今后五年全区妇女工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观统领妇女运动全局，围绕区党工委、管委中心工作，充分发挥各级妇女组织的职能和优势作用，坚持服务大局、服务基层、服务妇女，团结动员广大妇女强化创新意识、转变发展方式、营造创新氛围、推进创新实践，调动整合社会各方资源，增强服务能力、拓展服务手段、提高服务水平，努力把广大妇女群众的利益实现好、维护好、发展好，实现全区妇女运动又好又快发展。
今后五年全区妇女工作的主要任务是：紧紧围绕全区党政工作大局和威海市妇女第十三次代表大会提出的妇女工作目标任务，积极实施“巾帼创业促发展”、“巾帼文明促和谐”、“巾帼维权促稳定”、“巾帼成才强素质”、“妇联组织强基固本”“五大工程”，以城乡妇女创业就业、建功成才、权益保障为重点，推行巾帼学习、巾帼参与、巾帼关爱“三大行动”，建设学习型、创新型、服务型妇联组织，不断扩大妇女工作的组织覆盖、工作覆盖和活动覆盖，进一步夯实关系妇女长远发展的基层和基础工作，动员和组织全区广大妇女不断开创妇女工作的新局面，为加快建设创新型科技园区做出新的更大的贡献。
第一，围绕实施“巾帼创业促发展工程”，整体推进城乡妇女、不同区域妇女、不同群体妇女共同发展、协调发展。各级妇女组织要围绕不同时期全区经济发展大局，把眼光放远、把思路放宽、把思维放活，进一步深化“双学双比”、“巾帼建功”竞赛，在促进经济平稳较快发展中奋发有为。一要引导农村妇女积极参与“巾帼示范村”创建，实施“巾帼星火创业就业行动”，帮助妇女增收致富和农村妇女劳力转移、推进农村经济发展。二要大力实施“巾帼创业促发展工程”，加强与职能部门的沟通协作，积极整合社会资源，为城乡妇女参与经济发展搭建平台、创造条件、提供服务。三要进一步深化“村在绿中”活动，组织妇女绿化美化家园、建设生态文明的新农村。四要深入开展好“巾帼文明岗”、“巾帼建功标兵”等“巾帼建功”竞赛活动，开展好女企业家联谊、女科技工作者交流、女职工劳动竞赛等活动，鼓励女企业家为妇女创业当好表率，鼓励女科技工作者在科技自主创新中贡献智慧，鼓励女职工在本职岗位上建功立业、在经济结构调整中勇挑重担、在推动企业发展中多做贡献。
第二，围绕实施“巾帼文明促和谐工程”，进一步构筑起广大妇女谋平等、促发展、创和谐的强大精神支柱。各级妇女组织要坚持用马克思主义中国化最新成果教育妇女，用中国特色社会主义共同理想凝聚妇女，用民族精神和时代精神鼓舞妇女，用抗震救灾精神和威海精神鼓舞妇女，用“崇尚学习、追求卓越、鼓励创新、宽容失败”的高区理念引导妇女。要以家庭和社区为主阵地，以各种群众性精神文明创建活动为载体，倡导先进文化，培育文明风尚，大力推动社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。广大妇女要积极参与群众性精神文明创建活动，自觉提高家庭生活质量，以家庭和谐促进社会和谐，在文明城市、文明单位、文明街镇、文明村居、文明家庭创建中发挥积极作用。一要深入实施“威海火炬巾帼社区服务工程”。各街镇和社区妇女组织要在巾帼社区服务中唱好“奉献、友爱、互助、进步”的主旋律，找准“共商共建、同创同享、互助互动、便民利民”的切入点，把握“自我服务、彼此勉励、共同发展”的落脚点，采取经常与主题相结合、上门专业服务与窗口信息服务相结合、求助服务与互助服务相结合、专业服务与公益服务相结合的服务方式，不断提高服务水平。巾帼社区服务工作者要努力做好社区妇女群众的信任者、社区创建工作的促进者、社区服务工作的志愿者、社区科学文化的传播者、社区绿色生活的行动者、社区文明新风的倡导者。二要继续办好“威海火炬巾帼流动讲堂”。要继续按照选题求“准”、讲师求“优”、内容求“实”、方式求“活”的原则，为广大妇女讲授就业创业、法律法规、现代科技、道德修养、文明礼仪、卫生保健、家庭教育、婚姻家庭、心理疏导、家庭理财等知识，引导广大女性全面提升素质，努力在投身经济发展中把握机遇，在创业发展中实现人生价值，在创新实践中展示巾帼风采，在传承文明、引领新风、促进社会和谐中发挥作用。