为贯彻落实《广东省建设工地疫情防控工作专班关于印发2022年元旦春节期间全省建设工地新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》《关于印发〈东莞市2022年元旦春节假期新冠肺炎疫情防控工作方案〉的通知》要求,全面扎实做好春节假期全市建设工地疫情防控工作,结合我市实际,制定本预案。
一、加强疫情防控组织领导
(一)保持指挥体系有效运转。各园区、镇(街)住建局要坚持“外防输入、内防反弹”总策略,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,坚持常态化防控和应急处置相结合,科学精准从严从紧做好疫情防控。节假日期间认真做好24小时值班值守,做到组织不变、人员在岗、管理运行及时,始终保持指挥体系激活状态。
(二)落实各方责任。各园区、镇(街)住建局按照“管行业就要管防控、抓业务就要抓防控”原则,落实部门防控责任,制定春节期间行业疫情防控工作方案。各项目责任主体要落实防控主体责任,按照行业防疫指引严格落实防控措施,至少每月组织开展一次爱国卫生运动。大力宣传防疫知识,落实个人和家庭自我管理责任,引导参建人员树立个人是自己健康第一责任人意识。
二、强化人员安全有序流动
(一)严格参建人员出行要求。密切关注最新公布的全国疫情风险信息及中高风险地区名录,督促参建各方按照“两限制两避免两提倡”原则加强参建人员出行管理。
1.严格限制中、高风险地区及所在县(市、区)参建人员出行,中、高风险地区所在地市的其他县(市、区)参建人员非必要不跨省出行,确需出行的须持48小时内核酸检测阴性证明。
2.严格限制参建人员前往中、高风险地区及所在县(市、区),非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县(市、区)。
3.尽量避免前往省外陆地边境口岸城市,高风险岗位人员尽量避免跨省出行。
4.提倡跨省流动参建人员抵粤后及时完成一次新冠病毒核酸检测,并加强自我健康监测。
5.提倡各园区、镇(街)住建局,各国有企业的`领导干部带头在莞过节,做好本单位人员离莞审核管理。
6.有发热、健康码“黄码”等情况的参建人员,要履行个人防护责任,主动配合健康监测和核酸检测,在未排除感染风险前避免出行。
(二)强化参建人员动向排查。各参建单位根据生产经营情况和参建人员意愿,灵活安排休假,引导参建人员错峰返乡和返岗,安全有序流动。并做好春节期间参建人员动向摸底调查。
1.合理安排家乡未发生疫情或列为疫情低风险地区的参建人员提前错峰返乡过年,并安排专人动态跟踪参建人员返乡情况。参建人员返乡后,如家乡发生疫情或被列为疫情中高风险地区,应立即向所属参建企业报告,暂时不返回建设工地所属地区;参建人员所在地区疫情结束或列为疫情低风险地区后,可安排返回工作。
2.提前做好节后来(返)莞参建人员(含来(返)莞探亲家属)的境外和中高风险地区旅居史情况排查,完整记录返莞时间、车次(航班号、船次)、到达时间及在乡期间健康状况等信息。引导中高风险地区的参建人员待当地疫情结束或降为低风险地区后,再安排返回建设工地。对节后来(返)莞参建人员(含来(返)莞探亲家属)开展人员健康状况监测,对出现发热、咳嗽、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等急性症状的参建人员,要督促其自我隔离,及时到医疗机构诊治排查。节后来(返)粤参建人员应持48小时内核酸阴性检测证明,并做好自我健康监测。
(三)强化中高风险地区所在地市来(返)莞参建人员管理。积极运用用工实名制系统,甄别重点防控人员,持续开展中高风险地区所在地市来(返)莞参建人员全覆盖摸排。对所有来自国内疫情中高风险地区所在地市(直辖市为区、县)的来(返)莞参建人员,督促其在抵莞后12小时之内向所在村(居)委和单位(或所住宾馆)报告,并严格落实“应隔尽隔、应检尽检”健康管理措施。
(四)强化人员进京管理。加强参建人员的进京管理,原则上不前往北京,如确需进京,须凭48小时内核酸阴性检测证明,进京后按照首都联防联控机制有关规定执行防控政策。
三、强化重点环节疫情防控
(一)加强工地现场管控。参建单位加强工地围闭管理,严格落实测温、佩戴口罩、实名扫码(亮码)、行程核查、新进工地人员提供48小时核酸检测阴性证明等防疫措施;加强重点区域定期消杀,做好宿舍、食堂、办公室、会议室、宿舍等人员密集场所卫生、通风消毒工作,坚持人物同防;整治卫生死角,特别是对建设工地公共厕所的大小便池、淋浴间、生活垃圾收集点、餐厨废物暂存点等要进行重点整治,确保无霉物无积水无异味。
