2021年党风廉政建设工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大和十九届中央纪委四次全会、x届省纪委x次全会及x年全省移民工作暨党风廉政建设工作座谈会议精神，紧密联系移民工作实际，把党的政治建设摆在首位，层层压实责任，规范权力运行制约，持之以恒纠四风，扎实推进专项整治，强化监督执纪问责，深化标本兼治，进一步把全面从严治党引向深入，努力营造风清气正的良好政治生态，为加快建设富饶美丽幸福新x提供坚强纪律保障。
一、把党的政治建设摆在首位
习近平总书记强调，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设统领党的建设。各级移民管理机构各级党组织必须坚定不移加强党的政治建设，引领推动全面从严治党向纵深发展。
（一）认真学习贯彻党的十九大、中纪委二次全会、省纪委三次全会精神，带头贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移加强党的政治建设，压实各级移民管理机构党组织管党治党的政治责任，引领推动全面从严治党向纵深发展。
（二）严肃规范党内政治生活，反对特权思想、特权现象，反对搞团团伙伙；
认真落实三会一课、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，严明政治纪律和政治规矩，防止七个有之，做到五个必须；
继续深入推进对巡视发现问题的整改，及时组织回头看，全面净化党内政治生态。
（三）扎实开展不忘初心，牢记使命主题教育，并使之常态化、制度化；
注重抓好廉政专题学习，中心组学习必须安排专题讲准则、讲条例；
领导干部讲廉政专题党课和组织开展专题警示教育活动全年不少于x次。
二、落实主体责任基本要求各级负责人要认真学习、深刻领会关于落实党风廉政建设责任制的有关文件精神和x年党风廉政建设承诺书（责任状），把主体责任的基本要求抓准、抓牢、抓实。
（一）召开党风廉政建设工作座谈会议，传达贯彻中央、省委党风廉政建设文件精神，部署安排x年党风廉政建设工作；
年度内召开专题会议研究或部署党风廉政建设工作不少于x次。
（二）制定印发《x年党风廉政建设工作要点》及工作任务分解方案，对工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工。
（三）落实党风廉政建设主体责任承诺制度、报告制度和约谈制度，并按照计划推动落实所属党组织党风廉政建设主体责任，加强对落实情况的监督检查和考核。组织签订x年党风廉政建设承诺书（责任状）。
三、规范权力运行制约和监督新形势下，党风廉政建设必须关口前移，从细节入手、从长远出发，强化对权力运行的制约和监督，着力健全预防腐败长效机制。
（一）深入推进廉政风险防控工作，认真落实省委、省纪委建立健全惩治和预防腐败体系工作规划，并制定实施方案。
（二）认真执行党组议事规则，完善并坚持党组依法决策机制，贯彻三重一大事项集体决策制度、主要领导执行末位表态制度和党政主要负责人三个不直接分管制度。
（三）深入推进廉政风险排查防控工作，加强对干部人事、资金资产、工程建设等八个领域的落实情况的监督检查。按照规定公开权力清单和权力运行流程，推动党务政务公开，推进权力阳光运行机制建设。
（四）切实规范移民规划审查审核、移民建设项目审查审批与招投标工作，对党员干部亦官亦商情况开展清查，纠正两头坐、两头吃的问题。从x年省委专项巡视反馈问题中总结经验教训，对干部的不作为和乱作为行为亮红牌，坚决予以问责，动辄则咎，问责一个，教育一片。加强财务检查和财务监管，规范财务工作，督促严格落实主体责任。
四、把深化作风建设融入日常纠治四风必须持续发力、久久为功，才能管出习惯、抓出成效。
（一）全面落实八项规定新要求。深刻领会、贯彻落实中央八项规定实施细则及省委实施办法要求，根据本单位实际，制订具体落实措施，进一步把八项规定精神落小落细落实。班子成员要坚持身体力行，以上率下，形成头雁效应。
（二）深刻领会习近平总书记x年底就形式主义、官僚主义
新表现的重要批示精神，对表态多调门高、行动少落实差的少数党员干部严肃问责，下大力气纠正形式主义、官僚主义。
（三）加强对领导干部因公、因私出国（境）的监督管理，建立健全党员及领导干部因公、因私出国（境）管理制度。严格三公经费管理，严禁公款送礼、公车私用、公款饮酒，严禁违规收送红包礼金，严禁搞一桌餐、搞老乡会和同学会等。着力整治热衷于资源分配、玩忽于管理服务的陋习，减少审批事项，优化发展环境。从放管服改革、会风会纪、调查研究等具体问题改起，把作风建设作为年度考核和干部考察的重要内容。
（四）组织开展专题辅导、观看廉政教育专题片、案例通报、廉政专题讨论、鉴读忏悔录、撰写心得体会、参观警示教育基地等多种形式的专题警示教育活动；
利用qq、微信群、公众号等新网络平台加强正反两方面宣传教育，激浊扬清，弘扬正气；
注重日常教育、管理和监督，抓住春节、端午、中秋、国庆、元旦等重要时间节点，加强监督检查，发现问题及时查处，坚决防止四风问题反弹。
五、深入推进专项整治继续发挥专项整治工作的治标功能，通过治标推动治本。
（一）继续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理；
持续开展雁过拔毛式腐败问题专项整治工作，严查雁过拔毛式腐败问题和履职不力问题；
继续深入开展违规参与涉砂、涉矿、涉小水电等经营性活动的整治工作，巩固治理成果；
深化金融活动中以权谋私问题专项整治，加大自查自纠力度，对拟提拔对象凡提必核，重点核实其亲属在金融领域从业情况。
（二）按照省委、省纪委今年工作部署，落实即将开展的其他专项整治活动。
六、切实改进用人导向要把全面从严治党的要求体现到选对人用好人上，坚决防止和纠正拜码头、接天线、拉选票等问题，严把选人用人关，通过建立有序竞争机制把忠诚干净担当的干部选出来用起来。
（一）严格按照规定组织人事选拔任用工作，树立正确的用人导向，既注重广泛听取干部和群众的意见，又要发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导把关作用。要为勇于担当、锐意改革的干部撑腰鼓劲，激发干部队伍内在动力和活力。
（二）加大对领导干部个人有关事项报告的审查力度；
加强对干部的任前任后考核，做好对拟提拔干部的廉政考察和廉政法规知识测试；
落实拟提拔任用干部事先征求纪检监察部门意见的规定，落实对拟提任处级干部必须核查领导干部个人有关事项报告的要求；
落实新任领导干部廉政谈话和廉政培训制度；
加强对局机关及直属单位干部职工离岗创业、资质外挂等行为的规范管理。
七、支持纪检部门依规履责纪检监察队伍是全面从严治党的重要力量，是推动党风廉政建设和反腐败工作的坚强保障，建设好这支队伍是全省移民系统各级党组织职责所在。在支持纪检监察部门依纪依法履责问题上，必须旗帜鲜明、立场坚定，决不能羞羞答答、语焉不详，决不能遮遮掩掩、麻痹不仁。
（一）加大纪律审查力度，以零容忍态度惩治腐败，保持惩治腐败的高压态势。
（二）支持纪检监察部门尤其是机关纪委依纪依法履行职责，定期听取纪检监察部门工作情况汇报，及时研究解决纪检监察工作中遇到的阻力和困难，对党员干部的违纪问题不护短、不说情。支持驻厅纪检组深化国家监察体制改革，支持并参与驻厅纪检组组织的专项巡察和机动式巡察，提高巡察的精准度、震慑力，解决存在的问题。
（三）加强纪检监察机构建设，支持纪检监察机构落实三转要求，加强工作规范和业务指导。局属各党支部按规定配备好纪检干部（纪检委员或纪检员），专门联络纪检工作，落实好纪检监察工作责任。
（四）严抓行风建设，维护群众利益，加大对移民资金、涉农资金等关系民生资金的监管力度，严肃查处发生在群众身边、损害群众利益的违纪违法问题，推动正风反腐向基层延伸。
八、当好廉洁从政表率领导干部要始终做到以身作则、秉公用权、廉洁从政，做好引领，当好头雁。
（一）党组织书记要切实履行第一责任人责任，带头开展廉政谈话，切实落实四个亲自（重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办）和五个一同（同研究、同部署、同检查、同落实、同考核）。
（二）建立健全和完善落实党风廉政建设责任制专题报告、签字背书、廉政谈话、约谈、工作评估等制度；
领导班子成员要就履行一岗双责和遵守廉洁自律情况在民主生活会和年度考核会上报告。
（三）领导班子成员要带头遵守党纪国法和廉洁从政规定，严格执行民主集中制，自觉接受监督，管好亲属和身边工作人员，加强家风建设，当好廉政表率。
为深入推进我县党风廉政建设工作，全面实现党风廉政建设和反腐败工作目标，根据党风廉政建设的工作要点，结合学习党的十八大、十八届三中、四中全会和三严三实专题教育，特制定2019年党风廉政建设教育学习计划。
一、指导思想
以**理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照XX、省、市、县纪委以及省环保厅关于反腐倡廉工作部署和要求，积极开展三严三实教育，加强党员干部作风建设，提高干部队伍素质，转变工作作风，强化服务，务求实效，进一步把反腐倡廉工作提高到一个新水平，为促进各项任务目标的圆满完成提供政治保障。
二、目标任务
通过开展党风廉政教育活动，引导广大党员干部，特别是党员领导干部，牢固树立正确的世界观、权力观，摆正个人利益和人民利益的关系，正确认识和行使手中的权力，进一步提高党员干部党性修养，进一步增强自律意识、法律意识和纪律意识，从而提高廉洁从政的自觉性，用党纪政纪约束自己，做到自重、自省、自警、自励，带头树立和弘扬优良作风，建设勤廉兼优的党员干部队伍。
三、学习对象
党风廉政建设学习的对象为全体在职的干部、职工。
四、学习内容
1、文件篇：**部分重要论述及《中共XX关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《关于对违**风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究的办法》(试行)、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等。
2、行为准则篇：《建设项目环境影响评价行为准则与廉政规定》、《全国环保系统六项禁令》、《全省环保系统六不准》。
3、警示篇：《全国环保系统违纪违法案例剖析选编》。
五、学习方法和要求
(一)坚持集中学习与自学相结合。以自学为主，集中组织学习为辅;坚持学习与实践相结合。通过学习，开展自查自纠、整改提高;坚持学习与活动相结合。将党风廉政学习教育与专项教育相结合，以专项教育活动促进党风廉政建设工作;坚持学习与工作相结合。做到工作再忙、时间再紧、任务再重，也决不放松党风廉政教育。
(二)增强教育实效，认真撰写学习体会。每一位干部职工根据自身的工作特点，至少撰写一篇学习心得体会，
(三)加强组织领导，确保学习到位。加强对党风廉政建设学习活动的领导，局成立党风廉政建设学习工作领导小组，局长尹学军同志任组长，黄甫技同志、刘昌发同志任副组长，各股室负责人为成员。切实做到四到位：即领导重视，组织到位;统一思想，认识到位;统筹安排，落实到位;注重实效，考核到位。
(四)建立长效机制，层层落实责任。建立长效机制，以完善的、操作性强的制度作保证，使反腐倡廉学习真正纳入环保局工作的总体部署。党风廉政建设学习领导小组要切实负起责任，确保反腐倡廉教育的各项措施落到实处。
2021年，全区党风廉政建设工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央和省市纪委全会及区委部署要求，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，全力协助区委纵深推进全面从严治党，认真履行监督责任，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为十四五开好局、起好步提供坚强保证，以优异成绩庆祝建党100周年。
重点抓好以下七个方面：
