关键词：高寒地区；森林培育；经营模式；探析
中图分类号S7-9文献标识码A文章编号1007-7731（2016）02-90-02
StudyonForestCultivationandManagementModeinAlpineRegion
YangGuolin
（BeimandianForestFarmofForestFarmMachineryPlantofSaihanba，Chengde068457，China）
Abstract：ThemethodsofforestcultivationandmanagementinalpineregionsofChinaaredescribedinthispaper.Tocompletethetransformationfromtheproductionofwoodbasedtotheforestecologicalbenefitsandtheroleofthestatusandrole，thepaperemphasizesontheanalysisofforestcultivationintheprocessofmanagementofnaturalsecondaryforestandplantationcultivationmanagementnewideasandmeasures，andinnovatesforestmanagementconcepttofostertheformationofrelativelystableregionalscientificandreasonableforestecosystem.
Keywords：Alpineregion；Forestcultivation；Managementmodel；Study
森林具有保持水土、涵养水源、改善生态环境等功能[1]。不同类型林地，由于植物生物学特性及其林分结构的不同，其生态效能不同。森林不仅担负着生态建设作用，也在日常经营管理过程中还担当着林产品服务的重要任务[2]，因此高寒地区森林经营要根据各林种、树种规律特点进行多种类、多层次的森林经营活动，实现森林经营可持续发展。
十以来，党中央、国务院出台了一系列加强生态文明建设的政策和措施，赋予林业建设事业崭新的历史使命，其地位和作用发生了根本性的转变，实现了以提供木材为主的经营方式向发挥生态效益和功能并重方向的转变，突显了森林的生态效益和功能，传统的经营理念需得到进一步完善和提高，这就及需改变森林经营理念。本文根据地域的差异性，对高寒地区森林培育经营模式进行探析如下：
1对天然次生林采取抚育和改培措施
1.1采用近自然森林经营模式以整个森林的生命周期为时间设计单元“充分利用与森林相关的各种自然力”以目标树为核心的抚育间伐和更新择伐[3-5]，积极采取科学有效措施，充分利用好国家天然林抚育补贴项目，对高寒地区现有的杨树、白桦、蒙古栎、五角枫、水曲柳等为主的天然次生林进行逐年抚育改造，清除影响林木正常生长的杂灌木、枯死木、劣质无培育前景的丛生木，对保留林木进行科学合理定株，保留干形优良，材质良好的树木进行科学培育，使其发挥更大更长久的生态、经济和社会效益。
1.2改变林分结构对林分质量差，无培育价值的天然林林木，进行改培作业，保留合理的天然优质林木，并且林下栽植樟子松、云杉、油松、红松等乡土针阔叶树种，密度以55株/667m2、75株/667m2为宜，栽植密度主要依据天然林木所处地块的土层、坡度、土壤含水量等多方面决定的。通过改变林分结构，从而形成复层林和异龄混交林，形成多种优势树种，在病虫害防治、水土保墒、物种多样性等方面都有较好的优势，使其更符合森林的生长规律，形成更加良好的森林生态系统。
2对现有人工林进行科学合理培育
高寒地区的人工林，以落叶松、樟子松、云杉、油松为主，成为森林的主体，现有林分状况是初植密度过大，树种单一，结构简单，从而造成了林地地力衰退，林地生产力水平低下，病虫害频发，针对这种森林分布现状采取以下措施改变和完善。
（1）采取一系列的中幼抚措施，进行大强度人工林间伐，培育大径级材，释放林下空间，以生态修复的方式逐步形成乔、灌、草良性配置森林生态结构系统。
（2）对新的造林地块，合理调整初植密度，采用本地优良种源优质苗木，一次造林，一次成林，形成优良径高比[6]。一是在木材需求市场疲软，劳动力成本上涨导致森林经营成本上升，初期林木经济效益低的情况下，减少森林培育成本；二是合理的密度使林木在生长的过程中形成良好的冠形和径高比，利于培养大径材，延长森林培育周期，据测在天然次生林中散生的单株落叶松、云杉、油松、红松胸径分别达到60～90cm左右，树龄据测算在80～120a，并长势良好，材质优良，为培育大径级材提供了佐证，是人工林培育大径材，充分发挥其生态、经济、社会效益的科学依据，通过采取低保留、抚育间伐，引阔入针等经营方式，在调整资源结构和培育大径材的过程中，形成良性的立体森林生态结构。
3加强生态多样性保护和生态修复
（1）对现有仅存的湿地采取严格的管护机制和保护措施，进行科学合理封育，使其充分发挥湿地在生态系统中的重要作用，完善森林生态系统，保护好“地球之肾”，使其充分发挥吸收灰尘等有害物质的过滤作用，充分发挥“地球之肾”的功能。
（2）对疏林地、灌丛林地，在封山育林、攻坚造林的过程中，采取了较为严格的禁牧等保护措施，利用人工造林促进天然林更新的方式，增加地带性植物种类，使濒危受损的动植物种类资源得以休养生息，从而得以保护，达到森林生态系统的平衡。
（3）创新森林经营理论和理念，创新经营模式，从森林生长学的角度，充分考虑其生物学特性，根据不同的物种起源，采取不同的技术措施，以目标树种为构架的森林经营模式，以区域、流域经营为载体，为森林的生长创造合理的空间环境，通过诱导外来物种侵入、天然落种更新等措施，培育优质可持续森林资源和异龄复层混交林，使之形成更加科学合理完善的森林生态系统。
