一、贯彻落实科学发展观取得的成效和形成的思想共识
党的十六大以来，局领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，做到了学习态度上自觉，思想认识上坚定，工作实践上一以贯之，取得了明显成效。
(一)坚持以科学发展观统领科技工作。几年来，我们坚持用科学发展观分析科技形势、加强科技创新、提升工作思路，在深刻领会科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的基础上，注重自觉将学习成果用于指导谋划科技工作思路。科技工作重点必须紧紧围绕市委、市政府的重点中心工作开展，围绕“保增长、扩内需、调结构、惠民生”这条主线，着力抓好“让科技成果惠及广大人民群众，让科技创新支撑社会经济发展”这一切入点。所有重大科技活动的开展以国家、省、市出台的产业政策、科技发展的政策法规为指南。
（二）坚持突出实践特色，发挥科技引领经济社会发展的支撑作用。一是打造产业品牌积极出谋划策。为全力推动优势产业快速发展，增强我市钻机产业集群名牌效应，带领相关业务科室人员深入到园区为企业上门服务。积极组织"河北省岩土工程机械装备特色产业基地"参加河北省科技厅组织的"省级特色产业基地共性\关键技术专家答辩会"并通过了专家答辩，被列入河北省第四批“高新技术区域特色产业基地”，将可获得省科技厅至少30万元的资金支持。二是加强科技特派员创业链建设。鼓励科技特派员深入农村围绕农村产业创业链创业，为促进城乡统筹发展，做大做强区域特色优势产业，促进区域经济发展做贡献。推荐以中国长城葡萄酒有限公司为牵头单位的科技特派员“创业链”——沙城产区葡萄产业，申报部级科技特派员创业链。三是强化科技服务，搭建融资平台。为了帮助我市科技型中小企业破解初创期资金紧张的难题，进一步提高高新技术企业的成活率，为企业提供拓宽融资渠道新思路，开设科技型中小企业投融资及创新扶持政策大讲堂。举办《“进企业，送服务”—科技型中小企业投融资及创新扶持政策宣讲》活动。全市各县区科技管理干部和科技型企业共约100余人参加此次活动。邀请到省专家向广大中小企业管理人员面授国家对于支持高新技术产业发展的投融资及创新扶持政策，以及申报创新基金和风险投资的相关程序和政策。为广大科技型中小企业解决融资瓶颈问题提供全新的途径，帮助中小企业尽快摆脱发展过程中的困境。四是跑部进厅，积极争取上级主管部门的支持。广拓思路，迎难而上，立足部门实际，扎实推进工作开展取得成效。5月20日，由市领导带队赴科技部汇报我市科技工作。科技部高新司冯记春司长、戴国强副司长，先进制造与自动化处周处长听取汇报。我局根据市委、市政府提出的主导产业振兴发展思路，深入研究我市装备制造产业的发展特点，积极谋划创建“部级矿山装备特色产业化基地”和“部级新型能源基地”。高新司领导对我市将装备制造业作为主导产业发展的思路给予了高度的评价，对建立产业化基地的想法表示肯定。千方百计谋求项目建设取得突破性进展。在河北省科技厅厅长贾红星来张调研期间，我局在对全市科技工作进行总结汇报时抢抓时机，积极向省科技厅提出申请对我市科技工作予以重点支持。贾红星厅长对我市科技工作围绕本市中心工作开展的思路给予了充分肯定，在结束调研后立即组织相关处室按照职能分工，对有关工作认真研究后提出了相应的支持意见。五是积极开展各级各类项目推进工作。我市在2009年河北省第一批科学技术研究与发展计划中有3个招标项目中标，共争取到省财政科技补助经费83万元。怀来县、阳原县两个项目获省科技支撑计划共计25万元支持。三个省科技型中小企业技术创新资金项目通过省科技型中小企业技术创新基金管理中心组织的验收。获得省市两级政府科研补助经费150万元，通过科技成果快速产业化转化，共引导企业投入研发资金720万元。组织了9个项目申报国家科技支撑计划项目、及国家火炬计划项目。积极筹划10家中小企业申报2009年科技型中小企业创新基金项目。
（三）坚持科技政策创新，优化科技环境。组织起草“关于自主创新示范企业的认定管理办法”，旨在进一步增强对企业自主创新能力、打造科技品牌意识的引导，为企业产品注入科技含量，全面提升产品的品质。继续深入生产建设一线，加大调研力度，就“*市重点耗能企业节能减排的现状侵扰与对策研究”、“产业集聚区动态可持续发展运行成本研究”、“*市高新技术产业现状研究”、“*市污染源现状分析及环境治理对策研究”等方面展开深入的分析、调研。
（四）坚持加强科技合作，强化科技服务。
积极鼓励和支持企业与科研院所“联姻”，将科技成果应用于生产实践中。组织高校和科研机构的科技人员走向企业，直接参与服务企业的创新活动，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源在应对金融危机、促进产业转型升级中的重要作用。力争签署我市与省内外大专院校和科研单位的科技合作协议，创新合作机会，为我市引进人才和技术，吸引先进科技成果和重大科研项目落户我市。在全市组织较大规模的科技招商活动，同国家科技部共同开展“863走进*”活动，将组织100项高新技术与我市300家企业进行对接。通过各种形式的产学研联合，促进科技成果在企业中的推广作用；通过不同的参与方式，帮助企业进行关键技术攻关和新产品开发；通过广泛的服务渠道，为企业提供技术咨询、管理和信息服务，提升企业的研发水平和创新管理水平，向全社会展示科技支撑经济发展的重要作用。
总结这几年来贯彻落实科学发展观取得的成效，结合这次学习实践活动，局领导班子和全体党员干部在落实科学发展观方面形成了以下共识：
(一)谋划推进科技发展必须始终坚持以科学发展观为统领。科学发展观是指导我国经济社会发展的重要方针，是发展中国特色社会主义必须贯彻的重大战略思想，也是科技发展的行动指南。只有把科学发展观转化为谋划科技工作的正确思路、推进科技工作的政策措施、领导科技工作的实际能力，才能确保科技工作又好又快发展。
(二)谋划推进科技发展必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进。学习实践科学发展观归根到底在于实践。解放思想、实事求是、与时俱进是科学发展观的灵魂所在。谋划推动科技发展，必须始终坚持一切从实际出发，不断解放思想，不断转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，大胆探索、勇于实践。只有这样，科技发展才能不断推上新境界。
(三)谋划以科学发展观为指导必须立足本职做好实际工作。今后要始终牢记发展是第一要务，坚持以经济建设为中心不动摇，按照“严细深实快”的要求，各项工作都要力争做到提前谋划尽早介入，不断增强工作的前瞻性和主动性。进一步强化过程管理，严格办结时限，加快工作节奏，提高运转效率。要进一步转变工作作风，牢固树立服务意识、公仆意识，弘扬求真务实作风，牢固树立帮企业就是保增长、保民生、保产业、保后劲的思想，自觉地从文山会海中摆脱出来，从繁杂的应酬中摆脱出来，把主要精力放在落实工作上，深入基层、深入群众、深入一线，靠前指挥，以身示范，一级带一级，一级抓一级，层层抓落实。在求真中推进发展，在务实中让群众得到实惠。
（四）谋划开拓创新必须努力提高领导水平和工作水平。要坚持“解放思想、实事求是、与时俱进”的思想路线，开拓进取，勇于创新，大胆工作。要努力钻研业务，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。要把工作热情与科学态度有机结合，充分调动每个同志的积极性，不断提高依法办事和依法决策的水平，提高驾驭和运用经济规律办事的能力。要对照省厅和市委市政府的要求查找工作中的不足，对照先进地区的经验查找工作中的差距，争取在重大创新项目的争取、高新技术产业示范园区建设、高新技术产业化基地建设等方面取得突破。
(五)谋划推进科技发展必须始终坚持科技创新这个关键。科学发展观是关于发展的世界观和方法论的集中体现，要求我们必须用发展的思路、创新的意识解决科技工作中出现的问题。围绕构建我市现代产业体系需求，积极探索和创新平台建设模式，着力加强我市工程技术研究中心、产业基地、科技园区等创新创业平台建设。集聚科技资源、培养科技人才和促进科技成果转化，增强自主创新能力。
二、影响和制约科学发展的问题及原因分析
虽然这些年来我们在依靠科技进步、推动经济发展探索出了许多好方法、好经验。但是用科学发展观的标准和要求对照检查，按照“深、准、实”的要求，经认真梳理和剖析，存在以下七个问题：
（一）对推进科技创新重要性的认识不足。把科技工作同社会经济的发展和市委、市政府中心工作紧密结合有待于加强，市县区科技部门在科技发展上很难形成合力。科技重视程度形式化，科技工作还没有真正摆上位，科技创新意识、企业自主创新能力薄弱，缺乏有效的科技法律法规政策和科技管理办法，还有待于进一步加强对科技工作的认识。
