关键词：互联网时代战略规划策略
前言：近年来，互联网的发展不但改变了人们的生活方式，还改变了企业的发展模式，因此为了应对互联网变化对企业带来的冲击，新兴企业要制定科学合理的战略规划，帮助企业树立更明确的战略目标，首先企业要认清战略规划的重要意义，并在制定战略规划的过程中充分的考虑互联网因素的影响，促进企业全面发展。
一、互联网时代下新兴企业战略规划的重要性
（一）战略规划是新兴企业经营的基础。战略规划是企业经营的重要基础，其能够帮助企业构建科学的发展制度，更为企业经营提供了重要的经营规则。首先，新兴企业要明确战略规划，充分的分析当前的政策和市场情况，并能够根据市场变化及时作出企业内部变动。其次，战略是企业的指导原则，同时也是收购部门的工作重心，良好的企业规划可以帮助企业从容面对市场环境变化，尤其在大事件的决策上面，战略规划会给企业一个明确的指导方向。
（二）战略规划能够提升新兴企业的稳定性。科学合理的战略规划能够显著提升新型企业的稳定性，由于新兴企业的发展方向往往受到创业者个人性格限制，如果创业者太过激进，很可能将企业置于高风险之中，因此新d企业需要借助可靠的战略规划来提升企业自身的稳定性，使企业能够从容的应对市场变化，避免创业孤注一掷的冒险行为，尽管许多研究也一直在强调创业领导者以及创业团队对于创业成长的关键作用，但是显然，一套良好韵战略规划机制对于拥有优良素质创业团队的企业来说或许意义不甚重大，但是对于创业团队整体素质尚存不足的企业来说则是企业稳定经营的有力保障。
（三）战略规划能够有效解决新兴企业经营中的问题和矛盾。新兴企业在制度上难免还有许多不完善的地方，因此在互联网高速发展的时代下这些问题将逐渐暴露，直接或间接地影响企业的发展，因此企业相关部门需要重视战略规划的制定，其能够有效的解决发展中组织之间的各项矛盾，提升企业的凝聚力，帮助企业内部调整资源分配，一旦出现部门意见不合时，战略规划能够明确企业发展的大方向，防止损害企业利益的事情发生，促使新兴企业在互联网时代下健康发展。
二、互联网时代下新兴企业战略规划的特性
（一）战略规划具有复杂性。随着社会高速发展，互联网时代的到来，企业的战略规划既享受了互联网飞速发展获取信息的便利也受到了互联网信息爆炸和安全风险的严重冲击，因此融合了互联网发展的企业战略规划具有复杂性。互联网的高速发展使市场经济出现了变化，再加上新兴企业面临的问题较多，其本身制度还有诸多不完善的地方，因此创业型企业战略规划的复杂性介乎于完全无规划和复杂规划之间，这种复杂性依赖于企业内部拥有的内部资源和战略目标，因此当前新兴企业要认清战略规划的复杂性，并根据企业的战略目标制定适合自身企业发展的战略规划。
（二）战略规划具有渐进性。战略规划涉及的时间较久，是一个长期的问题，因此在战略规划具体的实施中要考虑其具有渐进性。新型企业的战略目标并不是短时间内可以完全实现的，因此新兴企业要把握互联网时代的每个机遇，不断的完善企业的战略规划，将片面的理论逐渐转变成为全局性的战略目标。但是如果企业经常大幅度的调整其战略，那么它将很难有效地完成任务，而且这种剧烈变动的战略规划还会带来企业资源的巨大浪费，对于资源相对匮乏韵创业型企业来说，这是一种致命的威胁。
（三）战略规划具有独立性。企业战略规划具有独立性，它不依托企业任何组织和部门，是独立存在创业企业之中的。在互联网高速发展的今天，新兴企业要合理的把握战略规划的独立性，充分的考虑市场经营上的战略问题。
三、互联网时代下新型企业战略规划的可行策略
关键词：战略性新兴产业集群意义措施
十一五期间，我国综合国力明显增强，科技水平不断提高，建立了较为完备的产业体系，特别是高技术产业快速发展，规模跻身世界前列，为战略性新兴产业加快发展奠定了较好的基础。同时，由于我国企业技术投入偏少，创新能力不强，掌握的关键核心技术少，针对战略性新兴产业的法律保障体系、支持创新创业的投融资和财税政策、体制机制不完善等突出问题等影响了产业集群的发展，因此，加大工作力度，改进工作，推动战略性新兴产业集群快速跨越式发展十分必要。本文主要探讨以下发展战略性新兴产业集群的十项措施。
一、加强科技创新，推进金融改革，构建技术创新和金融创新两轮驱动的发展模式。