4加大森林病虫害防治和森林资源的保护力度
（1）科学合理及时防治森林病虫害，遏制并逐年减少森林病虫害的发生和扩展，减少病虫害的危害面积，降低森林病虫害的危害程度，提高森林生态系统的自控能力和免疫力，改善森林生态系统结构和林分内卫生环境状况，提高其抵抗病虫害的能力。
（2）依法保护野生鹿、狍、黑琴鸡、花卉、草药等动植物资源，遏制人类对森林资源掠夺性的摄取和采挖，提高全民的生态保护意识和理念，改变人类对森林生态景观和生态环境的影响方式和行为效果，达到人与自然和谐相处，享受生态文明建设成果。
（3）强化森林公园旅游秩序管理，规范游客的不文明举止行为，保护好森林生态景观和环境，使森林生态系统得以健康良性循环发展，形成相对稳定的地域性森林生态系统。
5结语
通过以上科学规范的经营措施，使森林生态系统的经营更加合理、稳定与多样，满足人类对美好生态环境的渴望，为人类提供优良的生态环境和生存空间，为中华民族的可持续发展提供生态环境保障，赢得中华民族永续发展的空间和美好未来。
参考文献
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关键词:森林资源管护培育措施
榆阳区城郊林场建于1956年,地处榆林市郊区,辖市区西郊、东郊国营林地,总施工面积1.5万亩,由于地理位置优越,交通十分便利,偷占、乱占、超占林地现象时有发生,森林火灾居高不下,偷埋、乱坟、偷砍树木破坏林业资源的行为屡禁不止,有时竟泛滥成灾。所以,保护造林成果,加大管护力度形势十分严峻,制订实施切实可行的管护措施十分必要,迫在眉睫,势在必行。
为了有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源,促进林业可持续发展,维护生态平衡,构建人与自然和谐相处,榆阳区城郊林场森林防护工作实行“预防为主、积极消灭,巩固成果,加强管护,培植后续资源”的方针,大力推进榆阳区市郊区域林业建设,根据每年制订的生产任务和工作计划,严格要求,强化管理,实现干部职工素质不断提高,生态效益、社会效益不断提升,特别是2009年,林场利用现有资源,以良好的精神状态,通过对针叶林的培育和管理,通过对西沙义务植树区和三北防护林四期工程建设,对东西沙森林管护培育的加强,为搭建榆林城区绿色屏障做出不懈努力,为把榆林建成生态名市做出了积极贡献。综述其措施,主要表现在:
一、强化优质苗木培育
榆阳区城郊林场坚持育苗高标准、管理高效率、科技高含量、产出高效益的原则,做到精耕细作,精心管理,每年至少除草2次,追肥3次,共建成优质种苗基地232.5亩,品种主要以樟子松、油松、侧柏等常绿树种为主,兼顾其它花灌木,每年培育大苗185.2亩,其中樟子松150亩,可产苗30万株,油松25.2亩,产苗1.8万株,赤松5亩,产苗0.5万株,其它绿化苗木5亩。同时管理三年生营养袋樟子松、侧柏7.6亩,可产苗木34万株(袋),管理定植营养钵侧柏和樟子松32.7亩,可产苗16万株,移植丁香等花灌木7亩。以二OO九年为例,仅春季出圃营养袋樟子松23万株,营养袋侧柏10万株,营养钵樟子松1.5万株。
二、建设环城防护林带
在义务植树及工程造林中,按照突出重点、加大投入、狠抓落实、注重实效的总体要求,努力搭建城区绿色屏障,形成点上绿化成景,线上绿化成荫,面上绿化成林,把“驼城”为成“绿城”。
二OO九年,按照市、区绿化部门的安排部署,投资6万元新修了3公里林区道路,组织、实施城区社会各界东西沙、榆靖高速公路两侧完成义务植树100亩,栽植樟子松17600株,根据造林施工的需要,推开6米宽植树宽2400米,应用覆膜保墒技术严格栽植,栽植后浇水,使造林成活率达到90%以上。同时,对近二年栽植的樟子松全部进行了除草抚育和抗旱保苗浇水,为以后成林成材奠定了坚实基础。
同时,完成了1000亩三北防护林建设任务。二OO九年春季,区林业局下达该场1000亩三北防护林建设任务,场上高度重视,根据工程的需要,投资7.85万元在西沙大墩梁工区新修造林道路3.5公里,投资7万元打120米深井一口,并配备了灌溉设施,推开4400米长、宽6米的植树带,抽调精兵强将,严格技术规程,严格检查验收,造林成活率达到98%,被有关部门评为优良工程。
三、加大依法治林力度
榆阳区城郊林场森林管护面积1.5万亩,地处榆林市区,管护工作繁杂,管护形势严峻,因此积极采取“各组齐抓共管,全体职工广泛参与,护林员严查死守”的管护措施,坚持“加大依法治林力度,护林防火常抓不懈”的管护原则,确保森林资源管护工作取得新进展。一是加强宣传,统一认识,形成人人重安全,人人讲安全,人人抓安全的良好气氛;二是加强领导,健全组织,常年设立场领导牵头,组长负责,固定22名管护人员的护林队伍;三是强化责任,与护林员层层签定责任状,严格奖罚措施。
森林防火工作,是一项既具体又复杂的工作,为了确保造林成果,榆阳区城郊林场日常在西沙林区安排22名护林防火人员,配备一辆管护巡查车和一辆消防车,以日常防火与上坟期间重点防火相结合,在重点防火期间,增加40名工作人员,充实护林防火队伍,使防火工作能够保证宣传到位,措施得力,部署严密。一是对进入林区的车辆和人员进行身份、车牌号、时间登记;二是在林区重要路口挂宣传横幅,散发护林防护传单、建固定防火宣传牌。并通过电视、手机等传闻媒体进行广泛宣传;三是对管护地段采取划片包干,24小时值班,死包重奖硬罚的措施;四是改上坟点纸为换鲜花祭祖,尽量消防火灾隐患,把森林资源的损失降低到最低程度。
关键词：实行天保工程；资源；重要措施
