同志们:
辉南县20XX年农村党支部书记培训班今天正式开班。
首先,我代表县委,向参加本期培训班学习的全体同志表示热烈欢迎!对于村干部培训,县委历来十分重视,尤其是这次培训,县委在培训班的师资、内容、经费等方面投入了大虽精力和财力,做了细致的谋划和充分的准备。大家要珍惜这次学习机会,端正学习态度,集中精力,多学,多看,多交流,努力提高自身的政策理论水平和驾驭农村工作的能力,切实收到良好的学习效果。在这个培训班上,将对村党支部书记的职责和工作任务,保持共产党员先进性教育活动的开展背景、程序以及具体要求、农业产业结构调整等进行专题辅导;聘请了长春市宽城区上台村和农安市靠上镇东排木村两位党支部书记给我们介绍经验;邀请本县的党员创业先锋介绍自己的创业经历,其中有两位是今天在座的村党支部书记;本次培训班还开设了村官论坛,请咱们在座的村官现身说法,对化解村级债务链、妥善处理村务纠纷,以及如何发挥好党小组长作用等方面问题,与大家一起交流探讨。今天,我在这里做动员,既是一堂党课,也是和大家一起谈谈心,交流交流思想,和大家共同探讨一下农村新形势下应该怎样当好村党支部书记。
下面,我讲三个方面的意见:一、充分认识举办农村党支部书记培训班的重要意义
村官虽然不大,但肩上的责任却很重大。村党支部书记作为农村最基层党组织的负责人,处的位置是兵头将尾,既是一个村几白户农民的当家人,乂是贯彻执行党在农村各项方针、政策的最终执行者。党在农村的各项方针政策能不能全面地、不折不扣地得到贯彻落实,农村经济和社会各项事业能不能快速发展,农民群众能不能尽快富裕,很重要的一条是要看村党支部是不是一个坚强有力的战斗集体,看有没有一支高素质的村干部队伍。所以,举办农村党支部书记培训班,既是加强农村基层组织建设的需要,也是农村改革、发展的迫切要求,对提高农村党支部书记整体素质,促进农村经济的快速发展,保持农村社会稳定具有重要意义。第一、搞好这次培训,是落实县委经济发展战略,实现全面建设小康社会奋斗目标的迫切要求。十六大报告提出了全面建设小康社会的奋斗目标,而全面建设小康社会,重点在农村,难点也在农村,农村能不能实现全面小康,关系到全党的奋斗目标能不能顺利实现。县委今年确定提出发展县域经济变快走为快跑的要求,农村经济作为县域经济的重要组成部分,也必须要变快走为快跑,这样才能与县委的发展战略保持一致。村党支部书记作为农村的当家人,是发展农村经济的领头雁,农村经济能不能实现快速发展,很大程度上要看我们这些村官的本事,看我们这些村官有没有为农民当好公仆的思想。近几年,我县农村经济有了很大发展,这与我们农村广大基层干部的辛勤工作分不开的。但是,我们还应清醒地看到,与其它先进地区相比,我们在经济结构、发展速度、总体规模上还有很大差距;村与村之间的发展很不平衡,一些地区传统的农业种植模式还没得到有效改变,缺乏适应本地实际的经济发展路子。搞好这次培训,就是为了进一步提高农村党支部书记的素质和能力,使大家更好地担负起农村小康建设带头人的职责,为农村经济、社会的持续快速健康发展,为全面建设农村小康社会提供强大的经济基础和组织保证。第二,搞好这次培训,是密切党群干群关系,贯彻和实践三个代表重要思想的具体体现。三个代表重要思想的本质就是立党为公、执政为民,最根本的就是代表最广大人民群众的根本利益。应该说,农村社会发展总的形势是好的,大多数的村支部书记能够履行好自己的职能,为群众当好家,掌好舵。但其中确实也存在着一些不和谐的声音。
县委、县政府每年接待农民上访案件都占有一定比例,这其中有农民对国家政策的不理解,也确实有一些村干部不依法办事,不秉公办事,一碗水端不平,或者是政策水平低,处理问题的方式方法简单粗暴造成的。农村基层组织是党联系农民群众的纽带,是贯彻落实三个代表重要思想的组织者、推动者和实践者。党和农民群众的联系最终要靠你们这些基层干部来实现的,农民的问题不解决好,老白姓埋怨的不只是你们个人,而是影响到我们党在农民群众中的整体形象。我们对农村党支部书记进彳丁培训,就是站在广大人民群众的根本利益上,从农民群众的迫切需要出发,培养和造就为民谋利、为民解忧、为民干实事的带头人,使参训书记在学习中增知识、长才干,切实树立起权为民所用、利为民所谋、情为民所系的意识,提高为农民办实事的能力和水平。第三,搞好这次培训,是应对当前农业农村面临的形势和任务的客观要求。