一、强化思想引领，坚决做到两个维护。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强反腐败的战略定力和政治定力，切实提升反腐倡廉的责任感和紧迫感。通过召开纪委常委会、中心组学习会、干部职工会等方式，教育引导全体纪检监察干部自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，把党中央决策部署与纪检监察职能结合起来，持续深入正风肃纪反腐，推动全面从严治党向纵深发展，推动学习贯彻走深走实。认真履行政治监督职责，督促各级党组织和广大党员把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话指示精神结合起来，深学细研笃行，推动党的十九届五中全会精神落地生根。突出思想政治引领，强化政治监督，坚定不移贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，把两个维护落实到纪检监察的每一项工作中，落实到履职尽责的全过程和具体行动中。围绕对习近平新时代中国特色社会主义思想以及中央、省市区委决策部署情况贯彻落实，加强日常监督和专项检查，监督各级党组织和党员领导干部真学真懂真信真用，时时处处对标对表，坚决做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、令行禁止。以四个意识为标准，以政治纪律为尺子来衡量，及时发现并严肃查处违背党的政治路线、破坏民主集中制、破坏党内政治生态等问题，坚决维护党的集中统一和团结统一。
二、加强教育管理，切实维护良好政治生态。
聚焦执行党章党规党纪和宪法法律法规开展监督，对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况定期不定期开展监督检查，督促各级党组织用好批评和自我批评这个有力武器，落实好三会一课、民主生活会、党员领导干部双重组织生活会、谈心谈话、请示报告等基本制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。强化党的纪律教育，组织党员干部深入学习党章党规党纪，年内举办1次党章党规党纪知识测试，开展1次巡回宣讲活动，进一步深化学习教育效果。抓好警示教育工作，年内组织召开1次全区性警示教育大会，督促各乡镇、各部门、各单位至少召开1次警示教育大会，对领导班子成员出现重大违纪问题的及时召开专题民主生活会，用身边人、身边事开展警示教育。
三、坚持从细从严，集中整治群众反映强烈问题。
加强对脱贫攻坚后续政策及乡村振兴战略措施落实情况的监督检查，发现问题及时反馈，限期整改，跟踪问效，确保脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接、协调推进。充分发挥扶贫民生领域监督信息平台作用，督促财政、民政、住建、扶贫、农业农村等部门及时更新惠民资金数据信息，通过数据碰撞及时发现问题线索，监督和查处政策落实不力、资金跑冒滴漏等问题。持续深化村级小微权力规范运行，巩固提升工作成效，深化长效机制，确保村（社区）干部权力规范运行。持续推进重点领域专项整治，围绕事关群众切身利益的突出问题，持续深化民生领域专项整治，集中解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等领域存在的漠视侵害群众利益问题以及基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等微腐败问题。
四、加强监督制约，锲而不舍查纠四风。
持续推进中央八项规定精神及其实施细则落实落细，把监督检查落实中央八项规定精神及实施细则情况作为重点任务和经常性工作，重点督查公务支出、公务用车、公务接待、廉洁自律和办公用房管理使用等情况，集中整治形式主义官僚主义问题，切实为基层减负，严肃查处顶风违纪的突出问题。持续加大问题查处力度，突出重点领域，加强分析研判，筛选重点线索，建立重点问题线索信息库。健全完善查办案件以上级纪委监委领导为主、案件查办全程督办、绩效考核、安全及措施使用监管和案件质量评查、监审分离、以案促改等制度机制，在保证审查调查数量规模的同时，着力提升案件查办质量和效果，切实提高治理腐败工作效能。
五、保持惩治腐败高压态势。
把严的主基调长期坚持下去，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，紧盯问题线索反映集中、群众反映强烈的人和事，严肃查处违纪违法问题。深化运用监督执纪四种形态，坚持严管和厚爱结合，在早发现上深化，提高发现违纪问题能力；在分类处置上深化，提高精准把握执纪标准和运用政策能力；在用好第一种形态上深化，下功夫加强日常管理和监督。坚决纠正和防止追责问责泛化倾向，紧紧围绕保障惠民富民、共同富裕政策落实，不断强化责任担当，坚决刹住向扶贫资金、扶贫项目动脑筋、伸黑手的行为，坚决纠正形式主义、官僚主义的工作作风，坚决查处不担当、不作为、弄虚作假和失职渎职的问题，切实增强群众的获得感。
六、充分发挥巡察利剑作用。
坚决落实巡察全覆盖的要求，坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，结合巡察工作实际，按照三个聚焦的要求，高质量推进全覆盖工作，特别是把村（社区）常规巡察做得更实更有效，实现全覆盖的目标。坚持把高质量要求贯穿巡察工作始终，探索创新巡察的方式方法，充分运用信息数据手段，拓宽发现问题的途径，提高发现问题的质量，形成高质量的巡察成果。全面做好巡察后半篇文章，督促被巡察党组织履行整改主体责任，对巡察反馈的问题短时间内集中力量进行整改，迅速见到成效，短平快解决问题。严格按照一听、二核、三通报、四问责整改督办机制，加强对整改情况的经常性监督检查，定期梳理整改进展，动态分析整改成效，挂牌督办重点问题，增强整改落实的威慑力。结合巡察村（社区）工作的特点，探索创新符合基层特点、有利于问题整改的机制办法，实行乡村联改、一体整改，切实凝聚整改工作合力。积极推进监督贯通融合，严格落实四个贯通要求，在思想贯通、责任贯通、机制贯通、组织贯通方面抓细抓实，高质量做好各项工作，打通巡察监督与各方面监督的内在联系，推动形成巡察监督与其他监督贯通融合的良好机制。
七、切实加强纪检监察干部队伍建设。
持续深化机关党支部建设标准化工作，以党的建设带动各项工作，把机关党支部建设成为坚强战斗堡垒。持续深化干部素质能力提升行动，组织纪检监察干部全面学习党章党规党纪、法律法规和执纪监督监察业务知识，年内举办2期纪检监察业务培训班，对全区所有纪检监察干部轮训1次，有计划地组织乡镇、部门纪检监察干部到中央省市参加培训，到省市纪委参与审查调查和巡视巡察工作，到区纪委跟班轮训，全面提升业务能力和综合素质。按照省市统一安排部署，按期完成派驻机构改革工作，延伸监督触角，实现监督全覆盖，提高规范化、法治化水平。切实加强内部监督，建立完善结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，定期开展内部督察，对执纪违纪的坚决查处、对失职失责的严肃问责。
为了深入贯彻十六大和中纪委三次、省纪委四次和全市纪委工作会议精神，落实开展党风廉政建设学习教育宣传活动，根据市纪委的要求及我局的学习计划，结合自身工作实际情况，我局开展了党风廉政建设学习教育活动，做到开展学习教育与日常工作两不误，取得了一些成效，现总结如下：
一、领导重视是开展学习教育的重要保障
我局十分重视党风廉政建学习教育活动，认为这是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项治本之举，特别是今年，全局上下开展四大纪律、八顶要求及两个条例的学习教育活动，为加强党风廉政学习教育的开展奠定了基矗
局召开班子会议研究和布置了2014年党风廉政建设学习教育的各项活动计划和安排，并制定了领导干部党风廉政建设学习教育制度，明确了责任，要求把党风廉政建设学习教育的各项活动开展情况列入党风廉政建设责任制检查考核的内容。
在学习方面，局班子成员积极带头，认真参加各项学习活动，撰写读书笔记。中心组严格按照学习计划，进行学习并展开心得交流和讨论。
二、认真安排学习教育的各项内容及主题
按照统一要求，我局2014年党风廉政建设学习教育的主要内容是《中国共产党党内监督条例（试行》和《中国共产党纪律处分条例》、四大纪律、八项要求及五不允许等党纪条规、廉政准则及党的基本理论和基础知识学习。结合实践三个代表和树立科学发展观的学习宣传，开展以加强责任建设、加快xxx发展为主题的学习教育活动，。把党员干部的思想统一到坚持第一要务、牢记两个务必、实践三个代表重要思想上来，统一到市委、市政府的工作部署上来，坚持与时俱进，开拓创新，将党风廉政学习教育与当前的经济发展紧密联系起来，把我局的党风廉政建设和反腐败斗争推向新阶段，取得新成效。
三、认真开展各项学习教育活动
1、学习贯彻两个《条例》，营造学习宣传两个《条例》的浓厚氛围。
《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》是重要的党内法规，学习宣传贯彻好两个《条例》，对于坚持党要管党、从严治党的方针，发展党内民主，加强党内监督，维护党的团结统一，保持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民，必将起到重要的作用。我局将通过多种形式宣传教育，确保了两个《条例》的贯彻落实。
2、加强党风廉政建设制度的教育和学习。
（1）下达了党风廉政建设责任。对局领导班子及各站室负责人下达了党风廉政建设责任书，按责任内容抓好学习和落实。
（2）认真开展学习教育。组织党员干部认真开展执行四大纪律、八项要求及领导干部五不允许的学习教育，开展加强责任建设、加快xxx发展、整顿机关作风、优化发展环境活动，并结合我局实际，分析我单位在党风廉政建设和干部作风方面存在的情况和问题，加强责任落实，形成清政、廉洁、务实、高效的良好风气。
3、宣传勤政廉政典型。
通过多种形式，学习宣传勤政廉政先进典型。
次党课，同时主要领导结合工作实际以求真务实，勤政为民为题，对党员、干部进行一次党党风、党性教育，加深干部对党风廉政建设重要性的理解，提高了干部廉洁自律意识，进一步筑牢了思想道德防线。
（2）树立宣传勤政廉政先进正面典型，用身边的人和身边的事及市纪委的通报，开展对干部的警示教育。通过学习教育，使全局党员干部更加树立了勇于负责、务实高效、既勤政又廉洁的工作作风，增强了队伍的凝聚力和战斗力，提高了大家廉洁自律的自觉性。
4、拓宽宣传渠道，加大宣传力度
为了使我局工作人员能进一步适应新时期的要求，树立全心全意为人民服务的思想，使每个工作人员在执行公务过程中自觉遵守有关规定，行为符合规范化要求，自觉接受社会监督，及时改进工作作风和工作方法，加强勤政、廉政建设,提高工作效率和工作质量。我局在多年的工作实践基础上，结合工作的特点，制定了《机关制度》。并按制度的有关规定，严格执行学习制度、工作制度、考勤制度、廉政制度等，这对加强全局干部勤政廉政的自觉性起到了积极的作用。
2021年党风廉政建设工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大和十九届中央纪委四次全会、x届省纪委x次全会及x年全省移民工作暨党风廉政建设工作座谈会议精神，紧密联系移民工作实际，把党的政治建设摆在首位，层层压实责任，规范权力运行制约，持之以恒纠四风，扎实推进专项整治，强化监督执纪问责，深化标本兼治，进一步把全面从严治党引向深入，努力营造风清气正的良好政治生态，为加快建设富饶美丽幸福新x提供坚强纪律保障。
一、把党的政治建设摆在首位
习近平总书记强调，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设统领党的建设。各级移民管理机构各级党组织必须坚定不移加强党的政治建设，引领推动全面从严治党向纵深发展。
（一）认真学习贯彻党的十九大、中纪委二次全会、省纪委三次全会精神，带头贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移加强党的政治建设，压实各级移民管理机构党组织管党治党的政治责任，引领推动全面从严治党向纵深发展。
（二）严肃规范党内政治生活，反对特权思想、特权现象，反对搞团团伙伙；
认真落实三会一课、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，严明政治纪律和政治规矩，防止七个有之，做到五个必须；
