一、高度重视，精心谋划，扶贫开发工作盛况空前
新一轮扶贫开发工作，得到了县委、县政府的高度重视，多次召开会议专题研究部署，县委、县政府主要领导经常过问、调研、指导扶贫开发工作，使扶贫开发工作得到了较好的发展。一是加强了组织领导。为适应新一轮扶贫开发工作的需要，对照省扶贫开发领导小组建制，我县对扶贫开发领导小组进行了调整，县长朱新堂同志亲任组长，组织领导得到明显加强。二是加大了资金投入。县本级财政至少预算300万元用于本级扶贫开发，本级财政资金投入大幅增加。三是健全了工作机制。按照中央、省农村扶贫开发纲要的有关精神，制定出台了我县的实施意见，为新一轮扶贫开发工作描绘了蓝图。同时，我县还建立健全了扶贫开发工作考核机制，县领导、县直单位挂点帮扶工作机制，地方财政投入机制等，使各项工作力度明显加大。
二、突出民生，心系群众，民生工程扎实推进
我县扶贫开发工作突出民生，心系贫困群众，以贫困群众的根本利益为出发点和落脚点，整村推进、移民扶贫搬迁、雨露计划三大民生工程进展顺利，为全年任务完成奠定了良好的基础。一是贫困村整村推进扎实开展。今年，省分配下达我县贫困村实施整村推进财政扶贫资金300万元，计划安排贫困村整村推进项目119个。截止9月底，已开工项目有119个，项目开工率100%；完工项目110个，完工率92.4%；下拨资金180万元，资金到位率60%，贫困村的整体面貌将得到极大改善。二是移民搬迁扶贫稳步推进。今年，我县移民搬迁任务为4378人，其中地质灾害避灾移民搬迁任务为3901人。截至9月底，全县核定和落实对象4378人，对象落实率为100%，其中集中安置10个安置577户2748人，分散安置1630人。目前，前期工作已全部完成，全面进入房屋建设阶段，有的已经搬迁入住。截至9月底，移民完成建房3878人，占计划的88.6%（其中已入住797人，完工未住3081人）；动工在建500人，占计划的11.4%。预计到12月底前，可全面完成新房主体工程建设，春节前实现移民喜迁新居。三是“雨露计划”、科技扶贫工作有序开展。今年，我县“雨露计划”培训任务是294人。我县主要从“三重三抓”入手，即“重宣传，抓招生；重质量，抓培训；重管理，抓特色”，抓好培训工作。截止9月底，我县“雨露计划”培训完成300人，占任务的102.1%，超额完成全年任务。
三、规范管理，强化监督，扶贫项目资金高效安全
一、重点任务
1、加大政策宣传力度。深入扶贫帮扶户，认真宣传党的
和新时代中国特色社会主义思想；按照“不忘初心牢记使命”深入宣传“四个全面”的战略举措和社会主义核心价值观；深入宣传国家、省、市、县乡村振兴战略和精准脱贫的各项方针政策，通过政策引导，切实提高群众自身发展的能力，加快脱贫攻坚步伐，早日实现全面建成小康社会的发展目标。
2、全面制定脱贫帮扶提升措施。结合“一户一策”计划的制定，组织帮扶干部，深入帮扶户了解退出贫困存在的问题和短板、困难群众产业发展和生活需求，有针对性地制定脱贫帮扶措施和产业发展计划，做到因户施策、有的放矢。
3、培育壮大特色产业。结合开展“三区”人才和科技特派员助推精准扶贫行动，按照“三种三养”产业培育计划，组织专业技术人员，开展茶叶种植、肉牛养殖、中蜂养殖、石斛栽培等农业先进适用技术专项培训，提高群众产业发展技能。全力实施《官和乡新田村脱贫帮扶富民产业项目》，帮助新田村发展壮大肉牛、茶叶、散养鸡、中蜂养殖、石斛栽培等富民产业。今年初步计划发展石斛500亩，林下散养土鸡约20000只，养牛400头，中蜂50箱，初步形成产业规模。
4、加强基础设施建设。配合村委，逐步完善新田村基础设施建设。在做好村民服务中心、文化广场建设、农村厕所，积极争取村级卫生室建设列入2019年计划项目。协助村“两委”实施好乡村振兴战略工程计划。