（二）科技创新的投入明显不足。满足不了科技事业发展的需要，真正用在科技上的财政投入甚少，一些县区科技经费有名无实，科技部门是“过路财神”，科技经费被挪用或截用比较普遍，多数县区多元化的科技投入体系还未形成，科技投入基本依靠财政投入。在科技研究项目经费使用上、手续上要加强严格规范，进一步加强科技经费向基层农业（推广、成果转化）倾斜。这些情况的存在严重制约了我市科技创新工作的发展。
（三）科技服务手段有待于加强。全市科技服务体系整体不健全，县、区域科技中介服务机构急需加紧组建，加强对生产力促进中心的建设，加快科技服务平台的建设。由于科技市场发育缓慢和服务体系的不健全，致使科技成果在基层推广应用不顺畅，不健全，尤其是在基层从事科技成果推广、科技信息咨询服务、和科技研发的人员极为匮乏。
（四）科技管理体制有待于加强。我们的科技管理体制还没有从根本上转向市场经济的轨道，广大科技工作者的积极性和创造性还不能充分有效发挥。需加大科技调研力度、加强科技合作，加大对企业、基层科技服务手段，帮助谋划、包装、跑办科研项目，引导企业主动寻求合作，承接技术转让，加强产学研合作，加快科技成果转化为现实生产力。
（五）工作中的创新意识不够强，工作水平有待于进一步提高。有时满足于完成上级任务，“过得去”，开拓性、创造性开展工作的意识不够强。特别是围绕*经济社会更好更快发展超前谋划、深层谋划不够，工作中存在循规蹈矩、按部就班、平面推的问题。充分调动企业的创新积极性，争取部级项目、在部级高新技术产业化基地建设方面尚未取得突破。
（六）用科学发展的理念指导工作上有差距。科学发展观的第一要义是发展。科学发展必须依靠自主创新，转变发展方式。作为科技管理工作者，肩负的责任更大，需要做的工作更多。由于对科学发展观的理解不深，向科学发展转轨的紧迫感不够强，在抓自主科技创新方面思路不宽、办法不多、起点不高、力度不够。特别是觉得*工业企业总量少、规模小、行业分散、科技含量低，在谋划和争取重大创新项目上有差距。
（七）有待于树立良好的工作作风。进一步强化全局干部职工的中心意识，政治意识、责任意识，大局意识和服务意识，加大政治思想教育引导力度，切实转变工作作风，提高工作效率。
这些问题的存在既有客观方面原因，也有主观方面原因。从客观上看，这些问题是发展中的问题，改革中的问题，解决的不彻底，不到位是客观条件所限，但受制约科技发展瓶颈问题的影响还需要有一个过程。从主观方面看，原因有六个方面：
（一）学习不扎实、不深入，缺乏科学发展观理念。一方面，总认为理论是务虚的，离实际工作太远，或者是觉得有了一定的认识和工作经验，满足于一知半解，没有必要再深入系统地学习掌握。平时只注重日常的学习任务，没有很好的坐下来、静下来、学起来，学习氛围不够浓厚，真正没能把理论运用到实践中去指导工作和学习。另一方面，由于业务工作多，学习时间相对不足，学习时间难以保证。一定程度上对国家和省科技法律法规政策、科技投资导向、依靠科技进步促进经济发展等方面掌握不够全面，学习的广度和深度也远远不够，更不能做到学以致用。
（二）思想解放程度不适应科学发展的要求。虽然我们也先后开展了几次思想解放大讨论活动，但思想观念这个“阀门”一直没有完全打开。究其原因，一是对解放思想的重要性认识不足。仅仅把解放思想停留在喊口号和流于表面形式上，忽略了从更深层次对解放思想重要性的认识，往往是浅尝辄止，只求皮毛，或者长时间停留在一个层面上。二是对解放思想的内容把握不深。对解放思想的根本要求做不到很好的理解和把握，紧迫感和责任感不强，对问题聚焦不准，找不出症结所在，对如何推动科技工作发展这个问题上，具体措施不够，没有很好的用科技创新的理念谋划整体工作。三是对解放思想的要求存在误区。认为解放思想只是一个简单的表面问题，觉得一两次就把解放思想的问题解决，认识不到解放思想是一个长期的过程。认为解放思想是别人的事情，距离自己很远或与自己无关，置身事外，怕出问题，怕提意见，不愿意出人头地，怕干了工作还得受批评，存在求稳怕乱心态和怕得罪人的好人主义思想。四是不善于用创新思维解决问题。对一些新事物、新问题反应不够敏捷、接受能力不强，处理问题没有新思维、新方法，新创举，开创性工作的积极性得不到发挥，往往凭经验办事，重传统、轻创新；重形式、轻效果；重表象、轻根源，甚至不求甚解、不了了之。
（三）运用科学发展观解决实际问题的意识不强。对科学发展观指导作用的认识不深刻，还不能自觉从科学发展观高度去认识和把握科技工作，引领科技，运用科学发展观解决实际问题的能力不够强。特别是与科技发展面临的艰巨任务相比，与推进科技进步向纵深发展相比，与有效应对金融危机的新形势相比存在不足，在一定程度上制约着科技进步的推动，科技难题的破解，没有形成科技工作自身科学发展的新思维、新机制、新举措。
（四）工作作风和精神状态不适应科学发展的要求。一是缺乏自觉意识和责任意识。不能全面、深入细致地了解和掌握工作，往往存在得过且过思想，很少自觉主动开展工作。二是缺乏应有的政治敏感性。作为服务经济发展的科技干部，往往感觉不到形势的变化，不能运用科学发展的理念和方法分析处理问题。三是缺乏自律意识。没有刻苦的努力和超常的奉献精神，不能很好的自我规范。四是缺乏艰苦奋斗的精神。平时不能吃苦耐劳，没有坚持不懈的艰苦奋斗精神，缺乏敢于迎难而上、敢于承担风险、敢于攻坚克难的信心、勇气和勤勤恳恳、扎实工作的态度。
（五）驾驭能力和工作方法不适应科学发展的要求。工作中，只注重稳中求进，忽视了时效要求，注重了充分准备，忽视了求真务实。只求完成任务，没有完全做到深入细致，工作方法方面也还没有完全做到统筹兼顾。一是重事务，轻学习。一定程度上存在抓工作落实和理论水平无关的错误思想，客观上总是强调工作的满意度和时效性，没有处理好工作与学习之间的关系。二是重指导，轻实践。存在作风不够扎实、工作不够深入等问题，现场解决问题的时间少，缺乏深入调查研究。三是重安排，轻要求。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有按照市委、市政府中心工作去要求、去衡量。
（六）发展理念上有待于进一步转变。一个地区、一个单位有什么样的发展理念、发展战略，对这个地区、这个单位的发展方向、发展成效至关重要。只有深入学习实践科学发展观，树立以人为本，全面、协调、可持续的发展理念，把最广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，才能够体现又好又快的发展要求，使发展成果惠及广大人民群众。由于对科学发展观的学习不够深入，在科学发展观的落实上不够自觉、全面，推动工作上存在一定差距。
以上剖析的问题，是局领导班子存在的主要问题。当然还存在一些其他这样那样的问题。我们将在今后的工作中努力改进。
三、推动科学发展的总体思路和主要举措
针对聚焦提炼的突出问题和自身存在的不足，我们要引起高度重视，力求边查边改，切实做好文章，集中解决影响和制约我市科技工作突出问题，提出了初步的整改措施。总体思路：在市委的正确领导下，以科学发展观为统领，认真贯彻中央和省、市委一系列重大决策部署。科技工作的开展均以科学指导生产实践为宗旨。不断提高宗旨意识，提升服务水平，送服务进企业，充分发挥“科学是第一生产力”的推动作用，实施自主创新能力提升工程，重点扶持高新技术产业和装备制造业，在推动高新技术产业发展和创建部级装备制造业基地上取得突破。实施现代农业科技创新和示范工程，重点推进杂交谷子的推广示范和国际合作。开展“科技服务年”主题活动，以“惠民生”为出发点和落脚点。重点抓好以下几个方面：
（一）加强学习，提高落实科学发展的能力。坚持在学中干、干中学，提高用科学理论指导工作实践的能力。一要在提高学习能力上下功夫。把加强班子和自身理论学习列入日程、放在首位，做到自觉学习和常抓不懈，切实加强自身修养。把理论知识学习同科技工作实际结合起来，带着思考学，带着问题学，以科学发展的理念武装头脑、指导实践、推动工作。二要在提高决策能力上下功夫。按照科学发展观的要求，抓好自身和班子思想解放的同时，带头破除影响科学发展的陈旧观念。集中大多数同志的思想和想法，集思广益，科学谋划，通过建立符合科学发展观要求的新思想、新观念，不断提高决策的能力和水平。三要在提高落实能力上下功夫。坚持学以致用，用以促学，进一步明确学习的标准、要求和重点，把学到的东西与科技工作实际结合起来，通过提高指导实践的能力，全面提升我市科技工作科学发展的能力和水平，依靠科技工作在促进我市经济又好又快全面发展，实现新的突破，确保各项工作任务的完成。
（二）明确方向，破解制约科技工作科学发展“瓶颈”
