商务委201年上半年工作总结和下半年工作计划
201年上半年，xx区商务委按照区委区政府的工作要求及全区统一部署，积极围绕区域功能定位和疏解非首都核心功能建设要求，主动适应和引领新常态，扎实有序地推进各项工作开展。现就201年上半年工作开展情况和下半年工作安排汇报如下：社会消费品零售额情况：201年1-4月，xx区实现社消额33亿元，约占全市的19.4%，总量居全市第二位，比第一位的朝阳区（780.亿元）少147.亿元；同比增长1.9%，比全市低1.1个百分点，环比增长3%，距市商务委确定社消额增长.%的目标及区政府下达的4.%的指标还有较大差距。持续提升生活性服务业品质，增加便民服务网点：已与市政府签订了201年生活性服务业品质提升目标责任书。全面启动本年首批社区商业专项资金项目申报工作，支持超市、早餐、蔬菜零售网点等基础性生活性服务业的新建、改扩建及日常运营补贴，目前已有49个网点和1个新模式项目完成了第一批项目的申报工作。今年以来，共在关停市场周边共新建和改造蔬菜零售网点1处，其中超市发新开门店9个，增加了售菜面积00余平米。二、201年上半年主要工作推进情况与重点企业深入沟通，挖掘新的消费增长点。一是挖掘存量企业增长潜力，对201年社会消费品零售额前30名企业进行全面梳理，国美在线、嘉事堂、曙光信息等10家重点企业预计201年零售额增加2.3亿元；二是对区内重点大型企业和新兴企业进行重点摸排，我委先后走访调研了联想北京、北京神奇工场科技有限公司、神州数码中国、北京神州数码、曙光信息、爱奇艺等20余家企业，全面了解其渠道分销和零售销售情况，安排专人跟进其纳统事宜。启动商业服务业专项资金第一批申报工作。围绕“疏解非首都功能”和“瘦身健体、提质增效”的要求，对商业服务业发展专项资金申报指南进行修改完善并启动第一批项目的征集工作。201年，通过区资金统一申报平台，共收集商业服务业项目2个，总投资额约3亿元。通过与企业座谈，实地调研等方式，对项目做了初步的预审，通过第一轮预审的项目共计8个。（二）全面推进市场调整疏解工作圆满完成市绩效考核迎检工作。201年1月份市政府绩效考评核验组检查xx区市绩效落实情况，对我区有形市场的撤调工作进行了抽查。我委积极做好考核迎检工作。考评组专家对xx区市场撤调工作的评价为：xx区市场撤调从数量上已经超额完成年初计划任务，从档案材料、人数、摊位数以及现场核验情况都相符，撤调市场均符合非首都功能疏解方向。上半年我委积极围绕区域功能定位和疏解非首都功能要求，采取多项措施，努力构建“便捷、完善、优质、现代”的社区商业体系。201-201年xx区菜篮子“蔬菜保供应 平价惠民生”活动圆满完成，转入常态化机制。201年11月至201年2月底，229家参与网点累计销售蔬菜约4万吨，其中平价菜品销量占到成以上，价格普遍低于平均指导价-10%，有的甚至达到0%以上，网点蔬菜销售量平均同比增长22%；制定出台《xx区蔬菜直通车经营管理规范》，组织各街镇开展辖区内蔬菜直通车的规范管理工作，按“统一采购、统一配送、统一标识、统一着装、统一衡器、统一公示”的要求加强经营管理。继续推进早餐工程建设工作，会同饮服协会，着手启动早餐、白领午餐等相关工作。与市政市容对接，结合垃圾分类等相关工作，逐步推进回收网点的规范工作。完善城市生活服务业体系，做好民生保障。牵头制定了《xx区提高城市生活服务业品质实施方案》以及《xx区菜篮子工程三年行动计划（201-2018年）》，提出了逐步打造“规范化、连锁化、便利化、品牌化、特色化、电商化”的城市生活性服务业新格局的目标。结合我区当前实际，从以下五个方面提出六项具体任务：加强行业监管、优化区域营商环境；注重末端保障、完善便民服务体系建设；引导转型升级，推动生活性服务业精细化、品质化发展；创新发展思路、促进新型服务模式不断涌现；深化区域合作、推动协同共赢。促进末端物流资源的整合与规范发展。落实《关于xx区促进末端物流发展的指导意见》，深入推动高校校园快递服务工作的规范有序开展，并将成功模式复制到社区、商务楼宇等。3月，联合交通支队、城管监察局、区综治办、区社会办、相关街道等在紫竹院地区召开现场会，共同商讨整治对策。联合xx园管委会、市政市容委等部门召开园区快递服务推进会，介绍先进模式和经验，要求园区尽快拿出解决方案。从201年至今，共推动100余家末端快递服务点建设（便利店搭载0余家，快递柜0处，收发中心2处），分布在社区、写字楼、高校和机关单位等，有效缓解“最后一公里”配送乱的问题。月，近邻宝和小麦公社双方战略合作全面深化，全国合作门店已经突破100家，接下来双方将努力携手打造智慧校园升级版服务平台，提高校园最后100米末端派送效率。近邻宝和小麦公社的合作，对于推动末端物流整合，规范和改善我区社区、学校等周边环境，优化社会管理等，将起到更好的效果和引领示范作用。围绕新定位、加快推进总部经济发展。