关键词：城市规划风景园林道路绿化设计
中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号：2306-1499（2014）12-
近些年，全国各城市都加大了园林绿化力度，园林部门把争创“部级园林城市”作为重要任务，道路绿化作为城市的“形象工程”则为重中之重。因此，新道路的绿化建设，老旧道路的绿化改造，成为大多数城市每年的主要任务之一。而如何规划设计城市道路绿化景观，使其既符合城市景观规划的要求，又能为城市景观增光添彩则成为我们园林景观设计人员责无旁贷的任务。
1.城市规划与城市道路绿化景观的关系
1.城市规划对环境质量和城市景观面貌的影响
道路绿地景观的质量直接影响到城市的环境质量和城市景观面貌现代交通工具的发展对城市产生了深远的影响，道路不仅是人们乘车时从环境的一处到另一处的通道，更是与建筑物、风景融为一体的城市公共环境，对于城市中的人们来说，一个城市的总体印象主要来自于其在道路上的感受，这种感受不只是混凝土或沥青的外表，也包括了道路铺面旁边的乔木和灌木，成行的行道树，因此，道路绿化景观的质量将直接影响到城市的环境质量和城市景观面貌。
1.2城市规划也间接影响到道路绿化的风格和特色
在做道路绿化设计时，应该初步了解城市（道路）规划和道路两侧用地情况，再根据用地的地形、地貌和土质情况、道路的设计车速情况，确定出道路的绿化形式。因此城市规划从某种角度上影响着道路绿化的形式风格与特色。
2.基于城市规划视角下的城市道路绿化景观设计
鉴于对城市规划与城市道路绿化景观的关系分析，笔者初步总结了基于城市规划视角下的城市道路绿化景观设计的方法。
2.1前期分析（综合考虑道路绿化景观设计应该注意的主要问题）
2.1.1充分研究所设计道路在城市规划中的定位与纵断面形式，为设计提供第一手依据。
2.1.2充分了解城市的历史文化与建设条件。从地形地貌、气候、植被与土壤等方面了解建设条件；从风土人情、历史人文及城市特色等方面了解历史文化，确保道路景观设计反映城市特色，体现城市形象。
2.1.3研究道路两侧城市规划的用地性质，所设计的绿化景观要以此为依据，符合用地性质的特点。
2.1.4了解市政管线在道路绿地内的走向及埋深，为下一步设计提供依据。
2.2设计原则
2.2.1生态性原则。要求植物的多层次配置，乔灌花、乔灌草的结合，分隔竖向的空间，创造植物群落的整体美。即贯彻以乔木为主体，乔木、灌木和地被植物相结合，营造多层次的植物群落。保护生物多样性，在有限的绿地空间内，最大限度塑造优美的道路景观。
2.2.2安全、可识别性原则。中央分车带的绿化应采用注重景观与视线引导及指示兼顾的合理化设计，同时考虑防眩设计，在道路交叉口处，鉴于驾驶员安全视距的要求，合理栽植H
2.2.3文脉延续性原则。植物景观是保持和塑造城市风情、文脉和特色的重要方面。植物景观设计首先要理清历史文脉的主流，重视景观资源的继承、保护和利用，以自然生态条件和地带性植被为基础，将民俗风情、传统文化、宗教、历史文物等融合在植物景观中，使植物景观具有明显的地域性和文化性特征，产生可识别性和特色性。如我们杭州白堤的“一株桃花，一株柳”、荷兰的郁金香文化、日本的樱花文化，这样的植物景观已成为一种符号和标志，其功能如同城市中显著的建筑物或雕塑，可以记载一个地区的历史，传播一个城市的文化。而近年来我国的城市绿化出现“千城一面”的局面，城市的地域特征在绿色景观中荡然无存，人们也因体验不到城市应有的独特风貌和魅力而兴味索然。
2.2.4协调性原则。协调道路绿化与交通组织，即道路绿地设计要符合行车视线要求。在道路交叉口视距三角形范围内和弯道转弯处的树木不能影响驾驶员视线通透，在弯道外侧的树木应沿边缘整齐连续栽植，预告道路线形变化，引导行车视线。同时要利用道路绿地的隔离、屏挡、通透、范围等交通组织功能设计绿地。
2.2.5服务性原则。城市道路的服务对象主要为城市居民，应体现以人为本、服务于人的设计原则，使道路绿化体系更好地服务于城市社会、文化、经济的发展。即道路的景观设计应充分考虑到人的行为规律和需求，同时植物群落块面的大小根据车速有机合理地布置，以满足功能和景观上的要求。
2.3设计要点
2.3.1空间尺度比例与空间序列的考虑。道路是城市的空间，它不会存在于什么都没有的地方，即不可能同周围环境分开。换句话说，道路必定伴随着那里的建筑而存在。当道路的宽度与两侧建筑的高度比值D/H=1，高与宽之间存在着某种匀称感，这样的空间具有相互包容的均称性；当D/H1时，随着比值的增大，两侧的建筑呈游离状，进一步增大，道路就有种空旷、萧条感；而D/H=1.5-2时，是比较合理的比例关系，空间尺度比较亲切，人漫步其中会产生愉悦感。