在深入贯彻落实科学发展观的学习过程中，我局领导班子和全体干部职工大胆探索、务求实效；认真聚焦、查找不足；力克难题、全面推进。不断明晰科技工作上台阶的努力方向，抓住这次深入学习实践科学发展观活动的大好机会，局领导班子全体一起努力，通过加强学习，拓宽思路，采取措施，狠抓落实，用科学发展的正确理念引导和促进各项工作顺利开展。重点抓好五方面的具体工作：
第一、加强部门职能工作建设。一要积极跑部进厅，与科研院所、大专院校加强联合，利用一切可以利用的关系，密切保持与国家、省科技部门的联系和沟通，及时摸清摸准上级的政策信息，了解支持的重点和导向，对接国家和省的重大科技支撑计划，搞好科研项目的跟踪和服务。二要科技工作的开展继续紧紧围绕全市重点中心工作开展，充分发挥科技对社会经济发展的支撑作用。三要加强同其他部门间的合作联系，协调联动，提高科技工作推动力度。四要拓展工作思路，重视加强科技支持经济发展的政策和法律、法规等制度建设。
第二、加强科技部门自身建设。一要做好教育培训，拓展开展工作的前沿阵地，努力提高科技管理干部队伍素质，为进一步提升科技服务水平奠定基础。全面启动各级科技传播站、科普宣传阵地、科技中介服务组织、农广校等科技服务网络，抓好科技培训。二要组织机关干部学习考察，开阔视野，解放思想，谋化思路。三要领导干部带头，带上问题、扑下身子，下基层蹲点调研，全面掌握科研第一线的实际问题和第一手资料。四要“硬化”办公设施，改善办公条件，提高服务能力。五要加强对县区科技工作的指导，调动基层科技管理人员的积极性和主动性，准确反馈基层科技工作动态。
第三、转变工作作风，提高工作效率。主要从三个方面着力，一要积极搭建产学研平台，丰富科技服务手段，加快科研成果转化速度，重点突出几个转化关键，如：杂交谷子的研发育种、种植推广，科学发展怀涿盆地葡萄产业以及杏扁预防冻害技术的攻克等；二要提升科学包装项目水平，提高科研项目申报率。三要认真调研主导产业发展现状，掌握企业政策、技术需求，为促进我市高新技术企业发展，加强对策分析研究。
第四、提高科研项目管理水平。摒弃原来科技项目小而散的状况，加大对集成化程度高的重大专项的支持倾斜，强化科技计划项目管理手段，对重大科研项目要加强扶持、跟踪、检查、监督。项目的安排要符合我市产业政策，体现科技创新意识。
第五、加强科技政策法律、法规的指导和宣传。加强同政府的沟通联系，建议政府出台系列指导我市科技发展的管理政策，如正在起草制定或酝酿中的《*市工程技术中心认定管理办法》、《政府采购具有自主知识产权产品管理办法》、《*市科技计划项目管理办法》等。加大宣传力度，帮助中小企业、高新技术企业落实国家优惠政策的支持，多角度服务企业生产实际。
第六、建立健全科技服务平台。建立生产力促进中心和科技服务中介机构。提高项目服务、研发服务、科技服务水平，逐步完善科技信息网络建设。
四、加强领导班子自身建设的意见
把加强领导班子自身建设放在更加突出的位置，领导班子自身建设的好与坏直接影响科技工作的整体发展。为此我们必须加强领导班子自身建设，真正使领导班子成为深入贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和践行者。
（一）加强学习、解放思想，努力践行科学发展观。继续深入开展好学习科学发展观活动，全面把握其科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步建立健全领导班子集体学习制度。制定好学习规划，明确好学习内容，把加强班子和自身的政治理论与业务知识学习放在首位，列入日程做到长抓不懈，在深入学习中要开阔视野，加强理论修养，带头坚持学以致用，把自身学习与科技工作实际紧密联系起来，带着问题学，带着思考学，提高用科学理念指导实践的能力。要在解放思想，创新理念上下功夫，带头破除影响科学发展的陈旧观念，努力自觉树立符合科学发展观要求的新思想新观念，在抓好自身和班子思想解放的同时，注重教育引导干部职工牢固树立科学发展观理念，树立全面、协调、可持续的新理念。
（二）认真改造主观世界，坚持全心全意为人民服务的宗旨。人民是国家的主人，我们党的执政地位和一切权力都来自于人民，必须运用人民赋予的权力为人民服务。作为领导干部，一定要坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持科学发展观，坚持正确的政绩观、权力观、地位观和利益观，坚持立党为公、执政为民，自觉摆正同人民群众的关系，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，切实实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。要坚持深入实际、深入基层调查研究，每年深入基层时间不少于三分之一，结合实际撰写调研文章不少于2篇。
（三）抓好班子，实现领导干部作风新提高。一要加大深入基层调研力度。继续发扬求真务实的工作作风，把工作重点放在服务科技工作和社会关注的热点、难点问题上，争取多下基层调查研究，通过深入调研更好地分析和解决实际问题，扎扎实实推动各项工作的开展。二要发挥好表率带头作用。进一步加强作风建设，遵守领导干部廉洁自律的有关规定，始终做到严于律己，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，认真发挥领导干部的模范带头作用，为全局广大干部职工树立良好形象。三要加强与干部职工的沟通联系。争取多挤出时间深入基层，深入项目承担单位，了解他们的心声，解决他们的实际问题。加强与干部职工的沟通联系，多与干部职工谈心，及时了解他们的意愿与想法，吸取有益的思想和建议，改进工作方法。四要强化对各项工作的督导落实。进一步加强科技法律法规的建设，不断强化对工作的督导落实。按照年初总体工作思路和目标抓好各项工作的贯彻落实，确保全年目标任务圆满完成。
关键词:技术进步;人文;宜技人文
一､技术与技术进步
人和动物的区别在于动物只是盲目地顺从自然规律而生存,人类虽然也顺从自然规律,但更多的是领悟或认识这些规律而支配自然｡人类领悟或认识自然规律,并把它们在实践中加以利用,就是技术——“技术一般指人为了满足自己的物质生产､精神生产以及其他非生产活动的需要,运用自然和社会规律所创造的一切物质手段及方法的总和｡”①即技术具有“人为”和“为人”两重属性｡技术既是人为了特定目的而改造世界的手段,又是增加人类活动效率的全部资源之和,随着人类的不断发展而进步,技术进步不过是技术的一种表征｡
科技活动是人类最为重要的创造性活动,而创造是人之为人最宝贵的品质,是对生物本性的一种超越｡斯诺曾说:“就在科学活动本身的核心之中有一种内在的道德要素｡寻求真理的愿望本身就是一种道德冲动,至少是包含着道德冲动｡”②技术始终是围绕人来进行的,从根本上讲就是人性的,因此,人文因素在技术创新中具有十分重要的作用｡技术进步的三个基本要求:社会需求､社会可用资源和社会公众认同,都包含一定的人文因素｡因此,营造理想的人文环境,创造宜技人文,对技术创新的作用不可低估｡
二､宜技人文
人文(humanities)字面上首先是一种知识分支,是关于人自身以及人类文化,用分析和批判的方法获得对人类价值的评价和人类精神唯一性的特殊知识分支｡人文精神是普遍的人类自我关怀,表现为对人的尊严､价值､命运的维护､追求和关切,对人类遗留下来的各种精神文化现象的高度珍视,对全面发展的理想人格的肯定和塑造｡人之所以是万物之灵,就在于它有人文､有独特的精神文化｡人类有其特有的人性､灵性,更有人性与灵性交融升华而成的人的精神境界｡人性的发掘,主要靠人文启示;灵性的开发,既要靠人文启示,也要靠科学指引｡
科学技术是关于客观世界的,然而科技本身并不能保证其发展方向的正确性,能为人服务､造福于人,引导这一方向的是人文｡人文是精神世界的,主要满足人类精神世界的需要与终极关怀,是求善,是“为人之本”｡然而,人文本身也不能保证其发展的基础的正确性,保证这一基础正确性的是科技｡人文为科技导向;科技为人文奠基,两者本应相互感应｡人文精神中所倡导的人的价值观､尊严､对命运的关切,以及人的信仰等都是科技发展中不可或缺的因素｡怀海特说过,在现代科学理论还没有发展以前,人们就相信科学是可能的,因为科学精神弘扬的自由精神本质上就是人文精神｡
人文能否适宜并促进科技进步是现实中不可忽视的问题,人文是科技创新中的一种潜在可能性,即人文潜力｡人文本身是一个复杂的因素,无法具体操控,默顿曾说过:“一个社会的普遍的或扩散的价值复合体可以包含对文化变革的含蓄的或坦白承认的各种态度,这些态度包括从极端对立的一级到绝对偏爱的另一级｡”③人文的主题即人的潜在能力和创造能力,包括塑造自己的能力,是潜伏的,需要唤醒､需要让它们表现出来加以发展,所以称之为一种潜力——亟待开发的潜力｡因此本文将能够适宜､促进技术发展的人文称之为“宜技人文”或“宜技人文潜力”｡科技创新离不开人文潜力,宜技人文潜力对科技创新有重要的影响,分别通过人们的认知､情感､动机､态度､价值观以及信仰等诸多方面表现出来,而人文精神则是这些方面的集中体现｡