《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》等政策措施，鼓励企业积极开展原始创新、集成创新、引进吸收再创新活动，加强与高校、科研机构的合作创新，建立起以企业为主体的技术创新体系。我国研发及制造新产品成本相对较低，如果借助多元化的资金投入机制，就可以实现战略性新兴产业上与发达国家同步发展甚至领先。同时还要坚持发挥我国低成本的制造优势，将低成本研发优势与低成本制造优势紧密结合起来，形成我国在战略性新兴产业领域新的竞争优势。
二、兼顾市场和政府“两只手”的力量，建立市场调节和政府引导共同作用的动力机制。
充分发挥市场配置资源的基础性作用，利用市场的价值、供求和竞争规律，用利益诱导、市场约束和资源约束的“倒逼”机制引导科技创新活动。充分发挥政府在产业发展规划、财税、金融政策扶持等方面的积极作用，利用政府有形之手破解市场无形之手的失灵问题。
三、发挥新兴产业发展对传统产业转型升级的积极作用，形成新兴产业与传统产业协同共进的发展格局。
战略性新兴产业以重大技术突破、重大发展需求为基础，依托新的技术、新的产品、新的生产方式崛起的新兴产业。它的发展能推动传统产业，开展技术创新，能够有力地促进产业结构转型升级，促进节能减排，保持经济可持续发展。
四、结合地方经济与社会发展状况，加强对新兴产发展领域的可行性研究。
不盲目相互攀比，按照产业集群发展规律选准发展方向和突破口，从产业布局、智力支撑、投融资预算、风险评估、服务体系构建、基础设施及软环境建设等方面科学编制战略性新兴产业集群发展规划，大力实施名牌战略，使新兴产业集群快速形成规模效益，成为国民经济先导产业和新的战略支撑产业。
五、吸纳高校科研机构，将战略性新兴产业集群与高科技产业园进行有机对接。
在产业集群的龙头企业建立研究室和工作站，构建以企业为主体，产、学、研相结合的技术创新机制，打造由企业主导，科研机构、高校积极参与的产业技术创新联盟，加强产业关键核心技术和前沿技术研究，提升科技成果向现实生产力的转化比率。依托具有优势的产业集群，培育产业特色突出的战略性新兴产业示范基地，形成增长极，辐射带动区域经济发展。
六、建立有利于战略性新兴产业集群发展的投融资体制。
各级政府可出面组织银、企联席会议，就建立专项银团贷款，扩大产业集群的信贷规模，并采用授信贷款、贴息贷款等方式，直接分配到产业特色明显、发展比较健康的产业集群。积极推动产业集群诚信体系建设。建立产业集群创业投资引导基金，引入优质的战略投资者，规范操作办法，完善法规体系，扩大投融资渠道，加大对产业集群的资金扶持力度。分散资本运作风险。
七、处理好市场机制和政府调控的关系。
培育和发展战略性新兴产业，必须紧紧结合我国国情和发展实际，把握好战略性新兴产业发展的客观规律，以充分发挥市场配置资源的基础性作用为主线，摆好政府位置。增加对成长性中小型新兴企业的扶持力度，运用利益诱导法则，充分调动民营企业进入战略新兴产业的积极性，明确其在产业集群中的位置。未来战略性新兴产业的主体很可能由中小企业发展而来。然而与发达国家相比，我国中小企业发展面临着严峻得多的环境，特别表现在由于投融资体制不完善，我国的中小企业发展资金不足的问题非常突出。推进我国战略性新兴产业的发展，要高度重视对中小企业的扶持，只有发挥中小企业的活力和创造力，才可能跟上世界战略性新兴产业发展的步伐。
八、建立健全维护知识产权的法律体系，保护战略性新兴产业集群科技创新的积极性。
战略性新兴产业是技术密集型产业，科技创新是战略性新兴产业的支撑点，它的成熟与发展取决于关键核心技术的获取，高素质科技人才队伍的建设和技术创新、运用体系的建立，千方百计为实现关键核心技术和高端技术的突破创造条件，要进一步健全知识产权保护法律体系，维护科技创新的积极性。
九、切实完善税收激励政策。
在落实好现行各项促进科技投入、科技成果转化和支持高技术产业发展等税收政策的基础上，结合税制改革方向和税种特征，综合运用各种手段，从激励自主创新、引导消费、鼓励发展新业态等角度，针对产业的具体特征，制定流转税、所得税、消费税、营业税等支持政策，形成普惠性激励社会资源发展战略性新兴产业的政策手段。
十、引导消费者转变观念，激发战略性新兴产品的市场需求。