继续深入推进对巡视发现问题的整改，及时组织回头看，全面净化党内政治生态。
（三）扎实开展不忘初心，牢记使命主题教育，并使之常态化、制度化；
注重抓好廉政专题学习，中心组学习必须安排专题讲准则、讲条例；
领导干部讲廉政专题党课和组织开展专题警示教育活动全年不少于x次。
二、落实主体责任基本要求各级负责人要认真学习、深刻领会关于落实党风廉政建设责任制的有关文件精神和x年党风廉政建设承诺书（责任状），把主体责任的基本要求抓准、抓牢、抓实。
（一）召开党风廉政建设工作座谈会议，传达贯彻中央、省委党风廉政建设文件精神，部署安排x年党风廉政建设工作；
年度内召开专题会议研究或部署党风廉政建设工作不少于x次。
（二）制定印发《x年党风廉政建设工作要点》及工作任务分解方案，对工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工。
（三）落实党风廉政建设主体责任承诺制度、报告制度和约谈制度，并按照计划推动落实所属党组织党风廉政建设主体责任，加强对落实情况的监督检查和考核。组织签订x年党风廉政建设承诺书（责任状）。
三、规范权力运行制约和监督新形势下，党风廉政建设必须关口前移，从细节入手、从长远出发，强化对权力运行的制约和监督，着力健全预防腐败长效机制。
（一）深入推进廉政风险防控工作，认真落实省委、省纪委建立健全惩治和预防腐败体系工作规划，并制定实施方案。
（二）认真执行党组议事规则，完善并坚持党组依法决策机制，贯彻三重一大事项集体决策制度、主要领导执行末位表态制度和党政主要负责人三个不直接分管制度。
（三）深入推进廉政风险排查防控工作，加强对干部人事、资金资产、工程建设等八个领域的落实情况的监督检查。按照规定公开权力清单和权力运行流程，推动党务政务公开，推进权力阳光运行机制建设。
（四）切实规范移民规划审查审核、移民建设项目审查审批与招投标工作，对党员干部亦官亦商情况开展清查，纠正两头坐、两头吃的问题。从x年省委专项巡视反馈问题中总结经验教训，对干部的不作为和乱作为行为亮红牌，坚决予以问责，动辄则咎，问责一个，教育一片。加强财务检查和财务监管，规范财务工作，督促严格落实主体责任。
四、把深化作风建设融入日常纠治四风必须持续发力、久久为功，才能管出习惯、抓出成效。
（一）全面落实八项规定新要求。深刻领会、贯彻落实中央八项规定实施细则及省委实施办法要求，根据本单位实际，制订具体落实措施，进一步把八项规定精神落小落细落实。班子成员要坚持身体力行，以上率下，形成头雁效应。
（二）深刻领会习近平总书记x年底就形式主义、官僚主义
新表现的重要批示精神，对表态多调门高、行动少落实差的少数党员干部严肃问责，下大力气纠正形式主义、官僚主义。
（三）加强对领导干部因公、因私出国（境）的监督管理，建立健全党员及领导干部因公、因私出国（境）管理制度。严格三公经费管理，严禁公款送礼、公车私用、公款饮酒，严禁违规收送红包礼金，严禁搞一桌餐、搞老乡会和同学会等。着力整治热衷于资源分配、玩忽于管理服务的陋习，减少审批事项，优化发展环境。从放管服改革、会风会纪、调查研究等具体问题改起，把作风建设作为年度考核和干部考察的重要内容。
（四）组织开展专题辅导、观看廉政教育专题片、案例通报、廉政专题讨论、鉴读忏悔录、撰写心得体会、参观警示教育基地等多种形式的专题警示教育活动；
利用qq、微信群、公众号等新网络平台加强正反两方面宣传教育，激浊扬清，弘扬正气；
注重日常教育、管理和监督，抓住春节、端午、中秋、国庆、元旦等重要时间节点，加强监督检查，发现问题及时查处，坚决防止四风问题反弹。
五、深入推进专项整治继续发挥专项整治工作的治标功能，通过治标推动治本。
（一）继续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理；
持续开展雁过拔毛式腐败问题专项整治工作，严查雁过拔毛式腐败问题和履职不力问题；
继续深入开展违规参与涉砂、涉矿、涉小水电等经营性活动的整治工作，巩固治理成果；
深化金融活动中以权谋私问题专项整治，加大自查自纠力度，对拟提拔对象凡提必核，重点核实其亲属在金融领域从业情况。
（二）按照省委、省纪委今年工作部署，落实即将开展的其他专项整治活动。
六、切实改进用人导向要把全面从严治党的要求体现到选对人用好人上，坚决防止和纠正拜码头、接天线、拉选票等问题，严把选人用人关，通过建立有序竞争机制把忠诚干净担当的干部选出来用起来。
（一）严格按照规定组织人事选拔任用工作，树立正确的用人导向，既注重广泛听取干部和群众的意见，又要发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导把关作用。要为勇于担当、锐意改革的干部撑腰鼓劲，激发干部队伍内在动力和活力。
（二）加大对领导干部个人有关事项报告的审查力度；
加强对干部的任前任后考核，做好对拟提拔干部的廉政考察和廉政法规知识测试；
落实拟提拔任用干部事先征求纪检监察部门意见的规定，落实对拟提任处级干部必须核查领导干部个人有关事项报告的要求；
落实新任领导干部廉政谈话和廉政培训制度；
加强对局机关及直属单位干部职工离岗创业、资质外挂等行为的规范管理。
七、支持纪检部门依规履责纪检监察队伍是全面从严治党的重要力量，是推动党风廉政建设和反腐败工作的坚强保障，建设好这支队伍是全省移民系统各级党组织职责所在。在支持纪检监察部门依纪依法履责问题上，必须旗帜鲜明、立场坚定，决不能羞羞答答、语焉不详，决不能遮遮掩掩、麻痹不仁。
（一）加大纪律审查力度，以零容忍态度惩治腐败，保持惩治腐败的高压态势。
（二）支持纪检监察部门尤其是机关纪委依纪依法履行职责，定期听取纪检监察部门工作情况汇报，及时研究解决纪检监察工作中遇到的阻力和困难，对党员干部的违纪问题不护短、不说情。支持驻厅纪检组深化国家监察体制改革，支持并参与驻厅纪检组组织的专项巡察和机动式巡察，提高巡察的精准度、震慑力，解决存在的问题。
（三）加强纪检监察机构建设，支持纪检监察机构落实三转要求，加强工作规范和业务指导。局属各党支部按规定配备好纪检干部（纪检委员或纪检员），专门联络纪检工作，落实好纪检监察工作责任。
（四）严抓行风建设，维护群众利益，加大对移民资金、涉农资金等关系民生资金的监管力度，严肃查处发生在群众身边、损害群众利益的违纪违法问题，推动正风反腐向基层延伸。
八、当好廉洁从政表率领导干部要始终做到以身作则、秉公用权、廉洁从政，做好引领，当好头雁。
（一）党组织书记要切实履行第一责任人责任，带头开展廉政谈话，切实落实四个亲自（重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办）和五个一同（同研究、同部署、同检查、同落实、同考核）。
（二）建立健全和完善落实党风廉政建设责任制专题报告、签字背书、廉政谈话、约谈、工作评估等制度；
领导班子成员要就履行一岗双责和遵守廉洁自律情况在民主生活会和年度考核会上报告。
（三）领导班子成员要带头遵守党纪国法和廉洁从政规定，严格执行民主集中制，自觉接受监督，管好亲属和身边工作人员，加强家风建设，当好廉政表率。
党的十八大以来，___就全面推进党的建设，坚持全面从严治党，发表了一系列重要论述，深刻阐释了党风廉政建设和反不正之风斗争的重大理论问题和实践问题，为新形势下深入推进党风廉政建设和反不正之风斗争提供了思想武器和行动指南。
通过学习、交流，我对___重要讲话的新思想、新观点、新方法、新要求有了进一步的领会和把握，认真学习贯彻这些重要论述，对全党准确把握党风廉政建设和反不正之风斗争形势，充分认识其长期性、复杂性、艰巨性，保持政治定力，坚定立场方向，聚焦目标任务，把党风廉政建设和反不正之风斗争进一步引向深入，具有十分重要的意义。通过学习，联系工作实际，有几点体会：
一、守纪律、讲规矩，自觉做政治上的明白人
___在讲话中强调，要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。一个政党，不严明政治纪律，就会分崩离析。党员干部，特别是各级党员领导干部首先要有坚定的政治立场，坚持正确的政治方向，坚定不移地执行党的决定，同党中央保持高度一致，自觉维护党中央威严，才能团结一心，共图发展。各级领导干部要要牢固树立纪律和规矩意识，绝不允许任何人拿政治纪律和政治规矩当儿戏，决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。这是底线，任何无视党的政治纪律和政治规矩的行为都将受到严肃追究。
二、驰而不息纠正四风，营造风清气正的政治生态
6月18日，___在党的群众路线教育实践活动工作会议上指出，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风，强调群众路线教育活动要以照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病为总要求。这是中国共产党结合新的形势要求，加强和改进党的建设的重要举措。
四风问题的提出，切中时弊，反映了群众对政府的诸多看法。四风问题反映出深层次的不正之风问题，中央八项规定及省、市一系列规定出台，带来一股新风，全体党员干部在路线教育活动中，查找不足，解决自身存在问题，进而密切了与群众的血肉联系，调动了广大人民的积极性，社会凝聚力不断增强，群众对政府的满意度不断加大。
解决四风问题不能一劳永逸，必须要坚持标本兼治，在抓常、抓细、抓长上下功夫，使作风建设常态化、长效化。风气养成重在日常教化，要时刻摆上位置、有机融入日常工作，市委市政府领导率先进行的公开承诺，就是将纠四风和树立新风并举，以优良的党风带动民风社风，倡导时代新风，引领社会风气向清正的方向发展。
作风建设还必须落脚在解决实际问题上。对老百姓关心的突出问题，要采取针对性、操作性、指导性强的举措，一件件解决好，让大家感到我们是能办成事的，而且是认真办事的。这样才能取信于民、取信于全党。群众路线教育活动中，解决了一大批群众关心的热点难点问题，如小街小巷路灯改造、渔民上岸工程实施等，让百姓实实在在感受到政府是在为百姓干实事，做好事，实实在在感受到纠正四风的成效，这样才能聚民心，得民智，共同促进社会发展进步，为推动改革发展提供强大正能量。
三、强力反腐倡廉，以廉政勤政促社会进步
___站在关系党和国家生死存亡的高度深刻阐述反腐倡廉建设的重要性，指出不正之风是社会毒瘤，如果任凭不正之风问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。他特别强调把权力关进制度的笼子里，限度减少体制缺陷和制度漏洞，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，表达了我们党反腐倡廉建设的新思路、新部署，表达了坚定不移惩治不正之风、转变作风的决心。
十八大以来，新一届中央领导集体以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，强力推进反腐倡廉，坚持有案必查、有腐必惩，老虎、苍蝇一起打，持续保持高压态势，凡腐必反，除恶务尽，以零容忍的态度，坚决遏制不正之风现象蔓延。20__年仅蚌埠市就处分党同干部961人，移送司法机关65人，通过查办案件，为国家挽回直接经济损失1286万元。反腐力度加大，使党风政风有了新的更大转变，逐步由不敢腐向不想腐迈进。
四、众志成城，实现中华民族伟大复兴的中国梦
实现中华民族伟大复兴的中国梦是20__年11月___在参观复兴之路展览时提出的，既饱含着对近代以来中国历史的深刻洞悉，又彰显了全国各族人民的共同愿望和宏伟愿景，是在实现两个一百年的宏伟奋斗目标基础上，推进实现中国梦的新的战略思想。
在党中央领导下，我们已经取得了举世瞩目的伟大成就，但要全面实现中华民族伟大复兴，仍须经历艰难漫长的追梦之旅。我们要把伟大的梦想变成美好的现实，必须进一步解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚持立足新起点，不断创造新业绩。我们相信在中国共产党的领导下，经过13亿人民的同心同德、艰苦奋斗，到21世纪中叶，中华民族必将实现伟大的复兴，到时一个富强、文明、和谐的社会主义现代化强国必将巍然屹立在世界的东方!