三､宜技人文潜力对技术进步的影响
提到人文精神,人们往往与文艺复兴时期的人文精神相联系,虽然我们现在的人文涵义已经远远超越了17､18世纪欧洲的文艺复兴和思想启蒙运动,但谈到人文就不得不提到这两者,谈到技术创新也不能不提及18世纪的英国的工业革命｡就让我们先从这两个事件入手来考察宜技人文潜力对科技创新的影响｡
近代科学技术产生于欧洲文艺复兴的全盛时期,文艺复兴是一个历史过程,从10世纪开始的一系列运动,使人们冲破中世纪的宗教禁锢,对自然科学的兴趣不断增长,各种思潮在欧洲广泛传播｡人文主义赞美人性和人权,恢复了理性､尊严和思索的价值,提倡个性自由和世俗生活,使人们的创新思想空前活跃｡在人的信仰中,“经过路德•加尔文改革后的新教派认为,上帝就在自然之中,通过发现自然秘密就是发现上帝､就能与上帝沟通,提倡人们勤俭节约,以证明自己是上帝的选民,这有利于科学的发展｡”④也同样有利于后来技术的进步｡
文艺复兴绝不仅局限于狭隘的人文文化,它涉及到思想文化的各个领域,它追求的是“竭力要恢复要求理想自由的古典思想的真精神｡”⑤以这种精神为代表的人文主义为科学未来的振兴铺平了道路,并在开阔了人们的心胸——只有心胸开阔了,才可能摆脱原有成见的束缚,克服外界的阻碍,科技创新才有可能｡达•芬奇说过,谁要靠引证权威来辩论,他就是没有运用理智｡文艺复兴提倡科学方法和科学实验,提出“知识就是力量”,开创了探索人和现实世界的新风气｡人们坚信自己的眼睛和头脑,相信实验和经验才是可靠的知识来源｡这种求是态度､这种思维方式､这种科学方法为后来的自然科学的大发展和技术革命打下了坚实的宜技人文潜力｡
当文艺复兴的影响传播到英国,与当时的英国社会背景相结合,为大规模的技术进步提供了良好的人文基础,工业革命一触即发｡值得注意的是,人文复兴所带来的后果是整个社会大面积的人文主义觉醒,而绝不是几个学者或者少数贵族的专利｡17世纪的科学传播使得科学获得了大众性｡“新型的实验哲学开始受到重视,探索自然奥秘成为时尚｡如果说这种新获得的大众性本身并没有产生出显著的科学成就,它至少促进了理智的注意力集中到一个以前使人们感到十分神秘的领域｡”⑥整个社会形成了一种崇尚发明创造的良好氛围,甚至把发明家作为人们所敬仰的理想人物｡“科学变得时髦起来,得到了人们的高度赞许｡查理二世本人对化学和航海颇感兴趣,从而树立榜样｡鲁珀特王子称赞自然哲学事业并躬亲这类活动......人们开始认为,一个‘有文化的绅士忽视科学的’魅力是近乎反常的事情了｡虽然这些显贵名流的兴趣对科学发展所作的贡献微乎其微,但是这作为社会对科学探索的尊重并提高其价值的一种象征性表示,却具有十分重要的意义｡”⑦英国新兴的资产阶级非常重视科学技术,成立了皇家学会,对科学和技术方面的种种贡献专设了奖金,整个社会重视科学技术的工作,大学也逐渐参与到科学技术的开发中来,各项研究工作十分活跃,研究成果连接不断地问世,英国成为了欧洲科学技术活动的中心,自然而然地成了近代技术革命的发源地｡
民间的科技活动也日益活跃,“在英国,市民们对政治变革采取回避的态度,他们直接占有了技术｡新教徒改革者们远离伦敦政治权力中心,建立了一种以新的动力生产方式为基础的工业｡早在1712年,一个英国铁匠完善了第一台实用的蒸汽发动机并为之申请了专利,他就是托马斯•纽卡门｡在整个18世纪,像纽卡门这样的平民百姓就是通过技术抓住了权力,并且通过驾驭技术的方式改变了自己的命运”⑧正是这种人文主义所倡导的对人的尊重和自由的精神,使得人们普遍的参与到了技术创新活动中并占有技术｡整个社会对科技发明的热衷最终导致了各种技术发明在全社会的各个角落如雨后春笋般的大量浮现,纺织､采矿､交通运输业都出现了一大批技术工人的发明创造｡这些发明又极大促进了社会生产力的发展,符合了新兴资产阶级的要求,有些新兴资本家不仅吸收别人的发明,自己也从事科技发明创造､花费大量的资金和人力以使技术更加进步,这样,英国的技术革命与资产阶级革命完美结合了起来｡与此同时的思想启蒙运动,使新思想更趋成熟,对旧意识的清除更彻底,延续了文艺复兴的主要精神,与英国的工业革命相互促进,使科学,技术,人文相互交融,使英国在当时的资本主义世界处于领先地位｡
虽然工业革命有许多其它的历史因素,但文艺复兴所倡导的自由精神和信仰的人文因素是极为重要的｡无论在公众信仰､价值观和对人性追求等几个因素,都与科技创新精神相符合,宜技人文的潜力一旦得到发挥,人们的精神力量得到解放､聪明才智得以实现,大规模的科技创新时代必然成为可能,社会进步势不可挡｡人文精神在宏观上可以促进科技创新,对科技的发展有重要的指导意义,在微观上对于科技从业人员也有积极的引导作用｡
人文精神可以使科技工作者眼界开阔､思想活跃,产生灵感｡科技创新特别是重大的科技创新不是常规的逻辑理性推理就能实现的,往往需要某种灵感或顿悟,这种灵感很可能源于人文领域｡虽然不难发现科学家和发明家“通常总是选择那些与当时占主导地位的价值和兴趣密切相关的问题作为研究课题的｡”⑨大多数成果和研究方向都与当时的时代性联系紧密,但人文精神所倡导的自由精神并没有被时代所湮没,科学家大多是在其时代背景中自主地进行科学研究和技术创造,甚至有些人提出了超越时空的理论和延续至今的技术发明｡德国物理学家普朗克曾说,研究人员的世界观将永远决定他们的工作方向｡爱因斯坦也曾强调,科学要是没有认识论,就是原始的混乱的东西｡科技发展史证明,尽管科技工作者们的自觉程度不同,但他们总是以一定的世界观和方法论为指导来从事科学研究和技术创新｡19世纪德国出现了科学家群体,在很大程度上与德国古典哲学中的积极成分有密切关系,特别是康德的“二律背反”和黑格尔的辩证法,对科学家的研究起了重要的思维奠基作用｡上述工业革命大规模的技术创新也很好地说明了这个问题｡
四､我国宜技人文现状和对策
宜技人文对科技创新的作用是非常突出的｡然而在我国,这种潜力还亟待发掘｡增强人文素养,培养人们不断探求的科学精神,在整个社会形成良好的学风､治学氛围和评价体系,在当前是极为重要的｡
我国科研体系中政府导向性强,重视对科学活动的政治评价和科学家的社会形象,关注科学家的学风,往往忽视了科学家的兴趣､专长对于科研和原创性的特殊重要性,忽视了科学思想的自由交流,低估了宽松和激励的治学氛围对于科技创新想法迸发的特殊作用,科学研究最需要的是科学家们在学术上能自由思考,知识底蕴要广博而丰富,充分交流,以及能激发新颖的创新思想的人文环境,也就是我们说的宽松､活跃和激奋的软环境,即发挥宜技人文的潜力｡
我国还有很大一部分非专业人员在不辞辛劳地进行着科技创新和发明研究｡社会上对这一部分人的看法不一｡但无论其出发点和目的如何,都应该对其进行鼓励和肯定甚至进行一定的奖励和支持｡人们之所以从事科学研究和科技发明的智力活动,正是体现了人文精神对于人自身的尊重和对世界好奇心的探索｡虽然有些人的研究不能立即转化为经济动力,但是整个科学史可以证明,真正有益于人类的伟大发现,大多数起初并不是由实用愿望所推动的,而是源自人们的好奇｡由此,充分发掘我国宜技人文的潜力,从政府政策､教育和科普入手｡
形成崇尚科学的人文环境是科技创新的沃土｡日本自20世纪后期至今已有12人获诺贝尔奖,不能不说与日本良好宜技人文有关｡日本社会到处弥漫着崇尚科学的气氛,人们普遍尊重科学家的工作,外界也不以其暂时没有成果而施加某种压力,使科学家们以一种理想主义心态,在稳定的岗位上进行持续性的研究｡我们要借鉴这些成功经验,立足中国实际,完善科技法规,以政府行为和立法手段引领出崇尚科学的社会风气,倡导追求真理､宽容失败的科学思想,使宜技人文潜力得到发挥,促进技术进步｡
人们的价值观相对盲从,缺少自由的人文精神｡中国传统的接受式教育导致学生动手能力普遍偏差,缺少怀疑和批判精神,而这恰恰是一切创新活动的基本出发点｡无论各种层次的人在讨论问题上应该是平等的,给“小人物”充分的机会｡
科技部部长徐冠华指出,科学普及所蕴藏的科学思维和探索精神将为全社会的科技创新奠定最广泛､最坚实的社会人文基础,科学普及可以带动全民族对知识和人才的尊重,激发人们追求真理的献身精神和关注科学､崇尚理性､实事求是的价值观念,要把科技创新的各个环节和科学普及密切结合起来,努力破除公众对科技的迷信,揭去科技的神秘面纱,使科技走向大众､走向社会,确保科技始终为大多数人的根本利益服务｡⑩同时,科普应该是双向过程:科学家向公众传递科学知识;公众也要参与到科技创造和发明中来｡这样才能有效的发挥宜技人文潜力的作用,促进科技创新的产生｡
参考文献:
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①《哲学大辞典》第779页,上海辞书出版社1922年版.