(二)做好人员健康监测。落实健康管理员职责,对留守项目人员进行登记,并记录活动轨迹;每天查验健康码,并记录好绿、黄、红码情况;每天进行健康监测,督促厨师、采购、保安等重点人员落实每周一次核酸检测,同时做好个人防护。
(三)加强聚集性活动管理。按照非必要不举办的原则,严控规模性聚集活动。举办会议、聚会等活动要按照“谁举办、谁负责”原则,以50人为上限,严格控制人数,尽量举办线上会议。确需举办50人以上活动的,必须制定疫情防控工作方案和应急预案,活动期间落实“体温必测、行程必查、口罩必戴、场所必消、突发必处”等要求。鼓励采用分时段用餐、分散式供餐等用餐模式。在食堂用餐的人员要保持间隔1米以上,取餐时应佩戴口罩,用餐时避免相互交谈。
(四)加强参建人员个人防护。参建单位要大力开展健康宣传教育,教育引导参建人员牢固树立个人是自己第一健康责任人的意识,时刻注意个人健康防护,保持安全社交距离,养成规范佩戴口罩(尤其是在乘坐公共交通工具和在密闭公共场所活动时)、勤洗手、常通风、不扎堆等良好卫生习惯,少聚餐、少聚集,保持1米以上的社交距离,尽量减少前往人群聚集场所。
(五)积极推进疫苗接种。参建单位继续加快疫苗接种进度,加快推进符合条件的60岁及以上参建人员以及未完成全程疫苗接种的参建人员尽快接种,做到“应接尽接”。积极推动参建人员接种加强针,尽快组织工地内厨师、配菜、采购、服务、保洁、安保等人员接种加强针。加强政策宣传,宣讲加快接种的意义和接种加强针的必要性,在坚持知情、同意、自愿的同时,进一步提高参建人员加强针接种率。
四、加强节日期间施工现场管理
节日期间,工程参建单位要关爱留莞人员,组织开展“送关爱”“送温暖”等活动,及时回应和满足留守人员的合理需求,对节日期间坚守一线施工的作业人员,鼓励在法定务工补偿标准上,适当提高薪资补偿、补助标准。
(一)加强春节期间继续施工项目管理。参建单位严格落实项目负责人带班制度,项目负责人24小时在岗,制订疫情防控工作方案及应急预案,严格按要求落实疫情防控措施,配备防疫物资,并设置应急隔离间。
(二)加强春节期间停工项目管理。参建单位要严格落实值班制度,封闭工地大门及做好周边围挡,安排专人值守,确保施工现场视频监控设备正常使用。现场有留守人员的项目,参建单位落实人员流动管控措施,并提前做好复工复产疫情防控措施。
五、做好疫情应急处置准备
(一)做好应急处置准备。参建单位提前确定春节期间疫情防控工作的指挥人员、值班人员、应急处置人员,预置足量配置口罩、消毒液等防疫物资。严格落实春节假期24小时值班值守制度,确保联络渠道畅通,及时准确报送涉疫信息。
(二)强化应急处置工作。参建单位按照《广东省建设工地新冠肺炎疫情应急处置方案(第二版)》,进一步完善疫情防控应急预案,加强应急演练,确保一旦出现疑似病例或确诊感染者,可按应急处置预案立即启动相应的应急响应,快速有效处置建设工地突发情况,严防发生聚集性疫情。
六、强化督导检查
参建单位迅速开展建设工地疫情防控工作的全面自查,及时发现问题隐患并落实整改。节后须经工程建设单位、施工单位、监理单位项目负责人共同检查,并落实整改后才能复工复产。各园区、镇(街)住建局要加强日常监督执法检查力度,对春节期间继续开工项目进行全覆盖检查,持续进行日常巡查、明查暗访,认真排查参建人员实名登记、流动管控、健康排查、核酸检测、疫苗接种以及工地全封闭管理、应急处置等方面的问题隐患及风险点,督促参建单位落实闭环整改,及时补齐短板漏洞。市住建局将在春节期间进行日常巡查和暗查暗访,对于检查发现的典型问题予以通报。
春节将至,为切实做好节日期间的安全生产工作,保证员工过一个欢乐、祥和、安全的节日,现就春节期间安全生产工作安排如下:
一、认清形势、提高认识。
岁末年初是安全生产事故易发期,我们需认真分析春节期间安全管理的特点,以便进一步找出安全管理的重点。
1、做好节日上岗管理。节假日期间员工走亲访友活动增多,易出现酒后上岗、疲劳上岗现象。
2、在喜庆的节日气氛中,员工易出现思想分散,精力不集中情况。
3、节日期间,部分管理人员对待安全管理中存在的.问题易出现一团和气、得过且过、思想松懈等情况。
4、部分车间或班组允许班内干完工作后可以提前下班现象,导致员工为提前下班干活匆忙。
以上节假日工作特点给安全生产工作带来了诸多压力和挑战,稍有放松就会导致事故的发生,希望各车间、各部门务必认真做好员工的思想教育和监督检查工作,给员工讲明利害;各级管理人员以身作则,越是繁忙,越要保持清醒头脑,及时掌握安全生产动态;各车间要结合本车间的工作实际,把当前的安全生产工作作为一项严肃的工作任务来完成,集中精力,采取得力措施,严加防范,全力以赴做好春节期间的安全生产工作。
二、节前
(一)加强安全生产宣传教育,营造“传统佳节平安过”浓厚氛围。
春节期间,各车间要利用班前班后会加强教育。