___的讲话高屋建瓴，体现了对党和人民事业高度负责的精神和强烈的使命感，体现了对目前党内存在的突出问题和面临的严峻形势的清醒认识，表现出强力反腐的坚强决心，彰显了高超的领导智慧和工作方法。今年将不断深入学习领会___的讲话，提升思想境界，更好地指导工作。
主体责任缺位根子在党的观念淡漠
党的观念是党性的集中体现，是落实主体责任的重要前提。我们党亟待解决的一个大问题，就是一些领导干部党的观念淡漠。党的观念一旦淡漠，组织必然涣散、纪律必然松弛，党组织的战斗力就大打折扣，党的事业根基就会动摇。
有些党员领导干部，甚至是高级干部，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是我是搞业务的。不仅政府部门，就连党委部门、人大政协、国有企事业单位有的党员领导干部，也习惯以官职相称，把自己简单地等同于官，忘记了自己是执政党的干部，忘掉了党章党规的要求。我们的干部一般都是先任命党内职务，然后才按有关程序任命其他职务，这正体现了党管干部的原则。
有的单位机关党组织生活变了味，就是看看电影、搞搞比赛，甚至以党日活动之名，行游山玩水之实。党的组织不是福利部门!有些党组织在抓党风廉政建设上，热衷于开开会、表表态、签责任书，做表面文章。有些党委书记怕得罪人，对眼皮底下的四风和腐败问题，睁一只眼闭一只眼，得过且过，高高举起、轻轻落下。有些党委书记对下属单位党风廉政建设情况知之甚少、不管不问，甚至捂着盖着，搞歌舞升平，导致问题由小变大、由少变多，甚至成了区域性、系统性问题。有些党委书记在任用干部时当仁不让，而干部一出问题，就认为那是纪委的事情。用人管人是一枚硬币的两面，管戴帽也得管摘帽。也有极少数党员领导干部自己不正、存在瑕疵，说话就不硬，还敢管别人吗?
党的观念淡漠，必然导致对党要管党从严治党的任务、党风廉政建设主体责任认识不清，责任担当缺失。主体责任不落实必须从根上找问题，从增强党的观念入手，唤醒党员领导干部的党性观念、组织意识，切实履行好管党治党的职责。
强化党的观念必须严明党的纪律。党员干部除了遵守法律之外，还必须遵守党的纪律。党纪严于国法。党的观念淡漠往往是从党的纪律意识淡薄开始的。党员干部违法犯罪，必定先违反了党的纪律。要加强党的纪律建设，党员干部要原原本本学习党章，掌握党纪党规，增强纪律意识。要加大对政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律执行情况的监督检查，强化监督执纪，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。
党内职务不是政治荣誉，而是政治责任。党员领导干部要在党言党，把主体责任牢牢记在心头、落到实处，为实现两个百年奋斗目标、中华民族伟大复兴贡献力量。
为政之要在于廉洁，廉洁之本在于自律，自律之道在于防患未然。各级领导干部要把廉洁自律作为思想境界、职责要求、一辈子的常修课廉洁自律既是一个永恒的话题，又是一个终身的课题，是党员干部的立身之本、处事之道和为政之要。从去年开始，长沙把每年的3月23日，即毛主席带领中国共产党人从西柏坡进京赶考的日子，作为全市党员领导干部廉洁从政警示日，就是要让每一位党员干部秉持赶考之心，视自我为考生，把岗位当考场，以人民为考官，永葆清正廉洁的政治本色，书写人民满意的合格答卷，努力做到廉洁自律、防患于未然，一辈子忠于党的事业、服务人民群众。
一、不正之风从小节开始，廉洁应从小节做起
不正之风案件最深刻的警示，就是党员干部要廉洁自律。近年来，我们党内所滋生的不正之风现象让人深忧、所查处的不正之风案件发人深省、所总结的不正之风教训令人深思，让我们从中受到了极大的触动，得到了深刻的警醒。
一个干部腐化变质，几乎都是从小事不注意、小节不检点开始的，它和任何事物的发展一样，都经历一个从量变到质变的过程，都类似一场千里之堤、溃于蚁穴的杯具。为什么守不住小节呢?一个最根本的原因就是不看重小节，对小节缺乏清醒的认识，往往认为喝点小酒、收点小礼、拿点小钱不是什么问题，但实际上，这就是一种腐蚀剂!轻者重之端，小者大之源。小节失守，大节难保;小洞不补，大洞难堵。不虑于微，始贻大患;不防于小，终累大德。我们一些同志对此没有引起足够的重视，在小节上漫不经心、疏于防范，甚至认为只要不犯大错误，不搞大不正之风，犯点小错误，得点小实惠，于自我无伤大雅，于法纪有隙可乘。凡此种种，由于心存侥幸而滋生的小节无事论、心存攀比而滋生的小节无害论、心存邪念而滋生的不良思想，都是极其危险、极其有害、极其可怕的错误认识。不积小善，不能成大德;不积小恶，不足以亡身。如果在小事小节上失守，就很难在大事大节上守得住，这是被无数事实证明了的一条规律。小节不小，小节可见精神，小节体现品性，小节关乎成败。党员干部搞一次特殊，就会丢掉一分威信;破一次规矩，就会留下一个污点;谋一次私利，就会失去一片民心。不正之风是从小节开始，廉洁应从小节做起。我们决不能以小节问题不止我一个来原谅自我，决不能以小节失守就只这一次来开脱自我，决不能以小节毛病多少有一点来放纵自我，把小事放到大业、小节放到大局之中加以把握，真正做到不以恶小而为之、不以善小而不为，把好第一道关口，守住第一道防线。
三、廉洁之本在于自律，自律之道在于防患未然
反腐倡廉最关键的环节，就是党员干部要廉洁自律。为政之要在于廉洁，廉洁之本在于自律，自律之道在于防患未然。滋生不正之风最先突破的是廉洁自律这道防线，持续清廉务必固守的是廉洁自律这条底线。
要自觉筑牢思想防线。心不廉则无所不取，心无防则无所不为。廉洁自律是一项长期的思想作风建设，绝不能毕其功于一役，它的效力在于坚持不懈、持之以恒。党员干部要始终坚持把廉洁自律作为一种思想境界来提升，作为一种职业操守来要求，作为一种工作潜力来培养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、地位观和利益观。个性是在应对诱惑、陷阱时，持续清醒头脑，时刻警钟长鸣，在感情上把握住原则，在行动上把握住分寸，在生活上把握住小节，务必做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白，守好自我的精神家园。
1.开展纪法同行学习活动。结合党史学习教育，多形式、针对性开展党章和《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党内法规和国家法律法规学习活动，深入学习《中共中央关于加强对一把手和领导班子监督的意见》。
（1）党委中心组集中学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中共中央关于加强对一把手和领导班子监督的意见》，党委书记讲一次廉政党课。
（2）通过主题党日等形式，各党支部集中学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》，党支部书记讲一次党课。
2.开展清廉文化作品创作。结合管理局党风廉政建设工作开展情况，制作廉洁微视频参加宜昌市第二届清莲杯廉洁微视频大赛。
3.开展镜鉴自省警示教育。组织全体干部职工观看警示教育片，学习违纪违法典型案例警示录，到市纪委监委命名的廉政教育基地接受廉政教育，做好警示教育后半篇文章。
4.大力宣传勤廉典型。编制《东风渠人的故事》文集，集中宣传一批疫情防控和文明典范城市创建等涌现出来的优秀党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，引导党员干部敢担当善作为，唯干唯实唯先，善谋善作善成。
7.强化廉政节点教育。重申纪律要求，采取会议学习、发送廉政短信、关键岗位人员提醒谈话等，进一步严明中秋国庆期间作风纪律要求，结合实际组织开展作风纪律明察暗访和监督检查。
8.开展廉政风险防控工作评估。摸排管理局廉政风险点，制定行之有效的廉政风险防范措施，压实责任，堵塞漏洞，筑牢廉政防线。
9.开展内部管理监督检查。组织管理局财务监督小组和项目招投标检查专班对管理局2021年1月至8月财务管理情况和自主招投标情况进行检查和综合评价分析，查找问题，提出整改意见和建议。
10.加强意识形态工作，提高干部职工综合素养。开展四员学习讨论及交流演讲活动，全局干部职工就如何弘扬灌区优秀文化、助推灌区高质量发展深入思考如何做好宣传员、营销员、设计师（员）、好职员，进一步统一思想，转变观念。结合市直水利系统开展每月我读一本书活动，加强管理局图书室管理，增加图书室开放时间，要求全局干部职工积极参加，切实增强实际本领，提高内在素养和修养。
11.开办专题讲座。通过请进来的方式，邀请党史学习教育宣讲团专家来单位就习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神进行专题授课。
为深入推进XX公司2021年党风廉政建设和反腐败工作，深化党员干部廉洁从业意识，全面实现2021年党风廉政建设和反腐败工作目标。根据省厅党风廉政建设工作要点，结合实际，制定公司2021年党风廉政教育计划。
一、指导思想
以XXX为指导，认真学习贯彻XX届中纪委XX全会精神，贯彻落实省厅廉政工作会议精神，结合巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育，进一步加大党风廉政宣传教育力度，促进廉洁文化建设，实现为公司高质量发展提供坚强的纪律作风保障。
二、学习教育目的
通过开展党风廉政学习教育活动，引导全体党员干部牢固树立正确的世界观、权力观，摆正个人利益和公司利益的关系，正确认识和行使手中的权力，进一步提高党员干部党性修养，增强自律意识、法律意识和纪律意识。通过加强党规党纪和法律法规教育，提高党员干部廉洁从业的自觉性。用党纪党规约束自己，作到自重、自省、自警、自励，带头树立和弘扬优良作风，建设勤廉兼优的党员干部队伍。
三、学习教育对象
廉政教育学习活动的参加对象为公司全体党员干部。
四、学习教育内容
1.认真学习领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，站在讲政治的高度做好学习教育工作，提高廉洁从业的自觉性、主动性。
2.认真学习贯彻中央八项规定及其实施细则，贯彻落实省委实施意见以及厅党组落实措施，结合本单位实际，将中央八项规定落实到日常工作中。
3.认真学习领会XX届中纪委XX全会精神，贯彻落实省厅廉政工作会议各项部署，把思想和行动统一到中、省、厅的决策部署和具体要求上。
4.认真学习党规党纪。包括新修改的《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》以及《中国共产党问责条例》等相关党规党纪及上级下发的廉政文件。
5.认真学习法律法规和公司各项规章制度。
五、学习方式
1.广泛性学习教育和针对性学习教育相结合。学习教育紧扣实际，强化廉洁从业学习教育，切实提高学习教育的针对性、时效性，推进党员干部议廉、述廉、诺廉，增强拒腐防变的免疫力，积极推进廉洁承诺警示谈话、诫勉谈话等制度的落实。
2.集中学习教育与日常学习教育相结合。集中组织党员干部重点学习有关廉政教育的理论政策，鼓励党员干部利用学习强国等网络平台认真开展自学，公司纪委将定期或不定期检查个人学习笔记和心得体会。
3.正面典型学习教育和反面典型学习教育相结合。发挥党员干部表率和先进典型的辐射作用，增强党风廉政教育的感召力，用生动感人的事迹鼓舞人、教育人，引导党员干部遵章守纪、倡导清正廉洁之风。组织全体人员观看案例视频，以案施教、以案明纪、以案说法、以案释理，不断给党员干部敲警钟，强化拒腐防变的自律意识。
六、学习要求
1.提高思想认识。要充分认识学习教育的必要性，有力的推进廉政教育活动。从实际出发，加强学习教育内容的针对性和有效性，统筹安排好各项活动的时间、内容和步骤，确保廉政教育活动有序进行并取得预期效果。
