关键词：中国；老挝；双边贸易；关系；分析
引言：中老两国是一衣带水的“好邻居、好伙伴”[1]。建交五十多年来，两国在各个方面都展开了友好合作，尤其是两国的经贸往来虽然出现过危机，但依旧呈现出蓬勃发展的局面，尤其是从上世纪八十年代末以来，两国关系取得了一些突破性进展，在此基础上，两国的贸易合作也进入了空前繁荣的发展阶段。
一、中国与老挝贸易的发展现状和特点
（一）中国与老挝贸易的发展现状
1.双边贸易量
老挝属于东盟成员国，是东盟中重要的国家之一[2]。近年来，随着中国经济的飞速发展，中国与东盟国家之间就贸易合作方面达成了一系列优惠政策，例如“东盟10+1”、“东盟10+3”等，这些都促进了中国与东盟国家之间的贸易发展。沐浴着中国与东盟合作的春风，中国与老挝之间的合作也进入了高速发展的阶段，随着两国贸易合作的不断加深，两国之间的贸易额也在不断增加，中老两国同为发展中国家，两国之间的合作是一种互利的合作，二者也从两国之间的贸易合作当中获得了诸多福利。
2.进出口商品的结构
中老两国同属于发展中国家，与中国相比，老挝的发展水平相对来说比较低下[3]。受此影响，中老两国之间的贸易发展呈现出一定的特点，其中两国之间贸易在商品结构方面存在的特点是两国贸易发展中的重要特征。从下表中可以清晰地发现，在老挝的经济发展当中盐、啤酒、水泥等占据了重要地位，受此影响，中老两国之间的进出口商品结构也主要分布在这些领域。
3.贸易合作的区域
老挝是发展中国家，经济发展水平比较低下，再加上老挝人口众多，农业占据重要地位并且资源丰富，因此，老挝对中国的出口主要分布在粮食、矿产资源等方面，与此同时，中国的工业化水平相对来说比较高，对老挝的出口主要是一些比较简单的工业品。
（二）双边贸易发展的关系及特点
贸易发展是一项比较复杂的活动，在发展当中会受到各种各样因素的制约，下面本文就中老两国在贸易发展中的关系以及特点进行分析。
1.老挝和中国的贸易具有很强的互补性
与其他东南亚国家不同的是，老挝处在中南半岛的内陆地区，国内拥有种类多样的各种自然资源，其中水力资源和森林资源是老挝国内最为丰富的自然资源，森林里面还拥有数量众多的珍贵树种[4]。除此之外，老挝还拥有规模可观的矿产资源，比较常见的矿产资源主要有金、铜、铅等。而经过三十多年的改革开放政策之后，中国经济取得了飞速发展，随着中国经济的飞速发展，中国对自然资源的需求量也越来越多，老挝丰富的自然资源则可以为中国的经济发展提供一些支持。除此之外，中国的工业化水平比较高，老挝的工业化水平相对来说比较低，中国廉价的工业品也是老挝所需要的。综上所述，中老两国在贸易发展当中存在着很大的互补性。
2.中老两国具有良好的贸易合作环境
中老两国地理位置比较接近，是传统的友好国家，当前中老两国不存在边界争端问题，这就为两国的合作提供了和平环境。2013年，中国提出了“一带一路”伟大战略，“一带一路”致力于推动全球经济的大发展，这将会惠及到中老两国之间的合作[5]。与此同时，中国提出了“睦邻、安邻、富邻”的周边外交政策，为中老两国之间的合作提供了良好的环境，将会促进中老两国之间的贸易发展。
3.两国之间的贸易发展不平衡
中老两国之间的贸易虽然在不断增长，但是，两国之间的贸易发展存在着不平衡发展的状态，最为明显的就是中国对老挝的出口量在不断增加，除此之外，中国在两国贸易当中占据着主导地位，中老两国之间的贸易不平衡使两国之间的贸易发展呈现出一定的特点，这种特点主要表现为两国之间的贸易关系具有不确定性、不均衡性以及不稳定性。中老两国在贸易方面的不平衡在一定程度上反映了中老两国之间贸易的不协调性，这将会对中老两国之间贸易的可持续发展产生不利影响。
二、中国和老挝贸易发展出现的问题
（一）贸易结构出现偏差
从下表可以明显地看出，近年来，虽然中国和老挝之间的经贸合作取得了飞速发展，但是，中国与老挝之间的贸易结构存在着一些不合理状况，这种不合理状况主要表现在中国对老挝的出口额不断增大，这种问题在短期的发展中不会出现很大的问题，但是随着长期的发展，势必会影响两国之间贸易发展的可持续性。然而，造成中老两国贸易结构不合理的原因是多种多样的，其中两国商品结构不合理是最重要的原因。
（二）贸易政策
虽然中老两国贸易取得了极大发展，但是在两国贸易的发展过程中也存在很多问题，然而这些问题主要是由于老挝方面的贸易政策而导致的[6]。首先，老挝在对外贸易中对商品征收很高的关税，除此之外，消费税和营业税也是增加两国贸易成本的重要方面。此外，贸易壁垒也是影响中老两国之间贸易发展的重要因素，这种贸易壁垒也给中老两国之间的发展带来了一些不利影响。