1、要求员工以工作为重,合理安排好作息时间,班前确保充分休息,避免疲劳上岗。
2、严禁酒后上岗和上班期间饮酒。
3、各部门负责人要加强单岗作业安全管理,加强员工的安全宣教,提醒相关人员注意道路交通安全。
相关要求:
1、教育必须面向车间全体人员并确保效果。
2、各车间负责人要对本车间员工进行的节假日安全教育,同时做好教育记录。
(二)开展安全生产自查自纠,严格整治安全隐患。
各车间、各部门要结合年终岁未、春节期间安全生产工作特点,组织力量对全公司、重点场所、重点生产充装环节进行全面、深入地检查,最大限度地排查和消除各类事故隐患。
1、各车间要迅速行动起来,结合冬春季安全生产的特点,组织和发动员工开展事故隐患排查,认真开展安全生产自查自纠工作。
2、各车间主任要亲自组织,逐班组、逐环节、逐岗位,从人员、设备、管理、环境等方面,全方位进行自查自纠。对重点防范部位和薄弱环节,务必从严从细认真检查。
3、对检查发现的各类安全隐患,特别是久拖未改的隐患,车间主任要亲自过问,各级管理人员要紧抓不放,逐一登记建档、逐一责任到人、逐一制订整改措施,狠抓隐患整改,确保各类事故隐患及时治理消除。
(三)强化安全监督,落实安全检查。
1、安全部要组织开展一次节前安全生产大检查活动,尤其要做好重要场所、要害部位和关键岗位的安全检查;各责任车间要加大消防设施、特种设备的监督检查,并采取得力措施,实现重大危险源的有效控制。
2、对于公司重点区域和重点部位的安全检查,安全部及相关部门要做到有检查、有记录、有责任人、有整改措施和时间要求。
3、公司业务部门要积极做好应急物资储备和应急响应工作,且各部门员工要对应急预案熟读于心。
4、调度室负责细化调度汇报制度,明确汇报程序、汇报范围和汇报项目,为做好节假日期间值班调度汇报工作奠定基础。
三、节中
(一)强化关键环节管控,深化安全责任追究。
1、各级管理人员要以身作则,把好上班关,由班组长对员工的精神面貌进行细致排查,其上一级管理人员负责监督,对于酒后上岗、疲劳上岗人员一经发现要劝其回家并严肃处理。
2、各车间需安排协调好班组内的各项工作,力求避免员工加班和替班上连班现象。
3、节日期间避免高风险作业,确实需要开展的高风险作业,必须开展风险分析,制定安全防范措施。
4、食品卫生安全。公司食堂负责人要会同食堂工作人员进行节前安全检查,重点对食品存放、燃气管道及用电安全进行排查,督促落实食品卫生安全,同时要丰富员工节假日期间的饮食,全力做好后勤保障工作。
5、材料存放安全。各部门要对所属部门保管的贵重物品、仪器设备的安全防范措施认真检查落实,确保贵重物品、仪器设备存放保管安全;对存放在在仓库及仓库以外的`原材料进行安全检查;对易燃物品和化学药品的使用和存放情况要进行认真清查,各类气体、液体要妥善封存保管,不得泄露,更不得随意丢放,暂时不使用的物品要集中存放,注意远离电源和火源。
6、对因检查不到位、责任不落实、管理不到位、措施不得力而引发的各类安全事故,将按照公司规定上台阶严肃查处,追究责任。
(二)严肃值班纪律,确保信息渠道畅通。
1、公司各级要根据公司值班制度,安排专人24小时值班,公司值班领导将对各车间值班人员的值班情况进行检查。
2、各级管理人员要保证电话、手机等安全生产信息渠道的畅通。对发生的意外情况,相关人员要按规定上报,并迅速组织力量,及时启动应急救援预案,确保问题妥善处理解决。
3、一旦发生紧急事故,值班人员要及时组织力量进行抢险救援,并按程序及时上报,对瞒报事故或对发生事故处臵不力的,严格追究有关人员的责任。
四、节后
假期结束后,人归岗,心也应该归岗,公司各部门要做好员工收心工作,员工们也要及时做好自我调整,让思想从休闲放松的节日状态尽快转到积极的工作状态。新年伊始,是做好各项工作的新起点,各部门要精心组织、合理生产,为全年安全生产任务的顺利奠定有力基础。
春节将至,为让社区老党员和困难群众过上一个衣食无忧,欢乐祥和的新春佳节,依照长春中路街道党工委的统一部署和要求,社区党支部在x月x日至x日对辖区的八户困难居民家庭及老党员集中开展春节走访慰问活动。表达社区全体员工对居民朋友们的关怀与问候,使得居民们开开心心、快快乐乐过好春节,特组织慰问活动,方案如下:
一、活动主题:
送温暖
通过走访慰问辖区老年人,听取老年人的心声,使社区工作人员进一步理清辖区内老年人社会管理服务工作思路,从而增强责任心和工作信心,为今后进一步有针对性地深化服务,更好地实施分层次管理提供坚实的.群众基础。
二、活动时间:
xxx
三、活动地点:
xx
四、活动参与人
社区全体工作人员
五、人员分工:
(1)组织领导:
组长:副组长:
(2)具体分工
①人员组织、活动总协调:
②照相、信息:
③购买所需物品(大米、清油):
各工作人员要重视此次活动,各负其责,确保活动的顺利进行。
20xx年春节即将到来,为认真贯彻落实上级文件精神,切实抓好春节期间各项安全生产工作,坚决防范各类生产安全事故发生,结合我矿实际情况,特制定如下方案:
一、组织机构
为加强安全工作的领导和管理,特成立安全工作领导小组。
组长:
常务副组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在安监科,由安监科科长兼任办公室主任,负责春节期间安全保障措施的组织、协调、督查等工作。
二、时间节点:
20xx年1月1日至2月22日
三、具体保障措施
1、严格执行领导干部值班、跟班制度。各级领导干部要保持清醒头脑,认清形势,严格按照排定的值班、跟班表进行值班、跟班。值班时要坚持24小时值班制,做好地面“冬季四防”安全巡查和查岗工作;跟班时要与工人同下同上,全力以赴抓好现场安全生产工作。
2、严格领导干部请销假制度。科(队)长及以上管理人员有事必须请假,经分管矿领导批准后,还必须报矿长审批同意(或电话请假),请假单交调度室存档备查,返矿后到调度室销号,同时向分管矿领导和矿长销假。对于未请假私自离矿人员处罚200元/天。
3、抓好职工思想稳定工作。各单位要认真开好班前会,安排工作必须强调安全注意事项,落实责任人、落实安全措施、落实安全责任。特殊作业必须制定专项安全措施,做到“谁主管,谁负责安全;谁安排工作,谁落实安全措施;谁签字,谁负责。”,实现安全防范工作无盲区、无死角。做好职工思想稳定工作,严禁疲劳上岗,严禁带有思想包袱或酒后入井,单位负责人要及时掌握职工思想动态,发现问题必须及时解决,杜绝越级上访事件发生。
4、加大安全小分队巡查、突查力度。每天不定时对地面各作业场所进行巡查,查人员在岗情况,是否执行操作规程;每天检查领导干部请销假制度执行情况和工作是否尽职尽责;下井突查两天不得少于一次,重点放在四点班和零点班的突击检查。其他管理人员下井后要查“三违”、查隐患、查漏洞,提高下井质量。
5、开展春节前后安全隐患大排查。春节放假前和节后复工前,由安全副矿长牵头各开展一次全方位的安全隐患大排查,对查出的各类安全隐患和问题,按“三定”原则落实跟踪整改闭合。
6、抓好冬季四防工作。春节放假前和节后复工前,由办公室负责各组织一次地面冬季四防安全检查,重点检查地面办公场所、职工宿舍、库房的用电、用油、用火、取暖和防盗保卫情况,严防发生火灾和煤气中毒事件。
7、加大反“三违”力度。管理人员元月份少一个反“三违”指标罚款200元,所有“三违”人员在处罚的基础上,必须写出书面检查交安监科后方可上班,严重“三违”人员驻“三违”学习班,停班学习5天,经考试合格后再上班。
8、加强地面保卫和做好突发事件的应急处置工作。保卫科每天安排人员对全矿区开展面安全巡逻,重点加强夜间、重要场所和要害部位的安全检查,做好防盗、防火工作,做好出入矿区人员和车辆的登记工作;各单位充分做好应对突发事件准备工作。
9、加强机电设备检修管理。春节放假设备检修必须制定详细的`检修计划和安全技术措施,机电部门安排专人负责跟踪监督安全技术措施落实到位。
10、扎实抓好春节放假期间安全管理工作。由安监科负责在放假前制定春节放假期间安全保障实施方案,并严格监管落实到位。
四、工作要求
(一)加强领导,明确任务。各单位负责人要充分认识到安全工作的重要性和紧迫性,从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,切实抓好春节期间安全工作。对安全不到位,重视不够,不负责任而导致事故发生的单位,将严肃追究事故责任人和单位负责人的责任,绝不姑息迁就。
(二)搞好安全教育,提高安全意识。各单位要召开各类会议,教育广大职工强化安全意识,按章作业,杜绝“三违”,加强用火、用电等消防安全方面的知识教育,严防火灾事故的发生。
(三)加强节日值班和信息报送工作。各单位一定要安排好节日期间的值班工作,决不允许值班人员脱岗,一经发现,严肃处理。遇有紧急、重要事项或突发事件要及时向调度室和分管矿领导汇报,不得延误。
为使项目部全体员工春节度过一个平安、快乐、和谐的节日,确保节日期间工地安全形势稳定,保证工地人、财、物的安全,我项目部特制定关于加强春节期间安全管理实施方案。
一、工程概况
本工程为xxxx项目,位于xx。1#、2#为31层,建筑高度为99.000m,总面积38307.86m2(其中地上33538.67,地下4769.19)建筑基底面积1641.47m。本工程结构形式为剪力墙结构,建筑标高±0.100设计标高相当于绝对标高1365.00;设防类别丙类,抗震设防烈度为6度。
二、安全管理组织机构