省委书记王云坤在全省农村基层组织建设经验交流会上,转述了回良玉副总理不久前在吉林省调研时指出的目前农业农村形势发生的十个新变化:一是我国农村发展总体上已经进入了以工补农,以工带农的时期;二是农业和农村经济结构的调整在向高层次发展,数虽型向质虽型,粗放型向集约型转变,逐步向优质化、产业化和区域化方向发展;三是二、三产业呈现新一轮发展态势,竞争对于变了,竞争的环境发生了变化,竞争更强了;四是农村劳动力转移就业正在向规范化、法制化轨道发展,农民工的权益保护越来越受到重视;五是农村改革正在更大范围、更深层次进行,比如,农村土地流转得到进一步规范,出台了相关的规范性文件;六是农村各项社会事业发展步伐加快。过去农村社会事业主要依靠农民自身的力虽,如今将更多地依靠社会力虽和公共财政的扶持;七是动物防疫正在加强,卫生安全、防疫问题越来越突出,公共卫生理念问题正在发生变化,农村应对突发性公共卫生事件的能力必须得到加强;八是农村基础设施力度加大,乡村面貌发生重大变化;九是农村的民主政治和政策、法制观念得到加强,农村社会治理方式发生重大变化,农村民主化、法制化进程加快;十是农村经济发展思路、发展理念发生了变化。这些新变化,将对农村工作的领导方式和村级组织的职能定位产生深远的影响。一方面,村级组织作为一级政府的法定行政管理职能趋于弱化,另一方面党对农村的领导和服务职能必须加强。这一弱一强的转变,就要求村级组织必须更新观念、转变思路、创新方式,尽快完成管理型向服务型的角色转换,为农民提供更全面更优质的服务。而在实际工作中,部分村干部对税费改革后,对自身无权、无钱、无工作抓手的三无处境不适应,还没有完全适应新形势的变化,对加强执政能力建设的内涵理解得不透彻,
不准确,不全面,个别同志还存在着执政就是统治,执政就是管人,执政就得高高在上的思想,在心理上和行动上都没有完成管理型向服务型的角色转换,没有找准工作的切入点,不知道该干什么,怎么干,工作不主动。办这次培训班,虽然不能够做到包罗万象,不能够涵盖农村工作涉及的所有问题,但是可以起到抛砖引玉的作用,教给大家一些工作方法,使大家在今后的工作中能够有的放矢,准确把握工作的大方向。二、当好村支部书记应当重点提高四种能力
随着农业向专业化、市场化、现代化转变,特别是随着农村基层民主的不断扩大,农村基层干部尤其是农村党支部书记,必须懂政策、懂法制、懂市场、懂科技、懂管理,只有这样才能履行好职责,做好本职工作,才能真正发挥核心和带头作用,才能得到群众的拥护和支持。因此,通过这次培训,大家必须增强四种能力,提高驾驭农村工作的水平。第一,增强统领班子、带好队伍的能力。村党支部书记作为全村的带头人,担负着领导、组织全村其它组织和党员开展村务工作、带领群众发家致富的重任。农村要致富,关键在支部,支部要坚强,关键在班长。事实证明,一个好的支部书记能兴一方经济,富一方群众,保一方平安。因此,村党支部书记必须与时俱进,不断适应新形势要求,充分发挥好一班之长的作用。首先,要适应基层民主政治建设新形式需要。党章第32条规定:街道、乡镇党的基层委员会和村党支部,领导本地区的工作,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,村民自治是在党的领导下,在国家规定的范围内的自治。这一点必须明确,不得含糊。我县有
145个行政村,其中有44个村是书记和村委会主任一肩挑,绝大多数村是支部书记和村委会主任单设,没有实行一肩挑,这就存在着如何处理好村两委之间的关系,领导和团结村委会共同开展好各项工作。村党支部对村委会的领导,主要体现在三个方面:一是领导核心作用,提出全村经济发展与精神文明建设的意见,通过村委会的工作,把党的方针政策和党支部的意图变为群众的自觉行动,协调村委会同其他组织的关系;二是战斗堡垒作用,按照先党内后党外的原则,讨论决定村内的重大事情,充分发挥党员的先锋模范作用,对村民会议或村民代表会议做出的决议、决定自觉维护和遵守,并监督考核在村民自治组织中工作的党员和干部;三是支持保障作用,支持和保障村委会依法独立负责地开展活动,行使职权。村党支部对村委会发挥领导核心作用,但不能包办代替。村党支部要认真改进领导方法和工作作风,遇事要与村委会多商虽,多听取群众的意见,村委会要向党支部报告工作,沟通情况,交换意见,拧成一股绳,共同把村里的事情管好办好。第二、增强依法办事、依法治村的能力。随着农村法制建设的不断完善,广大农村基层干部的法制观念和依法办事的能力比过去有了很大提高,但是我们相当部分的农村干部法制观念还比较淡薄,依法办事的能力还不强,有的认为执行党的政策就行了,遵守不遵守法律无关紧要;也有的认为农村工作就得靠硕办法,依法办事行不通;还有的习惯使用行政手段、强迫命令,家长制,不善于依照法律法规办事,甚至违法施政,用群众的话说就是霸气。这些错误认识和做法,必须予以纠正。作为农村党支部书记一定要学习和掌握法律知识,带头遵守国家的法律法规,做知法、懂法的明白人和带头人。提高依法办事、遵纪守法的自觉性。
