[关键词]楼宇经济区域经济老城区
所谓楼宇经济，是一种以商务商贸商用楼宇为载体的经济形态，其通过开发、出租楼宇，招商引资，引进各类企业，从而引进税源，带动区域经济发展。目前，全国各大城市对发展楼宇经济都非常重视。前不久，笔者有幸参与了苏州市沧浪区胥江街道办组织的胥江地区楼宇经济调研活动并负责整个项目的具体实施。在调研资料的整理过程当中，笔者发现胥江地区的楼宇经济发展现状在老城区楼宇经济发展中具有一定的代表性，现把这次调研结果总结如下，以期能对国内其他城市老城区发展楼宇经济提供一些参考。
一、老城区楼宇经济所处的优势和劣势
1.优势。根据我们的调研结果，以下图表显示的是公司选择入住写字楼时，相关因素对其的决策影响程度大小：
商业气氛:（指周围商圈的繁荣度）;交通情况:（指道路状况和公共交通等）;历史文化氛围:（指写字楼周围的高校、文化场所、名胜古迹等分布情况）;成本因素:（指租用或购买写字楼的费用水平）;商业便利（如：餐饮服务，金融服务，物流等）;周围环境状况：（主要指绿化，空气质量等自然环境）;硬件层面装备（如：电梯、空调、配电、供水、车位、装修等）;软件层面装备（如：保安、保洁、网络等物业管理情况）;建筑设计（指写字楼的楼高、建筑风格以及与周围其他建筑物的协调等）。
从上图可看出客户对于选择市区写字楼的最主要关注在：商业气氛（占22%）、交通状况（占20%）、历史文化氛围（占17%）、成本因素（13%）。老城区写字楼大多位于市中心主干道，交通堵塞停滞度低，公交站台及路线分布较为密集，频率高，出行方便。这一带的商业气息和人文气息也很浓厚。而成本方面，从对物业及客户的调研中了解到所有调研的楼宇平均租金基本上都维持在30～40平米每元，与工业园区、高新技术开发区的高价租金相比，老地区写字楼在成本上无疑占有巨大优势。
2.劣势。(1)目前的城区布局和90年代的旧建筑风格形式制约了辖区内楼宇发展的潜力，导致楼宇规模偏小，引进企业规模亦偏小。(2)物业性质的多样性和复杂性制约了楼宇发展整体规划的可行性，我们调研的十幢楼宇中主要存在这么几种物业性质：①私人（单位）买断再出租;②由开发商委托物业公司管理;③由开发商直接管理。没有统一的标准、措施来规范物业管理。(3)楼宇周边自然及商业环境较差，主要表现在空气及噪音污染严重，楼宇周边绿化覆盖率低，餐饮、休闲、购物等服务欠缺。(4)楼宇软硬件层面装备落后。主要表现在建筑内外装修陈旧，电梯使用紧张、候梯时间长，物业智能化程度低，停车泊位紧张等方面。
二、老城区如何扬长避短发展楼宇经济
1.培育特色楼宇。广泛开展同行业间的业务交流，根据各个楼宇的特点，有意识地将一个楼宇安排给同一类型的企业入驻，或同一国别的商人入驻（这主要针对A级写字楼），这样在服务上就更有针对性。同时通过群聚效应加快楼宇的招商引资，巩固客户群。
2.整改问题楼宇。在我们的调研中发现各楼宇现存的较为突出的问题有：车位紧张、大厦商务设施缺乏、大楼外表陈旧、卫生工作不到位等。这些问题不赶快进行整改，对大楼的长远发展明显不利。而整改涉及到的资金，政府要从“楼宇经济”的收益中拿出部分资金，补贴给楼宇企业，以激励其发展楼宇经济的积极性。
3.设立专门的“楼宇经济”办公室。设立专门的“楼宇经济”办公室，长期、系统的研究“楼宇经济”发展过程中出现的问题和采取的对策。为此，可建立楼宇联络员制度，辖区内每幢楼宇都设一名联络员，及时与区街道经济办公室进行联系和沟通情况。
