(一)因地制宜,分类指导。全乡各村要根据各村的自然、社会、经济、资源条件,综合考虑自然景观,历史文化及民风民俗,科学制定适合不同村庄特点的绿化规划设计方案,不搞形式主义,坚持实事求是、突出特点、注重实效、因地制宜、分类指导。
(二)改善生态、发展经济。综合考虑近期绿化效果、四季景观及防护功能的需要,在树种选择上要坚持以乡土树种为主,引进树种为辅,合理搭配速生与慢生、常绿与落叶树种,增加经济树种及灌花结合型绿地的配置比例,构建稳定的人工植物群落结构,实现绿起来与富起来相结合,展现农村特有的绿化景观。
(三)乡村主导,群众参与。各村是实施村庄绿化的责任主体,要统筹谋划,全力推进,充分尊重农民意愿,被群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求,切实调动农民的积极性、主动性和创造性,依靠群众力量和智慧建设美丽家园。
二、任务目标
到2015年底,全乡村庄绿化覆盖率达到35%以上,基本实现“村内有绿地、院内有花果、路渠有绿荫、四旁有树木”的村庄绿化各格局,努力打造村在林中、人在绿中、三季有花、四季有景、生态良好的新农村。
三、建设内容
(一)庭院绿化。包括农户、学校、工厂、乡镇政府及村委会单位庭院及房前屋后边角空地。以种植经济树种为主,坚持绿化、美化与发展庭院经济相结合,打造花果飘香、居所优美的生态经济型庭院。
(二)路街绿化。坚持以乔木为主,灌、花搭配,有条件的可采取阔叶、针叶结合等方式,体现绿化、美化的多样性、季节性;小街道绿化要尽量栽植高大乔木;街道两侧有高压线设施的,要选择花灌木或小乔木。做到既美观,又便于通行。
(三)村边绿化。结合村民居住区周围地形地貌,充分利用荒山、荒地、荒滩和河堤,选择生长快、适应性强、病虫害少的树种,应以生态保护、水土流失治理、绿化、美化河岸为主要目标。
四、保障措施
今年以来,宣传思想文化工作以党的和总书记系列讲话精神为指导,以培育践行社会主义核心价值观为重点,凝心聚力,务实作为,在思想引领、舆论引导、文明创建、文化提升上有新突破、新成效,使价值引导力、文化凝聚力、精神推动力上取得进一步提升。
一、以理论学习为武装,拓展理论学习的广度和深度。
加强学习型党组织建设。面向广大普通党员干部开展好理论宣传和普及工作,组织专家讲形势、领导讲政策、百姓讲身边事,邀请市委党校老师到基层宣讲,重点做好精神及总书记重要讲话精神的宣讲,开通微信平台“微课堂”模式,做到形式多样,点面结合,学用相长,使学习真正入脑入心,见诸成效。
深化机关干部学习。创建学习型机关,在机关中开展结对帮学、开设中层干部讲堂,通过集中学习和个人自学相结合、系统学习和专题辅导相结合的方式,激发机关干部的学习热情,提升机关干部服务群众的能力。
提升冬训工作实效。深化“双联共训”党员干部冬训模式,组织全镇党员参加全省冬训知识竞赛,申报了全省冬训工作示范镇,上报了一个冬训创新案例,进一步提振党员干部的精气神,激发了基层党组织活力。
二、以舆论引导为龙头,营造浓厚的发展氛围。
重点突出经济宣传。围绕重点项目、X利民纸品新三板上市和人才项目洽谈对接等工作,深入规模企业、项目现场和基层一线组织开展重点宣传报道。紧贴发展大局,围绕“‘进村入户暖企’大走访”开展主题宣传。紧扣改革创新、项目建设、产业招商、文化民生等重点,精心策划系列报道。
做好网络管理和社会舆情监管工作。建立宣传信息员队伍,健全考核管理机制,加强网络负面舆情处置,及时处理有害信息,不仅线上加以引导,同时线下参与协调,今年共处理各类社会舆情X余起,未使一起发生负面影响。