2.关注重要节点。在国庆、元旦、春节等传统节日和党员领导干部操办婚丧喜庆事宜等容易发生不廉洁行为的关键时期，提前预想，提前警示，通过召开座谈会、开展廉洁承诺等形式，加强廉政宣传教育，重申关于领导干部廉洁自律的有关规定，引导党员干部牢固树立宗旨观念、法纪观念和廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
3.量化学习频率。各级领导班子集体学习反腐倡廉理论、党纪条规，每年不少于4次；每年不少于1次在党员干部中开展廉政知识测试或竞赛活动；每季度组织1次集中廉政学习；年内由支部书记上1次廉政党课。
4.建强廉政文化。加大廉政文化创建活动的宣传报道力度，按上级要求上报廉政建设动态工作信息。
2021年，全区党风廉政建设工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央和省市纪委全会及区委部署要求，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，全力协助区委纵深推进全面从严治党，认真履行监督责任，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为十四五开好局、起好步提供坚强保证，以优异成绩庆祝建党100周年。
重点抓好以下七个方面：
一、强化思想引领，坚决做到两个维护。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强反腐败的战略定力和政治定力，切实提升反腐倡廉的责任感和紧迫感。通过召开纪委常委会、中心组学习会、干部职工会等方式，教育引导全体纪检监察干部自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，把党中央决策部署与纪检监察职能结合起来，持续深入正风肃纪反腐，推动全面从严治党向纵深发展，推动学习贯彻走深走实。认真履行政治监督职责，督促各级党组织和广大党员把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话指示精神结合起来，深学细研笃行，推动党的十九届五中全会精神落地生根。突出思想政治引领，强化政治监督，坚定不移贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，把两个维护落实到纪检监察的每一项工作中，落实到履职尽责的全过程和具体行动中。围绕对习近平新时代中国特色社会主义思想以及中央、省市区委决策部署情况贯彻落实，加强日常监督和专项检查，监督各级党组织和党员领导干部真学真懂真信真用，时时处处对标对表，坚决做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、令行禁止。以四个意识为标准，以政治纪律为尺子来衡量，及时发现并严肃查处违背党的政治路线、破坏民主集中制、破坏党内政治生态等问题，坚决维护党的集中统一和团结统一。
二、加强教育管理，切实维护良好政治生态。
聚焦执行党章党规党纪和宪法法律法规开展监督，对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况定期不定期开展监督检查，督促各级党组织用好批评和自我批评这个有力武器，落实好三会一课、民主生活会、党员领导干部双重组织生活会、谈心谈话、请示报告等基本制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。强化党的纪律教育，组织党员干部深入学习党章党规党纪，年内举办1次党章党规党纪知识测试，开展1次巡回宣讲活动，进一步深化学习教育效果。抓好警示教育工作，年内组织召开1次全区性警示教育大会，督促各乡镇、各部门、各单位至少召开1次警示教育大会，对领导班子成员出现重大违纪问题的及时召开专题民主生活会，用身边人、身边事开展警示教育。
三、坚持从细从严，集中整治群众反映强烈问题。
加强对脱贫攻坚后续政策及乡村振兴战略措施落实情况的监督检查，发现问题及时反馈，限期整改，跟踪问效，确保脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接、协调推进。充分发挥扶贫民生领域监督信息平台作用，督促财政、民政、住建、扶贫、农业农村等部门及时更新惠民资金数据信息，通过数据碰撞及时发现问题线索，监督和查处政策落实不力、资金跑冒滴漏等问题。持续深化村级小微权力规范运行，巩固提升工作成效，深化长效机制，确保村（社区）干部权力规范运行。持续推进重点领域专项整治，围绕事关群众切身利益的突出问题，持续深化民生领域专项整治，集中解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等领域存在的漠视侵害群众利益问题以及基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等微腐败问题。
四、加强监督制约，锲而不舍查纠四风。
持续推进中央八项规定精神及其实施细则落实落细，把监督检查落实中央八项规定精神及实施细则情况作为重点任务和经常性工作，重点督查公务支出、公务用车、公务接待、廉洁自律和办公用房管理使用等情况，集中整治形式主义官僚主义问题，切实为基层减负，严肃查处顶风违纪的突出问题。持续加大问题查处力度，突出重点领域，加强分析研判，筛选重点线索，建立重点问题线索信息库。健全完善查办案件以上级纪委监委领导为主、案件查办全程督办、绩效考核、安全及措施使用监管和案件质量评查、监审分离、以案促改等制度机制，在保证审查调查数量规模的同时，着力提升案件查办质量和效果，切实提高治理腐败工作效能。
五、保持惩治腐败高压态势。
把严的主基调长期坚持下去，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，紧盯问题线索反映集中、群众反映强烈的人和事，严肃查处违纪违法问题。深化运用监督执纪四种形态，坚持严管和厚爱结合，在早发现上深化，提高发现违纪问题能力；在分类处置上深化，提高精准把握执纪标准和运用政策能力；在用好第一种形态上深化，下功夫加强日常管理和监督。坚决纠正和防止追责问责泛化倾向，紧紧围绕保障惠民富民、共同富裕政策落实，不断强化责任担当，坚决刹住向扶贫资金、扶贫项目动脑筋、伸黑手的行为，坚决纠正形式主义、官僚主义的工作作风，坚决查处不担当、不作为、弄虚作假和失职渎职的问题，切实增强群众的获得感。
六、充分发挥巡察利剑作用。
坚决落实巡察全覆盖的要求，坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，结合巡察工作实际，按照三个聚焦的要求，高质量推进全覆盖工作，特别是把村（社区）常规巡察做得更实更有效，实现全覆盖的目标。坚持把高质量要求贯穿巡察工作始终，探索创新巡察的方式方法，充分运用信息数据手段，拓宽发现问题的途径，提高发现问题的质量，形成高质量的巡察成果。全面做好巡察后半篇文章，督促被巡察党组织履行整改主体责任，对巡察反馈的问题短时间内集中力量进行整改，迅速见到成效，短平快解决问题。严格按照一听、二核、三通报、四问责整改督办机制，加强对整改情况的经常性监督检查，定期梳理整改进展，动态分析整改成效，挂牌督办重点问题，增强整改落实的威慑力。结合巡察村（社区）工作的特点，探索创新符合基层特点、有利于问题整改的机制办法，实行乡村联改、一体整改，切实凝聚整改工作合力。积极推进监督贯通融合，严格落实四个贯通要求，在思想贯通、责任贯通、机制贯通、组织贯通方面抓细抓实，高质量做好各项工作，打通巡察监督与各方面监督的内在联系，推动形成巡察监督与其他监督贯通融合的良好机制。
七、切实加强纪检监察干部队伍建设。
持续深化机关党支部建设标准化工作，以党的建设带动各项工作，把机关党支部建设成为坚强战斗堡垒。持续深化干部素质能力提升行动，组织纪检监察干部全面学习党章党规党纪、法律法规和执纪监督监察业务知识，年内举办2期纪检监察业务培训班，对全区所有纪检监察干部轮训1次，有计划地组织乡镇、部门纪检监察干部到中央省市参加培训，到省市纪委参与审查调查和巡视巡察工作，到区纪委跟班轮训，全面提升业务能力和综合素质。按照省市统一安排部署，按期完成派驻机构改革工作，延伸监督触角，实现监督全覆盖，提高规范化、法治化水平。切实加强内部监督，建立完善结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，定期开展内部督察，对执纪违纪的坚决查处、对失职失责的严肃问责。
1、立足教育抓预防，形成拒腐防变教育长效机制。
加强反腐倡廉宣传教育，是反腐败斗争的一项基础性工作，在预防腐败工作中起着奠基和先导作用。在实践中，该行始终把教育放在首要位置，不断探索拒腐防变教育长效机制，通过开展多种形式的教育活动，切实增强教育的说服力，使广大干部职工进一步坚定了理想信念，筑牢了思想道德防线，增强了拒腐防变能力。
2、完善制度抓预防，创建反腐倡廉制度体系。
制度建设是预防腐败工作的根本性、全局性、稳定性和长期性环节，是防腐败工作起到实效的根本保证，是惩治和预防腐败的有力措施。
3、强化监督抓预防，创新权力运行监督机制。
加强对权力运行的监控和监督是检验教育效果的重要途径，是执行规章制度的重要保障。在实际工作中，该行通过突出重点、完善手段、健全体系，努力创新权力运行监督机制，认真落实监督工作，切实增强监督的制衡力，使监督成为预防腐败的一个有力武器。
4、建立健全防控廉政风险制度。
要针对重点对象、重点领域和关键环节，逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系。
5、健全防止利益冲突制度。
要进一步完善利益冲突回避制度，重点完善公务回避、任职回避、地域回避制度;进一步完善并严格执行公职人员行为限制和领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务等相关制度规定，防止领导干部利用公共权力或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利。
6、健全领导干部报告个人有关事项等制度。
推行新提任领导干部配偶子女从业、财产、出国境等有关事项公开制度的试点，建立健全对国家工作人员配偶子女移居国(境)外的管理制度，制定配偶子女移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法。
党风廉政建设和反腐败斗争是中国全党共同的重大政治任务，必须全党动手一起抓。其中的要害，就在于各级党委(党组)的主体责任是否落实到位。能否把这份责任扛起来，是对党的领导干部担当精神的检验。中央纪委委员、驻司法部纪检组组长韩亨林说。
自党的十八届三中全会决定提出党风廉政建设以来，责任归位和落实工作受到重视。2014年，王岐山先后6次主持召开专题座谈会，7位中央纪委驻会副书记分赴地方调研，都旨在督促落实两个责任，尤其是各级党委(党组)要守土有责、守土尽责。
牵住牛鼻子、落实主体责任，是党风廉政建设和反腐败工作取得有力成效的关键。