完整的道路是协调的空间，无论是从城市规划的道路纵断面形式来看，还是从现代道路的实际情况来看，道路绿化都是道路空间的组成部分之一。如：在某道路绿化景观的设计中，由于中间的机动车道宽37.5m，道路为典型的三板四带式结构，因此我们在做设计时考虑采用两侧绿带内种植高大的乔木来分隔空间，待到乔木成熟后，使整个机动车道路空间尺度更加舒适，不至于过于离散。道路的主要功能是供车辆和行人通行，在视觉效应上应该是一条动态序列的景观廊道。此廊道具有长度长、视点又以一定速度运动为特点，因此在道路绿化设计中，不仅要满通功能，而且还应该赋予人们优美、宜人的景观视觉。一方面要强调道路沿线绿化风格的协调统一；另一方面也要强调根据车辆行驶的动态特点，实时调整景观表现形式，既满足静态视觉要求，又满足车辆行驶中人的动态视觉的要求。所以在道路设计时，我们要考虑动态景观的变化。既满足植物与环境在视觉上的协调统一，又通过艺术的构图原理体现植物个体及群体的形式美，在配置上考虑了道路绿化模式段的长度，并以不同的区块重复，以一种复现的节奏感来形成一种韵律，达到心境的平和。
2.3.2绿化形式的确定。绿化形式是整个道路绿化设计的关键。如何来确定绿化形式，根据笔者的经验，主要从以下几方面来综合考虑：一是两侧用地的性质；二是建筑特色与风格；三是绿带内管线的位置与埋深；四是要设计绿地的宽度。综合考虑了以上四点后，在设计时要注意加强高低层次分析与季相色彩分析的步骤，设计方案基本成型。又如某道路绿化的设计，根据分区规划道路两侧大部分为商业用地、中间分车带宽12m，因此设计确定了韵律感强的高大乔木组群与低矮的剪型植物间断出现的形式，满足两侧商业建筑展露的要求；而市政管线多集中在绿地的两侧，因此本方案考虑在绿地的中心种植高大乔木、两侧种植浅根的低矮的篱或者灌木的形式。形式确定后我们来分析层次和季相，根据城市气候等特点，我们考虑植物的层次变化及季相色彩变化来丰富冬季景观，因此选择了乔木组群的树种为樟子松与暴马丁香交替出现的形式，两侧采用低矮的冬季红干的偃伏莱木形成层次和色彩的变化。
2.3.3节点及端头的处理。道路绿化要注重道路交叉口节点及分车带端头的特殊处理，设计时应考虑节点与整个道路景观的连续性和衔接性，并保证行车的安全性和视线诱导的功能。如：在端头处种植低矮的彩叶花卉与图案式剪型篱，既可保证行车的安全性，提示人们注意，起到诱导的功能；又可使道路绿化景观丰富多彩。此外，行车道外两侧绿化带遇到公交港湾位置和人行过街通道的两侧，应考虑视线遮挡的问题，不宜建设高大的或者过密的灌木遮挡视线，要设计给人以耳目一新的感觉的绿化形式。
2.3.4绿化植物的选择。要合理选用基调树种及其他绿化植物。在做道路绿化设计时要充分考虑其地方植物特色，合理选用基调树种。此外，由于建设过程的影响，城市道路绿地的土质都比较差，人为损害比较严重。因此在保证改良土壤、实施客土栽植的前提下，应遵循适地适树的原则，选择耐瘠薄、生长健壮、抗病虫害、管理粗放的乡土树种和抗污染的树种，如：杨、柳、榆、糖槭、丁香、玫瑰、锦带、连翘、云杉等，才能较好地发挥植物的生态功能。要充分发挥地被植物的作用，地被在植物群落中具有多种功能，既能减少扬尘和降温，又能提高绿地率，有着无法取代的景观效果。落叶乔灌木和常绿地被配合使用，可以形成特有的冬季景观，枝干扶疏而不萧条。开花地被，如二月蓝、白三叶等，可以在道路边形成大片花境，十分壮观。
要合理搭配植物的色彩和层次，城市道路是司乘人员重要的活动空间，植物配置在以阔叶植物为主调的基础土，应考虑观叶、观花植物的点缀来活跃气氛，丰富色彩，力求避免沉闷单一。可采用一些低矮、观色植物如金叶榆（黄色）、云杉（绿色）、彩叶草（红叶）等构置成不同图案的模纹图案，以增加叶色的变化。其次可通过采用观花植物如春季的榆叶梅、丁香，夏季的黄刺玫、玫瑰、佛头花，观果植物秋季的山丁子、金银忍冬、接骨木、李子，冬季的白桦、京桃、山桃稠李、偃伏莱木等观干皮植物季相变化来达到动态的色彩变化之目的。
3.结语
优美的城市环境与宜人的道路绿化是人们对一个地区、一个城市第一印象的重要组成部分。在城市规划视角下对城市道路绿化进行设计是自然景观的提炼和再现，是人工艺术环境和自然生态环境相结合的再创造，它所体现的姿态美、意境美，蕴含着城市文化与绿化景观的融合与升华。在形成生态的廊道同时营造文化的空间，这势必将增加城市的可识别性和可记忆性。
参考文献：