②[英]c.p.斯诺:《两种文化》第212页,北京:三联书店1994年版.
③[美]p•k•默顿:《十七世纪英国的科学､技术与社会》第341页,范贷年等译,四川人民出版社1986年
④[德]韦伯:《新教伦理与资本主义精神》第121页,于晓等译,上海:三联书店1987年版
⑤[英]丹皮尔:《科学史》第156页,商务印书馆1975年版
⑥同③第61页
⑦同③第37页
⑧[美]约翰•h•立恩哈德:《智慧的动力》第112页,刘晶等译,湖南科学技术出版社2004年版
从事科技辅导工作十余载，他取得了非常可喜的成绩——100多件发明作品获省级以上奖励、10余件作品获部级奖励，先后被评为中国青少年科技辅导员协会优秀会员、湖南省优秀科技教师等。
廖振华从小就不安分，经常把家里的东西拆得七零八落，为此还挨了不少板子。家人本来以为当了老师的他做事会稳重一些，殊不知，江山易改本性难移。
2006年，怀抱着从事科技创新工作梦想的他毅然离开了条件较好的醴陵市第十三中学，到醴陵市实验小学担任专职科技教师。
万事开头难，虽然之前在醴陵市第十三中学兼职科教工作，但当真正全身心投入到科技教学工作中时，面对学生们天马行空的问题，他还是有些招架不住。
于是，他不得不买大量专业书籍给自己充电：《怎样成为发明家：50小时学创造》、《迷你科学小发明》、《让孩子学会如何创新》……一有时间他就专心阅读这些书籍，埋头钻研，有时候被书中某个新奇的创意所吸引，忙着做笔记，连饭都顾不上吃。
当有些问题在书中找不到答案时，廖振华也不怕笑话，揣着疑问去请教一些老专家和本校的老科技教师，或者是参加比赛时认识的科教名师。但凡与科技教育有点关联的老师，他都会主动联系，有事没事聊上几句。
为了提高自身的创新能力，廖振华把家里当成了发明创新的试验场，不放过任何一个好点子，并把这些好点子变成小发明作品。
当看到母亲搞卫生时踩在凳子上摇晃得厉害，他就发明了一把实用的两用椅梯；看到妻子在家做菜时不方便，他发明了人见人爱的“板栗剥壳机”；和儿子出去旅游时发现衣架带少了，便发明了“旅游用简便干衣架”……
不仅如此，他还专门建立了一个科技创新博客，将平时收集到的实用信息、科技资讯以及课堂实录、教学后记都记录在博客里，用以更好地指导科技教学工作。
作为醴陵市实验小学科技创新办公室主任，廖振华几乎将所有的时间都花在科技创新工作上，将科教事业视为红颜知已，家里的原配常常为此而吃醋呢。
他把学生当作自己的孩子，对他们呵护有加。平时都跟学生们呆在一起，学生们只要将新奇创意告诉他，他都会指导学生想办法将这些创意变成小发明。
科技创新社团就是廖振华指导学生们将创意变成发明的“大工厂”。这个“大工厂”里有500多名小成员，每天，科技创新社团的意见箱里都会有他们的好创意。
有时学生们的灵感来了，几十个创意一起爆发，这时候廖振华发挥“疯狂博士”的威力，手把手地教他们寻找创意中的关键创意点，各个击破，并联系生活实际，把脑海中模糊的想法具体化。
通过他和学生们的共同合作，一个个新颖又实用的小发明应运而生：卫星天线自动去除冰雪装置、手提电动切割机的除尘装置、自走式汽车用三角警示牌……
在课堂外，廖振华要求学生们多关注社会热点问题。醴陵瓷器出口为什么不景气？高铁建设与土地保护之间的关系如何？古文物保护存在哪些问题……为了解决这些社会问题，他带领学生们不断地进行调查研究，最后总结研究结果并写成科技小论文，提出解决办法。
当遇到不懂的问题时，学生们只要找“疯狂博士”廖振华就对了，他可以引导学生们探究问题的根源，做出意想不到的小发明。
2008年湖南出现冰冻天气，道路因此结冰，大量汽车堵塞在高速公路上，滞留时间最长达75个小时，能不能利用机动车的尾气来融冰呢？当学生向他请教这个问题时，他认真研究问题，引导学生从汽车排气管的尾气排放角度入手。
他们改变汽车排气管的尾气排放角度，将尾气引入到装有金属导流格栅的金属导管中，并用金属箍固定，从而制作出“汽车排气管余热道路融冰装置”。
从这些科技教学实践活动中，廖振华总结出了3种独特的教育方法：偶然发现法、课堂延伸法、问题探究法。这3件法宝不仅在醴陵市实验小学发挥了作用，还普及到了整个醴陵市科技教学领域。
目前，醴陵市实验小学设立了科技橱窗、科技长廊等阵地，网络活动室、科学实验室、机器人室、科技创新活动室每天都活跃着学生们的身影，校园科技文化艺术节、青少年科技创新大赛、科技制作等是他们大展身手的小擂台。
在廖振华眼中，发明创造并不神秘，只要善于发现生活中的不方便之处，对症下药，通过查找资料、反复试验，人人都可以做出小发明作品。
论文摘要思想政治工作创新对促进农业科技创新具有重要作用，要从内容、方式和方法上创新思想政治工作，着力构建长效机制。
随着农业科技的不断创新发展，农业科研单位思想政治工作也必须适应变化了的新情况，大胆进行探索和创新，增强思想政治工作的针对性，突出实效性，争取主动性，加快科技创新步伐，为现代农业和“三农”经济发展作出应有贡献。
1充分认识思想政治工作创新的重要意义，增强主动性
新的形势下，充分认识思想政治工作的重要性，切实加强和改进思想政治工作，实现思想政治工作创新，是关系到农业科研单位科技创新的重大问题。一是思想政治工作创新为科技创新提供精神动力。思想政治工作的对象是人，而人是有思想的，思想是行为的先导和动力，有正确思想才有正确的行为，有积极的思想才有积极的行为。因此，科学技术的发展和创新必须依靠思想政治工作提供精神动力。思想政治工作通过做人的思想工作，可以极大地激发人们的积极性、主动性和创造性，为科技创新提供巨大的精神动力。二是思想政治工作创新为科技创新提供思想保证。思想政治工作是用正确的理论武装人、先进的文化教育人，传授给人们科学的认知方法，提高认识世界和改造世界的能力，保证正确的政治方向。科技创新离不开科学的理性思维，需要先进的哲学思想提供正确的指导，只有掌握了正确的理性思维工具，才可以更好地揭示事物的发展规律，才能不断开辟认识真理的途径。因此，思想政治工作必须根据科技创新的实际，主动适应科技创新的新形势，主动把科技创新的内容融入到思想政治工作之中，以此促进和推动科技创新深入发展。
2创新思想政治工作的内容和方式方法，增强实效性
当前，随着社会主义市场经济的进一步深化发展，党员的思想观念发生了重大变化，作为科技人员集聚的科研单位的党员，思想更呈现出复杂性、多样化。面对农业科研单位内外诸多新问题、新情况，思想政治工作必须在内容、方式方法上进行创新，必须改变以往传统的空洞说教和死板灌输的刻板模式，善于寻找载体，通过不同载体和不同形式，使工作变无形为有形，变抽象为具体，变空洞为生动，增强工作的感染力和说服力。一是要围绕中心，服务大局。农业科研单位的中心任务就是要推进科技创新，提升农业科技在社会经济发展中的科技支撑作用。农业科研单位的任何一项工作都要自觉融入到科技创新工作之中，服从和服务于科技创新工作的这一中心任务，思想政治工作作为一项“软任务”尤其要善于找准与中心任务的结合点，注重改进教育活动的内容和方式，做到围绕科技创新抓思想政治工作，为科技创新提供坚实有力的思想保证和政治保证。二是创新思想政治工作的内容。要充分利用党建理论最新成果，不断充实思想政治工作的教育内容，提高科研人员的思想道德素质和科学文化素质。当前要着重抓好科研人员的“信仰、信念、信任、信心”问题，加强共产主义远大理想、中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值观的宣传教育，自觉用科学发展观武装科研人员头脑。大力开展科学精神、科学观念、科学思想、科学方法、科学知识教育，围绕和谐社会、社会主义新农村、科学发展观、区域经济等内容，开展形式多样的时代主题教育活动。三是强化民主空气。要结合科研人员思想敏锐、观念超前以及敢想敢说的特点，进一步强化思想政治工作的民主气氛，通过开展形式多样、丰富多彩的活动，融政策、理想信念、理论知识、团队精神、形势教育于一体，寓教于乐，使科研人员在“春风化雨、润物无声”中受到教育，从而促进相互之间的沟通和理解，达到理顺关系、化解矛盾、统一思想、增进友谊、增强向心力的效果。转贴于