5、抓好基层组织建设。配合乡、村开展和新时代中国特色社会主义思想；按照“不忘初心牢记使命”开展党课辅导和党的方针政策宣传教育，利用纪念建党98周年为主题，广泛开展内容丰富、形式多样的纪念活动，通过形式多样、主题鲜明，局长杨敏华参与上党课庆祝活动，提升党组织的号召力、凝聚力和战斗力。加大新党员和后备干部的培养力度，进一步加强基层组织建设，使党组织的功能和作用得到有效整合和提升，党建工作水平得到共同提高。
6、全面了解社情民意。深入农户，通过谈心走访、拉家常等方式，认真听取群众的意见和诉求，协调解决群众生产生活中最关心、最现实的实际问题，协助做好矛盾调处化解工作，确保和谐稳定，为助农增收、脱贫致富打牢基础。要做到帮扶户的基本情况、经济状况、发展意愿、存在困难、意见建议“五个知晓”，帮扶户中有重病住院、子女辍学、意外灾害、亲人去世及重大节日“五个关心”。每一位职工，年内至少为帮扶联系户帮办一件实事，确实解决群众生产生活中迫切需要解决的困难和问题。
二、保障措施
1、强化组织领导。局脱贫帮扶工作领导小组要切实负起责任，进一步明确工作任务、方法措施和纪律要求，做到脱贫帮扶工作有组织机构，有专人常抓，从组织上保证扶贫帮扶工作的严肃性和长效性。
2、深入走访调研。局领导班子要深入新田村走访调研，了解村情民意，其他干部职工要经常深入帮扶户交流、了解群众需求，切实解决困难群众的生产生活问题。
3、落实驻村入户。严格落实帮扶工作时间要求，坚持分批分次进村回头看的原则，根据脱贫帮扶工作任务及业务工作实际，统筹安排干部职工进村开展工作。
4、严明纪律要求。全体干部职工在脱贫帮扶工作中要严以律已，严格执行中央八项规定和省、市、县相关规定，防止增加基层负担、防止形式主义、防止弄虚作假，使脱贫帮扶工作真正成为造福百姓的德政民心工程。
5、确保落实联建村帮扶资金2万元以上，发展村集体经济和组织建设。
一、工作目标
严格落实“单位包村、干部包户”扶贫工作要求，根据扶贫工作三年总体规划，加强村基层服务型党组织建设，加大扶贫攻坚与基层党建“双推进”力度；履职尽责抓创建，协助搞好村级党建工作。坚持和完善“三会一课”，党务公开、政务公开、村务公开和民主管理制度。求真务实谋发展，协助村级抓好扶贫攻坚冲刺工作，积极创新扶贫方式，对贫困人口精细化管理、对扶贫资源精确化配置、对扶贫对象精准化扶持，抓好问题整改，确保年度各项帮扶工作落实到位，确保顺利通过省、国家脱贫摘帽评估验收。
二、工作重点
（一）加强政策宣传，全面提升群众满意度。利用村两委、扶贫工作队、帮扶专班、帮扶人等几股力量宣传好脱贫攻坚政策，特别是群众关心的交通、饮水、环境卫生、健康医疗扶贫等政策，确保群众政策知晓度100%。对于群众反映的问题，要积极探求解决的方法，帮助对接政策，做好解释说明工作，争取群众理解，全面提升群众满意度。
（二）协助抓好村级基础设施、项目建设，千方百计提高村级集体经济收入。坚持科学规划，大力改善群众居住和生活条件，改善村级文化建设设施、村组道路、安全饮水工程建设，深入开展村级环境治理，提高美丽乡村建设水平。加快推进村茶叶加工厂建设，茶叶加工厂预计投资150万元，预计年加工干茶2万斤，带动贫困户增收500元/户，带动贫困户就业10人，村集体经济增收5万元以上。
（三）协助抓好特色优势产业发展。鼓励村民大力发展特色优势茶、桑产业，借助产业扶贫政策，督促贫困户加大发展产业的力度，确保产业给贫困户稳定增收，提高脱贫质量。引导群众成立专业合作经济组织，打造优势山区特色农产品。借助电商扶贫等各种平台、资源开拓市场，加大山区特色农产品宣传，促进群众增收。