[1]刘滨谊著.城市道路景观规划设计[M].南京：东南大学出版社.2002.3
[2]王浩等著.城市道路绿地景观规划.南京：东南大学出版社.2005.5
关键词：滨水景观规划理念
一、城市滨水景观概念
城市滨水区（urbanwater-front）是指城市范围内水域与陆地相接的一定范围内的区域，其特点是水与陆地共同构成环境的主导要素，相互辉映，集生活、景观、历史文化为一体的独特的城市建设用地。它包括滨水陆地、水域以及临河湿地。“滨水地带”对于人类有着一种内在的、与生俱来的持久吸引力。世界上许多著名的城市往往都与滨水带有关，如上海的黄浦江和苏州河、南京的秦淮河、巴黎的塞纳河等等。这些城市滨水景观带的成功建设，成为了人们向往的旅游和生活的城市之一。
二、福安城市滨水景观的建设情况
近年来，随着福安城区人口的增加、城市化进程的加快和人民生活质量的提高，使得环境景观在人们的意识中不断强化。同时，福安市依山傍水，富春溪从北到南贯穿城市中心区，是福安中心城区重要的交通廊道和河道绿地，沿线保持良好原生态河岸景观，水质清澈、流量充足、岸线长，为福安滨水景观规划提供不可多得的基础。为此，福安以建设山水园林城市为契机，编制了《福安市绿地系统规划》（2010-2030）以及富春溪沿线各个分块的滨水景观规划（如图1），富春溪沿线基地范围内有长汀公园、桃花岛滨水绿带、坂中森林公园、富春公园、阳春公园、龟湖公园、溪口公园、天马山公园、旗顶山公园等。其中坂中森林公园总用地面积480亩，属全市综合性公园，沿富春溪长度约2公里，整体思路是以保育天然森林生态系统为基调，以满足城市居民文娱休闲、科普游憩等多样功能为基本要求。阳春公园总用地面积172亩，位于富春溪东岸，与富春公园相毗邻，属全市综合性公园，设计主题是创造宜人的亲水环境，突出自然亲水性、现代休闲环境，充分体现地域性和自然生态性。龟湖生态走廊绿地总用地面积210亩，属于带状公园。溪口公园为城市滨水公园，用地面积260亩。天马山和旗顶山公园为山地公园，用地面积分别为3500亩和2700亩。以上公园相互独立又沿福安富春溪两岸串联起来形成较为丰富的城市滨水景观。
三、福安城市滨水景观设计的得与失
福安滨水绿地建设有着较好的自然条件，但富春溪作为福安城区行洪河道，防汛功能和景观功能之间存在一定的矛盾，加上富春溪两岸的多年无序建设，景观资源也受到一定程度的破坏。近年来，福安城市滨水绿地建设有了一定的进步，但也有些需要改进的地方，以下就其中坂中森林公园、富春阳春公园的规划设计和实施谈谈福安滨水景观的得失。坂中森林公园（图2）位于福安市区西北部，坂中大桥南北两侧总用地面积480亩，其中坂中桥北侧防洪堤内约223亩，防洪堤外约147亩，坂中桥南侧防洪堤内约63亩，防洪堤外约209亩，公园用地濒临富春溪，原内古木参天，地被繁茂，形成良好的生态系统和丰富的生物多样性，河滩上湿生植物和鹅卵石形成独特的岸线景观。规划总体定位以保育天然森林生态系统为基调，以满足城市居民文娱休闲、科普游憩等多样功能为基本要求，为城市生态型公园。规划方案的优点：1、充分保育生态环境，尽量减少人为干扰的影响；2、建立多维度的空间和游览体验层次，丰富公园内部景观；3、加强森林与富春溪的联系，强化亲水设计；4、为市民提供参与性强的活动项目和场地，使公园具有持久的吸引力。方案不足之处：1、由于已建的防洪堤把森林公园分割成内侧和外侧，不利塑造良好的滨水生态界面；2、防洪堤标高较之场地有较大高差，形成不良的滨水视线屏障。3、需着重考虑防洪堤的处理以及对可淹没区景观设施的设置问题。
图2坂中森林公园总平面
富春、阳春公园（图3）位于城区西北面，富春溪与龟湖交汇处，总用地面积236亩，由富春溪、龟湖、防洪堤分成三个区域，阳春公园一期72亩，阳春公园二期89亩，富春公园75亩，濒临龟湖两岸及富春溪东岸，主要用地是河滩绿地和园地，植被保存较好，视野开阔，具有良好亲水性。规划方案的优点：1、敞开滨水视廊，强化亲水设计；2、保留原有的森林以及河滩植物，增加自然式配置，强调植物景观层次，营造开阔空间的植物群落；3、龟湖两侧石砌护坡进行垂直绿化，柔化岸线；4、在靠近水系地段，对现有湿地进行重新整合，营造湿地植物群落，注重滨河景观的生态体系建设。方案不足之处：1、龟湖硬质人工驳岸改变了自然形成的岸线的自然特征和重要生态功能。使滨河空间成为缺乏生活情趣的冷漠空间，把人与水分隔开来，使之可望而不可及，成为规划方案需重点处理的问题；2、防洪堤把阳春公园一、二期分成独立区域，造成阳春公园一、二期之间车行、人行通道组织困难，不利于阳春公园一、二期之间的紧密联系。