4.对业主和物业公司设置奖励措施。在调研过程中我们发现各幢楼宇都存在不少皮包公司，而皮包公司的入驻一方面会对写字楼的商业口碑产生一定的负面作用，另一方面会严重影响楼宇所在区域的政府税收，浪费楼宇资源的同时遏制了该区域的经济发展。
目前楼宇的房屋产权处于两种态势：一种房屋产权属于各个业主，由业主来决定房屋的买卖或租赁对象。这些业主只要能按时收租金，不会考虑租赁方是否皮包公司以及行业形态。另一种房屋产权属于开发商或物业公司，但调查中我们发现不少物业公司缺乏积极的心态，满足于现状，对楼宇的未来发展没有明确的规划。俗话说“居安思危”，苏州各区楼宇经济的迅速发展必将对胥江的楼宇带来一定的危协。怎样留住优质客户，发展有潜力的新客户，是每座楼宇都应该考虑的问题。
所以，我们认为发展楼宇经济，仅仅政府单方面有积极性，显然是远远不够的。针对房屋产权属于多个私人业主的情况，建议可否由政府牵头在写字楼建立业主委员会，由政府出钱开展业主联谊，通过对业主大力宣传并采取奖励措施，让业主认识到和政府合作的好处，以减少皮包、无证、异地企业入驻。
【关键词】楼宇经济商务楼宇老城区苏州市
随着现代化建设步伐进一步加快，改革开放实践进一步深入，人力流、资金流、技术流和信息流在全球范围内充分涌动，商务活动愈加活跃，楼宇经济越来越成为现代城市经济的重要组成部分。楼宇作为一种国际化、高端化、新兴化的经济形态，近年来正在北京、上海、苏州等大中城市蓬勃发展，成为城市经济新的增长点，构筑着繁华城市亮丽的风景线。
所谓楼宇经济，就是以商务商贸楼宇为载体，通过开发、出售、转租等形式引进各型各类企业，从而培育并产生持续性税源，带动区域经济发展的现代经济形态。楼宇经济的快速发展，能够有力推动城市经济社会健康发展，形成良性循环（见图1）。金阊区位于苏州市古城区西北部，自古就是经济繁荣、人文荟萃之地，阊门、石路一带在明清时就是江南贸易中心和重要商品集散地。得天独厚的地理环境和丰富的经济、人文资源，造就了这片商务投资的乐土。区内商务楼宇板块性强、环境品质优、入住率高、税收产出大，是区域经济发展的重要动力源和亮点。经过多年发展，金阊区现有经营运作楼宇20幢，经营面积25万平方米，超过1万平方米的楼宇4幢。2008年上半年全口径收入2870.71万元，地方一般预算收入1307.61万元，其中新发展投资中心、佳福国际大厦、经贸大厦、恒峰大厦、海弘大厦等楼宇是辖区内重点大型商务楼宇。
一、老城区发展楼宇经济的功能效应
楼宇经济是隐藏在楼宇中的城市新兴经济增长点，是城市经济追求“空间”和“高度”效益、实现“提质增效”的重要途径。发展楼宇经济已成为打破土地制约、提升城市品位、增强综合功能的重要手段。楼宇经济在伴随市场经济的发展而迅速崛起，正显示着巨大的功能效应。
1、高集聚效应
楼宇经济把知识的集聚、信息的集聚、资金的集聚、功能的集聚融为一体，形成了其他经济形态不可比拟的优势。譬如在中央商务（CBD）区域里，高楼林立，错落有致，绿荫环抱，通过商务楼的招商引资，各类公司汇集，广泛开展商务活动，资本、技术、信息、知识、人才、企业家等多个要素聚合，形成了资本集中、人才集中、知识集中、信息集中、资源共享的集聚优势。在这里，人气、财气兴旺，经济活跃，财源滚滚，放大了城市经济效能，从而释放了巨大的高集聚效应。
2、强辐射效应
楼宇经济是与信息、科技、服务贸易等第三产业关联度很高的新型经济形态，楼宇经济的发展需要大量的相关产业的配合。反过来，楼宇经济就如同一个巨大的磁场，在人流、物流、资金流、信息流汇聚和流动的过程中，把磁场向四周不断扩散，带动了商务大楼周边的金融、旅游、餐饮、健身、休闲、购物和各类中介组织等相关产业也是逐年兴旺，从而形成了显著的强辐射效应。