中图分类号：F326.23文献标识码：A
文章编号：1674-9944（2013）01-0122-02
1宜川县森林资源概况
宜川县位于陕西省北部，延安东南部，是典型的黄土高原丘陵沟壑区，是黄河中上游水土保持重点县。全县12个乡镇中，黄河沿岸就有6个乡镇。全县国土总面积2931.16km2，水土流失面积达2299km2，年均向黄河输砂量1494万t，多年平均侵蚀模数6500t/km2。宜川县属于暖温带落叶阔叶林带中的北部栎类亚带，是黄龙山林区的一部分。全县林地面积25.498万hm2，占全县面积的86.5%，森林覆盖率48.6%。在林地面积中，有林地面积14.23万hm2，疏林地面积0.45万hm2，未成林造林地2.448万hm2，灌木林地面积3.41万hm2，无林地面积4.96万hm2，全县活立木蓄积量637.73万m3。全县有森林植物580余种，其中乔木有100种，主要树种以油松、栎类、白桦、侧柏为优势树种；灌木130余种，以黄蔷薇、胡枝子、灰荀子、马蹄针、胡颓子、绣线菊、山桃、山杏、沙棘、连翘、红瑞木、金银木、荆条、黄栌为主；草本以羊胡草、白草、蒿类、野棉花、茜草、青茅、山蒜、淫羊霍、唐松草、天南星为主，是黄河岸边保存完好的一片绿洲。
森林内有各种野生动物100多种，其中鸟类77种，兽类30多种，其中国家一级保护野生动物有褐马鸡、林麝、豹、黑鹳、白鹳等，二级保护野生动物有石貂、水獭等。
2存在的问题
由于过去以经济为中心，森林经营的状况存在如下问题。
（1）重采伐而轻培育，伐木大于造林，不重视森林的培育工作。把森林采伐当做一种创造经济的手段，而不是合理调整森林结构的经营森林措施，导致森林结构越来越不合理，林相越来越残败。不是根据森林经营方案要求，伐1亩再造3亩林，甚至伐1亩林造1亩林，森林的生长远远跟不上采伐的需要。在我国公元6世纪《齐民要术》就载有“种植杨树，岁种地取材30亩，3年90亩，1年卖30亩，周而复始，永世无穷”的理论。
（2）低产林得不到改造，人工林得不到抚育，一些无培育前途的劣质林分，由于资金困难，得不到改造，人工林得不到修枝，得不到间伐，疏伐。
（3）森林管护工作不重视，到处毁林开荒，放牧，森林植被也遭到破坏，造成发水灾、旱灾等自然灾害。森林面积只减不增。
3实行天然林保护一期工程取得的成绩
1998年党中央、国务院做出了实施天然林保护工程的重大决策，全面停止了天然林商品性的采伐，转变为以营林和管护为主的森林经营理念，经过天然林保护一期工程（2000～2010年）的运行，天然林保护工程取得了显著的成果，森林面积增加，蓄积量增加，森林质量提高，主要表现在如下几方面。
（1）天然林得到最好保护，森林资源呈现出恢复性增长。通过天然林保护工程实施，不但有效地保护了森林资源，而且，通过人工造林、封山育林、飞播造林等生态恢复措施，森林资源总量不断增长，森林面积由保护工程实施时的8.27万hm2增加到天然林保护工程一期末的14.33万hm2，净增6.06万hm2，森林蓄积量由336.24万m3增加到566.16万m3，净增229.92m3，森林覆盖率由44.7%增加到48.6%，净增3.9%。
（2）森林功能得到发挥，气候条件得到改变，动植物数量增加。随着森林植被增加，森林系统功能逐步得到恢复，调节气候、涵养水源、保持水土的功能增强，全县大风扬沙、沙尘暴天气由原来的每年52次减少到每年24次，干旱减少，降雨增多，四季雨水呈分布均匀的降水形势。全县水土流失面积减少30%。平均每年涵养水源1.86亿t，固持土壤347.36万t。
随着森林增加，野生动植物数量在增加。国家一级保护动物褐马鸡数量由300只增加到3000只，2007年发现金钱豹，2010年又发现林麝、白鹳、黑鹳、红腹锦鸡等多种动物出没。狼、獾、野羊数量也在增加。
（3）林业产业得到多样化发展。森林旅游、养蜂、养猪、林下养鸡，林下种植天麻、蘑菇、香菇，育苗等产业全面发展。特别是育苗发展迅速，职工每年平均培育各种苗木500万袋（株），不但满足了该县当地造林、绿化的苗木需求，而且苗木外调，外销。仅苗木收入，每年达400万元。
4继续实行天然林保护二期工程的必要性
如果不继续实施天然林保护工程，天然林保护一期工程取得的初步成果就会前功尽弃。而且，森林资源又会回到10多年前，所以继续实施天然林保护工程是非常必要的，也是促进宜川林业发展，促进宜川森林资源稳步增长的重要保正。
（1）能够巩固天然林保护一期工程成果。天然林保护一期工程的实施，森林资源刚进入恢复增长期，森林资源质量还不是很高，生态环境比较脆弱，还需要更好地保护，才能稳步增长。
（2）最大限度保证林区和谐稳定。实施天然林保护工程后，随着森林资源增加，林区生态环境进一步改变，实现了林区经济转型和绿色发展，增加了林区经济收入，继续实施天然林保护工程，才能确保林区稳定、和谐。
（3）能够使营林各项措施顺利实施。继续实施天然林保护工程，能够加强森林管护，保护好森林资源，制止滥砍乱伐、毁林开荒、放牧等各种破坏森林的行为；能加强各项工程实施，如人工造林、封山育林、飞播造林等营林生产经营活动，使森林资源增加；能使中幼林得到抚育，间伐、疏伐、人工修枝等措施的实施，不断提高森林林分质量；能使低产林得到改造，对于那些无培育前途的惨败林分进行改造，栽植有培育前途的树种；病虫害防治得到加强，由于实行了专人管护，能及时发现和防治病虫害。
（4）能应对气候的变化。继续实施天然林保护工程，使森林资源继续稳步增长，改善生态环境，充分发挥森林改变气候、涵养水源的功能，使生存环境更清新。
（5）实现森林永续利用。继续实施天然林保护工程，才能坚持“以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用”的林业建设方针，遵循一保护、二发展、三利用的林业发展规律，只有管护好森林，采取一切扩大森林资源的措施，努力提高林分质量，才能为以后森林利用打好基础，真正做到森林越采越多越采越好，森林常在，永续利用。