从以上案例分析，可以看出：新时期城市滨河绿地环境的改造，必须以新的理念重新审视城市中这份宝贵的资源，从整个城市的景观系统出发来进行滨水区的景观建设，把市民的活动引向水边。要做到这一点，首先应从规划入手，遵循科学的规划原则和合理的设计手段，运用生态规划设计的理念对城市滨水绿地进行规划设计，使城市的滨水绿地空间真正成为城市景观的一个有机组成部分。
四、城市滨水景观设计的理念
就福安城市滨水景观建设的得失，笔者认为要进一步提升滨水景观的建设水平，应首先从设计理念上提高。
（一）滨水景观规划应遵循生态环境优先原则。
1969年，克罗率先提出景观规划应注重“创造性保护”工作，即既要最佳组织调配地域内的有限资源，又要保护该地域内美景和生态自然，它强调景观空间格局对区域生态环境的影响与控制，并试图通过格局的改变来维持景观功能流的健康和安全，从而把景观客体和“人”看作一个生态系统来设计。对福安城市滨水景观来说，生态保护首先是水体水质的维护，在设计中所用于改造原泥土自然驳岸，防止水土流失的“块石驳岸”设计在水面以下，水上部分采用当地的自然风化石作自然堆筑。滨水绿地两侧车行道和休闲步行道上埋设雨、污水收集系统，污水干管对规划区域内产生的污水进行截流，通过城市污水管网排入市污水处理厂。雨水干管对沿线内雨水进行收集导排，经过滤处理后再排入溪中。在保护方面，还利用绿地雨水渗透技术，通过地表渗透或辅助设施使雨水下渗至浅表土壤以及地下水层，使雨水得以利用。这样使富春溪水清、岸绿、水畅、水美。
（二）滨水景观规划应具有超大尺度空间概念。
古代园林只为少数社会特殊阶层服务，其一个设计原则就是“小中见大，咫尺山水”。而现代景观设计的成果是供城市内所有居民和外来游客共同休闲、欣赏、使用的，因而这决定了它要以超常规的大尺度概念来规划设计的。在富春溪滨水景观规划中，设置入口广场、市民活动广场、休闲健身场地等，为广大市民活动提供充足的空间场地。在河滩摄影区域，利用天然优美湿地景观，开辟景观广场为摄影爱好者提供舒适的摄影空间，捕捉大自然的每一瞬间。在坂中森林景观节点处，通过林间道路系统将园林建筑结合，丰富滨水地带步道系统，形成尺度宜人、环境功能极佳的滨水开放空间，为市民提供一处优美的森林游憩场所。
（三）滨水景观规划应注重现代与传统文化的交流互动
在进行现代式的景观规划设计，不能完全脱离本地原有的文化与当地人文历史沉淀下来的审美情趣，不能割裂传统。也就是在创造良好的城市滨水景观的同时，使滨水景观又具有自己的地域文化背景，使当地居民产生文化认同感，同时也使外地游客领略到当地传统文化所特有的风采。在富春溪滨水景观规划中，在处理这个问题时采用两种方式：一种是保留传统文化精神。例如，在“龟湖夕照”景观节点上，重新恢复韩阳十景之一――“龟湖夕照”，通过维护以及增加一些硬质景观，改造整合旧有保留建筑，为市民提供一个富有浓厚历史文化氛围的活动场地。另一种是将传统历史文化移植入现代景观规划中，例如，在城市入口处，依据地形地势，设计修建历史文化浮雕景墙，结合滨水景观传承既有地域文化和民族文化，将福安历史文化清晰展观，使人在其中隐隐约约地感受到历史的信息与痕迹。
（四）滨水景观规划应具有亲水性
水是滨水景观的灵魂，也是滨水景观规划设计的重要组成元素。作为人们休闲、娱乐、观光的滨水绿地，亲水设计成为必不可少的点睛之笔。滨水景观规划应本着可步行性、可接近性、可体验性三大原则，形成水上活跃、岸上热闹的体验性。在处理这类景观规划设计时，采用多种不同的处理手法：一是设置亲水木平台，二是亲水花岗岩大台阶，三是亲水草坪，四是水面栈桥，五是滨水木栈道，六是游览码头。通过这样的手法，创造多元性、多样性的滨水生活空间，使市民达到不管四季水面涨涨落落，总能触水、戏水、玩水，给市民提供丰富多彩的滨水生活。
（五）滨水景观规划应考虑安全问题。
作为水陆相接的城市滨水绿地，多为开放性空间，因此，城市滨水景观规划不得不考虑安全问题，包括防洪安全和市民游玩安全两方面。富春溪滨水景观规划时，在防洪安全方面，纵向竖向设计考虑带状景观序列的高低起伏变化，并在高速公路连接桥下游1公里设置活动橡皮坝，它的功能是平时起储水作用，洪水时，放下橡皮坝起泄洪作用，保证滨水空间的常水位和防洪功能；在横向上，综合考虑水位、景观和生态等多方面要求，采取一种多层复式的断面结构，在不同的高程安排临水、亲水空间，低层临水空间按常水位来设计，每年汛期来临时允许淹没。高层台阶以路堤相结合，达到防洪要求。在市民游玩安全方面，临水平台、栈道标高参照水体的常水位设计，在安全的前提下，尽量贴近水面。挑出的平台、栈道在水深较深区域设置栏杆，消除人们的恐惧心理，当水深较浅时，可以不设栏杆或使用坐凳栏杆围合，既达到亲水的目的，又起到安全作用。
