2019年10月31日,十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出,完善党和国家（）体系,把党的领导贯彻到党和国家所有机构履行职责全过程,推动各方面协调行动、增强合力。答案：机构职能