因此继续实施天然林保护工程，保护森林资源，不仅能进一步改善生态环境，还是促进森林资源稳步增长的重要措施。
参考文献：
关键词：森林病虫害;危害现状;预防措施;治理对策
森林资源是生态环境的重要组成部分,保护森林资源,对森林病虫害实施持续控制,是林业生态建设的一项重要任务。随着我国近年来造林绿化事业的不断加快和“生态”工程、“退耕还林”工程的不断推进,人工林的比重逐年加大,建立以森林植被为主的国土生态安全体系，建设山川秀美的生态文明社会，促进经济社会可持续发展越来越被关注。然而，保护好现有森林资源，在实现林业跨越式发展，促进林业可持续发展中占有极为重要的地位。但一些病虫害种群亦随之发展起来。自古以来，森林病虫害对森林资源所造成的危害就被称为“森林的三大灾害”之一，具有“不冒烟的森林火灾”之称，但目前病虫害给森林带来的灾害已远远大于森林火灾，为进一步保护好森林资源，本文拟浅谈森林病虫害的预防和治理。
1病虫危害的严重性
森林病虫害的危害性主要体现在六个方面：1是影响造林成活率；2是影响林木正常生长3是造成树木风折、枯死；4是造成经过林减产、甚至绝收；5是造成大面积森林成片枯死。6是害虫扰民，引发人畜中毒，破坏林区群众的正常生产、生活秩序。面对病虫灾害造成的巨大损失，认清上述问题的严重性后，在全球可持续发展战略的背景下，森林病虫害的预防应充分利用病虫害和森林生态环境的辩证关系，根据现代生态学理论，以林业防治技术措施为基础，以森林植物检疫为重要手段，以生物治理为重点，采取多种有效措施，发展森林生物群落中不利于病虫害而有利于林木健康生长的因素，促进林木健康生长。
2预防
2.1抓好森林植物检疫：植物检疫是预防森林植物免受某些危险性病虫害的重要措施。对发生植物检疫对象地区，应划为疫区进行封锁；对种籽、苗木、其他繁殖材料及木材的调运加强管理，采取严格的检疫措施，确保营造健康森林，减少病虫害发生。
2.2营造混交林：人工造林应进行必要混交，混交林内枯枝落叶层能形成易分解的腐殖层，生物种群比较复杂，昆虫种类较多，有些昆虫对林木危害不大，却是一些寄生天敌的补充寄主，能在主要害虫数量少的时候，使天敌不因缺乏寄主而凋落，能够形成良好的森林环境，在一定程度上控制或抑制病虫害的发生。
2.3选用抗性强的造林树种：不仅不同树种有不同的抗病虫害能力，而且同一树种的不同品种间的形态结构、生理特性、生化成分都存在差异，具有不同的抗病虫能力，人工造林应适地适树地通过各种选育措施，选择抗病虫力强的树种。
2.4加强消毒处理：在苗圃建设中，由于种籽及土壤中潜存有一定的病原和害虫，在育苗过程中应对种籽和土壤进行消毒，才能确保出苗率，必要时还需进行轮作。
2.5封山育林：封山育林是减少人、畜对森林植被破坏的重要手段，能把单纯林逐步建设为混交林，单层林变复层林，疏林变密林，形成多样森林体系。采用适当的人工促进或改造措施，护繁结合，完善生物群落，增加天敌数量，提高林木的保护性能，达到控制病虫的目的。
2.6保护害虫天敌：在森林中生存着很多以林木害虫为食的寄生性、捕食性昆虫，微生物，益鸟等有益生物，它们对抑制害虫的发生和繁殖起着重要作用，应采取有效措施，保护好这些有益生物。
2.7加强监测预报：运用科学的方法，侦察病虫发生、发展动态，并把侦察的材料结合当地气候条件、林木状况，正确推断病虫害的发生、发展趋势，并适时通报。从加强基层林业工作者的病虫害防治知识教育入手，结合科技手段，形成强大的群众性测报网，快速掌握病虫发生情况，避免错过防治的有利时机。
3治理
一传统观念中，森林保护是林木遗传育种学者培育出良种、造林学者进行造林之后才提到日程上的工作，林木育种学者并没有把持续抗性作为和产量、质量同等重要的目标进行育种，造林学者也没有把病虫灾害的自我调控作为和产量、质量同等重要的目标进行造林。可以说，现在进行保护的森林几乎没有任何抵抗病虫害的机制存在，一旦病虫灾害大发生、大流行，森防工作者使出浑身解数也难以使树木死里逃生。因此，在未来，森林保护学应是林木遗传育种学和造林学的指导学科。只有这样，才能真正将病虫灾害的生态防御策略和基因防御策略贯彻到生产实践当中，从根本上防治病虫害。
3.1森林病虫害调查：森林病虫害调查在于掌握害虫种类组成及种群动态，具体掌握病虫的变化情况，探讨其发生发展规律，为进行病虫害的预测预报、制定防治措施和天敌的利用，提供科学依据。需通过实地调查病虫种类、数量、分布、林木被害程度，并做好技术分析。
3.2治理方法的选择及时间确定：经济有效地选择治理方法，应在熟悉掌握《森林昆虫学》、《林木病理学》及调查资料的基础上，根据林木生长状况、危害特征及症状，正确鉴定病虫种类，掌握其生物特性及在不同环境中的生长规律，选择适当的治理措施，确定有利时机进行治理，才能达到最佳治理效果。
3.3物理机械治理法：人为进行捕杀、阻隔、诱杀、高温处理及应用遥感技术等新技术进行治理称为物理机械治理。这种措施具有不污染环境，不伤害天敌，便于开展群众性工作等特点；但由于工效低、费工多，局限性大，应根据规模及劳力等情况具体掌握。
【关键词】森林火灾措施森林火灾组织职责
森林火灾是危害森林的大敌。一场火灾在旦夕之间就能把大片森林化为灰烬。由于森林被毁,林地失去覆盖,引起水土流失,殃及和。一场森林火灾不仅烧毁林木,而且烧毁林区房屋和珍贵动植物;为扑救森林火灾,势必耗费大批物力。总之,发生森林火灾必然给国家和人民带来重大损失。因此,加强森林防火,是关系到保护森林、发展林业的大事,也是关系到国民发展和人民生命财产安全的大事,必须认真抓好抓实。