五、结语
城市规划是指导与调控城市建设和发展的基本手段，是关系经济社会发展全局的重要工作。为切实加强城市规划和建设的监督管理，充分发挥城乡规划的综合调控作用，促进我县城乡经济社会的健康发展，根据《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《规划法》）、国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[**]13号）及《重庆市城市规划管理条例》（以下简称《规划条例》）、《重庆市风景名胜管理条例》（以下简称《风景区条例》）的有关规定和要求，结合我县实际，现就加强规划监督管理的有关问题通知如下：
一、加强规划集中统一管理，维护规划法规的严肃性
根据《规划法》、《规划条例》的规定及建设部等九部委《关于贯彻落实<国务院关于加强城乡规划监督管理的通知>的通知》（建规［**］204号）要求，规划管理权必须高度集中。按照县政府《关于成立**县规划管理委员会的通知》（**府函［**］89号）的要求，以下建设项目须报经县建委进行初审，报县规划管理委员会审定：一是全县所有城镇的总体规划、分区规划、专业规划和城镇规划调整；二是重点地区、重点地段的控制性详细规划和修建性详细规划；三是重点地区、重要地段的规划方案；四是棠香街道办事处、龙岗街道办事处和龙水镇城镇规划区范围内建设项目的选址定点及单体建筑方案（包括体量、外观造型、色彩、配套设施建设等）；五是宝顶至邮亭公路、龙铜公路沿线视线范围内农房选址定点；六是市级以上风景名胜区的总体规划以及以上地区建设项目规划定点。
所有建设项目用地必须按控规或选址定点所确定的位置、范围、使用性质和规划管理的有关技术指标要求，报县地价委员会确定地价，实行招标拍卖或挂牌出让。未取得建设用地规划许可证占用土地的，处违法建设用地每平方米200元以上500元以下的罚款，占用的土地由县政府责令收回；擅自改变用地规划许可证确定的内容使用土地的，由建设行政主管部门责令限期改正，处违法用地每平方米100元以上300元以下的罚款，经改正后符合规划要求的，予以补办手续；未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件占用土地的，批准文件无效，由建设行政主管部门处违法用地每平方米50元以上100元以下的罚款，占用的土地由县政府责令收回。
二、强化建设中期管理，确保建设项目按规划实施
建设单位或个人必须严格按照建设工程规划许可证及其附件、附图的要求进行建设，不得无证或者擅自改变建设工程规划许可证及其附件、附图所确定的内容建设；否则，属严重影响城市规划的违法行为的，由建设行政主管部门责令停止建设或使用，限期拆除或予以没收，并收违法建筑每平方米100元以上500元以下的罚款，不能以面积计算的，处违法建设工程造价20％以上100％以下的罚款，逾期拒不拆除的，予以，拆除所需费用由违法建设单位或个人承担；属一般违法行为的，责令停止建设和使用，限期改正，并处违法建筑每平方米50元以上250元以下罚款，不能以面积计算的，处违法建设工程造价10％以上50％以下的罚款。经改正符合规划要求的，予以补办手续。
设计单位或个人必须严格按照建设工程选址意见书及其附件、附图提出的规划设计要求和设计审查意见设计，否则，分别给予警告、责令限期改正、停止受理设计图的处理，造成违法建设的，没收其违法所得，并处该项目总设计标准取费50％以上100％以下的罚款。
施工单位或个人必须严格按照建设工程规划许可证及其附件、附图施工。不得承接无建设工程规划许可证及其附件、附图的建设工程。否则，责令停止施工，并处违法建设工程施工标准取费一倍以上两倍以下罚款。
县建设行政主管部门在对违法行为进行处罚的同时，可视其情节和后果，对造成违法建设的直接责任人处1000元以上5000元以下的罚款。因违法行为给国家和公众财产造成重大损失的直接责任人，依法追究其行政或刑事责任。
确需变更、调整已审定的各项内容，必须报请原审批机关批准。
三、加强配套设施建设管理，改善城市综合功能
主街道自路沿石到建（构）筑物之间的土石方、人行道、挡土墙、绿化等工程以及小区内部道路、排水、绿化和城市规划要求配套的公厕、垃圾站等其它设施，由建设单位或个人按规划要求同步完成。建设单位或个人在报送方案（或初设）时必须持配套设施设计的方案和审查意见。对不按城市规划要求进行配套设施建设的，责令限期建设，并处应配套工程总造价10％以下的罚款，配套工程完工之前，该项目不予规划竣工验收及备案，并停止受理该建设单位或个人其它建设工程规划报建。