三、促进中老双边贸易发展的建议
（一）对两国之间的贸易结构进行调整
在两国贸易发展中，两国之间的贸易结构存在着一定的问题，老挝向中国出口的主要是粮食、橡胶等自然资源，而中国则主要将一些比较简单的工业品出口到老挝，为了促进两国之间贸易的进一步发展，就需要采取相应的措施改变这种不利状况。一方面，老挝可以进行一些简单的深加工，将出口木材改变为向中国出口家具等一些初级加工商品；另一方面，中国也可以将一些高技术产品出口到老挝，从而缩小两国对外贸易的差距，促进两国对外贸易结构的优化升级。
（二）促进两国贸易的规范化
东盟自由贸易区是东盟地区一个重要贸易组织，对东盟各国之间的贸易合作提供了一系列管理标准，中老两国作为东南亚重要的合作伙伴，也需要以东盟自由贸易区的贸易标准为准则，促进两国贸易的规范化和标准化，推动两国贸易的可持续发展。
结束语
老挝是中国的邻国之一，近年来，两国贸易取得了巨大发展，但是两国贸易在发展当中也存在着一些问题，为了推动两国贸易的进一步发展，就需要两国政府采取相应的措施共同解决两国贸易发展当中的问题。（作者单位：东华大学管理学院）
参考文献：
[1]ChanthaphilithChiemsisouraj，陈红升.发展中的中国与老挝贸易[J].东南亚纵横，2013（10）：26-28.
[2]唐志华.老挝与中国双边贸易合作的比较分析[J].中国商贸，2013（24）：133-133，134.
[3]张建中.新形势下中国与老挝双边贸易关系研究[J].东南亚纵横，2012（1）：29-33.
关键词:对外贸易问题发展战略
改革开放以来,中国对外贸易的发展一枝独秀、举世瞩目,特别是2004年,货物贸易进出口总额首次超过1万亿美元,达到世界第二位。我们在总结经验、发扬成绩的同时,还有几个问题似更急需研究,那就是,如何理性认识中国当前在世界经济中的贸易地位和所处阶段?新时期外贸发展战略调整的着眼点和立足点又是什么?理清这些问题,不仅可为政府科学干预对外贸易提供一个可操作的理论说明,也是外贸领域树立和落实科学发展观的前提和基础。
一、我国对外贸易仍存在的问题
根据海关总署公布的数据显示,2004年中国对外贸易持续快速增长,全年外贸进出口总额11547亿美元,比上年增长35.7%,其中出口5934亿美元,增长35.4%,进口5614亿美元,增长36%,全年贸易顺差320亿美元。这表明我国成为仅次于美德的世界第三大贸易国,成为亚洲贸易的新领袖。于是有些人简单从这些事实,认为我国已成为世界贸易强国。这种观点是有待商榷的,具体可以从以下几个方面分析。
1.对外货物贸易结构不平衡。
在去年中国的总贸易额中,加工贸易就占了6千多亿美元,而外来加工的出口贸易占全部出口额的58%。2004年,作为工业制成品的重要组成部分的机电产品,在中国出口的工业制成品中的比例仅为27.9%,远低于42%的世界平均水平。这表明,我国外贸仍以加工贸易为主体。而加工贸易的发展并没能全面带动国内的其他产业同步发展,使得贸易对国民财富增长的贡献比较有限。根据国际经验,采取来料加工方式的加工贸易,国家从国际贸易中实得外汇收入平均约为贸易额的20%,而国民从加工贸易中获得的收益则更为有限。
2.对外服务贸易发展滞后。
上个世纪50年代以来,国际服务贸易的迅速发展。而我国服务业起步较晚,服务贸易相当落后,逆差不断扩大。近年来,我国服务贸易进出口额占贸易进出口额的比维持在12%左右,与同期全球服务贸易出口额占总出口额的19.5%相比有很大差距。2003年我国服务贸易首次突破1000亿美元,成为全球第9大服务贸易国,但占贸易总额比重仍仅为11.76%。我国的服务贸易还持续处于逆差状态,并呈逐年扩大趋势。由于我国服务业处于发展初期,结构不合理,服务贸易法规不完善,与国际接轨程度不高,在其发展中存在许多问题,这种逆差状态短期内难以改变。
3.片面追求出口创汇,对外贸易规模迅速扩大的同时并不意味对外贸易竞争力的增强。
80年代以来,为了扩大出口,政府采取了一系列鼓励出口和优惠政策,如为出口企业提供优惠贷款、贴息、出口补贴、退税等。这些举措虽然刺激了对外贸易的发展,但也加重了政府的财政负担。我国出口的相当商品仍然是低附加值的,表现在劳动密集型的商品占有较高比重,资本和技术密集型的商品出口比重偏低。我国加工贸易中出口的大部分机电产品都是由三资企业完成的。这些三资企业大都是知名跨国公司的来料加工、就地组装和贴牌生产。由于缺乏出口贸易中具有世界竞争力的民族品牌,贸易中的大部分利润都由外商赚去。因此,中国很大程度是上他们的廉价劳动力市场和其推行全球品牌战略的世界工厂。