三要继续大力实施“巾帼爱心系列行动”。继续关注贫困母亲、革命老妈妈、孤贫、流动、农村留守儿童、下岗失业妇女、进城务工妇女以及经济困难家庭的生存与发展，帮助她们排忧解难，共享社会发展成果。四要进一步加强巾帼文明队建设。不断提高巾帼文明队创建质量和水平，努力把巾帼文明队建设成为党的方针政策、科学知识、文明新风的宣传队，文体娱乐、美化环境、文明生活的先导队，帮助妇女发展生产、科技服务、扶贫助困的服务队;五要大力开展特色家庭创评活动。开展“平安和谐家庭”、“学习型家庭”、“环保家庭”以及“和睦好夫妻、互敬好婆媳、孝顺好儿女、教子好父母、友爱好邻居”五个好家庭成员等评选活动，带动更多妇女、更多家庭参与文明创建活动。开展“节能减排进家庭”活动，引导广大妇女和家庭树立节约环保意识，建立文明健康、简约环保的生活方式。
第三，围绕实施“巾帼维权促稳定工程”，积极为改革发展、民生改善、社会稳定建言献策出力。各级妇女组织要充分发挥职能作用，把实现好、维护好、发展好所代表群众的根本利益作为开展妇女工作的出发点和落脚点，努力维护妇女权益，促进社会和谐稳定。一要进一步加大妇女法制宣传教育力度。进一步促进男女平等基本国策的落实，代表妇女参与国家和社会事务管理，不断拓展领域、主动作为，推动妇女、儿童发展纲要的实施，提高广大妇女的民主法制意识和依法办事能力，逐步构筑起多层面互动、多机构参与、多程序协作的社会化维权网络，不断提高妇女组织的维权能力和水平。二要进一步推动妇女最关心、最直接、最现实的利益问题的解决。深入研究妇女儿童发展与维权中的热点、难点问题，建立健全妇女利益表达机制、舆情反馈机制、维权预警机制和工作机制。注重搭建促进妇女就业创业平台，做好女农民工、下岗失业女工和农村女劳力转移的就业创业服务;注重深化家庭教育、做好儿童工作，努力营造儿童健康成长的社会环境。三要进一步提升女性群体作为意识。广大女干部要带头增强女性群体意识和公民意识、民主意识、参政意识，影响带动广大妇女正确处理个人与集体、局部与整体、眼前与长远利益的关系，关心国家大事，关心社会变革，积极追求新知识、掌握新技术、增强新本领，通过积极的“作为”赢得更高的“地位”。
第四，围绕实施“巾帼成才强素质工程”，引导妇女在奉献社会中提升自己的人生价值。要紧密结合保持经济平稳较快发展、加快推进创新型科技园区建设的实践，科学谋划妇女工作，培养能形成品牌、形成特色、形成亮点的典型，教育引导广大妇女努力提高自身素质，增强发展能力，使妇女活动更加符合科学发展观要求、更加富有时代特征、更加适合妇女素质提升的需求。一要在农村培养女能人。重点开展“双培双带”活动，把女能人培养成妇代会干部，把妇代会干部培养成致富带头人。二要在社区壮大巾帼志愿者队伍。鼓励支持妇女并带动家庭成员积极参与教育、文化、就业、社会保障、人口、计划生育、卫生等社会事业，参与社区建设，促进社会发展进步。三要在城乡家庭倡导生态文明。积极宣传生态文明知识，倡导广大妇女从自身做起、从小事做起、从家庭做起，节约资源、绿化环境、减少污染、促进人与自然和谐发展。四要在广大妇女中开展文化教育活动。积极整合社会资源，发展多形式的妇女教育培训阵地，积极打造具有威海火炬特色的巾帼文化、家庭文化品牌，充分发挥典型的示范教育和辐射带动作用，利用“三八”节、国庆节等重大节日开展丰富多彩的活动，让更多的文化成果惠及妇女群众。五是要在学校加强家长素质建设。不断壮大和利用好家庭教育专家团、专兼职工作者和服务志愿者队伍，进一步完善“威海火炬家庭教育直通车”，精心打造家长学校建设创新载体，擦亮家庭教育社会支持的宣传窗口，开设家庭教育知识流动讲堂，活跃家庭教育志愿服务互动平台，营造人人关心、重视、支持家庭教育的舆论氛围。
一、提高政治站位，强化政治引领，凝聚巾帼智慧