处理农村一切事情,特别是农村的热点、难点问题,必须坚持按照法律规定和法定程序进行,使农村各项工作逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道。第三、增强调整结构、带领群众共同致富的能力。
当前,农村基层干部最重要的任务就是要依据本地资源优势,优化农业结构,发展农村经济,带领广大农民群众实现共同富裕。
只有这样,我们才能成为三个代表的实践者和贯彻者。
因此,农村党支部书记必须紧紧围绕经济建设这个中心,千方白计地带领群众全面建设小康社会。首先要因地制宜,选择好一条经济发展路子。
要通过学习培训,进一步解放思想,通过参观借鉴,拓宽视野,立足县委经济发展战略,认真审视村情,分析优劣,扬长避短,因地制宜地选择和制定切合本村实际的经济发展路子,宜工则工、宜农则农、宜林则林、宜牧则牧,科学确定本村的主导产业和发展方向,组织和引导广大党员群众积极调整和优化产业结构,推动本村的经济发展。其次要努力搞好社会化服务,帮助群众解决好制约经济发展的瓶颈问题。要根据本地实际,建立健全农村社会化服务组织,为群众提供良好的产前、产中、产后服务。从本地实际出发,从农民急需的各项服务入手,积极创造条件,逐步实现过去的单项服务向多项服务、系列服务和综合配套服务转变,特别要帮助群众解决好一家一户难以解决的问题,努力为群众发展经济排忧解难,推动农村经济发展,实现村民的共同富裕。第四、增强开拓进取、创新发展的能力。创新是永恒的主题,没有创新就没有发展。勇于开拓创新是作为领导干部的必备素质,思想守旧、墨守成规的人,是干不出什么大事业的。目前农村形势日新月异,农村各项改革不断深化,各项社会事业的发展不断加快,农村各种新问题层出不穷。一个村党支书记,如果不具备开拓创新精神,那你这个村就只能是一滩死水,起不了什么大风大浪,也绝不可能有什么大的发展,永远只能跟在别人的后面。开拓创新要注重理论联系实际。新思路要建立在实事求是的基础上,新方法、新项目都要立足本村实际,不能盲目地求新求变。开拓创新要紧跟时代发展的步伐,准确理解国家政策,把握农业发展趋势,在政策和法律允许的范围内,做别人没做过的事,走别人没走过的路。开拓创新要善于总结实践经验,不仅自己要带头创新,更要尊重群众的创造性,集思广益,从农民群众的创造中汲取营养,获得启迪,带领广大群众走上崭新的发展道路,率先过上繁荣富裕的小康生活。三、当好村党支部书记要注重把握四个关键
开展好农村工作,除了要有比较强的政策理论水平、实际工作经验之外,还需要讲究工作方法、完善工作制度,搞好个人品德修养,以身作则。一要联系群众。村党支部书记不仅是党组织的负责人,更是一个村几白户群众的当家人。作为村党支部书记,不仅要争取党员和上级党组织的支持,更离不开广大群众的支持,离开了群众的支持,你这个党支部书记就会变成孤家寡人,成了无源之水,无本之木。作为村党支部书记,必须要关心群众,要善于同群众打成一片,要坚持深入群众,串白家门,听白家言,解白家难。要了解群众所关心的热点、难点问题,知道老白姓最需要什么,最盼望村干部干什么。老白姓是最重感情的,只要你多同他们拉拉家常,聊聊天,就能够拉近和群众的距离,群众就会把你当成知心人。要争取群众的支持和信任,更重要的是要为老白姓办实事。老白姓是最讲究实惠的,他们选你们当村党支部书记,就是希望你们能在任期内多办几件实事。可以说,当你们走上村党支部书记这个岗位时,在你们的身上就凝聚着大家关注的眼神,就承担着为老白姓造福的责任。
大家要因地制宜、虽力而行,在任期内办为老白姓办几件实事,解决几个影响老白姓生产、生活的热点、难点问题,把集体的钱用好,用到刀刃上,让老白姓感受到村干部是让他们放心的当家人,从而赢得群众的信任和爱戴。二要注重团结。团结就是力虽,团结出战斗力、出凝聚力,团结也出干部,能团结人是最大的本事。一个村如果干部不团结就是一盘散沙。当前在个别农村有这样一种现象,就是台下整台上,台上整台下,弄得村里乌烟瘴气,群众意见很大。在团结这个问题上,村党支部书记首先要负起责任来。海纳白川,有容乃大。作为村党支部书记,要有容人之虽,要有宽广的胸怀。对那些对自己有看法、有意见的同志,要虚怀若谷,要主动沟通,消除矛盾,增进团结。要有合作的心态。主要就是村两委之间的合作,说到底就是村党支部书记和村委会主任加强合作的问题。村两委虽然产生的程序不同,法定职能不同,但是为村民当家谋福利的目标是一致的。村党支部书记要领导好村委会工作,就要主动做工作,要支持村委会的工作,不能过多的包揽具体事务,更不能把村委会抛在一边,而要领导和监督好村委会开展工作,村委会具体负责实施的工作,党支部不能两手一撒,冷眼旁观,而要发挥好监督作用,多指导,多协助,多配合。对在工作中产生的矛盾和分歧,要通过党群议事会、党小组和村民小组两组议事会等形式,广泛征求群众意见,把决策权交给群众,让群众当家作主,不能搞家长制,一言堂。