4.对外贸易的迅速扩大,使中国进入了贸易摩擦的高发期。
从1995年到2003年6月,我国共遭受反倾销调查324起,成为世界上遭受反倾销最多的国家。其中美国发起了44起,欧盟发起了41起。据统计,2004年,中国出口产品共遭受了68起反倾销、反补贴等贸易保护调查,涉案金额约30亿美元。据了解,在全球的反倾销案中,中国占了16.5%。中国加入世贸组织后遭遇过反补贴调查,而且保障措施涉案金额成倍增长。关于中国出口产品侵权的调查逐渐增多,涉案产品品种和金额有进一步增加的趋势。
5.外贸依存度偏高,中国经济增长之中潜伏着危机。
2003年,中国外贸依存度为60%,2002年为51%,高于美国(18.2%)、日本(18.8%)、英国(39.5%)等发达国家,更高于印度(约20%)和墨西哥等发展中国家。外贸依存度是反映一国经济对外开放程度的一个指标。我国外贸依存度不断提高,既是我国抓住经济全球化机遇、扩大对外开放、不断增强国力的表现,也表明我国经济对外依赖程度加深,意味着中国企业在全球遭受反倾销越来越多的情况下,中国的经济增长和就业必然会受到更大的冲击,潜存一定的风险和挑战。
二、如何调整我国对外贸易策略
我们有必要适时调整我国的对外贸易政策和发展战略,实现外贸和经济增长的协调、健康和可持续发展。我们必须抓住有利时机,依照科学的发展观优化外贸结构,制定适合我国国情的外贸发展战略,增强自身的竞争力,实现从贸易大国到贸易强国的转变。
1.利用加工贸易的快速增长,继续推进产业结构的升级和产品结构的优化。
商务部的报告显示,加工贸易产业聚集、配套和辐射效应,已经使得这种贸易形式的国内增值率达48%左右。加工贸易每年提供了2000多万个就业岗位,而且还不断推动产业结构的升级和产品结构的优化。这种外来加工的转手贸易是发展中国家积累财富的重要途径,也符合中国目前的经济发展水平。
2.要改变传统的不惜一切代价出口创汇思想,在保持外贸出口增长的同时,适当地扩大中国的进口规模。
中国经济平均每年增长高于8.5%,远远高于全世界GDP的平均增长水平。分析家指出,中国经济增长的一大特点是中国居高不下的投资率。2003年我国固定资产投资达到44.2%,比改革开放之初增长率32%。投资水平和增长率都位居世界之首。
3.鼓励集体私、营企业进一步扩大进出口规模,防止外商投资的缩水给中国外贸带来剧烈动荡。
新的《对外贸易法》放宽了对外贸易主体资格的限制。随着集体、私营企业的崛起,他们越来越多地参与到国际贸易实践中来。商务部数据表明,近两年来,集体、私营企业的出口是全国平均增速的两倍,占总出口的比重由原来的不足1%迅速提升到17%,已成为中国出口的重要增长点。此外,这两者相加已占中国出口额的74%,进口额的69%,占据较大优势。
4.规范外贸进出口准入机制,加强外贸企业信用体系建设。
部分国内企业在国际市场上竞相降价、出口秩序混乱的问题将日益突出。整顿和规范外贸秩序,加强外贸企业信用管理和信用体系建设显得十分迫切。我国可对外贸企业信用制度的运行机制及法律框架进行完善。
>>浅析进出口贸易中FOB、CIF贸易术语的选用也谈信用证在出口贸易中的风险与防范信用证在出口贸易中的风险与防范中小出口企业在实践中对FOB与CIF的术语选择问题出口贸易中使用CIF术语存在的问题及对策出口贸易中使用FOB贸易术语的风险及其防范信用证结算下FOB贸易术语应用的卖方风险与防范浅谈常用贸易术语CIF在出口中的优势及其灵活应用论FOB贸易术语下发货人权益保障出口贸易托收风险及防范措施国际贸易中出口方采用FOB贸易术语的风险探究中国钢铁出口贸易问题及对策FOB贸易术语下卖方风险浅析山西煤炭开采及出口贸易中存在的问题中国大米出口贸易中存在的问题及对策我国电影出口贸易中存在的问题及对策分析中老进出口贸易问题及对策研究浅析安徽出口贸易中存在的问题及对策浅议出口商使用FOB贸易术语面临的风险与化解办法出口企业选用FOB与CIF贸易术语的风险比较常见问题解答当前所在位置：.
[8]株洲贸促会.《深入研究出口收汇纠纷的法律风险》[M]，http：///newsshow_text.asp？l_c_id=42.2013.10.
[9]深圳一达通《中小微外贸企业生存发展调查报告》[M].2013.10.