（一）深入学习重要指示精神，强化意识形态和党风廉政建设。全县各级妇联组织要切实增强妇联组织的政治性、先进性、群众性，强化意识形态工作，创新宣传培训方式，以“巾帼心向党、建功新时代”为主题，通过学习培训、集中宣讲等多种途径和载体，在广大妇女群众中开展形式多样的学习宣传教育活动，全面宣传贯彻党的精神、四中全会精神和关于新时代中国特色社会主义的重要指示精神，强化《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》等相关知识的学习力度，教育引导全县广大妇女群众立足本职创优创新、敬业奉献，切实把广大妇女的思想和行动统一到建设新时代美丽幸福目标上来。（责任部室：办公室）
（二）创新活动载体，培育城乡优秀女性人才。一是认真贯彻落实中央、省、市、县委和各级妇联组织关于疫情防控工作的要求，立足本职，发挥优势，有序参与，动员广大妇女和家庭积极参与联防联控、群防群治，守护好家庭、守住社区村庄，为坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战发挥作用。占领宣传主阵地，官方微信宣传引导，发动全员参与到抗疫之中，并积极收集、宣传在抗疫过程中涌现出的先进人物和事迹，凝聚起众志成城、共克时艰的强大正能量。二是在城镇女职工中，通过创新活动载体，依托“巾帼文明岗”、技能大赛等主题活动，引导女职工岗位建新功；进一步整合各方资源，加大农村妇女技能培训力度，引导广大妇女积极参与经济和社会发展。注重培育和挖掘各行各业涌现出的先进妇女典型，大力宣传她们立足岗位争创一流的优秀事迹，充分发挥榜样的示范带动作用，引领广大妇女积极投身“巾帼心向党、建功新时代”活动中来。（责任部室：组宣部）
二、强化美丽庭院创建，打造示范集群，为助推农村人居环境整治汇聚巾帼力量
围绕全县农村人居环境整治工作目标，发挥妇联组织工作优势，继续开展好以“五美”为核心的“美丽庭院”创建工作，要加强示范引领，细化举措，大力培育示范村、示范街（区）、示范户，组建优秀讲师团，成立志愿服务队，名单上墙公示，引导广大农村妇女积极参与到村庄环境整治、美化家园、乡村休闲游创建活动中来，圆满完成2023年美丽庭院创建任务（美丽庭院20902户、精品庭院4180户），年内重点至少支持20个村以每村10人组成巾帼志愿服务队专门配备巾帼志愿者马甲。通过开展美丽庭院创建与赡养老人巾帼展风采、巾帼精准脱贫、寻找最美家庭、涵养家风科学家教与巾帼志愿服务相结合，培树精品庭院，形成品牌效应，强化示范带动作用，最广泛地动员组织全县广大妇女和家庭为深化农村人居环境整治贡献力量。（责任部室：组宣部）
三、深化家庭文明创建工作，弘扬传统美德培育优良家风
（一）继续开展“赡养老人巾帼展风采”为主题的寻找最美家庭、“五好家庭”创建活动。各级妇联组织要组织广大妇女广泛参与以“赡养老人巾帼展风采”为主题的寻找最美家庭活动及“五好家庭”创建活动。通过开设以“赡养老人巾帼展风采”为主题的寻找最美家庭家风建设大讲堂，将孝老爱亲家庭故事、晒家规家训、秀家庭梦想纳入活动内容，确定好婆婆、好媳妇、好妯娌评选和最美家庭大家评等活动，进一步巩固活动成果。利用重要时间节点开展各类活动，组织好家风好家训征集展示活动，在全社会汇聚和弘扬家风正能量，弘扬中华传统美德，培育体现新时代特征的优良家风。（责任部室：维权儿少部）
（二）开展“绿色生活我先行”亲子环保实践活动，助推“绿色家庭”创建工作。在广大家庭中倡导开展以追求“简约适度、绿色低碳”生活目标为主题的亲子环保实践活动，通过参与公益环保宣传、践行节水节电节粮、自觉实行垃圾分类、坚持旧物重复使用等生活实践，共同树立正确的生态文明观。紧密结合寻找“最美家庭”“五好家庭”广泛开展“绿色生活我家最美”“美丽家园”建设等主题实践活动，引导家庭节约资源、绿色消费、绿色出行，提升生态文明素养，助推绿色家庭创建行动。（责任部室：维权儿少部）