四、坚持保护性开发，加强风景名胜区的规划管理
风景名胜区必须按照批准的规划进行建设。建设项目的布局、高度、体量、造型、风格、色调应与周围景物和环境相协调。风景名胜区内的建设活动，必须符合风景名胜区规划，在核心保护区（包括生态保护区、自然景观保护区和史迹保护区）内严格禁止与资源保护无关的各种工程建设。建设项目和农房建设的选址定点，建设单位或个人必须先报经县风景名胜区管理委员会审查同意，并依法办理有关规划手续。
未经建设行政主管部门批准并办理相关建设手续，严禁在**石刻风景名胜区（包括宝顶、南山、北山景区）搭建任何建（构）筑物。否则，按照《风景区条例》的相关规定予以，并处以3000元以下罚款。
五、强化市政和管线工程的规划管理，确保与城市建设的紧密结合
市政和管线规划管理的主要内容是确定市政、管线工程及其附属工程路径红线或选址，工程定线，核发建设工程规划许可证和实施竣工规划验收。
关键字：城市规划设计建筑设计关系
建筑是组成城市的重要因素，也是城市的主要象征，在我国自改革开放以来，全国各地掀起了大兴土木的热潮，一大批各种类型的建筑如雨后春笋般破土而出，争奇艳，使城市的景观得到了极大的丰富，城市得到了长足发展。同时使城市规划设计与建筑设计之间的关系显得尤其重要。三者之间关系处理的好坏对城市的形象有着很大的影响。
1城市规划设计与建筑设计的关系
城市规划设计是一门正逐步完善和发展的综合性学科，是一门在实践中安排城市发展规划与建筑设计、景观设计相对关联的实用性学科，它具有相对独立的基本原理和方法，它主要解决的是城市的面和线问题。建筑设计是在城市规划的前提下，根据建设任务要求和工程技术条件进行全面设想，并根据其功能具体确定建筑物的空间组合形式和详细尺寸，构造及材料做法。它也具有相对独立的基本原理和方法，主要解决的是城市的点和面问题。同时城市规划设计主要是通过建筑设计、景观设计来实现的。城市规划管理是由城市规划行政主管部门通过政府行为来对城市规划设计和建筑设计进行监督、管理，并对二者之间发生的矛盾加以协调解决。
2正确处理城市规划设计与建筑设计的关系
2．1科学对待城市规划设计
城市规划设计是一种设计社会空间和物质空间健康发展进程的社会实践。因此城市规划设计应该包括从策划到维护的所有内容。在城市规划设计的发展过程中，出现了不同的类型。根据阿普尔压德(D·APPLeYard)的观点，城市规划设计内容日趋综合，方法包容性更强，从单纯注重形态的设计发展到综合设计。在城市规划设计中不但要注重城市的功能分区，交通流线，而且还要注重建筑物的体量、尺度、比例、色彩、造型、材料、空间等。必须强调“城市规划设计最基本的特征是将不同的物体(包括建筑物)进行联合，使之成为一个有机整体，设汁者不仅必须考虑物体本身的设计，而且还要考虑一个物体与其他物体之间的关系”。一个城市建设的好坏与城市规划设计水平的高低有着直接关系，因为城市规划设计是城市建设的基础，也是建筑设计的依据。在我国一般一个城市规划设计经批准后，要执行十年以上，在批准城市规划设计时一定要采取科学认真的态度。
2．2建筑设计服从城市规划设计
美国城市规划师伊·沙里宁曾经说过：“通常做设计是要把它置于一栋房子中；将一栋房子置于周围的环境中；将周围的环境置于一个城市规划中。建筑师在设计单体或群体建筑时，必须考虑建筑的大环境和开发地盘红线内的小环境问题。随着我国经济的飞速发展，建筑设计也得到了长足发展。在建筑创作繁荣的同时，也存在着令人担忧的问题，在快速发展中，建筑师在建筑创作时对人文的关注、对环境的关注显然不够。一味追求“新、奇、特”而不考虑建筑物所处的环境。例如北京的长安街，虽然每栋建筑单体都采用了中国最好的设计院和最优秀的建筑师的作品，而且在建筑造价上也毫不吝啬，就其艺术价值本身而言，仍然是业界人士批判的焦点。究其原因，主要不在于建筑本身造型，而在于对周围环境的忽视，以及强烈的个体表现欲所造成的整体不和谐。再例如希腊的爱琴海上有一座叫伊特拉的小岛，每年都吸引大量的游客，尤其是摄影家和画家，被称为“艺术家之岛”。整座岛上布满了十分简单的希腊式的民居，连警察局、医院、饭店都化整为零，成为民居式建筑尺度。几百年来，岛上的居民始终恪守一个规则：所有建筑均不超过三层，所有外墙均为白色。这种热爱自然、相互协调的观点，已经形成了一种设计理念。可见，在城市规划设计的指导下，注重周围环境的协调，即使是最简单的建筑设计也能取得好的效果。
