三纠三促”专项行动和深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化，教育引导党员干部牢固树立群众意识、规矩意识、责任意思、自律意识和奉献意识，努力打造忠诚、担当、干净的人社干部队伍，凝聚起推动工作发展的强大合力。按照单位行政权力清单，严格落实行政执法责任制，规范行政执法行为。深化“四抓、四训、四亮、四比、四评、四创”作风专项行动，持续改进工作作风。紧盯业务经办，排查廉政风险点，落实好“一岗双责”，抓好机关党的建设和党风廉政建设。