（三）深入推进家庭教育，健全完善家校社协同育人机制。一是创建县妇联亲子阅读示范基地，要求村（社区）妇联充分利用亲子阅读示范基地和儿童之家，开展以“我爱我家”为主题的“书香飘万家”亲子阅读活动，助力家长不断提高家教能力，帮助家长和儿童提升阅读能力，增强阅读效果。二是巩固“妇联+志愿者+社区（学校）+家庭”服务工作机制，深化“家庭教育指导服务社区行”活动，更好协调资源直接服务家庭。组织开展“阳光成长”“小家有大爱”等主题家教亲子实践活动，助力家长不断提高家教能力，科学教子。三是提升家庭教育指导服务水平。要坚持把立德树人、品德教育作为家庭教育的根本任务,把引导孩子培养好思想、好品行作为家庭教育的目标,发挥家庭教育在价值引导、道德教化方面的重要作用。依托城乡社区家长学校,大力宣传家庭教育科学知识,传播德育为先的家庭教育理念。发挥“家长学校”主阵地作用，推动学校教育、家庭教育和社会教育实现有效结合。（责任部室：维权儿少部）
四、持续用力，打造“妇”字号基地，扩大巾帼脱贫成果
（一）发挥基地带动作用，扩大巾帼家政脱贫成果。依托县妇联巾帼创业就业职业技能培训示范基地，县乡村三级妇联干部广泛发动，借助职业技能培训相关利好政策，开展育婴师、护工等职业技能培训，培育巾帼家政致富带头人，扩大覆盖面，帮助贫困妇女和家庭以技能创富，实现扶持一人致富一户的目标。（责任部室：组宣部）
（二）以市场为导向，扶优做强家庭手工业。全县各级妇联组织要充分发挥巧手创富扶贫开发创业就业实践基地、县妇联家庭手工业发展服务中心阵地作用，帮助满绣龙头企业加大组织宣传和满绣及其他家庭手工技能提升培训力度，助力专业村、示范户手工技能提升，增加收入。（责任部室：组宣部）
（三）汇聚各方资源，巩固巾帼脱贫成果。全县各级妇联组织要立足实际，充分利用各种资源、政策，帮扶贫困妇女通过参与现代绿色农业、乡村旅游业、家庭手工业、家政服务业等适合妇女发展的产业巩固脱贫成果，抓好农村妇女教育培训，提高致富本领和自我发展能力。（责任部室：组宣部）
五、实施两个规划，关注妇儿民生，促进妇女儿童发展
（一）如期开展“两个规划”终期评估。推进实施妇女儿童发展两个规划，加强与成员单位的沟通协作，并通过多种形式大力宣传男女平等基本国策，推动规划指标如期实现。（责任部室：维权儿少部）
（二）依法源头维权，有效维护妇儿合法权益。推广“妇联+优秀律师事务所+知名律师”模式，助力巾帼维权。充分发挥泓鹏律师事务所——全县妇女儿童权益维护、婚姻家庭矛盾纠纷调解服务中心和各乡镇婚姻家庭调解委员会的职能作用，及时化解矛盾，切实维护妇女儿童合法权益。各级妇联组织大力开展妇女群众喜闻乐见的普法宣传活动，使广大妇女姐妹能够知法、懂法、守法、用法。（责任部室：维权儿少部）
（三）重视全县妇儿民生，扩大工作成果。做好特殊困难妇女儿童帮扶工作，加大农村妇女“两癌”救助项目、救助贫困先心病儿童安心工程、“国奶扶贫”工程等公益项目宣传和执行力度，努力为困难妇女和家庭办实事、解难事，切实把党和政府的关怀及时送到困难妇女儿童身边。（责任部室：维权儿少部）
六、强化妇联基层组织建设，优化基层妇联干部队伍
（一）强基固本，完成县妇联组织换届。按照妇女联合会组织工作条例、妇女联合会选举工作条例规定五年一换届，拟于2023年12月如期完成县妇联换届。不断加强妇联组织自身建设，提升妇联干部服务妇女的能力和水平，保障妇女维权、妇女发展等工作正常有序开展，引导全县妇女听党话、跟党走。（责任部室：组宣部）
（二）提高妇联干部履职能力，提升妇联组织影响力。重点加大村（社区）妇联主席男女平等基本国策及业务知识综合培训力度，有效提高履职能力。创建省、市级示范“妇女之家”，争取省市妇联支持奖补，合理布局，批次推进，切实加强基层妇联组织建设，提高基层妇联联系和服务妇女的能力和水平。（责任部室：组宣部）
（三）巩固特色，促进四新组织妇女组织建设提档升级。重点抓好四新组织（新领域、新业态、新阶层、新群体）妇女组织作用发挥，做到典型培树均有亮点，四新组织妇委会服务四新组织发展，各具特色。（责任部室：组宣部）
今天这次会议是在全市上下认真学习贯彻市七次党代会、市八次党代会精神，大力开展“抢抓新机遇，建设新某”献计献策和大调研活动的新形势下召开的。会议的主要内容是认真总结近年来妇联组织参与文明生态村建设工作，研究部署今后在社会主义新农村建设中的工作重点，更好地团结动员广大妇女在新农村建设的火热实践中做出新贡献，实现新发展。刚才，我们在迁西县南庄村进行了现场观摩，对“创争”活动先进集体和先进个人进行了表彰，迁西、迁安、遵化从不同角度和侧面进行了大会交流，市文明办副主任尹翠琳作了重要讲话。希望大家认真学习贯彻尹主任讲话精神，在参与新农村建设中施展才能，发挥作用。下面，我讲两点意见：