为保证工地在春节期间的安全管理落到实处,我项目部建立以项目经理为首的分级负责安全管理领导小组,项目经理为安全生产的第一责任人,并成立安全管理小组,配备专职安全员。本工程安全生产领导小组如下组长:副组长:组员:
三、日常管理具体要求
1、春节期间,工程项目将停止施工,我项目部由值班领导组织值班管理人员、各部门值班员每天三次(上午、下午和晚上)对施工现场、重点部位进行巡查。对发现的各种问题及隐患及时整改,做到春节零事故。
2、全力做好春节期间施工现场的安全管理工作,确保施工重点部位无安全隐患,发现存在安全隐患的施工部位,要切实采取有效措施进行排除隐患。对一时难以整改的.施工隐患部位,要及时采取警示警告、加固防护措施等有效措施,并摆放醒目的施工标识、标牌,定期检查,防止发生安全事故,落实专人监控制度。
3、要求夜间执勤人员要加大对材料库房、配电房等重点部位的巡查力度,及时将发现的问题上报值班领导。
4、安排专职电工值班进行巡查,施工现场除必要的照明外将切断电源,避免因电造成的安全隐患。
5、保安室24小时有人值守,做好车辆及来访人员记录,对库房及楼层重点关注,发现可疑人员、车辆及时通知保安及相关人员。
6、我项目部在春节期间,将严格落实“七防”制度(防火、防盗、防抢、防骗、防破坏、防泄密、防治安灾害事故),杜绝各类事故的发生。
7、将加强环境卫生的管理,保洁人员除定点清扫任务外,重点加强对卫生间、食堂的卫生保洁。
8、所有人员不得在工地区域燃放烟花爆竹。
9、办公室要准备必备药品,解决值勤人员突发病情的安全问题。
四、春节期间安全保证措施
1、春节期间的岗位巡检工作。春节期间施工现场值班工作,实行24小时值班制度,有规律的在施工现场巡查,遇到紧急情况要及时赶赴事故现场,组织抢救和处置,并及时、如实上报。
2、落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源,加强应急准备情况的检查,完善应急救援机制,达到有效防范和应对突发事故的发生。
3、春节期间防火安全保证措施。春节期间,在施工现场要严格遵守防火规定和现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。一旦发生火警要按消防组织的分工进行自救,不能自救时要及时打119电话报警。值班室内不准用电炉子取暖。
春节期间为防止火灾事故,不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火,用电炉,不准在库房生火取暖做饭,不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行,造成火灾事故的,要分别按照“谁违章谁负责”及“四不放过”的原则给予责任处罚,赔偿经济损失,追究事故责任。
4、春节期间施工现场用电安全措施。春节期间施工现现场的用电:施工用电、生活用电除值班室照明电以外其余用电均断电。确保春节期的用电安全。春节期间定期检查电路是否有雨水打湿而导电的情况、配电箱是否进水、现场机械设备电机用木模板进行覆盖。
五、值班和信息报送
春节期间所有值班人员要恪尽职守,坚守岗位,保持通迅工具畅通。不得酗酒,不得脱岗、睡岗,做好值班记录,落实交接班制度。同时加强信息反馈,遇有特殊情况要及时上报,重特大情况要及时上报值班领导,启动相应级别的应急预案,采取相关措施,形成快速反应、应对准确、处理果断的应急机制,及时控制事态发展,并上报业主,严防迟报、漏报、瞒报。(防盗报警电话110消防报警电话119)
项目部将认真部署落实上述各项工作,做到安全生产,确保工地工人过一个安全、文明、祥和的春节!
为应对20xx年春节停工期间,上海通用汽车武汉分公司配套发动机项目施工现场突发性事件,保证春节停工、放假期间项目部人身及财产安全,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,充分发挥项目经理部在事故应急处理中的重要作用,进一步加强我项目部节日期间值班人员现场管理工作,并防止塌方、漏电、起火等突发事件的发生,保证工人正常的休息和生活,确保值班人员身心健康和施工现场生命财产安全,现特制定如下应急预案:
一、应急事故分析:
1.1.冬季防火
上海通用汽车武汉分公司配套发动机项目在春节期间,施工现场,工程施工用的木方、模板及其他可燃建筑材料区域,如果未做好充分的防火措施,有可能引发火灾,造成人员及财产损失。
1.2.电气设备漏电
停工期间,电气设备、一级、二级配电柜等,长期暴露在室外环境下无人维护或者维护不到位,受节日期间降水天气影响,有可能发生漏电引发其他事故,造成人员及财产损失。
1.3.基坑边坡塌方