1.森林火灾的预防措施
森林火灾是森林资源毁灭性的灾害。引起森林火灾有三个因素:可燃物、氧气和火源。在森林里可燃物和氧气是随时具备的,造成森林火灾的重要原因是火源。发生森林火灾的火源一般有自然火源与人为火源两类,其中主要是人为火源。据,因人为火源引起的森林火灾占99%,因此,加强森林防火,应着重加强对人在林区活动的约束和管理。要认真落实“预防为主、积极消灭”和“打早、打小、打了”的方针。从建章建制人手,严格纪律约束,广泛开展宣传,增强群众防火意识,健全林火预报扑救机制,加强防火基础设施建设,努力实现不发生或少发生森林火灾;一旦发生森林火灾,要及时组织扑救,使损失降到最低程度,具体预防措施有以下两个方面:
1.1预防森林火灾的措施
1.1.1采取多种形式开展有效的森林防火宣传教育。
1.1.2建立健全森林防火组织机构。乡、村以及村民小组都应建立相应机构,并制定防火措施和责任制。
11.3以法治火。以国家《森林法》和《森林防火条例》为依据,对引起森林火灾的责任者追究行政和责任。
1.2预防森林火灾的技术措施
火险预报在防火期内,对森林火险情况进行预测预报是森林防火管理的一项重要措施。森林防火设施在林区应有各种防火设施,防火线、防火林道、防火林带、眺望台等。这些设施是防止森林火灾的最有效办法。
2.扑火森林火灾的组织与善后工作
2.1扑救森林火灾的组织发生森林火灾,应迅速组织力量扑救。扑火是极其艰巨而复杂的战斗,必须有严密的组织,统一指挥,统一行动,领导一定要亲临现场组织扑救,火灾比较大的,应组织临时扑火指挥部。
乡村发生森林火灾要山当地政府统一领导和指挥,各行各业要积极配合,林业站要协助政府组织扑救林火工作。
2.2扑救森林火灾的善后工作森林火灾扑教后,立即对受灾林区进行损失和统计工作。
火灾面积调查调查人员要深入现场,测绘火场图,然后求算面积。
林木损失调查采用标准地方法调查,在标准地内,应分别对烧死、烧伤和未烧伤的林木进行每木凋查,确定其损失。损失程度标准如下:
烧毁木树冠全烧焦,树干严重被烧,伐后不能做用材的。
烧死木树冠2/3以上被烧焦,或树干形成层2/3以上被烧坏(棕褐色),树根烧伤严重,树木已无恢复生长的可能,采伐后尚能做用材。
烧伤木树冠被烧部分在1/2以下,树皮烧伤不严重,有恢复的可能性。
未烧木树冠未被烧,树干、树根未受伤害,仅外部树皮被过火燎黑。
按上述四类分别统计林木株数与材积,推算总的林术损失。
3.林业站森林防火管理的主要职责
3.1认真贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针,协助乡镇政府制定好森林防火基础设施、设备建设规划和防火扑救措施,并督促按规划的要求完成。
3.2进入重点防火期前,协助乡镇政府对防火设施和措施落实情况进行检查,协助落实防火值班、扑火队员的培训及村级专职护林员巡逻报警等有关工作。
3.3协助乡镇政府做好毗邻地区的森林防火联防工作。
3.4在发生森林火灾时,协助乡镇政府做好扑火队伍的组织协调工作。
3.5做好火灾损失调查、建档,统计有关报表,并及时按规定报告森林火灾预防和扑救的情况。
4.加强领导,务必把防火责任落实到位
抓落实,见成效,关键是加强领导。森林防火工作之所以能取得阶段性胜利,最重要、最关键的一条就是思想认识到位,高度重视,组织有力,责任明确。要切实做到“三狠抓、三落实”,确保森林防火不因工作疏忽而出任何问题。
第一,狠抓组织领导,做到防火责任落实。一要落实好“七长”负责制。从县长、乡长、村长、组长、场长、校长、户长,逐级签订森林防火责任状,把“七长”负责制贯穿到森林防火工作的全过程,做到在整个工作部署上,防火工作有位子;在资金安排上,防火投入进盘子;在工作开展上,防火措施有法子。二要落实好天保管护组织一条线的责任。把森林防火工作作为天保工作的一项硬任务、硬指标,森林防火工作在乡镇、护林站、村委会、村护林员年度天保考核中要严格考核,奖惩到位,对出现问题的,该否决的否决,该解聘的解聘,该追究责任的追究责任,决不姑息迁就。加强领导,落实责任,最重要的是加强一把手对森林防火工作的领导,落实一把手的森林防火责任。各防火责任单位主要领导要把森林防火工作作为第一件大事、第一位任务、第一项职责,集中精力、集中时间,亲自抓薄弱环节、亲自抓研究部署、亲自抓检查落实。
第二,狠抓责任追究,做到奖惩措施到位。责任制的落实,是做好森林防火工作的关键措施。各责任单位领导及组成人员有变动的,要及时调整充实,决不能出现岗位空缺和工作断档,做到人员变动森林防火责任不变。对领导得力、措施落实、预防到位、扑救及时、成效显著的单位和个人,要进行表彰奖励。凡防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报、扑火组织不得力,并造成严重后果和恶劣影响的,要依法依纪严肃追究单位领导和相关人员的责任。
第三,狠抓宣传教育,做到思想认识到位。要把宣传教育作为森林防火工作的首要任务和第一道工序来抓,在提高各级干部思想认识和广大群众防火意识上下功夫。当前,要进一步加强森林防火宣传教育,克服“三种思想”:一要坚决克服麻痹思想,做到高度警惕,未雨绸缪;二要坚决克服经验主义,做到与时俱进,开拓创新;三要坚决克服畏难和厌战情绪,做到持之以恒,常抓不懈。
总之,森林防火工作是保护现有森林资源和生态成果的大事,它关系到安定和经济发展大局,责任重于泰山。只有以高度负责的精神,务实高效的作风,果断有力的措施,才能做好森林防火攻坚战,为巩固造林绿化成果,保护森林资源,优化生态环境,振兴经济作出新的贡献。
参考文献：
[1]韩月霞;移动式森林防火指挥系统的实现研究[D];华北大学(河北);2007年.