近年来开展“创争”活动的主要成绩和经验
自2003年以来，我市各级妇联组织以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，围绕全市文明生态村建设的总体部署和任务要求，将十星级文明家庭创建和巾帼文明生态庭院创建有效整合，创造性地在全市农村开展“创‘三化’庭院、争‘十星’之家”竞赛活动。几年来，各级妇联组织积极主动争取各级党委政府的重视支持，发动农村妇女广泛参与，认真组织开展丰富多彩的特色活动，有效促进了农村三个文明建设和农村妇女自身的全面发展。“创争”活动得到了全市、市妇联领导的充分肯定，市妇联分别在全市“美德在农家”活动示范点命名暨工作推进会和全市五好文明家庭创建活动协调小组工作会上进行典型发言；市巾帼文明生态庭院现场经验交流会和文明生态家庭现场经验交流会在我市召开，市妇联举办了“环保进家庭”某专场展示活动，“创争”活动获市妇联特色工作创新奖；市妇联连续三年被评为全市文明生态村建设先进集体，“创争”活动内容被纳入文明生态村建设五条标准之一，这项活动已成为妇联组织参与文明生态村建设的服务品牌。
（一）推动实施“一建四改”，农村妇女居住环境得到显著优化。在发动妇女建沼气池，实施“一建四改”的过程中，各级妇联组织采取切实措施，在农村掀起了广泛发动妇女建沼气池的热潮，身边鲜活生动的实例迅速打开了工作局面。为将“三化”工作做深做实，各级妇联在继续发动妇女建沼气池的同时，向妇女宣传普及沼气安全使用和管理知识，市妇联联合市新能源办下发了《关于在农村妇女中开展沼气池“建、管、用”培训活动的通知》，各级妇联举办大规模沼气综合利用培训437场次，培训妇女5.2万人次，发动妇女新建沼气池4.5万个。迁安市政府还把年底验收各乡镇沼气池建设情况的任务交给了妇联，这充分反映了各级领导对妇联在这项工作中发挥作用的肯定。“一建四改”有效改变了农村长期以来柴草乱堆，污水乱流，垃圾乱倒的脏乱差面貌，农村妇女和家庭的居住生活环境得到明显改善，家庭生活方式得到彻底改变。
（二）坚持以提高思想道德素质为重点，开展美德进农家活动，农村妇女精神面貌发生深刻变化。几年来，我们抓住康官营村被命名为全市美德在农家示范点的契机，围绕“学、乐、评、美、富”相继推出了学习型家庭、环保家庭、平安家庭、科技家庭、和谐家庭等一系列特色家庭创建活动，通过知识竞赛、先进事迹报告会、图片展览、经验交流、演讲比赛、魅力家庭展示等多种形式，以及每年评选表彰百户特色家庭活动，动员引领广大农村家庭摒弃传统陋习，建立科学、文明、健康的生活方式；抵制封建腐朽思想侵蚀，建立新型、和谐的家庭和邻里关系。通过开展十大孝星、好婆婆、好儿媳评选，大力倡导人与人谦恭礼让，互相尊重，建立民主、和睦、文明的家风，用家庭的和睦促进人际关系的和谐，用家庭与环境的和谐促进社会与自然的和谐。通过定期组织妇女开展妇女健身表演，丰富农村妇女群众的业余文化生活，抵制不良生活习俗，倡导科学健康的生活理念，树立文明新风，促进村风民风的好转。迁西县妇联单星状元争夺赛，滦县、丰南妇联由群众海选文明家庭典型的做法，使群众真正参与进来，在参与中受教育，在参与中实现自我提升。
（三）坚持以加强日常管理为关键，建立长效管理机制，农村妇女参与文明生态村建设的浓厚氛围日益强化。“一建四改”的实施，从硬件上根本改变了农村家庭生活面貌，但农村妇女及家庭成员的原有生活习惯不是一朝一夕能改变的。针对这一特点，各级妇联组织在“创争”活动中，抓住关键，将庭院日常管理作为工作的重中之重，与树立健康、科学生活方式相结合，以开展庭院家居美化竞赛的形式，巩固“三化”创建成果。县乡妇联干部包村入户，主动示范家居物品摆放，规划居室布置和庭院菜畦整治，并采取定期与不定期检查督导的方式，促使妇女及家庭养成良好行为习惯，树立健康科学的生活理念，持之以恒，在长期的潜移默化中实现生活方式的转变。