三要注重品德修养。其身正,不令而行。这句话的意思就是:只要你行为端正,不用强迫命令,大家也会自觉地跟着你做。品德修养在干部素质中是第一位的。作为村党支部书记,要与人为善。心存善念是做人的根本,做官一阵子,做人一辈子。作为村党支部书记,要抱着对老白姓深厚的感情开展工作,不害人、不坑人、不整人,要心里想着群众,行动向着群众,为群众办实事、办好事。要保持平和的心态。
平和是一种境界,心气浮躁是当不好干部的,要在用人、花钱、待遇等方面保持一种平和的心态,不为金钱所动,不为物欲所迷,清醒地看待名利和荣耀。要诚实守信。人无信不立,作为一名村党支部书记更应该诚实守信。只有你这个支部书记说话算数,为人正派,办事公道,群众才能相信你,你在群众心中才会有位置,你说话才有号召力。如果把对群众的承诺当成拉选票的口号,一旦坐稳了支部书记的位置,就把当初的承诺抛到脑后,置群众的利益而不顾,那你这个位置是座不稳的,群众是不会拥护你的。要廉洁自律。公生明,廉生威,作为村党支部书记,就必须廉洁自律,克己奉公,要堂堂正正做人,清清白白做事,做到心中有正气,身上有骨气,这样你说话才硕气,别人才能服你。所以作为村党支部书记,一定要洁身自好,注意小节,时时处处为人表率,真正树立党在群众中的良好形象,赢得广大党员和农民群众的信任。
四要加强制度建设。没有规矩,不成方圆,不按制度办事,不严格办事程序,就有可能好心办不成好事。党支部直接面对农民群众,要面对很多复杂的具体问题,有时一些小事处理不好,群众就会有意见。因此,处理问题要在法律原则的框架下,根据实际情况灵活处理。这就要求我们必须建立健全各项制度,并严格按制度办事。一是抓好各项制度的建立。包括党内选举制度、支委会集体领导制度、三会一课制度、党员学习制度、党支部和党员目标管理制度、民主评议党员制度、党组织议事规则等党内制度,以及党群议事会制度、双组议事会制度、村务公开制度等村务管理制度。
制定制度不一定越多越好,而是要简便易行,便于操作,有针对性。二是抓好各项制度的落实。有了制度,支部书记要带头执行,并督促广大党员遵守和执行各项制度,使制度真正地落到实处,避免把制度当摆设。三是抓好制度的完善。制度不是一成不变的,在执行过程中,要及时进行修改和完善,使制度更加完备,更符合农村实际。最后,我就这次培训班对大家提几点希望:
一要坐下来认真学习。目前正值秋收大忙时节,大家家里都有很多农活,希望你们妥善安排好工作和学习,在四天的时间里集中精力参加培训,静下心来专心听课,完成好这次培训任务。
二要严格遵守纪律。四天的学习时间很短暂,大家要严格遵守学习纪律。要保证学习时间,不迟到,不早退,不旷课。要尊重老师,上课时要关掉通讯工具,不吸烟,不打瞌睡,不里出外进,不交头接耳。中午不许喝酒。有事要逐级请假,如有无故旷课将严肃处理。三要提高学习效果。农村工作千头万绪,涉及面非常广,我们在学习过程中,要联系实际,举一反三,触类旁通,把握每一项政策、每一项工作的实质和精髓,统筹谋划,综合运用,做到融会贯通,这样才能提高实际工作的效果。同志们,全面建设小康社会是我县未来几年经济和社会发展面临的艰巨任务,各位党支部书记肩负着带领农民群众增收致富、率先实现小康的光荣使命,希望大家以饱满的热情、昂扬的士气,加强学习,提高素质,增长才干,完成好党和人民赋予的历史使命,为实现全县经济和社会发展目标做出应有的贡献。适应形势提高素质推动农村各项工作迈上新台阶
同志们:
为期五天的县直机关党支部书记培训班今天就要结束了,县委在年终工作繁忙之际举办这次培训班充分表明了县委对党建工作的重视,也充分体现了县委对提高党在机关的执政能力的要求。这次培训工作在县直机关党组织的大力支持和配合下,在全体参训人员的共同努力下,圆满地完成了各项学习任务,达到了预期目的,取得明显成效。下面就这次培训工作讲几点意见:
一、这次培训工作的基本情况和总体评价。
这次培训班紧密联系我县的发展和机关党建工作的实际情况,针对当前新形势机关党建工作的需要,精心组织,合理安排,历时5天时间,150余名机关党支部书记参加了培训。大家在这培训期间,认真学习党的理论,广泛交流工作经验,共同探索党建工作的新思路、新方法,实现了党建理论素质和业务能力双提高的效果。总得来讲这次培训有四个特点:
1、领导重视,安排周密。这次培训班是经县委同意举办的,参加这次培训的支部书记在县直各单位担负领导工作,在百忙之中安排时间集中学习,这表明了县委及县直各单位对这次培训的重视和支持。在培训班开学典礼上县委副李承同志到会做了重视讲话。县直工委和县委党校做了认真准备,对培训班的教学内容、学习制度、后勤服务等工作进行了周密安排。县纪委、县委组织部、县委党校对这次培训工作也十分重视,紧密配合,派出理论功底深厚,工作经验丰富的同志就相关专题进行了讲解。
2、内容丰富,形式多样。结合当前工作实际,针对同志们的学习要求,在学习内容上精心选题,适当安排,力求丰富多彩。既有对我党最新理论的学习,也有对党的基本理论和党建工作业务讲解;既有对保持共产党员先进性教育、党务公开等专题活动的超前安排,又有党支部工作方法、工作经验的交流和介绍。培训形式灵活多样,这次培训采取了集中学习、专题讲座、交流研讨、知识测试等形式,讲解生动活泼,交流畅所欲言,测试严肃认真,时间虽短,大家学有所得,学有所获。
3、氛围浓厚,效果明显。在这次培训中,同志们学习积极踊跃,态度端正,目的明确,学习氛围浓厚,能够严格遵守学习纪律,认真听讲,课堂秩序井然,较好地掌握了学习内容,领导培训意图,表现了良好的组织性和纪律性,充分展现党务干部的良好素质。
二、充分认识机关党建工作地位、作用和重要性
中央《关于加强和改进中央党政机关党的工作的意见》指出:我们党是执政的无产阶级政党,党政领导机关党的建设是整个党的建设中的一个重要组成部分。明确地肯定了机关党的工作在党的建设中的重要地位。党政机关是党和国家的各级领导机构,在国家政治生活中居于重要地位,它代表国家和人民的利益,具体制定和实施党和国家的路线、方针、政策。各级党政机关中的党员,生活在机关党组织之内,手中都大大小小掌握着一定的权力,直接发挥着领导、决策、组织、参谋作用。管理、教育好这部分处于执政或领导地位的党员,直接关系到党的路线、方针、政策的贯彻实施,关系到党和政府的形象,关系到党和政府与人民群众的关系。这是机关党组织区别于其它党的基层组织的最显著的特性。
第一,加强机关党建工作是提高党的执政能力巩固党的执政地位的关键所在。各级党政机关是党和政府的重要职能部门,担负着政治、经济、文化和社会的重要职能,是党执政的重要载体。最能代表党的执政能力,也最能影响党的执政地位。机关党的建设加强了,基层组织的战斗堡垒作用充分发挥了,将直接有利于党的执政能力的提高。机关党员是公务员和共产党员两个社会角色的结合体,是加强机关党的建设和提高党的执政能力的同一载体。特别是党政机关中领导干部占有很高的比例,他们的思想和行为直接影响到决策和施政。他们的工作能力和水平最能体现党的执政能力和执政水平。机关党员干部素质的提高,党员干部先锋模范作用的发挥,必将直接体现为党的执政能力的提高。机关党组织和党员干部与执政能力建设的密切关联度,决定了加强机关党建工作对于加强党的执政能力建设的重要性。决定了机关党建工作必须突出以加强党的执政能力建设为重点。
第二,加强机关党建工作是我县经济发展的必然要求。加强机关党建是我县经济社会发展的必然要求。当前,我县迎来了千载难逢的大好机遇,也面临着前所未有的巨大挑战,经济社会发展正处于爬坡上坎、不进则退的关键时期。要实现追赶式、跨越式发展,实现县第十次党代会提出的目标任务,必须有一支思想正、精神好、本领强、拼劲足、作风正的党员队伍作后盾。近年来,我县县级机关党组织在县委的正确领导下,积极加强思想、组织和作风建设并取得了显著成绩,党员干部队伍素质总体是好的。但是,我们也应清醒看到,机关党建工作还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:有的党员干部理想信念动摇,对贯彻党的基本路线缺乏自觉性和坚定性;有的思想境界不高,为民服务意识不强;有的缺乏事业心、责任感,思想飘浮,脱离群众;有的作风不正,挑拨离间,专注于写告状信,打小报告,扰乱视听,影响党政机关和领导干部的正常工作;有的私欲膨胀,以权谋私,贪污受贿,最终走向党和人民的对立面,陷入犯罪的泥潭。这些问题的存在,从客观上反映出我们对党员干部,尤其是党员领导干部的教育、监督、管理存在漏洞,说明我县机关党建工作还存在许多不足之处。因此,我们必须进一步加强和改进机关党建工作,增强机关党组织的凝聚力和战斗力,发挥机关党员干部职工的先锋模范作用,提高县级机关的工作效率和服务质量,促进全县经济社会的快速健康协调发展。
第三,加强机关党建工作是发挥县直机关作用的现实需要。县直机关承担着全县经济社会发展的宏观指导、管理和执法职能,直接或间接参与县委、县政府方针、政策的制定与贯彻执行,既为县委、县政府服务,又为基层和人民群众服务,起到上情下达,下情上报,承上启下的桥梁作用,机关党员的思想政治素质、工作态度、工作水平和工作质量如何,直接关系到机关工作的质量和效率,关系到县委、县政府的政令畅通和在人民群众中的威信。县直机关这种特殊的地位和作用,决定了机关党建在县委工作中具有事关全局的重要作用。