3、超产能效应
城市规模的日益扩展，土地资源越来越稀缺，真可谓“寸土寸金”。如何使有限的土地资源发挥最大的功能效益，楼宇经济无疑释放出了巨大的能量。在中央商务区内，高密度地修建商务写字楼，一幢幢高楼昂然矗立，为城市楼宇经济提供了持续发展的空间。它不但为城市经济寻求了新的增长点，而且也节省了有限的土地资源，实现了高价位的土地再开发，提高了单位面积土地的使用率，充分发挥了土地的潜能，从而实现了非凡的超产能效应。
二、老城区楼宇经济发展存在的问题
楼宇经济的出现，突破了我国城市中心城区土地资源匾乏的空间限制，为城区经济的发展创造了新的途径，成为城市经济集约利用资源，内涵扩张可持续发展的新增长点。从全国看，楼宇经济作为一种新兴的经济形态，正日益成为现代都市新的“掘金之地”。从金阊辖区来看，经过近几年的快速发展，楼宇经济初具规模，功能效应已经显现，但与更先进地区相比还存在一定差距，一些问题尚待解决。
1、楼宇规模总量不大
目前金阊区的商务楼宇总数为20座，主要散落在石路商业街区、干将路、三香路、西环路、金门路等几条主干道周边，档次较高的写字楼只有佳福国际大厦、国际经贸大厦、恒峰大厦、海弘大厦等少数几幢，每幢楼宇入驻企业数量不是很多，税收上千万元的优质楼宇数目也不是很多。大片的高档写字楼集中地尚未形成，现代服务业发展有待提高。这些少数的几幢高档写字楼难以带动楼宇经济的较快发展，楼宇经济的规模效应得不到体现。
2、管理层次水平不高
一方面在政府层面上，一些职能部门对楼宇经济的发展在思维方式上、服务机制上、政策支持上、合力推进上都存在不到位、不完善、不灵活等问题，特别表现在楼宇内各经济组织的注册、登记、变更和年检的服务上，表现在楼宇内员工的权益维护、政治需求和社会交往上，表现在楼宇自身公共安全和对公共物品的需求上。另一方面在各楼宇业主和物业公司层面上，受历史转制因素影响，我区物业性质复杂、多样，制约了楼宇的整体规范规模发展。目前主要存在物业性质有：一是私人（单位）买断再出租；二是由开发商委托物业公司管理；三是由开发商直接管理。此外，个别楼宇由于是部队建房，缺乏统一规范房产证，在实际管理中出现盲区。由于没有统一的标准、措施来规范物业管理，进而导致楼宇业主和物业公司的管理水平提升难度加大。
3、产业支撑力度不强
从现状看，受苏州老城区发展布局的局限，金阊区的经济总量和苏州其他县级市相比还有较大差距，企业内部生产、销售、研发、服务的专业化分工也有待提高，产业支持力度不大。同时，现代服务业市场发育稍有欠缺，服务业比重相对较低，各楼宇发展特色定位不强，产业趋同化较为明显，商业、金融和贸易功能区分度不强，这些因素都制约着金阊楼宇经济的快速发展。
4、功能配套设施不全
楼宇经济在形成和发展的过程中，对配套设施有着越来越迫切和越来越高的要求。楼宇配套设施齐全，不仅代表着楼宇的档次，同时也是人气的聚集、商务元素的流动，同时更是满足楼宇办公需求必不可少的条件。总体上看，我区的功能配套设施相对完善，但部分楼宇的硬、软环境还存在某些不足。主要表现在建筑内外装修陈旧、电梯候梯时间长、停车泊位紧张、楼宇餐饮服务欠缺、物业管理智能化和信息化水平程度较低、物业服务人性化及专业化水平还有待提升等。
三、老城区发展楼宇经济的一般方法论
1、做优布局，进一步统筹楼宇规划