废水处理站地下废水池,目前基础底板已经施工完毕,水池墙板未施工完,基坑在节日期间不能回填,深基坑边坡在节日期间,经雨水(积水)浸泡作用及外力荷载作用,容易引发塌方,造成基础部分钢筋、模板及钢管掩埋,存在财产损失隐患。
1.4.物资偷盗
上海通用汽车武汉分公司配套发动机项目在春节期间,项目施工现场,因工程未完工,较多物资堆放在施工现场,加上通用园区施工单位较多,人员复杂且周围防护围墙未完善,存在物资、设备等财产丢失风险。
1.5.自然灾害
节假日期间,武汉处于冬期雨季阶段,自然灾害降雨、风雪等对施工现场设施、成品、半成品造成破坏,造成财产损失、环境破坏。
二、应急区域范围划定:
2.1.应急区域范围
1.基坑边坡及自然灾害事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围;
2.电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域(如木材堆放场等)为应急区域范围。
3.对事故可能波及工地(围档)外,引起人员伤亡或财产损失的,需要建设单位或当地政府的协调,属政府职能。在事故(危害)发生后及时通报政府或相关部门,以确定应急区域和范围。
2.2.应急电话
紧急报警电话:110;
紧急救援消防电话:119;
急救中心电话:120;
三、应急预案的组织措施:
1.组长:
电话:
2.副组长:
电话:
3.组员:张三、李四、王五及各施工单位留守值班负责人(详细联系方式见值班人员表)
通讯联络组组长:
电话:
抢险抢修组组长:
电话:
技术支持组组长:
电话:
消防保卫组组长:
电话:
医疗救护组组长:
电话:
后勤保障组组长:
电话:
四、应急组织的分工职责:
4.1.组长职责:
1.决定节日期间是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接操作控制;
2.复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程;
3.与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视和救助;
4.与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排;
5.在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;
6.在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。
4.2.副组长职责:
1.评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失;
2.如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动;
3.安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;
4.设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。
4.3.通讯联络组职责:
1.确保节日期间与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;
2.保持通讯设施和设备处于良好状态;
3.负责应急过程的记录与整理及对外联络;
4.4.技术支持组职责:
1.提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施;
2.指导抢险抢修组实施应急方案和措施;
3.修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷;
4.绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
4.5.消防保卫组职责:
1.事故引发火灾,执行防火方案中应急预案程序;
2.设置事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护的正常运作;
3.保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入;
4.保护受害人财产;
5.抢救救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。
4.6.抢险抢修组职责:
1.实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进;
2.寻找受害者并转移至安全地带;