市妇联专门出台了后期管理工作实施意见，确定了“日清理、月评比、季挂旗、半年初评、年终总评”的管理模式，以各级妇联层层签订责任状的形式加以落实，巩固“创争”活动成果，为全市文明生态村建设保驾护航。看得见的变化悄然改变着农村的生活习俗和观念，辛勤的付出换来真诚的回报，“创争”活动已得到农村妇女的广泛认同，既是参与者更是受益者的观念已深入人心，农村妇女及家庭参与“创争”活动的积极性、主动性空前高涨，“创争”活动进入了扎实推进，稳固发展的新阶段。
各县区妇联组织在参与文明生态村实践中注重创新思路，积累和总结了丰富的经验，主要有：
一是坚持党委领导，服务文明生态村建设大局。在各级党委的正确领导下，各级妇联组织找准位置、发挥优势，围绕文明生态村建设总体安排开展“创争”活动，取得了各级党委政府和有关部门的大力支持，成立领导小组，建立工作机制，落实责任，为活动的开展提供了组织保障。
二是宣传发动，得到广大妇女群众的认可和参与。各级妇联组织充分采取一切行之有效的措施，进行大规模宣传引导，特别是分层次培训工作的开展，不仅使“创争”活动的覆盖面更加广泛，而且提高了广大妇女参与创建活动的能力和水平。
三是典型带动，推动“创争”活动深入开展。在活动中，各级妇联组织注重选树示范户、示范村，充分发挥典型的示范带动作用，得到广大妇女群众的认可，使“创争”活动更具实效。
四是开拓创新，注重实效。各县（市）区妇联在“创争”活动中结合县域发展特色，在活动载体和活动方式上不断创新，使农村妇女和家庭的参与面越来越广，活动影响力越来越大，形成了广泛而深厚的群众基础。
五是协调联动，为“创争”营造良好的氛围。各级妇联组织注重发挥星级文明家庭建设领导小组和“双学双比”领导小组成员单位的作用，对“十星”创建内容以责任制的形式分解到各部门，形成了齐抓共管，合力创建的良好局面。
几年来，“创争”活动虽然取得了一些成绩，但也应当看到，按照建设社会主义新农村和建设文明和谐新某的要求，还存在一些差距和不足。主要表现是：“创争”活动的发展还不平衡，个别县区宣传发动不到位，妇女参与积极性不高，活动参与覆盖面小；活动开展之初工作热情高，抓得紧，近期有弱化的趋势；后期管理虽有制度保证，但督导检查力度不够；部分县区工作创新意识不强。工作中缺乏有效的载体和形式，工作方式方法简单，效果不够突出；部分地区存在重评选轻创建，重结果轻过程的现象等。对于存在的问题，我们要高度重视，在今后的工作中努力加以解决。
二、扎实推进妇联组织在社会主义新农村建设中的各项工作
团结带领广大妇女投身新农村建设是当前和今后一个时期各级妇联组织的中心任务。全市妇联系统参与新农村建设的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，认真贯彻落实市七次党代会和市八次党代会精神，遵照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持发展维权齐抓、宣传培训结合、文明和谐共进，培育有文化、懂经营、会管理的新型女农民，建设文明和谐新农家，以妇女和家庭的文明进步，促进社会的和谐发展，在参与建设社会主义新农村过程中发挥更大作用，做出更大贡献。
(一)围绕农村妇女全面发展的需求，加大教育培训力度，进一步提高广大妇女的综合素质。培养和造就符合时代要求的有文化、懂技术、会经营的新型女农民，是妇联组织参与新农村建设的根本途径。要进一步深化“双学双比”活动，以文化教育、农业技术、就业技能、法律和健康知识等为主要内容，采取“新农村、新女性大课堂”等多种形式，不断强化对农村妇女教育培训工作。一要提高教育培训的针对性和实效性。强化普及培训，教育和引导农村妇女增强科技意识、市场意识和发展现代农业的意识；注重提高培训，帮助“双学双比”女能手、女经纪人、龙头企业带头人等女能人掌握法律政策、经营管理、市场营销和信息技术等方面的知识，为她们的进一步发展提供动力。二要拓宽教育培训渠道。