关键词：生产贸易；涵义；现状；存在问题；发展对策
一、生产贸易的涵义
生产贸易是指所有生产业进出口的总称。从一定意义上来看，生产贸易是通过直接或间接的方式为生产过程提供中间产品服务，是从制造业内部生产部门细化出来的新兴产业。生产贸易介于消费业与制造业之间。
近年来，随着我国经济的发展以及参与世界分工的增多，我国国际生产贸易的数量及金额都有很大程度的提高。但是，从整体来看，我国国际生产贸易尚处于初级发展阶段，尤其是在国际贸易中还没有体现出非常明显的竞争优势。
二、我国国际生产贸易的发展现状及存在问题
（一）我国生产贸易的发展现状
近年来，我国生产贸易发展迅速，现已成为增长幅度最快、吸纳劳动就业最多的行业之一。
从总体上来讲，我国生产贸易经济已经成为我国国民经济发展的重要组成部分。我国本身就具有良好的制造业基础，我国的制造业具有一定的国际竞争力，再加上近年来我国社会主义市场经济的发展带动了现代科技的进步，这就为我国生产贸易增添了科技因素，这必将推动我国生产贸易的国际市场需求。未来，我国生产贸易的比重将会继续攀升。尽管我们对我国生产贸易的发展持乐观态度，但就现阶段而言，与发达国家相比，我国国际生产贸易的发展实际还比较滞后，这与我国高速的经济发展态势还不相适应。
（二）我国国际生产贸易发展中存在的问题
尽管我国国际生产贸易发展迅速，但是我们更应该注意到，当前我国国际生产贸易发展存在着诸多问题：
一是资金短缺问题。在实际的生产贸易中，融资渠道单一、资金短缺问题一直是其重要的制约因素，而且尽管我国政府大力支持国际生产贸易的发展，但是还没有真正从政策和资金等方面给予实际支持。
二是相关专业人才匮乏。生产业是建立在一定的技术和知识基础之上的产业，我国国际生产贸易的健康长远发展需要大量的专业人才，它需要的是既懂得生产贸易相关知识又懂得国际市场规则的全面人才，但我国国际生产业起步较晚，各大院校以及人才培训机构对这方面专业人才的培养也不多，导致我国国内生产贸易专业人才较为匮乏。
三是分散化发展影响综合竞争实力。我国国内生产贸易企业大多是各自为战，甚至彼此之间形成直接竞争关系，这实际上在无形之中削弱了整体对外竞争实力，我国国际生产贸易的发展必将由分散化走向集群化。
三、我国国际生产贸易发展对策分析
积极发展国际生产贸易是我国经济发展的必然趋势，也是我国参与国际竞争的重要内容。为了加快我国国际生产贸易的发展进步，我们应从以下方面入手：
（一）积极开辟服务贸易融资渠道，解决资金难题
我国国际生产贸易的持续健康有序发展离不开资金的支持，为此，我们必须积极开辟多种有效的服务贸易融资渠道，真正解决资金难题。
具体说来，一是要充分发挥股票、债券、项目融资等资金筹集的积极作用，积极扩宽融资渠道；二是要积极寻求各金融机构的资金支持。生产贸易企业要努力寻求银行等金融机构的信贷资金投入，金融机构也要积极开发与生产贸易企业需求相适应的金融产品，实现两者的互赢；三是要积极寻求各民间资本以及国外资本的支持。我们要尽快的打破行业垄断现象，鼓励民间资本、国外资本以独资、合资等形式进入到生产贸易行业中来，早日实现生产业的投资主体多元化。总之，只要是能够为我国国际生产贸易的发展提供有效资金支持的，我们都应该合理利用起来。
（二）加大政府的政策支持力度，为其发展提供保障
政府的支持是我国国际生产贸易发展的有效保障，政府的作用具有不可替代性。政府可以制定相关的规章制度，以硬性规章来加强对生产业的引导、规划和管理，从而为国际生产业的良性发展提供一个良好的环境。
此外，政府还可对具有市场潜力的生产企业给予一定的财政补贴、减免部分税收等政策优惠，吸引更多的经济实力强的相关企业进入到这个行业中来，进而推动我国生产业的健康快速稳步发展。
（三）建立多层次人才培育体系，培养相关专业人才
人才队伍的建设对我国国际生产贸易的发展至关重要。所以，我们一定要建立多层次的生产业人才培育体系，与各大高校以及社会培训机构联合起来，共同探索出一条适合我国国际生产贸易发展之路。
建立多层次的人才培育体系，就是要鼓励企业积极引进国内外高层次技术和管理型人才，尤其是具有生产贸易发展经验的高素质人才，同时建立起产学研相结合的新的人才培养机制，引导各高等院校以及社会性人才培养机构开设国际生产贸易方面的专业课程，高校为生产贸易企业提供可以应用的专业性人才，而生产贸易企业也解决了高校学生的就业问题。此外，生产企业还应积极加强对现有职工的培训学习，定期开展专题讲座活动，包括生产贸易的最新前沿动态、生产贸易的职业道德、生产贸易的专业理论知识等等，全面提升国际生产贸易企业职工的综合素质，为我国国际生产贸易的发展提供有力的人才支持。
（四）大力发展集群贸易，以提高国际竞争力