3创新机制体制，构建思想政治工作长效机制
1.我国科技创新能力的现状
1.1我国科技创新能力不断提高
科技创新能力特别是自主创新能力是推动技术进步的基本因素，是一个国家综合国力和核心竞争力的重要表现。我国的科技创新能力不断提高，为社会的进步提供了强有力的支撑。一般用申请专利的数量来衡量一个国家或地区的创新能力，1985年?2012年国内申请数量从9411项增长到1912151项，根据表1可看出我国1985年?2012年国内外专利受理情况。
1.2我国科技创新投入不断增加
我国创新投入不断增加，1995年?2011年我国R&D经费从1995年的248.69亿元增加到2011年的8687亿元（见图1)，全国政协副主席、科技部部长万钢指出：近年来，我国科技研发经费支出每年以20%以上的速度递增，2012年全社会科技研发经费首次突破万亿元。”由于政府和全社会开始认识到了创新的重要性，不断加大对我国创新的投入，我国自主创新随创新性国家战略的提出和实施加快了脚步，有了一定的发展。
2.制约我国科技创新能力的软环境因素
2.1管理机制和运行机制方面
2.1.1机构人员配置不当。科研院所建具有很全的部门，但单位主要领导的精力大部分用于政治方面，难以集中精力进行科研，真正从事第一线科研工作的人员极为少。
2.1.2科研项目多头管理，资源浪费。现行的科研体制，很难适应科技创新需要，主要是科研项目配置缺乏规划和协调，使得信息不对称、资金投入不合理等现象并存，使得效率不高。
2.1.3管理工作不规范。①上级部门干预过多，造成一定的工作困难；②不能很好地对科研工作的要求以及本单位有关的规章制度进行贯彻和落实；③由于不正当竞争，使得科研项目分配不合理，影响了科研人员的积极性。
2.1.4科技评价机制不健全。科技体制运行效率在很大的程度上是取决于其评价机制是否科学合理。我国科技评价体制仍存在两方面问题：①重视数量，而不重视论文质量；②在创新成果评价的标准上将应用与创新混淆。
2.2人力资源方面
科技发展的根本是营造科技人才的氛围，但是一些地方对科技人才的重视程度不高，人员的培养与管理机制、激励机制都不完善，严重打击了积极性。我国科技创新的人力方面，主要有以下问题：①缺乏高层次创新人才；②研发人员分布不合理；③人才流失现象严重。
2.3法制建设方面
保护自主创新的重要法律保障就是保护知识产权，这是创作者对智力劳动成果所享受的的权力。近些年来，我国很多项目都是模仿，数量远远大于创新，一部分新开发的产品与成果不能受到合法的保护，知识产权常被侵犯，经常出现毫无科技含量的“抄袭与借鉴”无序竞争现象突出，主要原因有以下两点：①缺乏保护知识产权意识，根据统计局调查显示，我国超过一多半的成果都没有申请专利，知识产权管理不完善；②我国的知识产权保护法律制度还存在_些缺陷，公民自觉守法率普遍偏低、法律执行力度不强，监管部门的监管力度和处罚力度较弱，这些行为严重影响了政府彻底打击违法行为的进度。近些年来，我国自主创新能力无法大幅度提高，其主要表现在自主研发的市场化成功率较低，其根本原因是知识产权保护法律体系不完善。
2.4科研投入方面
我国科研投入在近些年来虽说是不断增加，但与其他国家相比依旧较低，尤其是与发达国家相比。研发投入强度作为一项指标来衡量某一国家的科技投入水平，较高的强度则代表科研水平提升，反之则相反，这是科技创新能力的根本体现。
投入结构不合理。①我国一般注重应用研究的投入，而忽视基础研究的投入。为了快速获得成果，把大量的资源投入到技术应用上，忽略了基础研究的根本性，导致研究内容在水平上交叉重复。②技术引进与运用再创新的投入结构不合理。③各级科研单位科研项目的投入较为分散。
2.5传统思想的束缚与科研道德规范的缺乏
思想运动是影响科学技术创新的潜在的基础因素，传统的守旧思想往往束缚着思维的创新，科技创新的根本条件是政治民主与学术自由。我国“大一统”的传统思想贯穿在几千年的发展之中，早已根深蒂固，这是创新精神最强大的阻力。
科研的道德规范的缺失也是科学技术创新的制约因素，它改变了科学技术发展原本的精神，偏离了原本的价值与目标。科学伦理道德是一个规范人们的行为准则，它是规范人们在从事科技创新活动对于社会、自然关系的思想，它规定了科研人员应具备的价值观念、社会责任和行为规范。科研道德规范对于科技创新有着能动作用，它作为先进文化的重要组成部分，代表着科研水平的本质性。它作为最重要的基本前提鞭笞着科技交流合作的进行，是培养创新人才必备的方式之一。当前，科研道德不端行为在科研活动中普遍泛滥，成为制约科技创新的主要社会环境因素之一。
3.提升科技创新能力的对策
要在科技创新上取得一定的发展，必须要营造一个良好的创新环境。为此要进一步深化科技体制改革，促进科研资源优化配置，完善人才培养使用机制，完善知识产权保护机制，重视健康的科研文化建设，使我国科技创新环境具有中国特色和符合科技发展规律。
3.1优化科技创新机制
科技创新机制对我国的科技创新能力具有重要作用，结合我国国情，相应的借鉴其他国家的成功经验，尤其是发达国家，不断构建和完善科技创新体质，使之遵守科学发展的特点和规律。推进政府科技管理机制创新，向服务型政府转变，约束和监督行政权力，实行合理分配权力，最大限度地激发科技人员的积极性和创造性。
改革科研评价机制，增加成果转化的评价权重。要淡化以职称、奖项为条件对科研人员的评价体系。要加强职称与科技成果转化及应用前景的关联度，增加科研人员的尽责敬业、诚实守信、科学态度等方面的评价权重。
32优化创新人才的培养方式
321多方面的培养创新人才。①在一些较大的科研项目或者其他学术活动中，有效合理的整合各方面人才，加大创新团队建立。②从根本上改变高效的办学理念，把科技创新能力的培养作为重点思想加入到对学生课程中去，提升学生的综合素质。③充分利用大学、研究机构、企业的资源，建设人才培养机构。
3.2.2建立平等择优的用人机制。消除_切阻碍人才培养、流动的内在体制和政策。鼓励人才在创新方面的进步。
1.2.3吸收海外人才。采取多种方式加大海外人才和智力的引进，根据国情，吸收在科学技术或其他领域的优秀人才。
3.3完善知识产权制度
十二五规划纲要中指出：知识产权制度是开发和利用知识资源的基本制度，要进一步激发广大科技工作者和全社会的创新活力。进一步完善知识产权相关的法律制度体系，加大知识产权执法力度，合理的保护、管理知识产权。”主要从以下3方面入手，来完善知识产权制度：①增强知识产权保护意识，加大宣传和培训力度，培养一批科技创新管理队伍，制定相关的管理制度；②构建完善的知识产权法律体系，根据我国国情和现存问题，制定和修改有关知识产权的法律条文；③加强行政执法能力建设，加大监管部门的监管力度和处罚力度，提升执法者的综合素质，鼓励群众建立监督组织。
3.4加大科技投入力度
①建立多元化科技投入保障机制。进一步加强技术开发经费的投入力度，要建立多渠道的科技创新资助机制，提供税收政策支持。②优化科技投入结构。在基础研究、社会公益性技术研究和前沿技术研究等方面的投入力度应不断加大。③实现资源共享。让投入的科技资源合理的分配与应用，促使科技资源的合理流动、合作和共享。加强财政性科技经费管理，完善科技投入统计体系。
3.5解放思想，加强科学道德教育
我们正在经历一个改革的时代，在这过程中出现很多新鲜事物，需要我们去创新，改变传统思想，要运用马克思主义唯物辩证法中的全面、辩证、发展的观点来看待事情。国际科技界强调：高等教育课程中必须要有科学道德相关课程作为基本课程普及，要全面培养各种高级人才的基本道德修养，提升其综合素质。”高度重视积极向上的科研文化建设，塑造全新的科研价值观；构建科学民主、严谨求实的学术环境；加强科研诚信建设，对任何学术造假、学术腐败采取零容忍态度。
关键词：技术创造力高职学生
一、引言