为深入贯彻党的十八届四中全会精神，做好20_年我委党风廉政教育工作，结合当前党风廉政教育工作的新形势、新任务、新要求，制定20_年党风廉政教育工作计划。一、指导思想全面贯彻党的十八届四中全会和县党风廉政教育工作会议精神，深入学习实践科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在党员干部中切实加强理想信念教育、党风党纪教育、廉洁自律教育，积极探索和实践人口廉洁文化建设长效机制，不断推进党风廉政教育的深入开展。二、主要内容1、廉政教育。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步明确52个不准具体要求，规范党员干部的职务行为，不断提高自律意识。认真学习习近平总书记在中纪委十八届二次全会上的讲话精神，学习县关于20_年反腐倡廉建设会议的精神，明确20_年党风廉政教育的工作目标和主要任务及对党员干部提出的要求。认真学习关于党风廉政教育的制度文件，继续开展有关三重一大规章制度的学习，加强管理的规范性，提高反腐倡廉建设水平，明确党风廉政责任制的工作要求及考核目标，提高履行责任制的自觉性。2、法纪教育。学习《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》和《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，明确违反《廉政准则》规定的8个方面52项禁止性规定在《中国共产党纪律处分条例》中适用的条款。3、警示教育。以警示教育片的主要内容，在全委继续开展警示教育活动。积极开展对重点岗位、重点环节的防范教育，通过案例分析，查找工作中的不足之处，提出改进措施，有效增强党员干部的法纪观念和预防职务犯罪意识，教育广大党员干部从典型案例中受到教育，筑牢思想道德防线。4、预警教育。在重大节日期间及有关时间节点，通过印发文件、会议宣传、专项通知、谈话提醒等形式，及时重申有关廉政规定，提倡廉洁自律勤俭节约，筑牢反腐倡廉防线。5、确定主题。结合实际，确定主题，增强党风廉政教育教育的针对性，定期集中开展对党员干部党纪政纪条规教育，领导班子进行二次专题学习，并开好民主生活会，不断提高党员干部遵纪守法的自觉性。6、各科室要将党风廉政宣传教育活动与部门的制度落实相结合，贴近实际，贴近服务管理工作实际，丰富和创新活动方式。3、资料要求：做好学习记录与活动资料的收集，妥善保管。1立足教育抓预防，形成拒腐防变教育长效机制。加强反腐倡廉宣传教育，是反腐败斗争的一项基础性工作，在预防腐败工作中起着奠基和先导作用。在实践中，该行始终把教育放在首要位置，不断探究拒腐防变教育长效机制，通过开展多种形式的教育活动，切实增强教育的说服力，使广大干部职工进一步坚定了理想信念，筑牢了思想道德防线，增强了拒腐防变能力。2完善制度抓预防，创建反腐倡廉制度体系。制度建设是预防腐败工作的根本性全局性稳定性和长期性环节，是防腐败工作起到实效的根本保证，是惩治和预防腐败的有力措施。3强化监督抓预防，创新权力运行监督机制。加强对权力运行的监控和监督是检验教育效果的重要途径，是执行规章制度的重要保障。在实际工作中，该行通过突出重点完善手段健全体系，努力创新权力运行监督机制，认真落实监督工作，切实增强监督的制衡力，使监督成为预防腐败的一个有力武器。4建立健全防控廉政风险制度。要针对重点对象重点领域和要害环节，逐步建立健全风险预警纠错整改内外监督考核评价和责任追究机制，形成一整套行之有效的廉政风险防操纵度体系。5健全防止利益冲突制度。要进一步完善利益冲突回避制度，重点完善公务回避任职回避地域回避制度;进一步完善并严格执行公职人员行为限制和领导干部亲属经商担任公职和社会组织职务等相关制度规定，防止领导干部利用公共权力或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利。6健全领导干部报告个人有关事项等制度。推行新提任领导干部配偶子女从业财产出国境等有关事项公开制度的试点，建立健全对国家工作人员配偶子女移居国(境)外的管理制度，制定配偶子女移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法。
今年来，按照党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求，本人在实际工作中十分重视个人的廉政建设，并能始终把它放在重要位置，加强了相关内容的学习，积极参加了党委布置的思想教育和组织的相关活动，从而进一步增强思想政治素质，增强拒腐防变意识和能力，提高保持清正廉洁的自觉性。
一、学习理论、改进思想作风。
近年来，在新的形势下发生了一些新变化，出现了一些新情况，比如理想信念动摇，思想观念陈旧，党员意识和执政意识淡薄;事业心、责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众;思想理论水平不高，科学执政、民主执政、依法执政的能力不强，缺乏解决复杂矛盾的能力;创造力、凝聚力、战斗力不强。在这一方面本人重视思想作风的转变，重视政治素质提高，通过学习教育，进一步增强了实践三个代表重要思想的自觉性、坚定性，进一步明确新时期保持共产党员先进性的具体要求，进一步坚定理想信念，进一步强化党员意识和执政意识，牢固树立科学发展观和人生观，提高民主管理和制度管理的水平，增强了拒腐防变能力。
二、艰苦奋斗，培养良好生活作风。
加强党风廉正建设，深入开展反腐败斗争中，坚持以邓小平理论为指导，不断自勉，紧紧围绕创新、求实、从严方面下功夫，促进了自身的廉洁自律。围绕创新，做到五带头、五增强以警示自己。五带头：一是带头积极参加校党委组织的政治理论学习和思想教育，加强党风廉政建设;二是带头倾听职工群众的呼声，沟通信息，了解状况，有针对性地开展工作;三是带头坚持民主集中制的工作原则;四是带头执行廉政规定，自觉接受监督;五是带头思想作风深入，密切党群关系，依靠群众解决工作中的实际问题，自觉构筑生活作风上两道防线。工作上，坚持办一切事情以量力而行，花少钱办好事，勤俭节约，精打细算，讲求实效。在生活上，保持艰苦奋斗的，顶得住诱惑，经得住考验，做到一身正气，一尘不染。
三、关心社会，永葆政治本色。
在新世纪新阶段，永葆共产党员的政治本色是深刻理解和掌握三个代表重要思想并自觉付诸行动的重要内容，特别是在服务人民群众方面，牢牢把握和树立群众利益无小事的观念，把群众满意作为标杆尺度，认真解决群众最盼、最急的事，诚心诚意为群众办实事、谋实利。并认真做好六个贯穿始终，就是把学习实践三个代表重要思想作为主线贯穿始终;把不断提高自身的思想认识贯穿始终;把党员的先进性进一步贯穿始终;把抓求真务实贯穿始终;把关心群众疾苦贯穿始终，把反腐倡廉永葆共产党员的政治本色贯穿始终。
1.党的规矩总的包括：党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和惯例。2.中国共产党三大优良传统：理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评。3.《中国共产党廉洁自律准则》中四个必须是指：必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念;必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨;必须继承发扬党的优良传统和作风;必须自觉培养高尚道德情操。4.党员廉洁自律规范:坚持公私清晰，先公后私，自己奉公。坚持崇廉拒绝腐败，清白做人，干净工作。坚持勤俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。继续辛苦前进，享受后进，甘于献身。5.党员领导干部廉洁自律规范：廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。廉洁使用权，自觉维护人民的根本利益。廉洁修身，自觉提高思想道德境界。廉洁齐家，自觉率先树立良好的家风。6.新形势下加强和规范党内政治生活必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线。7.《中国共产党纪律处分条例》规定的党的六项纪律是政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、大众纪律、工作纪律、生活纪律。8.两项责任:党的十八届三中全会明确提出，实行党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施可行的责任追究制度。9.一岗双重责任:一岗是指领导干部职务对应的岗位，双重责任是指领导干部对岗位应承担的具体业务工作负责，对岗位应承担的党风廉政建设责任制负责，即岗位领导干部对该岗位业务工作和党风廉政建设负责。10.党内政治生活四性：政治性、时代性、原则性、战斗性。11.五不直接分管制度：各级党政机关主要负责人不直接分管干部人事、财务、行政审批、公共资源交易、工程建设项目五项工作，由领导班子其他成员分管，实行副职分管、正职监管、集体领导、民。决策的权力运行机制。在责任划分上，分管领导承担直接领导责任，主要负责人承担重要领导责任。12.三重一大：认真贯彻民主集中制原则，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定。13.反四风指：反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。14.对党员的纪律处分种类：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。15.对严重违犯党纪的党组织的纪律处分措施：改组、解散。16.政务处分种类：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。17.党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。18.党员受留党察看处分期间，没有表决权、选举权和被选举权。19.四种形态是指：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。20.一案双查：在查办违纪违法案件的同时，一并调查发案单位党委主体责任，纪委监督责任是否落实到位，做到有错必究，有责必问。
1、立足教育抓预防，形成拒腐防变教育长效机制。
加强反腐倡廉宣传教育，是反腐败斗争的一项基础性工作，在预防腐败工作中起着奠基和先导作用。在实践中，该行始终把教育放在首要位置，不断探索拒腐防变教育长效机制，通过开展多种形式的教育活动，切实增强教育的说服力，使广大干部职工进一步坚定了理想信念，筑牢了思想道德防线，增强了拒腐防变能力。
2、完善制度抓预防，创建反腐倡廉制度体系。
制度建设是预防腐败工作的根本性、全局性、稳定性和长期性环节，是防腐败工作起到实效的根本保证，是惩治和预防腐败的有力措施。
3、强化监督抓预防，创新权力运行监督机制。
加强对权力运行的监控和监督是检验教育效果的重要途径，是执行规章制度的重要保障。在实际工作中，该行通过突出重点、完善手段、健全体系，努力创新权力运行监督机制，认真落实监督工作，切实增强监督的制衡力，使监督成为预防腐败的一个有力武器。
4、建立健全防控廉政风险制度。
要针对重点对象、重点领域和关键环节，逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系。
5、健全防止利益冲突制度。
要进一步完善利益冲突回避制度，重点完善公务回避、任职回避、地域回避制度;进一步完善并严格执行公职人员行为限制和领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务等相关制度规定，防止领导干部利用公共权力或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利。
6、健全领导干部报告个人有关事项等制度。
推行新提任领导干部配偶子女从业、财产、出国境等有关事项公开制度的试点，建立健全对国家工作人员配偶子女移居国(境)外的管理制度，制定配偶子女移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法。
党风廉政建设和反腐败斗争是中国全党共同的重大政治任务，必须全党动手一起抓。其中的要害，就在于各级党委(党组)的主体责任是否落实到位。能否把这份责任扛起来，是对党的领导干部担当精神的检验。中央纪委委员、驻司法部纪检组组长韩亨林说。
自党的十八届三中全会决定提出党风廉政建设以来，责任归位和落实工作受到重视。2014年，王岐山先后6次主持召开专题座谈会，7位中央纪委驻会副书记分赴地方调研，都旨在督促落实两个责任，尤其是各级党委(党组)要守土有责、守土尽责。
牵住牛鼻子、落实主体责任，是党风廉政建设和反腐败工作取得有力成效的关键。
1、何为"妄议"中央大政方针?何为正确的讨论议论?