当前，我国国际生产性贸易的发展还比较分散，从长远来看，过于分散化的企业布局不利于其长远发展。因此，集群性发展是我国国际生产贸易发展的必然趋势。
就我国现阶段而言，集聚性发展是生产贸易发展的有效组织形式，我国国际生产贸易应依托现代化信息和交通枢纽，以农业和制造业为基础，将相关的专业服务和生活服务配套设施集中在一起，积极倡导集群式发展，以其集聚效应和辐射效应带动生产业的整体发展，提高生产业的整体实力。
四、结束语
综上所述，加快我国国际生产贸易的发展是增强我国国际经济竞争实力的有效途径，也是我国经济发展的必然选择。为此，我国应科学制定生产贸易发展规划，积极开辟服务贸易融资渠道，加大政府的政策支持力度，建立起多层次的人才培育体系，大力发展集群贸易，以促进我国国际生产贸易的健康有序发展，进而推动我国社会主义市场经济的进一步完善，提升我国国际竞争力。（作者单位：河南财经政法大学）
参考文献：
[1]张铮.我国生产贸易的现状分析及发展策略[J].知识经济，2014（17）
主流观点指出,对外贸易经济效益的实质即通过外贸活动实现社会劳动的节约,其形式是通过实物形态及价值形态的转换,使国内产业结构,产品结构同世界市场结合起来,实现优势互补,促进国民经济的发展。但也有的观点认为,在外向型经济日趋发展的条件下,应注重开拓新的国际分工和交换的利益源泉,扩展对外贸易经济效益的内涵。
二、我国外贸经济效益衡量指标存在的问题及影响
评价指标是从结果角度对已发生事件的评价,其合理性是对以往经济行为真实有效评价的关键。同时评价指标不仅是对已发生经济行为的结果的衡量和评价,更是对未发生经济行为的引导。
对外贸易经济效益作为客观存在,要求得到评价和衡量。当前我国对外贸易经济效益的衡量指标分两类:一类是对外贸易社会经济效益的衡量指标,一类是对外贸易企业经济效益的衡量指标。对于对外贸易社会经济效益的衡量指标,包括:进出口贸易总额、平均换汇成本、资金利润率、进出口贸易税利、贸易条件等;进出口贸易总额是对外贸易的直观总体表现,反映了我国对外贸易活动的规模,参与国际分工的程度和外贸计划的完成情况。以此为基础构筑的外贸社会经济效益评价指标体系在我国外贸的发展过程中起到了度量、评价和引导作用,极大的促进了我国外贸的快速发展,如经过20多年的发展,我国已成为一个贸易大国。2004年我国进出口贸易总额超过11000亿美元,提前6年实现突破10000亿美元的规划目标,其中顺差超过300亿美元。2005年我国对外贸易仍然保持着迅猛的发展速度,贸易总额14221.2亿美元,贸易顺差高达1010.8亿美元。我国对外贸易在世界贸易中的排名也由2003年的第4位升至2004年的第3位,并在2005年继续保持了这一位次。但由于受“出口创汇”思想的影响,我国对外贸易经济效益的评价指标体系中也中存在着一系列的问题,主要表现为:
(一)过分强调贸易总量和贸易顺差
由于对外贸易已成为我国国民经济的重要组成部分,而充足的外汇储备是发展对外贸易的必要条件,因此在对外贸易经济效益的衡量指标别强调贸易额顺差、出口增长速度等指标。为了完成出口任务,不少企业以牺牲利润的代价,低价竞销,提高市场占有率和销售额,在纺织品、服装等劳动密集行业,出口量增价减、丰产不丰收的情况比比皆是。在这种情况下,一方面是媒体大肆宣传对外贸易高速增长,外汇储备增加,外贸形势大好,另一方面,更多的国内资源廉价地流向了国外,企业利润更少。
(二)评价指标过于笼统
单独评价进出口贸易总额,中国毫无疑问是一个贸易大国,但从贸易结构这一重要指标来看,中国距离世界贸易强国的地位还有一定的距离。在2004年中国1.1万多亿美元的总贸易额中,加工贸易就占了6000多亿美元,而外来加工的出口贸易占全部出口额的58%。即便是一般贸易中的份额,也有相当部分为外资企业所创造。如天津2004年的314家外资企业出口总量为99.4亿美元,占天津出口总量的99.1%。而103家内资出口企业总计出口234万美元,占有量不到0.2%,这种外商主导出口的情况在我国各大城市普遍存在。因此,美国麻省理工学院国际问题研究中心乔治-吉尔博伊认为:“中国的高科技和工业产品的出口是由外国公司而不是中国企业在主导。中国企业严重依赖从美国和其他工业发达国家进口的设计、关键性元件以及生产设备等,几乎没有采取有效措施去吸收消化和推广它们进口的技术,从而使得中国企业不可能迅速成为全球工业中的有力竞争者。”
(三)忽视了对外贸易社会经济效益的评价