关键词：北方；城市园林；景观设计；适宜性评价
1北方城市园林景观设计中的缺陷和不足
1.1园林景观空间形式单一，设计缺乏科学性
我国很多北方城市为了追求景观设计的完美，迅速达到绿化效果，加大了市中心商业街、公园、小区等绿化力度，逐渐形成了以草坪空间为主，加上些许乔木，再搭配一些灌木丛的设计布局。这种设计模式和方式让人赏心悦目，但却忽视了一个重要的细节，即草坪设计中的植物生长周期问题。草坪在北方的生长周期一般是3～5年，之后草坪将大量退化，与其它景观作物的生长周期相比，年限短，管理难度大，容易造成资源浪费。
1.2生态效应在景观绿化中的欠缺
随着城市工业化、城市化进程的加快，工业生产过程中难免会排放大量有毒、有害气体或物体，给人们的身心健康带来了巨大的潜在威胁。在这方面，作为园林景观中的绿化作物，承担的责任就比较大，以此来吸收有害气体，更新城市空气，减少污染。而对于景观作物是否名贵、是否珍稀，则没有过高的要求。但在现实中不难看出一些地方为了城市的美观而设计，过度引进珍稀物种，造成不必要的资源浪费。
1.3缺乏系统化、整体化的园林规划
在现实中，不难发现景观设计没有形成系统化和全面的规划。园林景观的设计不能发挥整体规划的作用。园林景观是城市绿化中的重要组成部分，是一个城市的名片和对外窗口展示，但园林景观显然没有达到这样的要求。规划不合理，拆了重建、建了又拆成为城市景观规划中常常出现的矛盾现象。
2北方城市园林景观设计中的适宜性评价
①美景度。景观的美景度是开展游憩活动的重要基础。②旷奥度。对景观开阔性和幽密性的评价，应严格限定游客设施建设，执行生态建设的开发标准。③自然度。即园林景观的设计应将重点放在于保护景观的自然性和原生性不被破坏。④敏感度。即景观生态环境的单一性和脆弱性，敏感度较高的景观环境具有较强的限制性。⑤相容度。景观相容度在于筛选一系列相容度较高的休闲活动。⑥可居度。是衡定人流在特定的园林景观中能够停留的时间长短。这些设计指标是城市园林景观设计中适宜性的客观评价，能够有效反映出城市园林景观设计的合理性和舒适度。
3做好北方城市园林景观设计的对策思考
3.1结合地区特点，积极挖掘园林景观设计中的民族文化因素
从文化个性培育的视角分析，积极挖掘园林景观设计中的民族文化因素就是将民族文化传统中的优秀成分，转化成有意义、有价值的文化价值资源，将地域文化特色与园林景观设计有机结合起来，为地区园林景观设计做出贡献。一种文化只有与园林景观相适应并有机结合，才能不断改进和发展，又不失却自身传统的特色，这才是地域文化特色生命力的象征。
3.2整体科学规划，科学认证规划方案的合理性
北方独特的文化特色和大气环境条件，是进行园林景观规划设计的前提和基础。城市园林景观设计管理部门应制定科学合理又适宜地区景观特点的园林规划设计方案，制定具体可行的方案内容，并对方案内容的细节进行市场反馈评估。规划设计应注重绿化方案的可行性，遵循既能美观大方，又能避免资源的浪费和错配。加大生态效应在景观绿化中的应用力度，通过园林作物的有机搭配，最大限度地吸收有害气体，净化城市空气，减少污染。
3.3制定合理的园林景观设计适宜性评价方法
随着科技、经济社会的迅猛发展，现代园林景观设计也是日新月异，逐渐呈现了多元化的设计风格，有时甚至会出现异域风情泛滥、追求表面奢华的现象。对此，我们更应该多一些理性的思考，多一些科学的评价方法——既不抄袭大师的作品，也不生搬硬套传统的园林形式。应该充分结合北方地区的气候条件、作物生长特点、审美文化，制定科学合理的景观设计适宜性评价方法。量化评价指标体系，加大评价指标体系在园林景观设计中的应用，吸纳群众的评价意见，营造具有深刻内涵和本土特色的风景园林作品。
4结语
本文通过对北方城市园林景观设计及适宜性评价进行了简单探讨。城市园林景观设计体现出深刻的地域文化和民族风情，是城市整体发展中的重要组成部分。城市园林景观规划设计的合理性必将提升城市文化内涵和发展水平。
参考文献
[关键字]三维仿真城市规划城市仿真技术
[中图分类号]TU984[文献码]B[文章编号]1000-405X（2013）-5-295-1
1三维仿真技术的概述
三维仿真技术是利用计算机软件模拟实际环境进行科学实验的技术，以模拟的方式为使用者创造一个实时反映实体对象变化与相互作用的三维图形界面，使之在感知行为的逼真环境中，获得一种身临其境的感受。例如《韶关市城市规划三维辅助决策系统》，利用地理信息系统、三维空间建模、遥感等现代信息技术，以数字地形数据、遥感影像数据、数字高程模型数据以及三维城市要素模型等数据为基础，在三维虚拟空间内实现局部的规划和建筑设计方案与区域景观的实时、多方案综合分析与决策。