楼宇经济发展离不开城市的建设规划。要主动与规划、国土部门协作，进一步完善区域规划，科学界定功能定位，加强基础配套设施的高起点规划。统筹楼宇规划，整合楼宇资源，优化楼宇布局，改变过去散布各主干道上的“星火”局面，逐步引导楼宇抱团发展、规模发展、聚集发展，进一步增强楼宇经济的辐射力和影响力，全面提升现代服务业发展水平。
2、做活招商，进一步引进楼宇企业
在招商引资过程中，不仅要简化手续、改进服务，不断在“安商、亲商、富商”上下功夫，更要创新手段，通过主动出击，项目包装，集中推介，多渠道招商，强化会展招商，推动多元招商，坚持以商引商和项目招商，着力选择发展前景好、对本地经济发展有联动的项目，着力引进大公司、大企业的区域性总部和其他各类机构，以及资本运作、信息咨询、商务中介、技术研发等各类现代服务企业，不断提高引进企业的档次。
3、做细服务，进一步优化楼宇环境
一流的投资服务环境是吸引国内外投资者来上海投资创业的重要条件，也是楼宇经济持续健康发展的主要原因。在做细做优做实服务方面，应具体做好以下几点。
（1）建立楼宇培育情况跟踪制度。严格实行新近制定的《楼宇经济工作考核办法》（试行），加强各楼宇联络员对楼宇的定点联系工作，“一楼一档”，构建楼宇信息管理平台，全面掌握楼宇培育进度，做好楼宇出租信息的收集，摸清楼宇内企业入驻情况和外迁情况，定期统计楼宇出税情况，及时反馈楼宇运行信息。
（2）落实发展楼宇经济的优惠政策。落实我区经贸局2007年制定的《关于促进楼宇经济发展的若干奖励办法和实施细则》，进一步促进辖区楼宇经济的快速发展，优化辖区楼宇经济发展环境，挖掘辖区招商载体和招商资源，提高各楼宇管理者的积极性。
（3）发挥楼宇党建的战斗堡垒作用。为推动楼宇经济与社会的联动发展，要大力开展“支部建在楼上”的楼宇党建工作。通过建立各楼宇内企业联合党支部这个平台，使党领导下的所有部门、组织和团体立足本部门，发挥各自的优势，力所能及地为楼宇经济提供支持和服务。
（4）大力宣传楼宇品牌。一是通过网站和报刊的媒体宣传，二是通过召开推介会的现场宣传，三是通过印制中英文双语介绍的楼宇经济宣传手册的广泛宣传，不断扩大广告效应，不断提高楼宇的知名度和品牌度，让市民想到办公、想到创业，就想到金阊的楼宇来发展。
（5）逐步建立楼宇协会。通过政策支持和资金扶持，在辖区内的众多楼宇中组建协会，以盘活闲置楼宇，调整企业结构，扩大行业沟通，交流管理经验，提升管理水平，实现楼宇信息资源共享的局面。
4、做亮特色，进一步提升楼宇品质
要吸引优质企业入驻，发展楼宇经济，楼宇品质非常重要。要以硬件设施和软件服务为重点，以打造特色楼宇为亮点，进一步提升楼宇品质。
（1）在硬件设施方面，要做好市政、环卫、消防、通信和水、电、气等基础设施的完善，更要做好会议室、员工餐厅、停车场等楼宇本身的配套设施和公寓、商业、餐饮、邮政、医疗、教育、文化、娱乐、休闲等综合配套设施的完善。
（2）在软件服务方面，首先要理顺各楼宇的物业管理性质，改变目前较为复杂的局面；其次要配备高素质、专业化的管理和服务人员，提供高效快捷的物业管理服务，能够主动及时为入驻企业排忧解难，最大限度地提供方便。
（3）在打造特色楼宇方面，要注重整合资源，形成产业集合和产业链，鼓励同行业企业入驻同一座楼宇，形成行业比较优势，培育一批金融楼、商贸楼、信息楼等，不断错位发展，提升产业层次。
【参考文献】
[1]李耀东：方兴未艾的楼宇经济[J].经济问题探索，2004（8）.