加大内外宣力度。今年以来,充分利用报刊、电视、互联网等各类媒体,与X报社、X电视台、X电视台等媒体对接,邀请记者下基层,同时培养内部通讯员,动员镇村两级青年干部积极加入通讯员行列,大力开展内外宣传活动。充分发挥“美丽八桥”微信公众号的宣传力量,做到周周有新内容,期期有新创意。
三、以文明创建为抓手,培育文明的道德风尚。
挖掘“好”典型,深入培育践行社会主义核心价值观。注重典型培树,积极参与各类典型评选活动,获X市“文明家庭”X户,推荐X市新乡贤X名,X市新乡贤X名,推荐“X好人”X个,X市道德模范候选人X个,各村广泛开展文明家庭标兵户评选活动,挖掘出一批群众看得见、信得过、学得到的先进典型,树立典型标杆,放大道德模范效应。突出全覆盖,持续加强农村社会主义精神文明建设。
深化志愿服务。在全镇培育志愿服务理念,围绕扶危助困、助残扶残、环境整治、文化活动等重点,开展各类志愿服务,打响我镇的“利民为民”、“永胜益家亲”、“八桥广善芬芳”等志愿品牌,利民爱心超市项目获公益创意项目大赛三等奖。
注重内容宣传。加强核心价值观内容宣传,对集镇的灯杆旗统一管理,在各村的文体广场统一建设户外宣传广告栏,利民、永胜、万福、红光建设户外宣传一条路。
推动乡贤文化建设。注重挖掘我镇乡贤资源,调动乡贤参与乡村建设的积极性,开展“学乡贤、颂乡贤”活动,全镇建成乡贤文化广场一个,利民村建成乡贤林,永胜村乡贤文化广场成为全市的示范点。重点抓创建,培育和谐文明的新风尚。积极配合市委宣传部做好文明城市创建工作,推进我镇善行义举榜标准化建设,利民村创成X市标准化示范点。扎实推进惠民示范村建设,指导利民、永胜、万福做好创建工作,利民、永胜村通过惠民示范村初审。指导利民村做好省级最美乡村的申报创建,通过系列创建活动,教育群众、服务社会、推动发展。
四、以文化塑人为目的,推进农村文化的繁荣。
新农村建设重点突出以下几项工作:一是美丽乡村建设工作。年,我镇共申报美丽乡村建设9个村,市1号线即山水休闲线沿线17个村建设全面铺开。首届“美丽乡村行”大型活动取得圆满成功,为美丽乡村创建工作营造浓厚的氛围。美丽乡村建设上、下达成共识,取得市委市府肯定和支持。4月26日,全市美丽乡村建设推进会在召开;5月初,市人大专门组织代表视察我镇前郎、云溪等村;6月19日,镇在市创建美丽乡村先进市的动员会上作了典型发言。金华市委副书记劳红武等领导也参观了镇的美丽乡村建设。据统计,年,大大小小参观考察团有上百批次。美丽乡村建设不流于形式,根据镇制定的美丽乡村建设“由点到面、串联成线、一村一品、精品更精”的思路,每个村均按其实际情况设计建设方案并积极推进,如前郎的乡村大舞台,可看可学的“云溪模式”,下杨的“二十四孝”文化墙,塘里的“大塘清波、天朝乘龙、老庙晨曦、仙塘春色、保王天樟”景致等,已初现成果。二是村庄整治工作及农房改造工作。年,村庄整治进入了全面扫尾,全镇50个村,目前32个村通过了市里的验收,除农房改造村、市重点工程村,还有12个村没通过验收。上半年,俞溪头等4个村通过了市“六化”验收,下杨等3个村等待11月份市验收。农房改造工程开展如火如荼,麻车口村完成了第一期的改造,俞泽村在办理农转用手续,其他村的改造业按照既定目标有序推进。三是“两违”整治工作。卫片整改工作思想不松懈,2011年的卫片整改,全镇有128个图斑,面临任务重,时间紧,困难多的不利局面,镇党委政府狠下决心,迎难而上,拆除、复垦、复绿37宗,共计56.4亩。“两违”工作常抓不懈,从日常管理做起,露头就打,镇“两违”工作从日常管理做起,联村干部每周一报,镇监察大队365天不停歇,对巡逻区域分工包干,及时报告及时制止,截止目前共拆除违章34宗,共计5800多平方米。