（四）因户施策、分类实施帮扶措施。一方面，为目前尚未脱贫的8户15人，逐户制定帮扶措施，加大扶持力度，确保未脱贫户如期达到脱贫目标。加大危房改造政策宣传，多方争取政策，督促危房户加快进行房屋重建。针对部分已达脱贫标准而不愿脱贫的贫困户，要加强政策宣传，多方动员，劝导其主动脱贫。另一方面，针对已脱贫户，确保脱贫不脱扶、帮扶力度不减。为已脱贫户制定帮扶措施，做好后期的政策对接，保证其脱贫稳定。针对贫困户实际情况，有的放矢，拓展帮扶思路、落实帮扶政策、帮助解决实际困难，将基础建设、生态扶贫、产业帮扶、教育帮扶、兜底帮扶等政策落实到每一户、每一人，同时采取多种形式加大宣传力度，营造浓厚氛围，夯实精准扶贫的群众基础。
(五)协助抓好“两委”班子建设及基层党建工作。协助抓好村“两委”班子建设，加强党员队伍建设，帮助培养一批致富带头人、科技能人，引导大户回乡创业。组织现有党员开展学党章、学农业技术活动，提高他们的政治、科技素质，充分发挥他们在本村脱贫致富建设中先锋模范作用。开展民主评议党员活动，倡导开展批评与自我批评，加大青年农民、致富能手回乡创业人员发展党员的力度，保持村党组织活力。
（六）争取帮扶单位及社会各界帮扶资源。积极对接帮扶单位，将村级发展与帮扶工作中存在的困难及时向帮扶单位反馈，争取帮扶单位主要领导、班子成员到村进行实地调研指导以及干部职工深入扶贫户开展帮扶活动均不少于12次，促进帮扶单位更好地依据贫困村基础情况针对性实施帮扶。多方对接社会帮扶力量，最大限度争取人力、物力、财力及项目等方面的帮扶支持，用好社会扶贫网等渠道，了解贫困户需求并及时对接帮扶，提高工作队自身服务意识，实实在在地帮助群众排忧解难，着力解决突出问题，完善脱贫举措，采取多种形式开展帮扶活动。
（七）加快精神文明建设步伐。围绕着力培育新型农民、持续推进移风易俗弘扬时代新风行动、着力丰富农民群众文化生活、深化农村精神文明创建活动、补齐贫困地区精准脱贫的“精神短板”,切实把农村精神文明建设各项工作落到实处。要切实发挥农村党支部组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用,带领农民群众解放思想、振奋精神,学好致富技能和本领,齐心协力把乡村振兴战略要求落到实处,让农民群众在共建共享中拥有更多获得感、幸福感,焕发昂扬向上的精神风貌。
（八）全面抓好问题整改。与村两委、帮扶专班一起对村级脱贫攻坚工作存在的问题进行全面梳理，按照数据质量、到户政策、矛盾信访、项目管理、巡视巡察整改、作风整治等类别建立健全问题台账，集中精力抓问题整改，立行立改、真改实改，整改一个销号一个，建立问题整改台账。
三、工作要求
（一）提高政治站位，形成共识。驻村扶贫工作队始终把脱贫攻坚作为头等大事，采取超常规举措、拿出过硬办法，确保全面实现既定目标。把脱贫攻坚作为重大政治任务，提升政治站位、强化政治担当，绝不辜负人民的期待。把脱贫攻坚作为第一民生工程，下一番“绣花”功夫，着力解决一批困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以贫困群众满满的获得感、发自内心的满意度，向群众交上一份合格的答卷。
（二）强化责任担当，增进感情。贯彻落实各级脱贫攻坚工作精神，压实责任，认真查摆突出问题，围绕“两不愁、三保障”脱贫目标，扣好第一颗扣子，补齐短板，确保脱贫攻坚始终沿着正确方向推进。全心全意为困难群众服务，真正做群众的贴心人、知心人，争取群众的理解和支持，全面提升群众满意度。
（三）明确任务，狠抓落实。紧紧围绕整市摘帽，对照省、国家脱贫摘帽评估验收的要求，全面排查问题，合力整改问题。狠抓落实，精准推进，杜绝任何形式主义和畏难情绪，确保精准识别、精准施策、精准退出，建立健全稳定脱贫长效机制，巩固脱贫成效。