第46条中妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的，何为妄议？具体的标准是什么？怎样算是正确的讨论议论，怎样算是妄议？
中央纪委法规室：妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的是这次修订新增的违纪行为。之所以这样规定，最重要的依据是党章。党章在总纲中规定坚持民主集中制是党的建设必须坚持的四项基本原则之一。它一方面要求必须充分发扬党内民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，充分发挥各级党组织和党员的积极性和创造性，同时，又必须实行正确的集中，保证全党的团结统一和行动一致，保证党的决定得到迅速而有效的贯彻执行。党中央在制定重大方针政策时，通过不同的渠道和方式，充分听取有关党组织和党员的意见建议，但是有些人当面不说、背后乱说会上不说、会后乱说台上不说、台下乱说，实际上不仅扰乱了人们的思想，还破坏党的集中统一，妨碍中央方针政策的贯彻落实，造成了严重后果。对该类行为应当按照《中国共产党纪律处分条例》第四十六条规定给予相应的处分。对于情节轻微的，可以给予批评教育或者组织处理。
2、党员涉嫌违法犯罪，先处分还是司法判决后再处分?
第27条、第30条和第34条结合起来看，可理解为在发现党员涉嫌违法犯罪行为后，给撤职以上处分。如果先给了处分，移送司法后不起诉、免于刑罚或者改判了，被处分的党员可能以判决结果来申诉，纪检机关可能又要重新调整作出相应的处理。而如果移送等司法判决后再处分，又不能体现快查快结的要求，且第27条就失去存在的意义。在这种情况下，如何才能更好体现这三个条文的规定要求？
中央纪委法规室：《中国共产党纪律处分条例》第27条规定，党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。在执纪实践中，对于涉嫌故意犯罪且可能被司法机关判处刑法规定的主刑或者被单处或附加剥夺政治权利的，一般可以给予开除党籍处分；涉嫌过失犯罪，可能被依法判处三年以上有期徒刑的，一般也可以给予开除党籍处分，以与移送司法后的司法处理结果保持协调。对于涉嫌犯罪但情节轻微，人民检察院可能依法作出不起诉决定或者人民法院依法作出有罪判决并免于刑事处罚的，则可以给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。党组织在纪律审查中对党员是否涉嫌违法犯罪、涉嫌犯何罪、司法机关可能做何处理有不同认识，争议较大的，也可以先依纪依法移送司法机关，在人民法院一审判决前，至迟应当在人民法院二审终审判决前，依据司法机关对党员涉嫌违法犯罪处理意见做出纪律处分。如果移送司法前已经给予开除党籍处分，但在司法审判中作出无罪判决的，应当根据司法审判结果重新作出相应处理。
3、党员用自己家庭合法收入买豪车、名表等，是否会受到处分?
第126条规定生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分，生活奢靡，贪图享乐的定义是什么？党员用自己家庭的合法收入买豪车、名表等，会不会被群众举报，是否会受到处分？
中央纪委法规室：《中国共产党纪律处分条例》第126条是关于党员在生活中陷入奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，并造成不良影响的行为给予纪律处分的规定。其中，生活奢靡、贪图享乐主要是指党员背离了党章要求的吃苦在前，享受在后的义务和《中国共产党廉洁自律准则》尚俭戒奢的要求，在日常生活中，讲排场，比阔气，动辄挥金如土，恰如群众批评的那种土豪气。他们的行为，明显超过当地正常生活消费水平和群众对党员应当是社会主义新风尚和社会主义荣辱观带头践行者的要求。
所谓不良影响，应当根据当地经济发展水平、风俗习惯和群众的反映等因素综合考虑。随着我国经济社会不断发展，人民生活水平日益提高，党员、干部靠自己的劳动，生活过得好一点，群众完全理解，但过分奢靡，群众会认为他们没有体现出先进分子的本色，不像一名共产党员的所作所为。
4、新版条例对党员在计划生育政策方面是否放宽了要求?
新版条例删除关于违反计划生育政策的相关规定，如果按照《中华人民共和国人口和计划生育法》第四十二条规定应当依法给予党员干部行政处分，再按新版条例第34条的规定，党员依法受到行政处罚、行政处分，应当追究党纪责任的，党组织可以根据生效的行政处罚、行政处分决定认定的事实、性质和情节，经核实后依照本条例规定给予党纪处分或者组织处理，但没有明确给予什么等级的处分。而旧版条例对此明确为给予严重警告或者撤职，情节严重的可以给留党察看或者开除党籍处分。是否表明新版条例对党员在计划生育政策方面放宽了要求？
中央纪委法规室：计划生育是基本国策，广大党员都应自觉遵守、执行。在刚刚召开的党的十八届五中全会上，中共中央关于十三五规划的建议中提出，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。将来国家《人口与计划生育法》若做了相应修改，一对夫妇两个孩子也是计划生育，这一基本国策也要严肃执行。修订后的《中国共产党纪律处分条例》删除超计划生育的处分条款内容，主要是按照纪法分开的原则，既然国法有规定，党员就应当模范遵守。《中国共产党纪律处分条例》不再重复规定，绝不意味着是对党员在遵守国法、计划生育国策方面的松绑。如果党员违反法律法规超计划生育，构成违纪的，就要按照总则中的纪法衔接条款予以处分。
5、中学、大学都有同学会，参加这样同学会的活动是否都视作违纪？
第68条关于党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等的规定，违反有关规定组织、参加和自发成立的含义是什么？中学、大学都有同学会，参加这样同学会的活动是否都视作违纪？怎样的同学会会被视为违规组织？
中央纪委法规室：《中国共产党纪律处分条例》第六十八条规定，党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等的，要根据情节轻重给予处分。正确理解该条需要把握三点：一是该条规定的主体仅是党员领导干部，体现了对党员领导干部的高要求。二是该条所称的有关规定是指2002年中央纪委、中央组织部、总政治部联合下发的《关于领导干部不得参加自发成立的老乡会校友会战友会组织的通知》。即组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等行为构成违纪的前提是违反该规定。该通知明确要求，领导干部不得参加自发成立的老乡、校友、战友之间的各种联谊会之类的组织，不得担当这类联谊会的发起人和组织者，不得在这类联谊会中担任相应职务；不得借机编织关系网，搞亲亲疏疏，团团伙伙，更不得有结盟金兰结义等行为。三是该条所称的自发成立的老乡会、校友会、战友会，是指未经登记注册的老乡会、校友会、战友会。因此，党员包括领导干部在正常范围内的老乡、校友、战友聚会并不违反党的纪律。要注意区分该违纪行为与组织参加老乡、校友、战友之间的正常聚会活动，只有违反规定组织参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等才是违纪。
6、对于明显超出正常礼尚往来的标准怎么认定？
第83、84条提及收受、赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等，对于明显超出正常礼尚往来的标准怎么认定？发达地区和落后贫困地区对于正常礼尚往来标准不同，这个标准是否能做出准确规定？
中央纪委法规室：从近年来的办案实践看，从事公务的党员干部收受礼品、礼金、消费卡问题比较突出，严重影响了党员干部形象，破坏了党群干群关系，是产生腐败行为的温床，有必要对这类行为予以纪律规范。《中国共产党纪律处分条例》没有对收受礼品、礼金、消费卡等行为搞简单的一刀切，而是区别不同情况分别作出了规定。一是收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，要视情节轻重给予处分，也就是说，对于可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等一律不准收受。二是收受其他明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等的，要予以纪律处分。这是新的规定，即日常生活中收受同事、同学、老乡、朋友等赠送的礼品、礼金、消费卡等，虽与公正执行公务无关，但如果明显超出正常礼尚往来的，要予以处分。
所谓明显超出正常礼尚往来，一是指在礼节上讲究有来有往，换句话说就是你对我怎么样，我也对你怎么样，不能只来不往。二是指明显超出了当地正常经济水平、风俗习惯、个人经济能力的礼品、礼金价值。具体给予处分时应根据各种因素综合考虑酌情处理。
7、党员领导干部的范围是什么？什么职级算领导干部？
全文有17处提及党员领导干部，是否可以理解处分条例全篇是对党员的纪律要求，这17处写明党员领导干部的是对领导干部规定的更高些的条文？党员领导干部的范围是什么？什么职级算领导干部？
中央纪委法规室：分则中以党员领导干部为主体的条文说明该条针对的是党员领导干部，一般党员不适用该条。
目前，党员领导干部的范围主要包括以下三部分：一是党政机关中的党员领导干部，包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派和工商联机关以及参照公务员法管理的单位中担任各级领导职务和副调研员以上非领导职务的中共党员。二是国有企业中的党员领导干部，包括大型、特大型国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）中层以上领导人员，中型以下国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）领导班子，以及上述企业中其他相当于县处级以上层次的中共党员。三是事业单位中的党员领导干部，包括事业单位（未列入参照公务员法管理范围）领导班子和其他六级以上管理岗位的中共党员。此外，已退出上述领导职务、但尚未办理退休手续的中共党员干部也属于党员领导干部的范围。
8、是否党员干部以后不准买卖股票和进行证券投资？
根据第88条关于违反有关规定从事营利活动的规定，是否党员干部以后不准买卖股票和进行证券投资？
中央纪委法规室：《中国共产党纪律处分条例》第八十八条是关于违反有关规定从事营利活动行为的处分规定。其中，第（三）项将买卖股票或者进行其他证券投资作为违纪情形之一列出。充分理解该项规定需要注意以下几点：
首先，《中国共产党纪律处分条例》未改变原条例的规定。原条例第七十七条第（二）项将个人违反规定买卖股票或者进行其他证券投资列为违纪情形之一，其中违反规定的表述与该条第一款开头违反有关规定的文字表述重复。修订过程中，为避免重复我们删除了个人违反规定，实质内容没有变化。