发挥“联”字优势，充分用好政策，结合政府实施《全民科学素质行动计划》和“阳光工程”等有关培训计划，切实加强与有关部门的联合，把对农村妇女的培训纳入政府整体培训规划；发挥农村妇女科技指导中心（站）、农村妇女培训学校（阵地）和龙头企业、女能人的作用，加强与农广校、农函大等培训机构的合作，借力搞好培训工作；发挥“双学双比”女能手协会的作用，依托会员的企业创办农村妇女培训学校，本着收购产品、科技先行的思路，紧紧依托协会会员，开展订单式农业技术培训，发展致富项目，促进增收。三要注重培训实效。各级在抓培训工作中，要注重针对性和实效性，搞好实用技术调查问卷，根据妇女需求搞好培训。明年是实施“某市十万妇女培训工程”的最后一年，各级妇联组织要不断加大培训力度，确保完成培训任务。要进一步完善培训网络，采取多种形式建立各级妇女培训学校。市妇联明年将拿出10万元用于奖励农村妇女培训工作扎实有效的县区和基层妇联。
(二)围绕生产发展、生活宽裕的要求，进一步促进农村妇女增收致富。生产发展、生活宽裕是农村妇女实现全面发展的物质基础。要积极引导和帮助农村妇女增强创业意识，拓展致富空间，改善生产条件，提高生活质量，推进妇女与农村经济社会的同步发展。一要建立和完善“双学双比”科技示范基地，在提高农业产业化经营水平、带动妇女在农业结构调整中增收致富。按照我市发展现代农业和“一县一业”的经济发展思路，重点培树一批科技含量较高、兼具生产、示范、培训、服务功能的“双学双比”科技示范基地，扶持“妇”字号龙头企业，积极探索企业、基地与农村妇女之间更加紧密的联系方式，促进形成龙头带基地、基地带妇女的农业产业化格局，让农村妇女从产业化经营中得到更多的实惠。二要发展妇女合作经济组织，使妇女通过提高生产的组织化程度增收致富。按照“民办、民管、民受益”的原则，大力推广龙头企业+协会、女能手+协会、妇代会（妇联）+协会等模式，发展农村妇女合作社、妇女技术协会、女能手协会、女经纪人协会等各类妇女合作经济组织，提高妇女组织化程度。明年有条件的县（市）区都要建立县级女能手协会，到2008年所有县区全部建立。要组织会员开展交流联谊等活动，发挥她们在传播技术、沟通信息、联结农户、开拓市场、组织营销等方面的优势，带领广大农村妇女共同增收致富。三要积极开展“牵手行动”，多渠道为妇女增收致富提供援助。开展“科技牵手”，形成各级农村妇女科技指导中心专家与女能人、女能人与农村妇女建立稳定的科技服务联系；开展“项目牵手”，因地制宜指导妇女发展投资少见效快的增收致富项目；加强“资金扶持”，多渠道争取资金扶持政策，提高扶持资金的使用效果。明年市妇联将继续争取市财政对农村妇女项目支持资金，并加大扶持范围和力度。四要鼓励妇女创业与就业，帮助农村妇女富余劳动力在向非农领域转移中增收致富。围绕全市农村劳动力转移培训阳光工程，宣传、动员、组织农村富余妇女劳动力参加引导性培训和技能培训，增强培训的针对性和实效性。加强对农村妇女劳动力转移的就业指导，依托妇联“知心大姐”等家政服务机构，多渠道开辟就业岗位，帮助农村妇女富余劳动力在非农领域就业。明年市将成立家政服务协会，发挥妇联家政的品牌优势，逐步形成上下联动、资源共享的服务格局。
(三)围绕乡风文明和村容整洁的要求,深入开展“创争”活动。加强农村精神文明建设，是新农村建设的一项重要任务。各级妇联组织要大力弘扬社会主义荣辱观，以改善农村生活环境和提高农民生活质量为切入点，继续深入开展“创‘三化’庭院，争‘十星’之家”活动和“美德在农家”创建工作，继续广泛深入开展特色家庭创建，围绕促进农村妇女增收致富，开展科学富家活动；围绕提高农村妇女文明素质，开展文明治家活动；围绕优化农村妇女生活环境，开展生态美家活动；围绕建设健康和谐家庭邻里关系，开展和谐兴家活动。要向社会选树一批具有时代特色的过硬的典型家庭和个人，以妇女和家庭的文明进步推动社会的文明进程。要认真抓好“三化”的日常管理，努力形成“日清理、月评比、季挂旗、半年初评、年终总评”的良好工作机制，进一步引导广大农村妇女自己动手，净化、绿化、美化家园，培养她们良好的生活习惯。在文明生态村建设中，配合有关部门，继续扎实做好沼气池建设的宣传发动工作。要认真抓好示范村、示范户建设，辐射带动更多家庭形成健康、文明、科学的生活方式，努力改善农村妇女生产、生活、生存环境。