关键词：地方城市；楼宇经济；发展问题；对策建议
中图分类号：F062.5文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2015）09-0073-02
楼宇经济是以城市商务楼宇为主要载体，通过开发、出售或出租商务楼宇引进各种现代服务业和新型都市产业，从而培育新税源和新的经济增长点，以带动区域经济发展的一种新型都市特色经济形态。淄博市作为一个依托资源开发起步、以重工业发展为主的老工业城市，在走向现代化城市发展的进程中，经济经济增长方式必然要从粗放的资源型、速度型向低碳洁能、绿色环保和高科技的效益型转变加快，这就亟须要不断发掘和培育新型经济增长点，因而大力培育发展楼宇经济已成为推动城市产业转型升级的一种必然选择。
一、淄博市中心城区大力发展楼宇经济的意义
（一）有利于拓展中心城区经济发展空间
目前淄博市中心城区的土地资源和生态资源空间日益缩小，化解中心城区经济持续发展与土地资源日渐稀缺的矛盾，必须依靠集约化利用土地，须要一种以集约化发展为本质特征的经济形式的出现，而楼宇经济正是对土地集约利用的新型经济形态。因为楼宇经济具有占地面积少，科技含量高，集聚能力强，产值效益大等特点，被经济学家比喻为“垂直的商业街”，这些优势特点可以使中心城区的经济发展由传统的“平面空间”要效益转向“立体空间”要效益，从而使淄博市城市中心区域经济发展空间得到全新的拓展。
（二）有利于区域经济增长方式转型升级
大力推动淄博市中心城区发展楼宇经济发展有利于加快区域经济产业结构调整，有利于培育区域经济新的增长点。因为楼宇经济具有产业集聚、人才集聚、信息集聚和资金集聚等功能，除了有利于拓宽城市经济发展空间，还能够推动城市新的商务功能区、金融功能区、文化创意功能区的形成，从而带动相关配套产业和高端服务业体系的形成。而这些新兴经济的发展有利于优化淄博市中心城区的产业布局，有利于加快经济增长方式的转型升级。
（三）有利于改善中心城区投资环境
推动淄博市中心城区楼宇经济发展有利于提升城市档次、改善淄博市投资环境。因为推动楼宇经济的发展与招商引资活动的开展是紧密相联的。推动城市楼宇经济的发展，首先需要建设一批交通便利、基础设施完善、行政配套齐全、建筑风格鲜明的商务楼宇；而楼宇市场越发达，吸引大型企业总部入驻的可能性就会越大，大型企业总部的入驻必将带动与之配套的相关企业的入驻，这必将会大大提升城市的整体档次水平，淄博市中心城区的投资环境也会随之大幅改善和提升。
（四）有利于增加中心城区就业机会
近年来淄博市中心城区的就业容纳能力越来越有限，能够提供的就业岗位增长度放缓，而大力推动楼宇经济发展则能够带来新的就业增长效应，能够给城中区就业市场的扩容提供新的载体和新的机会。因为城市楼宇经济的发展需要一大批管理人才和服务保障人才，这为高学历者、文化人、“白领”、“无领”创业者提供了就业机会。诸多高档楼宇的建成会吸引知名企业公司、优势产业的入驻，会催生一大批具有特色、技能含量高的岗位，这既给城市发展提供了许多新的就业岗位机会，也使各类专业人才集聚并改善城市人才的知识文化结构。
二、当前淄博市中心城区楼宇经济发展存在的主要问题
（一）楼宇经济组织领导机制缺乏