社会事业长足发展
1、社会治安得到综合治理。一是完善工作机制,狠抓工作制度的落实。认真落实村级民情接访、市领导下访、领导干部大接访、镇室日常接访,实现了全年接访工作无缺勤,保障了渠道畅通。1-11月,市领导下访共接待21批次,25人次;受理上级交办件66件,已办结65件,办结率99%;二是切实保障维稳“双月攻坚”活动开展。千方百计化解积案,村李笑姬要求享受村民待遇,多年来屡次到镇上访,镇党政一把手亲自召集村两委与李笑姬户进行协商,已得到圆满解决;千方百计稳定老上访户,下里溪村胡洪礼,田畈林林汉滸,多年来不断,现已落实党政班子稳控责任,制定稳控措施,上报局作为市重点人员,另安排专人负责盯防;千方百计将初信初访解决在萌芽状态,厚仁村拆迁房子地基得不到落实,上杨村“三清四改”豆腐渣工程引起的大规模上访,石芝线改造引发的自来水断水引起上访等各种不稳定因素,镇干部主动进村入户,安抚群众,落实解决。三是开展“两排查一促进”专项活动。针对各级“两会”、“党的十”期间有可能出现的不稳定因素,由联村干部对所联系村进行全面排摸、分析,特别是结合村级民情接访工作,对排摸出的不稳定因素逐个进行协调解决,并落实镇党政班子领导包案制度。四是稳步开展“网格化管理、组团式服务”建设,目前已全面覆盖。流动人口服务管理所初步拟定办公场所。五是强化社区矫正工作,抓好特殊人群管理,全镇无一例社区矫正对象重新犯罪。2、社会保障事业有序开展。进一步完善城镇低保信息网络,认真落实“三条保障线”制度,进一步加强养老、失业、医疗、低保等社会保障体系建设,做到应保尽保。农村新型合作医疗参保率力争达97%以上,群众看病难、看病贵问题有所解决。新型农村居民养老保险全面铺开,老有所养逐步得到解决。积极落实残疾人安托养工程、基本生活保障工程。目前我镇共有低保户292户433人,五保户集中供养47人。3、持续、有力、成功抓好计划生育工作。截止10月份,各项指标完成情况:全镇共出生362人,计划外出生37人,计生率89.78%;政策兑现率91.54%;出生性别比100:118;综合避孕率86.36%,长效节育率82.03%。主要做了以下工作:一是完善健全机制。继续推行计生工作“周汇报、周通报、月例会、季约谈”制度。将村干部的年终报酬考核单独列出一部分,作为计生工作的专项报酬。二是抓好“三查”、“政策兑现”等基础工作,对计生重点对象、难点对象,会同供电、工商、国土等部门进行联合整治,取得较好效果。三是狠抓“两非”专项整治。一方面严格孕情全程跟踪服务管理,另一方面,成立“两非”专案组,镇纪委书记挂帅组长,并确保经费、人员到位,现已发现“两非”案源并做笔录的有12例,市“两非”专案组已确认一例。4、文教卫全面发展。结合我镇美丽乡村建设,挖潜美丽村庄的历史、文化、习俗等,通过诗歌、故事、文化上墙等形式表现出来。塑造前郎村为文化示范村。科教文体活动欣欣向荣,各村文体活动蓬勃开展,成功策划举办了首届“美丽乡村行”文艺汇演。农家书屋建设扎实推进,上报的10个村已通过验收。完成小康体育村建设10个,等待验收。加强学校硬件设施建设,调整教育资源布局,总投资200多万的中心幼儿园改造工程顺利完工。有线电视整转工作有序推进。继续完善食品药品安全监管机制,认真开展食品安全百日活动,部署食品安全隐患排查,开展联合执法8次。加大公共卫生管理工作力度,完成社区卫生服务站和村卫生室规范化建设11座,2013年农村合作医疗筹资工作稳步推进中。