2三维仿真在城市规划中应用的意义
2.1提供可视化功能支持
三维仿真技术可以依靠相关的软件进行辅助操作，对城市规划方案和规划过程进行详细的系统设计，能够提供可视化的支持，能适当的对规划的对象进行高度、方向、颜色等方案筛选和比较，使得规划的决策更为科学、合理、直观。同时，相比传统的设计辅助图，三维仿真技术拥有更强的决策和设计功能，可以降低规划决策的失误率，规避设计所带来的风险。如，2006年9月，人民大会堂公映的大型传奇史诗影片《圆明园》，通过先进三维仿真技术，将“圆明园”真实的再现在世界人们的眼中。
2.2多样化的数据服务
利用三维仿真技术进行三维模拟和三维仿真系统的设计，可以利用三维仿真系统查询相对对象的信息资料，为规划设计者提供各城市单位或部门的信息资料。在韶关市城市规划三维辅助决策系统中，在功能方面提供了三维基础功能、规划信息查询、规划方案评审、规划辅助分析、规划辅助设计、三维管网管理等六大功能，并利用现有韶关地下管线综合管理信息系统和韶关基础数据共享平台进行对接。
2.3提高规划项目的管理效率
通过制作项目模型或者提供静态的三维效果图来展示项目的整体规划过程，这具有很大的局限性，无法完成规划对象的修改和管理。城市三维仿真技术可以设计一个可操作的三维仿真系统，为开发机构或城市规划单位提供高精度的数据服务和视觉质量。在需要修改或增减项目工程的过程中，可以直接导入或更新相关的数据信息，可以及时作出方案调整和实施，提高规划项目的整体管理质量和效率。
3仿真技术在城市规划的应用
3.1城市总体规划的应用
城市总体规划设计主要包括三个部分：城市战略研究规划、城市总体规划和城市分区规划。在这个阶段，城市规划者需要把握城市的整个规划方向和城市发展动向，整合城市规划中的各种信息资源和数据资料，为城市的总体规划设计做出详尽、科学、直观的规划方案。仿真技术可以实现对城市自然地貌现状进行还原再现，而将仿真技术运用到城市总体规划之中，可以对整个城市实现自然地貌的仿真模型再现，为城市设计者提供科学的、直观的城市地貌现状。同时，仿真技术可为依据城市总体现状进行三维模拟和三维模型动态展示，实现可视化的视觉效果。例如，广州亚运村设计竞赛方案三维评审系统就是一个三维仿真技术在城市规划应用领域的新尝试。
3.2城市景观设计的应用
城市景观设计反映城市的整体风貌，城市的整体风貌依靠科学的环境资源布局来实现。利用仿真技术对城市景观进行设计和环境模拟，可以对城市建筑的空间形态、建筑形式、城市天际线、城市景观、城市色彩等多方面进行综合考虑，做出更为准确的、直观的设计方案。仿真技术的应用有助于城市规划设计者进行多功能技能操作，从整体上把握城市空间形态的展示要点和亮点的设计，体现出城市的整体风貌和城市特色之处。同时，仿真技术利用计算机软件进行实际景观设计的环境模拟，创造一个实时反映实体对象变化与相互作用的三维图形界面，将设计的内容和效果展示在大众面前，实现人机交互，让大众和客户有一种身临其境的感受。对于城市规划评审、公示、展览、规划项目的宣传及招商引资等各方面都有着重要的指导意义和经济效益。
3.3城市土地规划现状研究
城市规划需要把握整个城市土地利用的决策动向，就需要对城市土地利用现状信息资料进行完整的把握，所以城市土地利用现状信息资料尤为重要。规划设计者可以依靠当地的航空卫星影像、DEM高程数据等基础地理数据，构建仿真三维模型，通过三维模型，可以更广泛的了解和把握整个城市的土地利用范围、现状以及城市周边的概况，对城市的整体信息资料的掌握和城市规划设计方案的确定有着重要意义。仿真技术还可以通过模拟建筑物的日照阴影走向和计算阴影面积来研究建筑物的高度对周边建筑物的日照的影响等，通过三维空间环境下的实时建筑物模型置换、建筑物纹理置换、建筑物高度调整等功能，来进行城市土地利用现状和规划设计方案的筛选。如，韶关城市规划三维辅助决策支持系统提供了日照分析功能，更好的展示了建筑物日照效果。
4小结
城市规划是一个复杂的系统工程，需要多层次、多整合的形式来实现对城市的总体规划。随着计算机技术的快速发展，三维仿真作为重要的辅助设计形式，以其高效设计和可视化功能，在城市规划领域中广泛运用。三维仿真技术可以通过模拟现实环境，使得城市规划部门、项目开发商和公众都能感受到一种身临其境的视觉体验，三维仿真运用到城市规划中是一个重要的决策，也是一种具有非常可观的前景应用。
参考文献
[1]余明，过静君.三维仿真虚拟现实技术在城市规划中的应用[J]，测绘科学，2009，13：52-54.