战略性新兴产业的产品只有通过市场才能实现其社会价值，企业才能够获得进一步发展的资金和动力，才能够不断开展技术创新，降低成本，实现可持续发展。在市场培育上，一方面，要发挥利益诱导法则的杠杆作用，引导产业集群中的企业主动开展市场调研，根据消费群市场细分，调动消费热情，激发潜在需求。另一方面，政府应通过制定产业政策，对消费品的购买、使用行为进行必要补贴。在政府采购上，对战略性新兴产业集群的产业化成果政府优先购买，以鼓励带动市场消费。
参考文献：
［1］肖江平如何构筑我国战略性新兴产业集群的政策支撑体系商业时代2011/04
战略性新兴产业的发展同样也遵循产业生命周期理论，一般也要经历形成期、成长期、成熟期和衰退期这几个阶段。但对于战略性新兴产业而言，形成期又可细分为种子期和创建期两个阶段。由于处于不同周期阶段的战略性新兴产业具有不同的特点，因此其融资需求也各不相同。在种子期，还没有建立起战略性新兴产业的载体企业，从总体看基本上属于技术研发阶段的中后期，成果还停留在实验室，尚无真正的产品问世。工作的重点任务是进行新产品的构思和产品的前期市场调查。期间资金的需求量相对较少，主要用于发放研发人员的工资和实验室原材料的采购等，资金主要来源于自有资金、私人投资者或创业者自筹，其中，个人积蓄是最主要的资金来源，但也有少部分资金来源于政府资助和天使投资。
在创建期，企业开始进行产品试验，需要大量资金投入，这个阶段要实现从样品到商品的关键性跳跃，企业主要面临技术风险，投资风险和资金缺口也都比较大。由于是新企业，存在着诸多不确定性，一般情况下商业银行不愿向其提供贷款支持，因此风险投资显得尤为重要。当然，政府的创业基金也会起到一定的支持作用。在成长期，新产品开始投入市场，并且规模在逐渐扩大，企业的技术逐渐成熟并趋于稳定，战略性新兴企业集聚发展的趋势明显，需要更多的资金扩大生产规模和市场规模。由于销售收入、现金流量都比较稳定，市场竞争有序，所以投资风险在逐渐下降。但战略性新兴企业进一步扩大生产、增加业务及后续新产品和新技术的研发等都需要大量资金投入，急需扩大融资规模。一些大的商业银行的介入在一定程度上缓解了企业发展的资金缺口，加上风险投资资金的大规模参与进一步弥补了资金缺口。
到成熟期，企业为了进一步扩大生产以及进行新的产品和技术开发，仍然需要大量资金支持。企业经营业绩趋于稳定，企业资产积累逐渐增多，融资能力明显增强，投资风险显著降低。随着资产规模的不断扩大和收益率的逐渐提高，企业可用来抵押的资产逐渐增多，一些实力雄厚的商业银行、共同基金等也比较乐意给予一定的信贷支持，会以不同方式介入到此阶段的融资活动中来，因此融资方式多元化趋势明显，融资的主要目的是为前面的投资寻找比较理想的“出口”（袁中华，2010）。
战略性新兴产业的金融支持体系构建
通过对不同周期阶段战略性新兴产业的融资需求分析表明，仅仅依靠某一项措施来解决战略性新兴产业融资的“瓶颈约束”是难以奏效的，而是需要各部门的协作和配合，共同来构建一个能够促进战略性新兴产业发展的多层次、多元化的金融支持体系。根据金融市场的发展规律、战略性新兴产业不同发展阶段的融资需求及自身生命周期的特点，可以构建战略性新兴产业金融支持体系架构，见图1。从图1可以看出，战略性新兴产业的金融支持体系主要包括“两体两制”：“两体”一是指以银行信贷为主导的间接金融体系，另一是指以资本市场为主导的直接金融体系；“两制”一是指政策性金融支持机制，另一是指商业性金融支持机制。该金融支持体系以“两体”为基础，充分发挥“两制”的相互协调作用，并依据不同周期阶段战略性新兴产业的特点，将各种金融资源充分进行优化配置，使战略性新兴产业能够得到高效培育和快速发展，以便早日实现培育和发展目标。战略性新兴产业的金融支持体系具体构建思路如下：
（1）战略性新兴产业的发展离不开以信贷市场为主导的间接金融体系的支持。当战略性新兴产业处于初创期时具有高风险、低收益的特征，未来存在诸多不确定性，融资渠道狭窄，银行信贷支持特别是政策性信贷支持显得尤为重要。当战略性新兴产业进入成长期时，具有中风险、中收益的特征，银行信贷支持往往表现为市场性信贷与政策性信贷二者的协同支持模式。当战略性新兴产业进入成熟期时，具有低风险、高收益特征，银行信贷支持可能更多地表现为市场性信贷支持模式。