我国正面临企业转型产业外移等多重因素影响，社会和产业结构改变，高科技产业的发展及人力需求调整，研究创新，提升质量及服务，开发新事业、新商机是产业生存的法宝。科技日新月异，教育不能仅强调知识的重复，必需教学生会思考、会判断，以面对未来的挑战。政府近年来积极推动创造力教育，探讨创造力在21世纪中应有的重要性，培养终身学习、勇于创造的生活态度及形成创新多元、积极分享的文化氛围，象征着我国创造力教育时代的来临。高职要培育学生创造力，积极落实创意学习的校园文化，建立人人有潜力，个个可表现的学习环境，将创造力与生活结合，培育具有竞争力青年，激发学生创新发明潜能，创新发明竞赛，规划成立创造力教学中心，营造创意学习环境，给予学生创意发表空间，启发学生创新发明潜力，达成学生能将创造力与生活结合及教学有创意、学习有兴趣的目标，期能提升学生创造力，进而服务社区民众及业界。高职发展要重视基础能力及创造思考能力的培育。因此，营造培育高职学生创造力学习环境，增进学生创造思考能力，激发学生创造力是刻不容缓的课题。虽然近年来创造力的相关研究大幅成长，然而针对技术创造力教育研究则不多见，并且鲜少有以高职学生为主体的研究，有鉴于此，本文建构高职学生技术创造力指标，以提供高职学生技术创造力评鉴、课程设计与教学改进作参考。
二、技术创造力内涵及意义
（一）技术创造力内涵创造力在我国的文献资料中，多数将创造力看成个体产生新颖、独特且有价值的思想或事物的能力，是个体成功地完成某种创造活动所必需的心理品质。创造力与创新是一个民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。教育是科学，科学需要探索，教育是艺术，艺术需要创新。创新需要对原有的事物和现状进行有积极意义的改变。教师只有用创新的意识去引导和培养学生，学生才有积极探索的精神，才可能激发他们的创造力与创新能力。创造思维是人类活动的精华，是人的智力结构的重要组成部分。职业学校以培养产业基础技术人力为宗旨，其课程与教学内涵中，专业科目占了大部分课程比例，技术创造力是高职学生创造性技术的成功实现，是借助个体对专业内涵的了解，以及拥有的技术，展现出的创新能力。技术创造力是由多种能力和特性构成，为个体在特定的知识领域中，包括创造性思维、空间推理能力、解决技术与物理领域问题的能力、以及从事科技活动的动机和兴趣的个性特征。在深化教育改革，全面推进素质教育的过程中，突出高职学生创新素质的培养，促进技术创造力教学目标的达成，具有重要的现实意义，因此，高职学生技术创造力相关研究刻不容缓。
（二）高职院校提升技术创造力意义适当的教育可助长技术创造能力，不适当方法（如灌输、填鸭）则容易阻碍创造力的发展。创造力为近代企业成功的要素，更是个人追求卓越与不断突破的重要指标。未来社会环境将更加需要富有创造能力、批判性思考、团队合作的人才。另一方面科技文明进步日新月异，在竞争激烈的企业界必须不断寻求创新，否则恐有生存之忧。产业界或科技业者所企望见到青青学子应该具备的创造力，是与专业知识结合的创造力展现，讲的更明确的应该是创造力在于科技应用，即是科技创造力或技术创造力。高职院校的毕业生将直接投身于产业界，如何提升他们的技术创造力，确是一项重要的课题。因而将技术创造力提升融入教学，使工科学生能获得适当的专业科技训练并具有弹性与创意，已成为工程教育改革之趋势。现今高职院校工程或技术科系教育仍多以老师课堂讲授，学生底下抄笔记形式的学科训练为主，经过一个学期的训练，学生是否能够活学活用，实大有问题。如何将创意技法融入教授课程，是当今教师一大挑战与任务。训练学生跟上时代的脚步，除了汲汲于新知的吸收以外，具有创意的问题解决能力，得以引领时代的改变，才是前瞻远虑的教育目标。在升学主义几十年来的桎梏下，我国的学生普遍思考模式僵化，遇到问题缺乏主动探索，也少有创新求变的精神，这些现象早已让教育者深以为忧。尤以当今世界，科技的文明与知识的改变，可说是日新月异，稍一延迟，就有落后之虞。而创造力或创新能力对我国未来的发展亦扮演着关键角色，但现阶段的毕业生，其创造力的表现并不能为产业界所认可。应努力加强学生之创意能力培养，进一步使之浸泡于创意的生活环境，无时无刻都能融入创意。好的教学创意，能让学生们学习过程更愉快、吸收的更多，同时也激发学生们的创造力，这正是一个好老师所应该追求的教学目标。创意就是要打破惯性的思维模式，提供了一种多元化的参考观点，不再受到以往的思维模式所限，要有创造性的想法，就要有突破性的创举，让学生习惯无时无刻都要有新的想法，而且要让这些想法在现实生活中推行。老师要能仔细的评估每种解答的合理性和正确性，而不只是单一式解答，学生的创意就不容易被抹刹。每一个人都是独立的个体，各自具备有不同的特质和想法，应该想办法去激发每个人潜藏的创意，而不应该去压抑甚至要求每一个人想法都一致，因为不同的想法有着不同的解答。只要一点一点去累积，渐渐的我们也都会习惯不一样的思考模式，进而用有创意的方式来教育未来的学生。
三、技术创造力模型及应用
（一）技术创造力发展模型我国创造力的研究应以建立可被检验的模型，以系统化的因果关系建立影响创造力发展的模型，借此了解向度的变项如何影响创造力。为增进学生的技术创造力，科技创意教学活动的设计，应该具备以下原则：（1）以既有经验为背景：创造性的科技教学活动，应该以教师或学生的经验为背景，不论是生活经验、科技新知、还是科技教学活动的既有经验，都能从中加以改变，来得到创新的活动构想或设计构想。（2）以科技泛用模式为基础：在创造性的科技教学活动中，教师将问题限定在问题解决过程所要面对的投入、处理、产出中，让学生做创造性的解决。整个活动设计的重点，也在这三项当中。如要求学生利用创新性的、与众不同的材料，制作成品。而学生也都在利用资源，进行技术性的处理，来获得想要的结果。（3）以创造思考为主要方法：在创造性科技教学活动中，教师应该引导学生充分地练习、运用创造思考的方法（以下简称创思），包括取代（Substitute）、组合（Combine）、调变（Adapt）、放大（Enlarge）、缩小（Reduce）、除去（Eliminate）、以及重排（Rearrange）等。因此，科技创意教学活动设计应有一定的程序方法，可以作为依循的原则。其基本概念均为以师生既有的科技经验为基础，针对科技学习活动（投入、处理、产出），利用创思方法进行创新改变，以得到新颖的科技创新结果，如图（1）所示。通过此一教学模式的长期应用，可提高学生作品的创新性，也可以改善学生对科技操作方法的创新，也就增进了学生的技术创造力。
（二）技术创造力设计与制作的自由组合创思法创造性的科技教学，是让学生发挥科技创意，进行科技创新活动。需要运用一系列的技术创造力教学行为和创意教学环境，让学生练习创意思考，进一步精炼创新构想，落实科技创意。安排创意教学的环境。在科技创意教学中，教师首先必须注意到硬件的环境、软件的环境、以及自身的教学态度。在班级整体的考虑之下，硬件环境应注意：多样刺激的资源，准备多种创新性的成品、机具及材料；愉悦开放的空间，自由安全无拘束的坐位，以及工作空间；师生共同安排，让学生都能参与空间的安排，并满意（接受）这种安排。在创意教学的软件环境方面，以下五项重要的创意情境与气氛，是教师营造教室气氛的重点：每个构想都很好；每个人都可以发明；发明是好玩游戏；错误本是创新的基础；打破刻板的教室常规。而在创意教学的教师角色方面，教师必须营造一种知性冒险的鼓励气氛，并且形成内在激励，使学生对学习活动更具创造力，以及自我指导能力。因此，教师应具备以下几种特质（或倾向）：教学领导者；发展的观点；合作的态度；反省的取向。在这个阶段中，有两个工作重点，第一点是教师必须展现出鼓励与欢迎学生创意的诚意，对于荒诞不经的构想，应该要能表现出立即的鼓励与赞赏。第二点就是提供必要的专业资料，让学生了解基本原理、类型、材料等。具有专业的科技知识往往是技术创造力与一般性创造力的重要差异之一。让学生练习创造思考，培养创意在真实生活情境中，运用创造思考的方法包括取代、组合、调变、放大、缩小、除去、以及重排等。