根据新的总部经济发展定位，加大宣传力度，通过宣讲会、网络、专项调研等方式，重点针对科技型准总部企业，积极宣讲新的总部政策，使企业知晓、用足用好政策；正式启动201年度、201年度总部企业补助奖励资金申报工作，现已完成区县初审。开展总部经济聚集区和公共服务平台项目资金申报工作，目前已有4家企业申报项目，资金扶持旨在体现公共性，提升园区品质，更好为总部企业服务。继续筹备xx区国际商会暨总部企业专委会成立工作，确立组织机构、章程以及轮值主席、副会长单位、监事单位等事宜，积极搭建总部企业市场服务平台。紧盯大企业，全力推动外贸稳定增长。认真贯彻落实全市外贸稳增长会议的精神和工作要求，陈双副区长召开外贸工作专题会，进一步强化外贸稳增长联席会议机制，要求各部门继续按照去年四季度外贸稳增长的工作模式，把外贸稳增长工作纳入日常服务经济工作中，加强服务力度，努力促进外贸增长。以央企和龙头型外贸出口企业为重点，研究建立了9家重点企业库，通过调研、座谈会和其他渠道，先后向100余家企业宣传北京市外贸稳增长政策，充分调动企业的工作积极性。继续挖掘跨境电商、卫星发射、集成电路等出口增长点，积极动员企业采取合理方式，进行出口纳统。三、存在的主要问题市场撤调的产业承接联动作用不够。按照区委区政府的要求，区商务委负责牵头我区有形市场调整疏解工作，但由于市场所在土地权属为镇集体产业用地或国有土地，市场关停拆除后腾退空间的利用和产业承接工作由镇或土地权属方负责，发改、规划、国土等部门对于地区整体发展规划与我委未建立有效的对接机制，因此我委无法系统掌握市场撤调后的产业承接动态。实际利用外资统计与现行法律法规的矛盾。新修订的《公司法》取消了最低注册资本限额、入资期限、非货币出资比例等内容。有些企业将入资期限约定为10年以上，将货币出资变更为无形资产出资，极易造成合同外资数额虚高，而实际利用外资却迟迟不能到位的现象，同时也容易出现实际利用外资中货币出资额减少的现象。（一）多措并举，挖掘消费增长的潜力和动力。发挥商业服务业专项资金的政策引导作用。启动第二批商业服务业专项资金的申报工作。根据企业对区域消费增长贡献给予一定奖励，发挥扶持资金对消费的拉动作用，积极引导绿色消费促进网络零售健康发展，发挥专项资金的引导和促进作用。积极落实电子商务鼓励政策，提升我区电子商务企业发展品质。密切关注区内电子商务企业发展，为区内电子商务企业的网络零售额、网络批发额增长做好服务保障，以推进商务部电子商务示范基地建设为契机，以商业服务业专项资金为抓手鼓励网络零售、网络批发等电子商务企业发展和传统企业依托“互联网+”转型升级。聚焦重点领域，力争服务业开放先行先试。根据xx区情，力争以科学技术服务领域为核心，开展先行先试。通过市商务委积极争取商务部的支持，优先在xx区放宽对外资创业投资基金的投资限制，鼓励中外合资创业投资机构发展。支持中关村示范区建设互联网金融创新中心，在国家有关部门的指导下，加强与市金融局的对接，研究制定《xx区落实中关村示范区开展互联网金融综合试点的工作方案》；积极争取互联网金融政策在我区先行先试，培育支持我区优质互联网金融企业做大做强；开展互联网金融征信工作，搭建互联网金融信用信息平台和风险防控平台；支持在核心区建设互联网金融创新中心，支持互联网支付、网络信贷、众创融资、创新型互联网金融平台及大数据金融等互联网金融基础业态规范发展。落实总部政策，促进总部经济新发展。积极落实新的总部经济发展政策，通过政策资金奖励，鼓励企业实体化经营，引导总部企业剥离生产、售后、采购、物流等职能向津冀地区转移；发挥行业协会作用，为总部企业搭建交流与合作平台，促进不同产业间总部企业的协同合作。从xx区情出发，重点关注227家科技型准总部企业发展，支持企业增强行业资源集成与整合能力，支持企业通过多种方式和多种渠道开拓海外市场；关注30家外资研发机构发展，鼓励其实现企业升级，设立地区总部，在更深层次、更广领域参与核心区自主创新。催缴实际利用外资。提高实际利用外资的入资统计率。加强与市商务委相关处室沟通，密切关注商务部对于新出台法规政策对实际入资统计的应对规定。分人、分数额、分阶段加大对实际利用外资的催缴力度，尤其做好外资大项目的跟进催缴，做到应统尽统，避免漏统。努力完成年度实际利用外资稳步增长。我们将按照“优化一个体系、推行两项计划”的工作思路，加快推进xx区生活服务业的规范化、连锁化、品牌化、特色化、便利化、电商化发展。推进两项计划。为切实推进“优化1个体系”的建设目标，201年我们将围绕两个政策性文件，着重推行“2项计划”，即《201-2018年xx区菜篮子工程三年行动计划》和《xx区社区商业三年行动计划》。围绕这两个文件，我们将着重做好重点任务的细化和落实，充分发挥区财政资金的扶持引导作用，切实推进我区社区商业体系布局完善、上档提级。（四）有形市场调整疏解工作xx区商务委员会
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