3.在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,注意避免意外伤害;
4.救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
4.7.医疗救治组:
1.节假日期间,在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。
2.使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
3.协助外部救援机构转送受害者,并指定人员护理受害者。
4.8.后勤保障组职责:
1.保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
2.提供合格的抢险抢修或救援的'物质及设备。
五、应急救援物资装备:
1.特种防护品:如绝缘鞋、绝缘手套、防毒口罩等;
2.一般防救护品:安全带、安全帽、安全网、防护网、医药箱1个及常用的救护药品等;
3.专用饮水源、盥洗间和冲洗设备;
4.消防器材、灭火器消防沙池等;
5.自备小车1辆
6.无线电话对讲机20部。
六、现场应急准备:
6.1.节日前的教育培训准备;
1.应急小组成员在项目安全教育时必须附带接受救援培训。熟悉掌握本工程项目施工现场危险源种类和位置,以及相就的应急救助措施。
2.培训内容:伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等。务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责。
3.主要培训以下内容:
(1)灭火器的使用以及灭火步骤的训练;
(2)施工区内安全用电常识;
(3)对危险源的突显特性辨识;
(4)紧急情况下人员的安全疏散;
(5)现场抢救的基本知识。
6.2.防止基坑塌方措施准备
1.假日前,对废水处理站深基坑围护区域进行详细的检查,对存在或可能存在危险的区域进行处理。
2.对基坑内部的建筑材料进行清理,部堆放在基坑内部。
3.准备好抽排水的潜水泵、污泥泵,并配置好线缆、配电线,且具备随时正常使用。
4.加强节日期间值班巡逻频率,出现塌方风险及时向项目部值班领导报告。
6.3.现场触电措施准备
1.使用潜水泵时,不切断电源,不许带电移动,及接触水面。
2.值班电工必须熟读规范,定期对现场安全情况进行检查评估,发现问题及时处理,把隐患消灭在萌芽之中。
3.各房间照明灯具全部采用白炽灯,其高度不得低于2.4m,禁止私自安装插座及私自接灯。
4.值班电工要了解和掌握全部电气设备状况及用电线路走向。
5.非专业人员不得随意动用拆装机电设备,电闸箱要设防护上锁,机电设备设有效防雷防雨保护措施,配电箱、开关箱内部不得有外露带电体。
6.电器设备明显部位应设“严禁靠近以放触电”的标志。
7.发生漏电开关动作时,未查明原因及采取措施前不合闸送电。
8.按计划用电、用料,严格保管使用电气材料,节约能源和材料。
6.4.现场防火措施准备
1.施工现场的道路应畅通无阻;夜间应设照明,并加强值班巡逻。
2.施工现场应设置具有足够扬程的高压水泵或其他防护设备和设施。
3.要有消防保卫措施,施工现场严禁吸烟。
4.现场要有明显防火标志,木工加工处、库房、配电箱等配备4个以上灭火器,配电箱配备2个灭火器,消火栓安装指示牌。
5.严格剧毒、易燃易爆物品、油类等领运手续。油类库不得使用大灯泡、周围10米以内不准明火作业,加强可燃物的管理。
6.工程内不准住人、存放易燃易爆物品、做临时库房。
7.节假日期间使用电热器,须有工程技术部门提供的安全使用技术资料,并经防火负责人同意。
8.任何单位和个人不得随意动用或移动消防器材,消防设施。如有违反者,按有关规定处罚。
9.工地出入口和危险区内,应设置必要数量的灭火机、消防水桶、铁铲等灭火工具,指定专人维护和管理。
10.所有电气设备和线路、照明,应当经常检查,发现可能引起火花、短路、发热和绝缘损坏等情况时,必须立即修理。
11.焊割作业点与氧气瓶、乙炔瓶的距离不得小于10米。与易燃易爆的物品的距离不得小于30米。氧气瓶不得曝晒、倒置平放,禁止沾油。
12.对易燃物品、化学危险物品和可燃液体要严格管理。施工现场、加工作业场所和材料堆置场内的易燃、可燃杂物,应及时进行清理,或者运走,或者堆放在指定地点。
6.5.现场防偷盗措施准备
1.假日前,完善施工区域围挡封闭,减少进出工地出入口。
2.对存在被人破坏的围挡、围墙区域进行加固处理。
3.对重要的物资设备及其他材料进行分类堆放,集中管理。
4.加强节日期间值班巡逻频率,加强夜间值班人员数量。
七、事故报告:
1.工地发生安全事故后,企业、项目部除立即组织抢救伤员,采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场,做好善后工作外,还应按下列规定报告有关部门:
2.轻伤事故:应由项目部在24小时内报告公司领导、生产办公室和公司工会;
3.重伤事故:公司应在接到项目部报告后24小时内报告上级主管单位,安全生产监督管理局和工会组织;
4.重伤三人以上或伤亡一至二人的事故:公司在接到项目报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关,公司负责安全生产的领导接到项目部报告后3小时内应到达现场;
5.死亡三人以上的重大、特别重大事故:公司报告当地市级人民政府,同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门,公司经理(或委托人)在接到项目部报告后4小时内到达现场;
6.急性中毒、中暑事件:应同时报告当地卫生部门;
7.易爆物品爆炸和火灾事故:应同时报告当地公安部门。
为应对春节停工期间的施工现场突发性事件,保证春节停工、放假期间项目部人身及财产安全,特制本预案:
一、目的
停工期间为确保项目部上下能全力处置火灾事故,及时、迅速、高效地控制火灾事故的进展,最大限度地减少火灾事故损失和影响,保护公司及项目部财产和人员的安全。特制定本项目部火灾事故应急准备和响应预案。
二、组织机构
本项目部成立火灾事故应急响应指挥小组,负责指挥及协调工作。
组长:
副组长:
成员:
急救电话---120火警----119公安----110
1、负责立即组织人员进行扑救。
2、负责组织人员疏导被困人员、维持现场秩序。
3、负责立即同医院、公安、消防部门的联系,说明详细事故地点、事故情况,并派人到路口接应。
4、负责现场物资、车辆的调度。
三、火灾事故应急措施
1、立即报警。当接到基地或施工现场火灾发生信息后,指挥小组要立即拨打“119”火警电话,并及时通知公司应急抢险领导小组,以便及时扑救火灾事故。
2、组织扑救火灾。当基地或施工现场发生火灾后,除及时报警以外,指挥小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救,扑救火灾时要按照“先控制、后灭火;救人重于救火;先重点、后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源,接通消防水泵电源,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重点物资,充分利用基地或施工现场中的消防设施器材进行灭火。如果厨房食堂起火,不得使用消防水直接灭火,一定要使用干粉灭火器对起火地点进行控制。
3、协助消防队灭火。在自救的基础上,当专业消防队到达火灾现场后,火灾事故应急响应指挥小组要简要地向消防队负责人说明火灾情况,并全力支持消防队员灭火,要听从专业消防队的指挥,齐心协力,共同灭火。
4、伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时,可让伤员躺在地上滚动,或用水洒扑灭火焰。
5、现场保护。当火灾发生时和扑救完毕后,指挥小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施,从而将火灾事故对环境造成的污染能降低到最低限度。
6、火灾事故调查处置。按照公司事故(事件)报告分析处理制度规定,项目部火灾事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后,应作出有关处理决定,重新落实防范措施。并报公司应急抢险领导小组和上级主管部门。
四、注意事项:
1、贵重要的档案资料等,一旦着火不可用水扑救。
2、那些比重轻于水的'易燃液体着火后不宜用水扑救,因为着火的易燃体会漂在水面上,到处流淌,反而造成火势蔓延。
3、高压电器设备失火不能用水来扑救,一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁,二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上,造成消防人员的伤亡。
4、硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救,因为这三种强酸遇火后发生强烈的发热反应,引起强酸四溅,甚至发生爆炸。
5、金属钾、钠、锂和易燃的铝粉、锰粉等着火后,千万不可用水扑救,因为它们会与水发生化学反应,生成大量可燃气体——氢气,不但火上浇油,而且极易发生爆炸。