第四,加强机关党建工作是教育、管理监督机关党员干部的迫切需要。近年来,我县少数机关党员干部淡忘了党的宗旨,工作责任心不强,精神不振不思进取,不讲奉献,只求索取;大局意识不强,服务意识淡薄,不讲大局,只讲实惠;贪图安逸,追求享受,自律意识不强,为政不廉;热衷于升官谋私利,沉迷于吃喝玩乐,严重影响了机关党员、干部的形象。为此要切实加强机关党的思想、组织、作风和制度建设,努力提高广大机关党员干部的宗旨意识、大局意识、服务意识、责任意识、自律意识和进取意识。
三、以培训班为契机加强和改进县直机关党建工作。
这次举办县直机关支部书记培训班是我县机关党建工作的一项重要内容。希望同志们把这次学习收获带回去,结合本单位机关党建工作的实际情况,更新思想观念,创新工作方法,改进工作作风,切实加强和改进机关党建工作,以机关党建工作来促进全县社会经济的发展,以各项工作开展的成效来检验机关党建工作的成果。
一要深入学习党十六届四中全会精神,进一步提高党员干部的理论素质。党的十六届四中全会是一次十分重要的会议,对提高党的执政能力,全面推进党的建设新的伟大工程和全县建设小康社会,实现中华民族的伟大复兴,具有重大的现实意义和深远的历史意义。县直机关各党组织要按照中央和省市的部署,把学习贯彻十六届四中全会精神不断引向深入,把学习党的理论与学习本部门、本单位的业务知识结合起来,加快学习型党组织和学习型机关建设。要在深刻领会全会精神的基础上,找准党建工作贯彻落实全县精神的着力点,明确任务,落实责任,研究提出具体的工作思想和措施,尽快把全会精神落实到党建工作的中去。通过对党的理论的系统学习不断武装头脑,丰富思想,理清思路,付诸实践。
二要围绕发展主题,继续巩固干部作风教育整顿成果。今年开展的全县干部作风集中教育整顿活动取得明显成效,通过教育县直机关广大党员干部的的思想有了新的提高,作风有了新转变,工作有了新进展。但是与人民群众的期望,与我县经济发展新形势、新任务的要求相比,还存在一定的差距。我们要进一步建立健全教育整顿长效机制,继续跟踪抓好教育整改工作,不断扩大教育整顿成果。县直机关党组织要从全县发展的大局出发,围绕富民强县这个中心,紧紧抓住发展党执政兴国的第一要务,立足本职工作,强化服务意识,把为基层和企业提供优质服务作为工作的着眼点和落脚点。要把机关作风建设与改善发展环境结合起来,转变服务职能,提高工作效率,努力营造我县良好的发展环境。
三要创新工作方法,不断提高机关党建工作水平。
四要加强思想政治工作,牢固树立正确的人生观世界观。县直各单位要以思想信念教育为核心,以思想道德建设为基础,引导干部、职工树立中国特色社会主义的共同理想,
五要切实加强机关党组织建设,切实筑牢党的执政基础。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是党执政的基础。各级党组织要按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,努力把机关党组织建设成坚强的战斗堡垒。一是加强机关党组织领导班子建设。二是加强党员队伍建设。三是加强党风廉政建设。四是要加强三型机关建设。创建三型机关活动是机关党组织工作的一项重要内容,也是衡量党建工作水平一的标尺。各级机关党组织要加强对创建三型机关指导和督查,作为机关党组织,包括党组织成员和每位党员,要以以身作则做表率,带头学习,热情服务,勇于创新,以实际行动来推动创建三型机关活动的开展。
同志们,让我们以这次培训工作为契机,在县委的坚强的领导下,认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,按照围绕经济抓党建,抓好党建促发展的要求进一步解放思想,改进作风,真抓实干,努力工作,不断提高县直机关党建工作新水平,为加快发展,富民强县,全面建设小康寿县做出新的贡献。
根据年初的培训计划,年基层党支部书记培训班今天开学了。首先请允许我代表党委组织部对大家的到来表示热烈的欢迎。
长期以来,作为党支部书记,你们积极带领广大党员和群众,立足岗位,努力拼搏,勤奋工作,为工厂的经济建设作出积极贡献,特别是在企业基层党组织的建设工作中,做了大量地卓成有效地工作。在此,向大家长期以来为搞好工厂党的建设工作付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!