关键词：木兰围场；森林公园；生态旅游；生态保护；旅游规划
中图分类号：F590.1文献标识码：A文章编号：0439-8114（2013）11-2687-05
生态旅游被誉为21世纪的“朝阳产业”，而建立在森林公园基础上的森林旅游已成为生态旅游的重要内容[1]。由于人们生活水平提高和城市化、工业化的发展，崇尚自然、回归自然已越来越成为人们的强烈愿望和要求。而以其良好的森林景观为主体，融合自然景观与人文景观，利用森林的多种功能为人们提供游览、度假、休憩、保健疗养、科学教育、文化娱乐场所的森林公园，正好为人们实现这种愿望和要求提供了良好的场所。自1982年第一个部级森林公园——湖南省张家界国家森林公园成立后，森林公园迅速发展[2]。森林公园的建立与发展，不仅使我国一大批珍贵的自然文化遗产资源得到有效保护，而且还有力地促进了国家生态建设和自然保护事业的发展。河北木兰围场国家森林公园面积广阔，具有丰富的森林植被资源和野生动物资源，是开展生态旅游项目的理想场所。本研究通过实地考察并运用生态旅游规划的相关理论方法，对木兰围场国家森林公园生态旅游进行了总体规划，以期为森林公园进一步开展生态旅游提供参考。
1研究区域的资源条件
河北木兰围场国家森林公园地处河北省围场县西部小滦河流域，南北长15km，东西宽9km，面积5351hm2。地质构造上，公园地处内蒙古台背斜东南部，构造、岩性复杂，岩层古老，受历次构造运动及火山活动的影响，区内岩层破碎、断裂、节理发育，流水切割作用强烈，为丰富多彩的造型地貌发育创造了条件。地貌上，森林公园位于坝缘山地区，地处阴山山脉、大兴安岭山脉和燕山山脉交汇的“山结”地带，区内山峦起伏，走向多变，山峰林立，沟壑纵横。
木兰围场森林公园地处东亚中温带半湿润大陆性季风气候区，四季分明。春季短暂，升温较快；夏季凉爽，雨量丰沛；秋季天高气爽，昼夜温差较大，气温下降迅速；冬季漫长，寒冷干燥。园区内年降水量达560mm，明显高于周边地区，形成多雨中心。地表径流丰富，汇聚于谷地河流中，形成常年性河流，滦河支流小滦河就在其中。公园地处国有林场内，植被条件较好，森林覆盖率达到86.6%，初步调查统计，有高等维管植物90科371属793种。天然次生林植被依山地海拔高度的不同而呈现明显的垂直带谱，从低至高可见到落叶阔叶灌丛、落叶阔叶林、针叶林和亚高山草甸。园区内动物资源也相当丰富，山地森林中有狼、狍、狐狸等十余种哺乳动物以及黑鹳、金雕等数十种珍稀鸟类，其中国家一级保护动物5种，二级保护动物39种，有益或有重要经济、科学研究价值的动物182种。
园区内满清皇家猎苑（木兰秋狝）文化氛围浓郁，自1681年清政府建立木兰围场以后的139年中，北京紫禁城——承德避暑山庄——木兰围场构成了满清皇家“三点一线”的政治活动线。随着时代变迁，木兰秋狝文化活动除保持传统的骑马射箭外，还逐渐衍生出了独具满蒙民族风味的民族歌舞、马术比赛、摔跤比赛、敬酒献歌以及民族饮食、民族服饰、民族礼仪、萨满教祭祀观礼及篝火烧烤等，使木兰秋狝文化除具有政治、军事等要素外，更增加了体育、娱乐、欣赏、休闲和参与等内容。
2木兰围场森林公园的总体规划布局
2.1总体布局
木兰围场森林公园有良好的自然生态环境基础，又有浓厚的森林文化、皇家猎苑文化与民族风情，公园优美的自然景观、山水风光和独特的人文风情相结合，可发展为集观光游览、度假休闲、科学考察、科普教育、会议旅游为一体的综合性部级森林公园。
根据公园的内部资源分布状况和未来的功能需求，划分为五道沟生态旅游景区、小滦河休闲游乐带、浩赉郭勒皇家狩猎体验区和东山生态文化园4个部分。五道沟生态旅游景区面积4406hm2，属木兰林管局孟滦林场，可依托区内良好的植被生态环境开展各种生态旅游活动项目。小滦河休闲游乐带面积239hm2，属木兰林管局桃山林场，主要营造丰富多样的河岸景观，打造别具特色的漂流及滨河休闲旅游项目。浩赉郭勒皇家狩猎体验区面积466hm2，属木兰林管局桃山林场。该区曾是当年木兰围场“七十二围”之一，现处于滦河国家自然保护区的实验区，可开展狩猎体验活动。东山生态文化园，位于围场县城东山，面积240hm2。利用其区位及资源环境优势，建成围场县集文博、健身、娱乐、餐饮于一体的综合性、开放式大众活动场所，同时配套完善围场县城的旅游服务接待功能。
2.2植物景观规划
植物景观是森林公园中的主体景观又是生态环境中的关键环节，规划时必须遵循以下规则：以现有森林植被为基础，按景观需要，结合造林（种草、种花）、改造和整形抚育等措施进行设计，尽量保持森林植被原始状态；森林公园内尚存的宜林地，应结合景观进行人工造林（种草、种花），植株应自然配置；对于生长不良、无景观价值的残次林进行改造，改造后的景观应具有特色，并应与总体景观相协调。植物景观应突出区系地带性植物群落的特色；充分利用森林植物群落结构、树种、植物干、花叶、果等形态与色彩，形成不同结构景观与四季景观，并重点突出具有特色的植物景观。植物景观布局应突出局部特色和多样性，总体上合理搭配、相互协调。营林生产过程中兼顾景观性，在重要的游览区不对景观构成破坏。
植物景观规划具体措施。水土保持林绿化规划：对于山地上部、公路两侧及阳坡等植被稀疏地带，规划水土保持林，以恢复地带性植被为最终目标，同时兼顾景观效果，防止水土流失。主要种植根系发达、耐旱的乔木、灌木等。护路林带绿化规划：以护路为目的，减少和防止塌方，保障行车安全。绿化应因地制宜，道路两旁平坦的部位或区域可种植单行或双行树冠较大的乔木（结合灌木）。道路两旁为陡坡时，可种植藤本和木本地被植物。在适宜的地段可选择种植照山白、迎红杜鹃等花灌木。特殊景观区绿化规划：对于特殊景观区内各个景点的开发应以不破坏其植被资源为前提，适当增加色叶和花果类观赏树种的比重，丰富林相变化，强化季相交替。而对于重要景点的植被改造，要根据实际条件避免单一结构，注重乔木、灌木和草结合。游憩区绿化规划：应着重将绿化和自然景观相结合，绿地以乔木、灌木、地被相搭配的观赏型植物为主，植物品种可选择部分野生花卉、乡土树种、当地特产果树等。亚高山草甸植物景观规划：亚高山草甸的植物种类基本以双子叶植物草本为主，且观赏效果较好，有大量的开花品种，花期集中，景象壮观。亚高山草甸的生态比较脆弱，应该以保护为主，开发建设过程中尽可能地减少对草甸的破坏，严禁人工种植乔木和其他外来品种，不进行大规模的开发建设，保证生态环境不被破坏。湿地景观规划：现有的湿地以保护为主，湿地的开发应该以不破坏湿地环境为前提，现有的湿地植被类型主要以喜水的草本植物为主，包括菊科、莎草科、蔷薇科、蓼科等，不宜引进外来品种。