尽管淄博市中心城区商务楼宇建设已初具规模，但与济南、青岛、杭州等发达城市相比，淄博市楼宇经济发展尚处在初期阶段，楼宇资源自发配置的特征比较明显，缺乏政府方面的统一规划引导。楼宇经济在淄博市作为一个新兴产业需要政府的强力支持，但目前市、区两级尚未制定城市中心区域发展楼宇经济的中长期规划，也未成立发展楼宇经济专门的组织领导机构。楼宇经济发展缺乏有效的推进调控机制，相关政府部门对近年来全市商务楼宇资源的整体发展情况也未有全面的了解把握，对楼宇入驻各类企业的运营情况也缺乏较为全面的分类统计汇总，因而淄博市楼宇经济发展的政府主导作用发挥有待进一步提升。
（二）楼宇经济发展优惠激励政策欠缺
近年来许多发达地区政府部门都十分重视为楼宇经济的发展营造良好的政策服务环境，在楼宇招商、配套设施建设、企业税收等方面的政策上给予倾斜，财政上给予资助。但目前淄博市政府部门对发展楼宇经济，包括商务楼宇建设、楼宇企业入驻运营、楼宇配套综合管理等方面还未有明确的优惠政策和奖励办法，相关职能部门也没有提出相关指导性政策意见。2012年出台的《张店区加快服务业跨越发展的若干政策》中虽有对楼宇总部经济的鼓励和扶持条款，但当前市、区两级政府尚未在商务楼宇建设、招商、经营等方面形成一套完整的激励扶持政策体系，这在一定程度上影响着楼宇企业经营者及投资者的积极性。淄博市许多楼宇企业主普遍希望政府部门能够在规范组织、税收扶持、配套设施建设、政府服务等方面制定出台专门的楼宇经济引导政策和优惠措施。
（三）楼宇入驻企业规模小实力不强
目前淄博市中心城区商务楼宇入驻企业普遍规模较小且实力不强，个体和民营小微企业占绝大多数，50人以上规模的企业数量较少，而且行业层次较低，总部类企业或分支机构偏少。同时，楼宇入驻企业中计算机信息技术、金融保险、研发类等现代新兴服务业占比重较小，绝大部分楼宇企业还是从事劳动密集型的传统服务行业，发展层次不高、科技含量较低，长远发展潜力不大。
（四）楼宇配套设施与管理服务有待完善
目前淄博市中心城区全面运营中的楼宇由于建设年代较早且缺乏更新维护升级，普遍存在硬件配置较低、物业配套服务功能不完善的问题；新建楼宇虽然硬件水平较高，但也存在着周边生活服务环境不够便利的问题。比如：在建设配置标准方面，绝大部分楼宇物业管理标准和服务档次不够高，内部装修档次一般，卫生保洁水平层次较低，缺乏办公通信自动化、安保监控自动化等星级标准配置；在功能设施配套方面，绝大部分楼宇智能信息化程度不高，配备停车场停车位不充足、电梯容量偏少，高峰期经常出现排队等电梯、找车位的情况；周边服务环境方面，很多楼宇还存在着餐饮服务欠缺、购物不便、道路交通拥挤等问题。
（五）楼宇品牌特色化程度不高
目前淄博市中心城区综合性商务楼宇较多，特色楼宇、专业化楼宇较少，楼宇知名度和吸引力还不够强。除齐赛科技城与动漫城是以现代信息服务业和计算机软硬件为主的IT产业专业化楼宇外，大部分商务楼宇品牌特色、专业集中化程度不够明显，“大而全”同质化竞争的不良现象较突出。同时，楼宇招商中因急于收回成本往往只重招租，过于片面追求入驻企业数量，对入驻的企业缺乏筛选，特别是缺少总部经济和具有产业引领作用的企业入驻，从而导致入驻企业关联度低、经营范围分散，难以形成行业集聚效应和品牌效应。
三、加快淄博市中心城区楼宇经济发展的对策建议
（一）加强政府规划引导，建立组织管理机制