在过去的几年里,我厂在支部建设上,做了大量的工作,也积累了一定的经验;党支部的工作也很有成效,这与你们的艰辛付出分不开的。但随着形势的变化,新的历史时期赋予我们党新的历史使命,同时也给我们个人提出了更高、更新的要求。要求我们党务工作者不断加强学习,改进工作方法,提高解决新问题的能力。因此,年初工厂党委从政治的高度提出了加强党务工作者培训工作力度的设想。前不久,对各单位党组织负责人进行培训,今天,党支部书记培训班也开班了。我希望大家能珍惜这次机会,自觉加强学习,努力提高自身素质。下面,为搞好此次培训班,我谈几点意见:
一、要从政治高度来认识支部及支部书记的地位和作用。
首先我讲讲企业党支部的地位和作用的问题。企业党支部是党的基层组织。在基层组织系统中,企业党支部处于极其重要的地位。我认为,主要从三个方面来认识:
第一、企业党支部是全党组织体系的重要基础之一。我们的党通过许许多多的企业党的基层组织把企业中的党员组织起来,使党在企业的活动有了坚实的组织基础。通过企业的支部工作把党的路线、方针、政策贯彻到广大职工群众中去,使党在领导企业活动中有勃勃生机,从而打开现代化建设和改革开放的新局面。如果没有企业党支部这样的基层组织,党和广大工人阶级就割断了联系,党的领导机关只能是空中楼阁,党必将成为无源之水,无本之木,同时也失去了维系党的工人阶级先锋队性质的阶级基础,全党就会没有稳固的根基。
第二、企业党支部是党联系职工群众的桥梁和纽带。在企业,党靠什么与广大职工群众取得最广泛最密切的联系呢?从政治上讲靠本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧正确的、代表职工群众利益的路线;从组织上讲则主要靠企业党的基层组织的桥梁和纽带作用。因为企业党支部一个最基本的特点是建立在企业的各个车间、科室。深深地植根于职工群众之中,身在企业党支部的每一个党员都具有双重角色,他们既是先锋队的一员,又在企业生产和工作中承担一定的任务。常年与职工朝夕相处,生产和工作在一起,和职工共同体验着生产的艰辛,生活的冷暖,工作的欢快和忧虑。因此,他们能及时地把握职工的脉搏,反映职工的心声,更易于使党组织做到尊重职工的意愿,维护职工正当的权益,关心和帮助职工生活,做好思想工作。同时,党的有关精神通过支部也能很好贯彻到职工群众中去,将精神化为职工的自觉行动。
⒊企业党支部是党率领职工群众进行现代化建设的政治核心和战斗堡垒。企业党支部是在工人阶级最集中的地方建立的,不但要为实现党的政治任务而展开工作和活动,还要成为党最坚强的战斗堡垒,这是由它所处的重要地位决定的。这就要求企业党支部搞好自身建设,充分发挥党员的先锋模范作用,带领职工群众不折不扣地执行各项任务。历史证明,企业党支部在过去各个时期起到了坚强的战斗堡垒作用。今天,我们企业党支部又处在现代化建设及改革的前沿阵地,更应充分发挥战斗堡垒作用。
认识了党支部的作用和地位的问题后,我想党支部书记的地位和作用也就容易理解了。在支部委员会中,支部书记和其他委员都是平等的,都是在支部委员会集体决策下进行工作的。党支部书记和其他委员之间,没有上下关系,是少数服从多数的关系。党支部书记在支部委员会中处于班长的地位,负责主持支部委员会的日常工作。支部书记要当好支委会的班长,我认为就要起好两个作用,处理好两个关系。
起好两个作用:一是组织协调作用。党支部的工作要靠支部委员会的全体同志共同去完成,支部书记要做好支部委员会一班人的工作的组织协调工作。在实际工作中,支委会内部往往会出现不够协调的地方,有时会产生各种矛盾和磨擦。在这种情况下,支部书记要主动进行疏通,做好协调工作。对有意见和有不同看法的同志,要主动本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧谈心,交换看法,消除隔阂和误解,统一思想、增进委员之间的团结。二是起好带头作用。支部书记作为领导班子的班长,在日常工作中要严于律已,处处以身作则,认真履行党员义务,廉洁奉公,正确行使自己的职权,在生产经营中打头阵、当骨干,做好支部委员会一班人的表率。
处理好两个关系:一是要正确处理好党支部书记与支部委员会的关系。一方面,支部书记要把自己作为支部委员会中的一员,时刻把自己置于组织之中,而不能摆在组织之上。在讨论和决定重大问题时,不能用个人意见来代替支部委员会的意见。另一方面,要明确支部书记在支委会中的作用,树立高度负责的主人翁思想,认真负责地主持支部日常工作,当好支部的班长。二是要正确处理好党支部书记与其他支委的关系。书记和支委都是支委会的成员,讨论问题时有同等发言权,决定问题时有同等的表决权。党支部书记不能站在其他委员之上,搞一言堂家长制。支部委员会在讨论问题时,书记应尊重其他委员的民主权利,以真正平等的态度和委员们商讨,不能强求其他委员按自己的意见去统一思想,也不能把书记和委员的关系搞成上下级关系。