现有的外贸指标评价体系对社会经济效益评价的缺失,使得一些出口行业在取得显着经济效益的同时,忽视了社会经济效益。例如,陶瓷生产过程中对环境污染是十分严重的,目前许多欧美国家都在逐渐减少陶瓷的生产。而在中国,众多陶瓷企业在激烈的市场竞争中竞相压价,以牺牲环境资源的代价来取得微薄利润。中国的劳动力价格比美国、日本低二十倍,比泰国要低一倍,甚至比人均GDP低于我们的印度都低。沿海地区很多地方的财政税收每年增幅30%以上,而从事外贸出口的大量民工工资近十年却没有多大变化。这种不正常的状态说明我们的对外贸易经济效益衡量指标存在较严重的问题。
三、我国外贸经济效益衡量指标存在问题的原因及修正原则
(一)我国外贸经济效益衡量指标存在问题的原因
1.重商主义的深远影响
虽然马克思主义的国际价值论和比较优势理论一直为我国参与国际分工、进行对外贸易的基础理论和指导思想,但计划经济条件下形成的外汇紧缺局面使重商主义对我国外贸发展也有着深远的影响。因此,新形式下的“重商主义”,即“提倡节约,重储蓄,轻消费,扩大出口,减少进口,赚取更多的外汇”的观念成为多年来我国发展外贸的主要驱动力。
20世纪80年代,我国外贸收支绝大多数年份是贸易逆差,外汇短缺成为制约经济发展的重要因素。为了创汇,我国采取了诸如出口退税等一系列促进出口的政策,外汇储备也由此快速增加。在当时特定的背景下,突出贸易额
、顺差、出口增长率等指标有其现实意义。但是,对这些指标的侧重并未随着世界经济和我国对外贸易发展的实际情况而发展变化。政策性的出口鼓励使外贸企业盲目地追求出口数量和出口贸易额的增长,大大忽视了社会效益。在外汇储备超过7000亿美元、即将成为全球最大外汇储备国的今天,过分强调创汇额的弊端逐渐显现出来。
2.发展对外贸易的经验仍然欠缺
在全球化的趋势下,作为发展中国家,我国十分重视对外贸易及其对国民经济的促进作用。但是,我国改革开放时间较短,市场体系与市场机制仍有待完善,与有丰富对外贸易经验的发达国家相比还有很大的差距。尤其是加入世贸组织以来,我国对外贸易迅猛发展,但是关于对外贸易方面的各项政策及评价标准并不完善,甚至存在诸多缺陷,其发展和完善也远不及对外贸易的发展速度。尤其缺乏对不同性质企业对外贸易经济效益的区分以及对进出口商品结构的整体评价。
3.市场经济体制有待完善
改革开放以前,我国实行计划经济体制,对外贸易活动的调控主要采取直接调控方法。改革开放以后,我国由计划经济体制向市场经济体制转变。为了适应市场经济的要求,我国外贸宏观调控体系开始从以直接调控为主向以经济和法律手段为主、行政手段为辅的间接调控体系转变。虽然我国的市场经济体制在逐步发展和完善,但现行的宏观调控体系仍然存在很多问题,不能适应外贸发展的需要。市场经济条件下,因为指令性计划被取消,所以在对外贸易发展的过程中统计是很重要的。但是,目前我国的统计思想比较淡薄,统计制度不甚严格,统计技术不高,统计指标不全面。再者,指令性计划尽管名义上被取消,但类似进出口指标的变相指令性计划在一定程度上存在。因此,在计划经济体制下制定的对外贸易经济效益的衡量指标体系并未随经济体制的转变而有实质性的改进,这已不能真实、准确地反映我国的对外贸易经济效益,对外贸企业也无法进行正确的引导。
(二)对外贸易经济效益评价的基本原则
1.实事求是,科学评价
外贸经济效益评价既是决定贸易机会取舍的重要前提,也是指导外贸活动健康发展的重要手段。评价对外贸易经济效益,必须坚持实事求是、科学评价的原则。首先,评价所采用的数据必须真实、准确、合理。外贸经济效益评价的基础是对外贸易活动中所涉及到的相关数据。数据选择是否合理,直接影响到评价本身的科学性;数据不真实、不清楚,也会导致评价结果失真,继而导致贸易决策失误。其次,评价方法和评价指标应力求科学、合理。根据对外贸易本身的特点,外贸经济效益的评价应具有较强的针对性,应采用有别于国内其他经济活动的评价方法和评价指标,而且应具有可测性和可比性,定性指标也应有一定的量化手段与之相对应。这些指标不能过于复杂,计算所需数据也应比较容易获得和基本可靠。在对外贸易经济效益评价中,科学的评价方法和评价指标应体现如下特征:
(1)能准确全面地反映对外贸易的综合经济效益;
(2)体现经济效益变动的连续性与可比性,沟通效益变动的轨迹;
(3)简便易行,方便操作。
2.贸易前的评价与贸易后的评价相结合
从外贸经济效益评价的作用来看,贸易前的评价与贸易后的评价应有不同。贸易前的经济效益评价其实是一种效益预测,评价的目的在于决定贸易机会的取舍,选择确定合适的贸易对象与贸易条件;贸易后的经济效益评价则是对贸易效果的总结,把评价结论反馈到今后的决策中去,推进决策优化。对外贸易经济效益与贸易决策之间的关系,可以表述为下面的基本程式,即:贸易前的评价贸易决策贸易后的评价贸易决策优化。对一项贸易决策而言,既要依据上一项贸易效益评价的结论反馈,同时也要依据本项贸易的经济效益预测。坚持贸易前的经济效益评价与贸易后的经济效益评价相结合,不仅能客观地检测决策的科学化程度,也有利于决策的科学化。贸易前的经济效益评价(预测)结果与贸易后的经济效益评价结果之间的差异,是反映贸易决策水准的一个重要指标。