2.3生态文化建设规划
为突出公园的文化特点，可建设“木兰围场国家森林公园生态文化展览馆”。该展览馆布局于服务中心的展览馆内，具有游客中心和园区概况展示两大功能，包括游客中心、森林公园综合展厅、森林公园自然与生态展厅、森林公园动植物展厅、森林公园人文景观厅。游客中心具有完备的导游服务功能。各个展厅以照片、录像、光盘、触摸式显示屏以及图册、折页及动植物标本等形式介绍园内自然地理概况、生态系统类型、气候和植被垂直分带及植物、动物的种类、演替规律、生活习性等内容；以沙盘、导游图、环境公约及游客须知等指导游客在园内的行为，以减少在游览过程中的管理压力。展览馆建设的主要目的是给游客一个明晰简要的公园概貌，学习森林生态文化知识，让游客在参观后可以自主选择自己所感兴趣的景区与游线，安排好在园内的游览行程。
建立完善标准的生态标志标识系统。根据世界自然保护联盟（IUCN）的生态旅游概念，充分利用导游系统展示森林公园的植物多样性和动物多样性。如草甸草原、针阔混交林、落叶阔叶林等地带性和非地带性植被，对本区的稀有植物、药用植物和古树名木要着重介绍。游客可通过沿途的标识系统了解不同的代表性植物、气候带及所栖息的野生动物。通过学习各种生态标志，提高游客热爱大自然、保护大自然的意识，让人们在欣赏探索自然的同时学会珍重自然，增强保护自然的自觉性和责任感。
3生态环境保护规划
森林旅游以森林生态为基础，完整的森林生态环境是保证旅游业不断发展和旅游资源持续利用的先决条件。为此，在开展旅游的同时，必须做好资源和环境的保护。
3.1生物资源保护
木兰围场森林公园有丰富的生物资源，是一个较完整的生态系统。当今社会，人类活动对生态环境影响巨大，生态环境表现出其脆弱性的一面[3]，而对生物资源的保护是重中之重。保护工作可从以下几个方面实施。
3.1.1植被保护
1）河流源头及两侧植被保护。河道两侧的植被对于保护河道、美化河岸、保持水土、防止水土流失至关重要。园区内河道两侧的植被严禁破坏，因景区景点开发受到影响的，应及时补植补种，严防由于旅游开发而破坏植被。可采取的保护措施有：规范游人的旅游行为，使游人自觉按照指定旅游线路参观游览，不能擅自进入景观生态保育区；适当设置围栏及标识，明确保护范围，特别是在天然林资源周围游人活动频繁的区域，同时设立标示牌；在源头区采取封山育林和人工辅助自然恢复的措施，保护和恢复林草植被。
2）山区植被保护。①对山区现有的天然林要加强管理并采取封护措施，同时对民俗部落景区、白桦林景区要进行林地补充，使成林面积不断扩大；对河道沿岸、陡坡、山脊、梁峁等生态脆弱区域现有的植被要加强管护，防止人畜破坏，创造条件使现有植被尽可能繁衍扩展；在开发建设的景区、景点周围，视立地条件和当地的需求，在营造水源涵养林、水土保持林和部分经济林的同时，营造景观风景林带，增强景区美感。②对于高山草甸区域，由于其生态十分脆弱，需要采取严格的保护措施：对现有的天然草甸实施就地保护，严禁乱采滥挖及牲畜啃食，并创造条件使现有植被能自然繁衍、自然演替，进入良性循环过程；沿旅游路线树立宣传牌和标示牌，对游客进行自然保护和科普教育，对国家及省重点保护野生植物及其生境应划区、定点进行保护；对涉及该区域的景点开发，只能进行必要的修饰，不能开展大规模的工程建设，并要及时进行植被恢复和绿化美化工作。
3.1.2野生动物保护①在野生动物主要栖息地周围通过设立标示牌、张贴警示语、加强巡逻与宣传等措施，使之免受人为干扰，保证其正常栖息。禁止追打、恐吓野生动物；禁止游人自行向野生动物投喂食物。②在鸟类频繁出现地带，有计划地设置鸟巢、投食台，以招引更多的鸟类，特别是为冬季觅食困难的鸟类创造良好的生存、繁衍条件。③在园区内人类活动较多的河段设置护栏和警示标牌，提醒人们不得在溪流、河流中捕鱼，保护鱼类等水生生物资源的正常生存环境。
3.1.3护林防火森林资源是森林公园的生态和景观的物质基础，对其加强保护是第一位的工作。木兰围场森林公园每年春秋季节气候干燥，火险等级较高，必须做好护林防火工作：①改造现有的防火瞭望塔，使其具备防火瞭望和观景平台的双重功能。瞭望塔在设计上要求大方新颖，取烽火楼的形式，顶部平台兼防火瞭望与观景于一体。②公园范围内的一切道路都可以作为防火的应急通道。③储备防火用具，防患于未然，是保证森林安全的重要措施。储备库要建在游客较集中、易引发森林火灾、交通比较方便、取用便捷的地方。
3.1.4有害生物防治坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的方针，在具体病虫害防治过程中提倡生物防治，保护天敌。同时，保护现有物种，防控外来物种入侵。有害生物防治可以采取以下具体措施：
1）开展森林病虫害预测预报工作。建立森林病虫害监测制度，加强森林病虫害的预测、预报及防治的研究工作，在林区设置森林病虫害监测点，配备监测和防治设备。明确防治责任人，定期汇报本辖区主要病虫害的发生时间、数量、危害面积和发展趋势，做到及早发现、及早防治，控制病虫害的蔓延传播。
2）严把病虫害检疫关。森林公园营造林应尽量避免引进物种，对确需引种的，应严把病虫害检疫关，配备相应的检疫设备，避免在引种时造成新的病虫害侵入。
3）落实生物防治措施。采取就地保护、区内移放等措施，增加林内有益生物的种类和数量。
3.2景观资源保护