关于买卖股票问题，我们经历了一个从一律禁止到逐步放宽的过程。1993年10月，党中央、国务院作出了关于党政机关县（处）级以上领导干部不准买卖股票的规定。在当时国家证券市场监管机制不够健全的历史条件下，这一规定对于促进党政机关领导干部廉洁自律，保证证券市场健康发展起到了重要作用。随着我国证券业监管制度的逐步健全，特别是《证券法》的颁布实施，证券市场的管理越来越规范。因此，2001年4月党中央、国务院决定有限制地放宽对党政机关县（处）级以上领导干部买卖股票的规定，并出台了《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》。
根据这一规定，主要有以下几类人员不得买卖股票：（1）上市公司的主管部门以及上市公司的国有控股单位的主管部门中掌握内幕信息的人员及其父母、配偶、子女及其配偶，不准买卖上述主管部门所管理的上市公司的股票。（2）国务院证券监督管理机构及其派出机构、证券交易所和期货交易所的工作人员及其父母、配偶、子女及其配偶，不准买卖股票。（3）本人的父母、配偶、子女及其配偶在证券公司、基金管理公司任职的，或者在由国务院证券监督管理机构授予证券期货从业资格的会计（审计）师事务所、律师事务所、投资咨询机构、资产评估机构、资信评估机构任职的，该党政机关工作人员不得买卖与上述机构有业务关系的上市公司的股票。（4）掌握内幕信息的党政机关工作人员，在离开岗位三个月内，继续受该规定的约束。由于新任职务而掌握内幕信息的党政机关工作人员，在任职前已持有的股票和证券投资基金必须在任职后一个月内作出处理，不得继续持有。
9、一些交通违法行为是否给予撤销党内职务、留党察看或开除党籍处分？
根据第32条规定，党员犯罪轻微，虽有罪但免于起诉和刑罚，或单处罚金的，要给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。但根据我国刑法修正案(九)，从2015年11月1日起实施，一些交通违法行为也属于犯罪，比如严重超员或者超速，对于这些行为是否也要给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍的处分？
中央纪委法规室：《中国共产党纪律处分条例》第32条规定，党员犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。这一条文是此次修订新增的内容。根据该条的规定，不论何种犯罪行为，只要是犯罪情节轻微人民检察院依法作出不起诉决定的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的，均应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
10、有关规定是指哪些规定，是否可以明确列出？
全文共有29处提及违反有关规定或者不按照有关规定。有关规定是指哪些规定，是否可以明确列出？
中央纪委法规室：《中国共产党纪律处分条例》具体条文中提及的有关规定，是指一旦实施了《中国共产党纪律处分条例》规定的具体行为，是否构成违纪的前提性规定。也就是说是否构成违纪要以是否违反了有关规定为前提条件。这些规定主要是指现行有效的党内法规和规范性文件，比如《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》《关于领导干部不得参加自发成立的老乡会校友会战友会组织的通知》，再比如，《关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》《党政机关公务用车配备使用管理办法》，等等。采取援引有关规定这种方式，主要是因为这些规定的内容很丰富，不可能在条例中一一列举。同时，随着党内法规制度建设的发展，也可能会出台一些新的规定或者修订相关的规定。采用概括表述的方式，能够更好地适应管党治党的需要。
党风廉政建设的重要性党风廉政建设直接关系到党的执政基础和执政能力的提高，党风问题事关党和人民事业的兴衰成败，而腐败的存在必定严重损害党风。腐败的一个显著特征是以权谋私，反映到思想作风上，就是弄虚作假、欺上瞒下;反映到学风上，就是不思进取、专营私利;反映到工作作风上，就是搞形式主义、虚假政绩;反映到领导作风上，就是搞官僚主义、任人唯亲;反映到生活作风上，就是贪图享受、腐化堕落。廉洁自律十不准不准以权谋私，以职谋私;不准收受礼金、礼物、礼品;不准利用职权吃、拿、卡、要;不准利用公款吃、喝、玩、乐;不准参与违反社会公德的一切活动;不准接受可能影响公正执行公务的宴请及活动;不准侵占、私分公共财物;不准利用公款到营业性的三厅消费进行娱乐活动;不准利用红、白事收受馈赠和礼物;不准挤占、挪用公款，用于营业性活动。党员廉洁自律规范第一条坚持公私分明，先公后私，克己奉公。第二条坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。第三条坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。第四条坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。党员领导干部廉洁自律规范第五条廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。第六条廉洁用权，自觉维护人民根本利益。第七条廉洁修身，自觉提升思想道德境界。第八条廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。
党的十八大以来，___就全面推进党的建设，坚持全面从严治党，发表了一系列重要论述，深刻阐释了党风廉政建设和反不正之风斗争的重大理论问题和实践问题，为新形势下深入推进党风廉政建设和反不正之风斗争提供了思想武器和行动指南。
通过学习、交流，我对___重要讲话的新思想、新观点、新方法、新要求有了进一步的领会和把握，认真学习贯彻这些重要论述，对全党准确把握党风廉政建设和反不正之风斗争形势，充分认识其长期性、复杂性、艰巨性，保持政治定力，坚定立场方向，聚焦目标任务，把党风廉政建设和反不正之风斗争进一步引向深入，具有十分重要的意义。通过学习，联系工作实际，有几点体会：
一、守纪律、讲规矩，自觉做政治上的明白人
___在讲话中强调，要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。一个政党，不严明政治纪律，就会分崩离析。党员干部，特别是各级党员领导干部首先要有坚定的政治立场，坚持正确的政治方向，坚定不移地执行党的决定，同党中央保持高度一致，自觉维护党中央威严，才能团结一心，共图发展。各级领导干部要要牢固树立纪律和规矩意识，绝不允许任何人拿政治纪律和政治规矩当儿戏，决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。这是底线，任何无视党的政治纪律和政治规矩的行为都将受到严肃追究。
二、驰而不息纠正四风，营造风清气正的政治生态
6月18日，___在党的群众路线教育实践活动工作会议上指出，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风，强调群众路线教育活动要以照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病为总要求。这是中国共产党结合新的形势要求，加强和改进党的建设的重要举措。
四风问题的提出，切中时弊，反映了群众对政府的诸多看法。四风问题反映出深层次的不正之风问题，中央八项规定及省、市一系列规定出台，带来一股新风，全体党员干部在路线教育活动中，查找不足，解决自身存在问题，进而密切了与群众的血肉联系，调动了广大人民的积极性，社会凝聚力不断增强，群众对政府的满意度不断加大。
解决四风问题不能一劳永逸，必须要坚持标本兼治，在抓常、抓细、抓长上下功夫，使作风建设常态化、长效化。风气养成重在日常教化，要时刻摆上位置、有机融入日常工作，市委市政府领导率先进行的公开承诺，就是将纠四风和树立新风并举，以优良的党风带动民风社风，倡导时代新风，引领社会风气向清正的方向发展。
作风建设还必须落脚在解决实际问题上。对老百姓关心的突出问题，要采取针对性、操作性、指导性强的举措，一件件解决好，让大家感到我们是能办成事的，而且是认真办事的。这样才能取信于民、取信于全党。群众路线教育活动中，解决了一大批群众关心的热点难点问题，如小街小巷路灯改造、渔民上岸工程实施等，让百姓实实在在感受到政府是在为百姓干实事，做好事，实实在在感受到纠正四风的成效，这样才能聚民心，得民智，共同促进社会发展进步，为推动改革发展提供强大正能量。
三、强力反腐倡廉，以廉政勤政促社会进步
___站在关系党和国家生死存亡的高度深刻阐述反腐倡廉建设的重要性，指出不正之风是社会毒瘤，如果任凭不正之风问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。他特别强调把权力关进制度的笼子里，限度减少体制缺陷和制度漏洞，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，表达了我们党反腐倡廉建设的新思路、新部署，表达了坚定不移惩治不正之风、转变作风的决心。
十八大以来，新一届中央领导集体以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，强力推进反腐倡廉，坚持有案必查、有腐必惩，老虎、苍蝇一起打，持续保持高压态势，凡腐必反，除恶务尽，以零容忍的态度，坚决遏制不正之风现象蔓延。20__年仅蚌埠市就处分党同干部961人，移送司法机关65人，通过查办案件，为国家挽回直接经济损失1286万元。反腐力度加大，使党风政风有了新的更大转变，逐步由不敢腐向不想腐迈进。
四、众志成城，实现中华民族伟大复兴的中国梦
实现中华民族伟大复兴的中国梦是20__年11月___在参观复兴之路展览时提出的，既饱含着对近代以来中国历史的深刻洞悉，又彰显了全国各族人民的共同愿望和宏伟愿景，是在实现两个一百年的宏伟奋斗目标基础上，推进实现中国梦的新的战略思想。
在党中央领导下，我们已经取得了举世瞩目的伟大成就，但要全面实现中华民族伟大复兴，仍须经历艰难漫长的追梦之旅。我们要把伟大的梦想变成美好的现实，必须进一步解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚持立足新起点，不断创造新业绩。我们相信在中国共产党的领导下，经过13亿人民的同心同德、艰苦奋斗，到21世纪中叶，中华民族必将实现伟大的复兴，到时一个富强、文明、和谐的社会主义现代化强国必将巍然屹立在世界的东方!
___的讲话高屋建瓴，体现了对党和人民事业高度负责的精神和强烈的使命感，体现了对目前党内存在的突出问题和面临的严峻形势的清醒认识，表现出强力反腐的坚强决心，彰显了高超的领导智慧和工作方法。今年将不断深入学习领会___的讲话，提升思想境界，更好地指导工作。