这些方法非常适合应用在科技教育的设计与制作活动中。科技教师应该引导学生熟悉这些科技创思方法，如图（1）所示。兹以陀螺制作实例说明如下。取代：将原有事物的部份或全部，以新事物取而代之。如传统的陀螺是以木头为主要材料，中间再装上铁制轴心而成。也可以将陀螺的材料换成塑胶、黏土等，轴心也可以用原子笔来取代，于是，新的陀螺就出现了。组合：将两个以上的构想或事物加以结合。如将小娃娃装在陀螺上，变成旋转娃娃。调变：将原事物的用途，作功能上的转变。如将陀螺应用在算命的用途，或是彩绘之后，当作装饰品。放大：将原事物的尺寸加以放大。如将陀螺放大一百倍，成为休闲凉亭；放大五百倍，成为住家建筑；放大五千倍，成为最新购物中心。缩小：将原事物的尺寸加以缩小。如将陀螺缩小为十分之一，成为手机吊饰；缩小二十分之一，成为项链的坠饰；缩小三十分之一，则成为耳环坠饰，甚至是鼻环坠饰。除去：将原事物去除掉其中的一部份。如将陀螺的内部挖空，可以当作置物篮。重排：将原事物的安排方式或顺序，加以巅倒或改变。例如将陀螺的尖端，分别装在陀螺的四周，让它旋转时，具有切削或刺穿的力量，于是成为具有破坏力的陀螺破坏王。在这个阶段中，首先必须教导学生创造思考方法，以免学生无所适从。这些方法（A），加上以材料、结构、造形、整体装置等为分析要项（B），以追求科技产品创新的不同目标为导向（C），于是可以产生84种（7*4*3）不同的思考路径与结果，如图（2）所示。再加之透过小组脑力激荡的过程，组员之间会激发出更多更好的点子。
（三）技术创造力实践教学技术创造力的教学应该以师生经验为背景、以科技泛用模式为基础、并以创造思考为主要构思方法。教师在整个活动中，必须展现出鼓励与欢迎学生创意的诚意、提供必要的专业资讯、教导创造思考方法、引导小组脑力激荡的过程、协助评选构想，并协助规划整体制作规划。通过科技创意教学模式的应用，所得到的陀螺成品，均具有一定的创意水准。但是另一方面却有两个问题：第一，既是创意的作品，每件作品之间一定有很大的岐异性，在设计与制作的过程中，学生会遭遇到千奇百怪的问题或困难，老师在指导学生时，自然就会增加较多的困难度与挑战性。因此，教师本身要有心理准备，准备接受挑战。第二，学生透过单一的科技创意教学活动之后，可以制作出具有创意的成品，但是还无法将这种创意思考转换成一种习惯，甚至是内化为一种行为模式或价值，因此，教师可以将这种科技创思教学模式，多加利用，让学生逐渐熟悉科技的创新、喜爱进行科技创思。
四、高职学生技术创造力提升的策略
（一）学校提升学生技术创造力培训及教学环境创意教学行为研究旨在针对教学现场问题加以探究，并试图找出问题解决方法，因此在教师教学专业方面，学校应鼓励教师多从事创意教学行为研究。首先，成立培养学生创造力社团，从心理动力学理论的角度，佛洛伊德认为创造动机乃是个体期待获得快乐的情绪状态。学校提供鼓技术创意发展之硬体设备或资源，如提供专业的训、设备与不受干扰的场所，成立技术创造力专业性社团等。学校成立创造力社团，让学生学习才艺或展现才艺，创意需要在具促进因素支持环境下，才能发挥及产生成果，教师应积极鼓励，学校可利用社团活动时间，吸引学生参加，聘请校内具有热忱或校外从事创造力教学及创造发明实务经验的专业人士授课，以培养及提升学生对创造力能力及兴趣。其次，增购创造力培训相关图书资料，创造力不能无中生有，创造力必须来自于大量阅读。为启发学生创造力，必先鼓励师生多阅读，藉由阅读增进师生专业知识与技能，奠定技术创造力基础。因此，学校可编列或购置与创意相关书籍，以提供师生借阅，增加师生创意视野，开发师生创意思维，提升师生技术创造力能力。再次，举办校内创意竞赛活动，定期办理校内创意竞赛活动取代专业实习课程，订定奖励办法，鼓励学生以课程所学知识、技能为基础，通过教师指导与协助，使竞赛活动持续成为例行工作，同时建立竞赛网络平台，记录参赛历程及心得，进而发展成为学校特色之一。最后，聘请专业人士进行创意专题演讲，创意点子或可透过脑力激荡产生，或可从日常生活中观察，亦可藉由他人经验来激发自己的创意，尤其如能聘请一些知名创意发明专业人士莅校进行专题演讲或经验分享，对有关专利申请事务、从事发明之成果，进行说明与分享，将可引导师生产生好奇心或动机，从事创意发明活动。师生如有新型发明或专利设计，学校行政亦可协助洽请专利事务单位提供咨询辅导，指导师生进行专利发明智慧财产权之申请。
（二）教师提升学生技术创造力课程与教学实践（1）规划创意专题制作课程与教学。教育学家马斯洛认为创造在求自我实现，自我实现的创造力表现于日常生活中，作任何事都具有创新的倾向；因此，创造力应从小培养，让创意成为生活中的一部份或一种习惯。在各阶段学习过程中，教师规划创造思考教学主题时，包括：书面构想训、创意思考技巧应用、观摩与批判他人作品，使学生能提高技术创作技能、技术创作敏感度，让学生学会如何策略规画及策略管理技术创作程。如能以日常生活周遭所见所闻之事或物为主题，提供创造的线索，采用鼓励与赞美的策略，善用创造思考的教学发问技巧，自然就易吸引学生产生好奇心进而激发动机，如此方能逐渐培养学生创造力。教师于教学中应着手培养学生创意能力；高职应开设专题制作课程，编写探索式教材或创造思维教材，将技术创造力培训内容适时融入该课程，尤其可通过策略联盟方式，和其它学院协助专题制作规划与教学，并可与企业单位进行产学合作，从事创意产品设计及开发，进而鼓励学生从事创意科学研究。（2）建立创意教学工作室。教师身处教学第一线，其教学专业能力将直接影响学生学习成效。为培养学生创造力，各教学研究会可依其性质，成立创意教学工作室，由具有创造力教学经验教师分享心得，增进教师创造思考教学的专业知能，激励教师创意教学士气，对学生创造力之培育，将会有直接及实质的帮助。校际间亦可请具有创造思考教学经验的教师进行教学观摩，彼此经验交流，互相激励，观摩创意教学方法，指导学生参加科展，增加教师创造思考教学专业知识能力，以培养学生创造力。（3）研发多媒体数位教材，架设数位学习平台。由于资讯科技进步神速，多媒体数位教材之制作及运用，较以往变得更简易及方便操作，教师规划创意教学课题时，可以生活科技为主题，制作生活科技创意多媒体教材，并与其他老师分享，适时融入课程，以使校园内处处充满创意的影子。当然也可订定奖励办法，以鼓励教师从事媒体教材之研发，使之蔚为风气。课程与教学内容宜侧重启发或引导，避免强记或填鸭。学校可透过数位学习平台建置，可连结创意相关网站，充实创意教学资源外，采取视讯同步教学，结合校际创意教学，提供互动专网，彼此分享创意思路，做为师生交流创意发明心得及经验，将有利于学生创造力的提升。（4）指导学生参加校外创意大赛。教师可于平时教学活动中，试图找出具有创造者人格特质的学生，参加校外各项有关科技创意设计大赛，开拓师生思维，学习其他学校长处，满足学生自我实现的心理需求。
（三）学生通过自身良好习惯与积极态度提升技术创造力（1）培养阅读良好习惯，对周遭生活事物多予观察。创造力并非凭空想像，而是需要创意及专业领域知识为前题，因此，通过大量阅读，不仅可以增加见识，增加专业相关知识，亦可培养逻辑思考、综合判断等能力，尤其对增进自我创意大有益处，还可提升自我多元智慧能力的开发。平时养成好奇心，对周遭接触事物可多予观察，藉由观察可以了解事物变化，同时用所学知识，探讨并了解其变化原理或过程，进一步培养思考力、想像力、创造力，让生活中处处充满创意。（2）积极从事科学和创意专题研究，建立个人学习档案。以平时所学课程内容，结合生活常识，通过教师指导，自我或与同学合作进行有兴趣的基础创意研究，累积创意经验，扩大视野，让生活创意化，增长创意研发能力。参加竞赛不仅可以彼此观摩、激发潜能、增广见闻，亦可展现自己能力，满足成就感建立自信心，透过活动累积经验，拓展自己的创意想法与人生观。将从事创意学习或专题研究与竞赛活动成果，建立数位及书面档案资料，记录成长和学习历程，使之累积成为升学或就业之备案资料，对个人生涯发展将大有助益。
参考文献：