坚持城市规划与产业发展布局紧密结合，在遵循淄博市中心区域城市发展总体规划布局的前提下，制定科学合理的楼宇经济中长期发展规划，并确定年度发展目标；以建成、在建和拟建的商务楼宇为载体，进行科学的楼宇经济空间布局和业态规划。建议尽快成立淄博市中心城区楼宇经济发展领导小组，协调解决影响楼宇经济发展中的重大问题，负责定期分析楼宇经济发展运行状况，研究制订发展规划、扶持政策和工作措施，并督促落实与考核。中心城区楼宇集中的相关街道也应成立相应的工作组并落实专人负责，力求建立起市、区、街道、楼宇四级联动的服务网络，为楼宇经济发展提供坚强的组织领导保障。
（二）出台优惠扶持政策，助推楼宇经济发展
借鉴先进地区的做法，结合淄博市中心城区的实际情况，尽快出台鼓励和扶持楼宇经济发展的专项政策，并加强楼宇经济政策的宣传和推介。优惠政策建议涵盖以下几方面：制定楼宇经济专项税收优惠政策，取消部分行政事业性收费，降低楼宇企业经营成本，以吸引企业入驻；鼓励专业特色商务楼宇发展，对出租率显著提高的楼宇、具有经营特色的专业楼宇、总部经济落户的楼宇应给予一定奖励；鼓励楼宇业主提高物业服务水平，对改造提升楼宇智能化管理水平、完善相关配套设施的楼宇业主，给予一定奖励补贴。
（三）改进楼宇招商方式，大力发展总部经济
建立高效灵活的楼宇招商组织体制，形成楼宇招商合力，充分发挥政府、中介、业主、物业在楼宇招商中的作用，实现四方联动。建议重点培育一支懂楼宇经济发展的招商队伍，以提高专业化招商水平，加大楼宇针对性招商力度。积极转变招商理念，围绕扩大总量、提高质量、培植税源的目标，加大银行证券、文化创意、科技创新、中介咨询等现代服务业的招商力度。建议通过媒体重点推介塑造淄博市楼宇形象、提高楼宇知名度，大力引进国内外大型企业的区域性总部入驻，加速总部经济在淄博市中心区域高端商务楼宇的集聚，并逐步打造一批“主题楼”、“亿元楼”，以不断提升淄博市中心区域楼宇的整体档次水平。
（四）改善楼宇配套设施，营造良好服务环境
建立健全多层次、全方位的楼宇服务管理体系，重视发挥政府对商务楼宇的服务作用，可设立商务楼宇物业协会，通过协会不断增强政府与楼宇业主之间的沟通交流。积极营造良好的楼宇发展服务环境，建议在外部环境上，充分挖掘潜力扩容外部停车设施，抓好公共停车场、立体停车场建设，加快道路交通设施改造，完善商务区步行系统；建议在内部环境上，重点完善楼宇更新改造技术标准，提高楼宇的建设水平和软硬件环境，解决电梯容量不足、物业管理不完善等问题。与此同时，还应积极促进楼宇周边生活项目的开发，引进相配套的商业零售、餐饮休闲、文化娱乐等服务项目。
（五）培育专业特色楼宇，增强楼宇集聚效应
积极打造特色楼宇聚集片区，围绕楼宇项目的主导业态进行特色招商，引导同一行业、性质相近的企业在楼宇内聚集发展。培育专业特色楼宇引入行业龙头是关键，应想法设法引入产业龙头企业和总部经济，并通过其辐射带动作用，吸引上下游企业集聚，以形成楼宇的特色产业链条，从而打造出淄博市一批特色突出、结构合理的高端服务业楼宇聚集片区。
参考文献：
[1]夏效鸿.楼宇经济发展研究[M].北京：经济日报出版社，2010.
[2]张杰著.中央商务区（CBD）楼宇经济发展研究[M].北京：首都经济贸易大学出版社，2011.