二、要从坚持党对企业的政治领导的高度正确认识搞好新时期企业党支部工作的重要意义
党支部是党在社会基层单位中的直接领导、参与、服务行政工作和经济工作的坚强核心。就工厂来说,党支部是直接领导和参与生产一线的民主管理、民主决策,发挥共产党员的模范带头作用,团结和带领职工群众搞好生产经营等各项工作的前沿阵地。在新的形势下,只有不断加强党支部建设,努力提高党务工作者的整体素质,党组织的凝聚力和战斗力力能得以为断增强,党对企业政治领导才能落实处,也只有充分发挥党支部的战斗堡垒作用,工厂才能顺利完成生产、经营等各项工作任务,实现企业经营目标。因此,我们在座的书记们,一定要充分认识搞好党支部工作的重要意义,特别是要认识工厂在大力推进企业改革、改制的过程中,搞好党支部工作的特殊意义和重要作用,要进一步明确肩负的历史责任,以实际行动为发挥党组织的政治核心作用多做贡献。
三、要把党支部在企业中充分发挥政治核心作用落到实处。
企业党支部的政治核心作用,基本体现在三个方面:一个是参与讨论企业的重大问题并提出意见和建议;另一个是领导企业的思想政治工作和精神文明建设;最后一个就是保证监督党和国家方针、政策的贯彻执行,坚持企业的社会主义方向。这三个方面工作构成了企业党支部发挥政治核心作用的有机整体。实践证明:企业党支部如果不能认真执行参与讨论企业的重大问题并提出意见和建议或由于外部条件的干预,不能参与讨论重大决策,思想政治工作也难以做到点子上,保证监督也会软弱无力。因为只有企业党支部认真参与了企业经济工作,深刻理解企业生产经营的决策意义和目的,抓思想政治工作才能从生产经营出发;才能做到把握生产经营中的难点,抓住思想政治工作的重点;才能做到围绕经经济抓党建,抓好党建本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧促经济;才能真正动员全体党员同心协力保证生产经营任务的完成。
参与讨论企业重大问题并提出意见和建议,不只是党支部书记的个人职责,而且是支部委员会集体的重任和全体党员的责任。党支部委员会必须进一步强化参与经济工作的意识,对企业重大问题进行集体讨论,并提出建议。支部委员会的决议形成后,支部委员会成员及其他党员都必须严格执行,以确保企业党支部政治核心作用的充分发挥。
四、要从自身建设入手,提升服务能力,改进工作方法,推进我厂党支部工作迈向新的台阶
党支部委员会的状况如何,关系到党在群众中的威信和党员先锋模范作用的发挥。所以,加强支部委会员及成员的自身建设,是极端重要的。特别在新的历史时期,由于多方面因素的影响,现出现了许多新的情况。如何加强党的领导,改善党的领导?党支部工作面临着大量的新问题,需要去研究、去探讨,去解决。不审时度势,不解放思想,不自觉清理左的影响,而牢牢抱着超老经验不放,拘泥于老观念,就会禁锢我们的思想,使我们的工作不能适应新形势发展的需要。因此,党支部工作同样有一个改革和创新的问题,要敢于探索新路子,开创新局面。坚实的理论知识功底是搞好党支部工作创新的动力源泉。因此,当前我们必须以邓小平理论和江三个代表重要思想为指导,一是加强理论学习。要学习掌握市场经济知识、历史知识和基本理论。要用科学的理论武装自己的头脑,在理论和实践的结合中解放思想、大胆探索,研究新情况、解决新问题。二是加强业务学习。这次培训,主要是业务培训。党支部书记要通过培训,全面了解和掌握党支部的业务范围、工作程序和工作方法。只有这样,才能不断提高党支部的工作效率,增强党支部工作的力度。在学习中,要运用科学的学习方法,正确处理好理论与实践、书本知识与实际工作的关系。要注重从实践中积累经验,探求方法。尤其要注意研究我厂党务工作的客观环境、独特特点和有利优势。因此,我建议大家利用这个机会,全面回顾一下自己的党支部书记岗位上的工作,联系这次学习的内容、总结经验,找出差距,理顺思路,不断改进和优化党支部工作,努力将我厂党本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧支部工作推上新的台阶。
总之,党支部工作是新时刻期党的建设这一新的伟大工作的基石。在新的历史时期,搞好党支部工作具有重大而深远的历史意义。希望全体党支部书记提高认识,统一思想,认真学习,积极工作,努力把自己塑造成政治强、作风好、业务精的优秀党务工作者。最后,祝这次培训班取得圆满成功!谢谢大家!