一、中国对外贸易结构的演进
1978年中国的进出口贸易额仅占世界第32位，到2004年，中国外贸进出口总额首次突破1万亿美元，首次成为继美、德之后的世界第三贸易大国，并延续至今，持续增长的外贸出口与投资、消费一起成为拉动中国经济增长的主要动力。对外贸易不仅为中国创造了大量的就业机会，而且对中国的经济结构调整、技术进步和产业升级产生极大的促进作用，同时也为世界经济的增长作出了巨大的贡献。据商务部统计，仅从1990年至2006年，中国的累计进口额高达4.2万亿美元。
自2002年以来中国对外贸易年度增幅皆维持在20%以上。2006年全年进出口贸易总额达17606.9亿美元，同比增长23.8%；其中出口9690.8亿美元，增长27.2%；进口7916.1亿美元，增长20%。相应的是外贸顺差打破了2005年创造的年度纪录，达1774.7亿美元，增幅高达74%。近年来，中国外贸进出口正在发生着重大而剧烈的变化：
从出口结构来看，首先是产品构成的变化。20世纪80年代和90年代的十年中，中国外贸增长主要是靠轻工产品和纺织品服装来支撑的，90年代到2000年这十年，主要是靠传统的机电产品的增长来支撑。目前机电产品出口已占到中国出口总额的55%。加入世贸组织以来，外贸产品构成进一步发生变化，以IT产业为核心的高新技术产品出口和进口都在高速增长，高新技术产品出口已经占到中国出口总额的近30%。工业制成品占绝对优势，加工深度不断提高；出口商品的科技含量、附加值不断提高。其次是贸易方式的变化，中国加工贸易这几年比例急剧上升，大体上占到我国出口总额的55%。再次是贸易主体的变化。国营外贸进出口公司一枝独秀的局面早已被打破，现在国有企业的出口占比不到五分之一，进口占约四分之一。外资企业已占据进出口总额的58%以上。民营企业从以前微乎其微的比例已经上升到了21%，超过了国有企业。最后是贸易市场的变化，目前我国的对外经济贸易伙伴已扩展到了220多个，欧盟、美国、日本、东盟、韩国以及港澳台地区多年来一直是我国的主要经贸伙伴，我国绝大多数的对外贸易、投资、经济技术合作活动都是与这些国家（地区）进行的。
从进口商品结构来看，一是初级产品进口增幅加快，但已有放缓趋势。初级产品占进口的比重从2002年的16.7%依次上升。二是资源进口占全球贸易比重上升。中国经济的持续增长和国内需求的扩大带动了石油、铁矿砂、铜等资源产品进口的大量增长。
所有这些变化均表明，中国正在迅速地融入到经济全球化生产营销的链条当中去，中国正在成为全球产业链重新布局、制造业转移当中的重要角色。
二、中国对外贸易结构存在的问题
（一）贸易失衡问题
一是外贸顺差急剧扩大已成为当前影响经济平稳增长的重要因素。努力扩大出口一直是我国外贸的战略取向，致使我国外贸顺差近年来增长较快，特别是2006年顺差总额达到1775亿美元，比2005年的1020亿美元增加了755亿美元，增长74%，是2004年的5倍多，再创历史新高。中国同美国的贸易顺差也达到了创纪录水平。外贸顺差过大，导致国际收支不平衡，带来了贸易摩擦加频加剧、外汇储备激增、人民币升值压力、国内流动性过剩加大等一系列问题。外贸顺差是结构性的，是由国内产业结构等多种因素决定的。这表明中国经济在国际资源配置、国际分工协作体系之中，尚未找到一个最优化的进出口结构。通俗地说，就是做了不该由自己来做的产业、而买了本该由自己生产的产品。二是中国服务贸易孱弱，世界贸易组织的数据表明，2005年中国服务出口世界排名第八位，占同期出口额10%以下，且长期逆差。2006年，在全球经济总量中，服务业已占60%以上。在全球服务贸易增长最快的金融、保险、咨询、邮电等技术密集和知识密集行业，我国仍处于较低水平。
（二）商品结构问题
在中国对外出口产品中，虽然工业制成品的比重逐年增加，但高新技术产品所占比重依然很低。据中国海关统计，2004年高新技术产品在中国出口的工业制成品中的比例仅为27.9%，2006年，这一比重上升到29%。表面上看高新技术产品出口增长很快，但其实是中国技术产品出口的一个幻象，因为90%以上都是外资企业的出口。国内自主创新的高技术产品仅占外贸总额的2%。同时这些所谓的高新技术产品中还绝大部分使用国外的核心零部件或者关键性技术。
（三）贸易方式问题