内容丰富的森林景观和优美的地貌景观是木兰围场国家森林公园的生命，保护这里的植物、地质地貌景观，就是保护木兰围场的生命力。
3.2.1一般景观资源保护①禁止私搭乱建与景观资源不协调的建筑物，除规划的设施项目外，不得随意增设与生态旅游无关的建设项目。对现存不合理的建筑应拆除或移位重建。②景点、景物及其周围禁止乱刻乱画，以保持景观资源的自然风貌。③对以木结构为主的景点，应注意消防、清洁卫生及蠹虫危害。④利用原有林区公路系统，尽量避免对路旁景观资源造成破坏。⑤对影响公园整体景观资源开发的住户实行搬迁措施后，选择种植适当的地被植物，进行植被恢复，以改善森林公园及其周边的环境质量。
3.2.2特殊景观资源保护①古树名木保护。完成古树名木的普查登记、建档造册。对目前需重点保护的树木，可在周围重新设立围栏和标示牌、通气透水、堵洞支撑、防病治虫等。②古遗址保护。对园区内的古遗址进行修缮，保持其原有的历史风格、传统风貌，作为供游览欣赏的宝贵文化景观资源。森林公园内的其他服务设施建设应考虑与景观的协调一致、与木兰秋狝文化传统协调一致。
3.3生态保护措施
3.3.1管理措施目前，关于生态旅游管理方面的法律法规尚不健全[4]，为此对木兰围场国家森林公园应制定切实有效的管理措施。①认真贯彻执行有关环境质量标准、污染物排放标准以及环境样品标准、环境基础标准等，把环保工作列为森林公园目标管理的重要内容之一。②建设项目污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的应限期治理；造成损害的，必须采取补救措施。③兴建的旅游接待设施，其废水、废气、废渣的处理处置设施和防止水土流失、植被破坏、景观破坏的措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，确保开发项目对生态和环境的不利影响控制在一定的范围内。④在施工中，要减少采石、破土对环境和景观的不良影响，对产生影响的地段，施工结束后必须采取补救措施，恢复原有自然生态环境。⑤施工期要采取水土保护措施，严禁雨季施工中产生水土流失。⑥对游览区内的环境基础设施建设，因地制宜地建设消烟除尘、污水处理、垃圾处理和处置设施，促进污染的集中控制，增强污染物处理和达标排放的能力。⑦对现有植被加强保护，做好护林防火和病虫害防治工作，不得出现采伐游览区内的林木和其他破坏植被的行为；积极开展植树造林，提高绿化覆盖率。⑧食宿设施采用节能设备，所有能源及物质不要给周围的自然生态环境造成不良影响。
3.3.2监测措施规划在园区的重点和敏感地区设环境监测点，定期对环境质量进行监测，监测内容包括空气、CO2、CO、SO2、总悬浮颗粒（PST）、氮氧化物、氟化物、苯并芘、臭氧、负氧离子浓度、细菌含量及噪声等。在游览区内适宜地段布设气象、水文监测点，定期监测气温、湿度、水温、悬浮物、pH、电导率、溶解氧及盐度等要素。对森林公园进行生态承载力评估[5]，以控制由于游客数量增多对森林公园造成的破坏，将不利影响控制到最低的限度[6]。
3.3.3保护措施
1）垃圾污染处理。垃圾及时清扫，日产日清，不留陈旧垃圾；垃圾箱标志明显，数量能满足需要，造型美观、实用，与环境相协调。加强废旧电池等危险废弃物的环境管理，防止重金属、有害细菌污染土壤，控制农药、化肥的使用。
2）污、废水处理。污、废水在管理服务区主要为生活污、废水。排水方式采取雨污分流制，雨水经明暗沟导流直接排放。为了不影响景观和环境质量，生活污水需净化后才能排放。园区内禁止使用含磷洗涤剂，并限制洗涤剂使用量；一切生活污水经排污管道、沟渠引入污水处理池，经过生物消毒处理后再排入林地或沟谷。
3）大气污染防治。园区内的烟囱均应安装排烟、除尘设备，增加烟囱高度，达到环保要求；进入园区的机动车辆需安装废气净化装置，尾气的排放必须符合国家规定的标准；外部车辆仅可停放在各景区的停车场，严禁进入景区腹地，由停车场到各景点的运输由森林公园设置液化气游览型班车等无烟运输工具予以解决；禁止柴油船参与游乐活动。
4）噪声防治。新建建筑物旁尽快种植绿化林带，尽量发挥林带的吸声作用；并利用自然地形，屏蔽一部分噪声的传播；园区内禁放高音喇叭，进入园区的车辆禁鸣汽笛，公园内以及周边的生活服务设施噪声不得超过控制标准，以保持幽静的生态旅游环境；各类型住宿房间必须达到隔音要求。
5）环境容量控制。森林公园经营和管理部门及旅游组织部门应将游人严格限制在环境容量范围内，按照规定的旅游线路安排游客活动，并对游客采取严格的行为规范使之符合生态旅游的要求。
6）能源建设。森林公园内管理服务区及接待服务设施应采用电、气代煤、柴，减少大气污染，又保护自然资源。采取节能措施，景点越冬用房和农户住房做好保暖设计；景点建筑设置太阳能采暖和加热设备；建筑门、窗使用夹层保温玻璃窗。
4结语
森林公园建设同时也是一种生态建设，通过国土治理、清理污染源等生态景观保育措施的实施，将增加森林植被，提高森林资源质量，促进野生动物栖息地的恢复和发展，丰富森林公园的生物多样性，实现森林生态系统的良性循环，从而可以充分发挥其涵养水源、净化空气、保持水土、调节气候的多种功效。以保护生物资源和森林生态环境为主体，发展森林旅游为宗旨，宣传教育和正面引导为准则，对公园内的建设和旅游活动组织进行严格规范，确保园区资源、设施和人员安全，进一步改善生态环境，采取有效措施防治污染和其他公害，促进公园健康发展。
参考文献：
[1]刘世勤，屈作新.中国2000-2009森林旅游发展的实证分析[J].南京林业大学学报（人文社会科学版），2010，10（3）：73-79.
[2]吴楚材，黄艺，刘云国，等.张家界国家森林公园环境质量评价[J].中国园林，1994，10（3）：32-38.
[3]吴良林，周永章，陈子燊.广西喀斯特山区原生态旅游资源脆弱性及其安全保护[J].热带地理，2008，28（1）：74-79.
[4]严健标，于晓聪，毛成龙，等.低碳经济下城市森林公园发展的新探究[J].生态经济，2011（8）：138-141.