“创争”活动要坚持创新发展，进一步提高活动的吸引力和凝聚力。一要因地制宜，从妇女群众和广大家庭的需求出发，在活动载体、内涵和形式上实现不断创新和发展。要学习借鉴单星状元争夺赛、“文明家庭擂台赛”等生动有效的形式，不断扩大创建活动的覆盖面。二要强化创建，进一步提高创建活动的实效。要努力激发群众的参与热情，提高群众的参与度，使广大农村妇女和家庭成员在参与活动中受到教育，获得知识，增长才干，实现自身的新进步。三要加强对创建活动的谋划，从各地经济和社会发展的实际情况出发，坚持分类指导，整体推进，增强创建活动的针对性。四要科学管理，努力保持创建活动旺盛的生命力。要加强“创争”活动的日常管理，加快将新“十星”的内容和标准宣传下去，进一步完善创建、评选、管理的工作制度。要逐步建立健全表彰奖励机制、信息交流反馈机制、组织管理机制等，推动“创争”活动的科学化、规范化、制度化。五要抓好典型示范，加大表彰力度，进一步扩大文明生态家庭建设工作的影响力。市妇联每年要开展文明家庭和巾帼文明生态庭院评选表彰活动，进一步把“创争”活动推向深入，促进农村的精神文明建设。
“创争”活动是一项社会系统工程，也是一项长期复杂的工作，需要全社会各部门的团结协作和支持配合。各级妇联组织要切实承担星级文明家庭创建办公室职责，积极争取各级党委、政府的重视与支持，要为创建活动的深入开展搞好协调服务，主动加强与各有关部门的协调配合，逐步将创建工作纳入各地各部门工作的目标体系，推动星级文明家庭建设和巾帼生态庭院建设实现更大发展。特别是要主动加强与文明办的配合，围绕当地精神文明建设的总体部署，充分调动各方面参与创建工作的积极性。也恳请各级文明办从政策、资金等方面给予支持和扶助，帮助妇联组织解决妇联自身难以解决的困难和问题，给妇联组织开展工作创造一个好的环境，进一步激发妇联组织和妇联干部的工作热情，使妇联在建设社会主义新农村中发挥更大、更好的作用。
(四)围绕管理民主的要求和农村平安社会建设，切实维护农村妇女权益。管理民主是激发农村妇女创新活力的重要保障，农村家庭的平安是农村社会平安的重要基础。一要继续抓好妇代会直选工作。提高农村妇女管理民主意识要从基础抓起，逐步提高妇女参与村级事务管理的能力和水平，妇代会直选是一个有力抓手。农村妇代会直选工作，我们已经积累了很好的经验，全市已有1155个村直选了妇代会主任，各级妇联对新当选的妇代会主任进行了培训，提高了妇代会主任的素质。今后，各级妇联要在现有的基础上，继续推行妇代会直选工作。要积极争取各级党委政府的重视支持，主动加强与各有关部门的沟通协调，形成各级党委政府重视支持妇代会直选工作的社会大环境。要做好对妇女的宣传发动工作，完善各项工作的基础培训，充分调动广大妇女的积极性，为直选的顺利开展奠定良好的工作基础。对直选上来的妇代会主任要做好后续培训，使其尽快适应妇联工作，将自身的聪明才智与表达妇女意愿有机结合，真正成为农村妇女的娘家人、妇女利益的代言人，妇女姐妹的贴心人，夯实妇联的基层组织基础。二要加大农村妇女维权力度，提高维权工作的针对性。要重点关注失地妇女、老龄妇女等特殊群体的权益保护问题，加大推动解决农村妇女土地承包、家庭暴力等重点难点问题的力度。要加强与相关部门的合作，充分发挥妇女维权网络的作用，为农村妇女群众提供多方面的维权服务。要结合新形势，认真做好“春蕾计划”和对贫困家庭的救助工作，探索对优秀春蕾女童高中阶段的救助形式。要深入推进“平安家庭”创建，积极开展内容丰富、形式多样、各具特色的创建活动，预防和有效化解各种家庭、社会矛盾，做好家庭防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患，无、无、无暴力、无犯罪的“四防”、“四无”工作，使“平安家庭”创建成为妇联带领农村妇女参与平安建设、维护社会稳定的主体活动和品牌工作，为维护农村社会的平安稳定做出贡献。