虽然近年来中国的对外贸易总额大幅增长，但是由于加工贸易在中国出口产品中占据了相当大的比重，使得贸易对国民财富增长的贡献比较有限。如在2004年中国1.1万多亿的总贸易额中，加工贸易就占了6000多亿美元，而外来加工的出口贸易占全部出口额的58%。中国加工贸易国产化率已经下降40%左右，使净出口对经济的拉动作用严重缩水，同时也背离了我国当初提出的“利用加工贸易促进国内产业结构升级”的目标。根据国际经验，采取来料加工方式的加工贸易，国家从国际贸易中实得外汇收入平均约为贸易额的20%，而国民从加工贸易中获得的收益则更为有限。
（四）贸易主体问题
中国出口的大部分产品都是由三资企业完成的。据统计，在2004年前三季度，中国对外出口中三资企业所占比重已经超过50%。其中，在三资企业出口中，很大一部分是为国际知名厂商的贴牌生产，由于中国缺少自己的品牌，大部分利润都由外商赚去了。从这方面讲，目前中国的贸易结构仍停留在“以外商为主”阶段。
（五）贸易市场问题
即是在“总量实现平衡的条件下，中国与重要贸易伙伴之间的不平衡却日益加剧，这将使中国努力追求的贸易平衡效果大打折扣”。一方面，中国对美国、欧盟的贸易顺差均在持续扩大，另一方面，中国对日本和韩国的贸易逆差则进一步增加。这种复杂的双边贸易不平衡使得中国在双边贸易谈判中，无论是对逆差国还是顺差国都处于劣势。像美国这样的逆差国，会迫于国内压力对中国施压，顺差国也会担心过度依赖中国而对中国产生戒心。
总之，我国出口在很大程度上仍然是数量扩张型的，数量扩张型是我国对外贸易的结构和增长方式不合理的外在表现，主要表现为“四个不够协调”：一是速度与效益不够协调；二是商品贸易与服务贸易不够协调；三是贸易和产业发展不够协调；四是东部和中西部外贸不够协调。
三、中国对外贸易结构不合理产生的影响
（一）贸易结构不合理导致出口竞争激烈
我国外贸产品结构不合理，出口产品档次低，与周边国家类同的格局使我出口面临的竞争空前激烈。
改革开放近30年来，我国出口产品迅速经历了由石油、粮食等初级产品为主到工业制成品为主的结构大转变，实现了我国外贸的持续高速增长，但毋庸讳言，当前我国外贸出口产品的技术、资金含量还不高，更谈不上高科技知识型产品。劳动密集型产品出口存在的主要问题是容易受到国际经济环境的影响，存在众多的现实竞争者和后续竞争者，因为劳动密集型产品的竞争优势就在于劳动力的低成本。随着生产国经济的发展、国民收入水平的提高，劳动力低成本的优势会渐渐丧失；国民收入水平更低的其他发展中国家，就会作为后续竞争者取而代之成为主要出口国。从需求方面来看，随着消费者收入水平的提高，恩格尔定律必然发生作用，对劳动密集型产品的需求将下降。所以，无论从哪个方面看，我国继续主要出口劳动密集型产品都不符合我国在世界经济中的地位，更不符合我国外贸进一步发展的要求。
非但如此，出口产品以劳动密集型产品为主的结构还使产品出口容易受到美、欧、日等国国内厂商的激烈竞争。因为虽从理论上讲，发达国家由于在高附加值产业及新兴产业方面比较优势更大，然而发达国家不会轻易退出一些低附加值产业和传统产业，如纺织品产业等。
（二）贸易结构不合理导致外贸摩擦加剧
就商品结构而言，我国的出口多为轻工、纺织等劳动密集型商品及机电、电子等低附加值商品，这些商品成了国外反倾销的对象；就市场结构而言，我国直接出口和经香港转口的出口中有65%是以欧美为目标市场的，出口市场过于集中，对某一地区出口量大且急剧增加势必对当地市场产生冲击，而成为反倾销对象。近年来，世界各国针对中国商品的反倾销案件不断增多。20世纪80年代，对我国出口商品实施反倾销主要集中在欧共体、美国、加拿大、澳大利亚等发达国家。进入20世纪90年代以来，范围已扩大到部分发展中国家。从1979年我国出口糖精、食盐在欧共体遭受反倾销起，截止到2006年年底，已经有包括墨西哥、巴西、阿根廷、印度、巴基斯坦等发展中国家在内的61个国家和地区对我国提出了反倾销指控，其所带来的负面效应已影响了国内12个行业的近2.2万家企业，并有不断扩大的趋势。
中国产品成为世界各国的反倾销调查对象，主要原因在于中国出口产品的价格偏低。这与中国传统的出口创汇外贸发展战略所导致的出口商品结构单一密切相关。由于中国劳动力价格便宜，中国的出口厂商在国际市场上一味压低价格，造成中国出口产品长期处于增量不增价的局面，产品的升级换代缓慢，缺乏核心竞争力。中国商品大量存在于国际市场，一方面引起本国国内厂商的恶性竞争，无法体现中国劳动力的正常价值；另一方面也容易造成出口倾销的感觉，引发对外贸易摩擦。特别是在世界不少国家目前还不愿承认中国的完全市场经济地位的情况下，中国商品在国际反倾销调查中往往处于非常不利的地位。
（三）贸易结构不合理导致贸易大而不强