（2）战略性新兴产业的发展也离不开以资本市场为主导的直接金融体系的支持。我国资本市场从1990年沪、深两市开办至今，已经形成了包括主板、创业板、中小板、三板（含新三板）、股权交易市场、产权交易市场等在内的多种交易平台，已经具备了发展多层次资本市场的基础条件。在此背景下，要充分发挥资本市场的功能和作用。在初创期，战略性新兴产业销售收入有限但增长潜力巨大，完全有可能通过创业板上市的方法来获得融资。在成长期，战略性新兴产业销售收入、现金流量逐渐趋向稳定，产业规模与产业增长潜力适中，为了满足进一步扩大生产规模、市场规模及新产品、新技术的开发资金需求，通过中小企业板上市融资也是一条可行的途径。在成熟期，战略性新兴产业规模较大，产业增长速度趋于稳定，为了进一步扩大生产和开始新的技术研发，保持市场竞争力，争取通过主板上市融资将是一条比较理想的路径选择。另外，也可利用银行贷款或发行债券的方式来获取企业发展所需的大量资金。
（3）战略性新兴产业的发展过程，需要发挥政策性金融①与商业性金融②二者的协同支持作用。政策性金融具有政策性、金融性、优惠性等本质特征，它和商业性金融一样都是实行市场经济国家完整的金融统一体中不可或缺的两部分，其中商业性金融是主体，政策性金融是补充，在战略性新兴产业发展过程中要充分发挥二者的协同支持作用。在初创期，因战略性新兴产业获得商业性金融支持较难，政策性金融扶持就显得尤为重要；同时，私募股权基金（PE）、风险投资基金（VC）等金融组织的市场性金融支持将能够满足其融资需求。在成长期，政府实施信贷贴息、政策性金融机构提供低息贷款是扶持战略性新兴产业载体企业发展的两条路径。同时，也可通过设立战略性新兴产业专业性贷款机构、中小商业银行等金融创新方式来使得企业获得市场化信贷支持更加方便；另外，通过中小企业板上市融资也是一条获得大量资金支持的可行路径。在成熟期，需要政府通过制定相关的信贷扶持政策、优先上市政策等一系列优惠政策，积极引导信贷资金向战略性新兴产业倾斜，逐步推进其载体企业进入资本市场上市。同时，处于该阶段的企业也比较容易获得商业银行、共同基金等的市场化信贷支持；战略性新兴产业载体企业在达到主板市场上市条件后，也可以通过主板市场进行股权融资（胡海峰，2011）。
战略性新兴产业不同周期阶段的金融支持模式
一般来说，一个完整的战略性新兴产业发展周期包括种子期、创业期、成长期、成熟期和衰退期，之后会进入新的周期。由于在不同周期阶段，战略性新兴产业具有不同的金融特征，融资需求也不相同，因此要选择与其发展阶段相匹配的金融支持模式。（1）种子期。资金主要用于购买实验所需的原材料以及各种研发费用。由于技术风险和市场风险都非常高，商业银行、正规的风险投资家以及大企业集团等往往对其缺乏投资欲望，因此在此阶段融资渠道比较狭窄，可以选择的融资方式主要有内源融资、天使投资及风险融资，以自有资金（个人积蓄）、创业者自筹或私人投资者等私人资本为主。
（2）创业期。该阶段新产业刚刚诞生，需要大量的资金用于形成生产能力和开拓市场，但由于生产规模较小，盈利能力不强，还达不到从资本市场直接融资的门槛，因此只能转向通过银行信贷间接融资。但由于产业规模小，市场风险和财务风险比较突出，商业银行出于商业化经营的考虑很少会对这一阶段的战略性新兴产业提供资金支持，此时能够提供金融支持的只有政策性银行。政府可通过间接信贷引导方式，引导政策性银行不断通过金融业务创新，将其信贷支持逐渐向战略性新兴产业倾斜。由于此阶段的风险更多地表现为创业风险，也可以考虑采用风险投资的融资模式。在创业期的后期，当政策性银行充当信贷投资先锋后，一些对于战略性新兴产业比较了解的商业银行会逐渐跟进，并会给予一定程度的信贷支持。战略性新兴产业发展创业基金的设立将在一定程度上缓解创业企业的资金压力。
（3）成长期。在该阶段新产品已经出现并投放市场，技术风险在不断下降的同时，管理运营风险和产品规模化生产所形成的资金短缺风险却在逐渐增加；企业经营业绩逐渐得到体现，一些大的商业银行开始愿意向其提供抵押担保贷款。因此，以商业银行信贷为主的间接融资模式将逐渐成为其主要融资模式。但商业银行信贷并不能满足此阶段的所有资金需求，而此阶段风险投资资金的大规模参与大大缓解了产业发展的资金压力。当然，某些战略性产业也可以通过诸如融资租赁、私募股权基金等方式来缓解发展中的资金短缺；还可以通过新三板市场融资，由于新三板的上市条件、企业标准和创业板市场相比相对较低，战略性新兴产业更容易上市融资。另外，一些企业已经初具规模，有的还拥有自己独立的开发技术和知识产权，可以尝试通过知识产权证券化融资。
（4）成熟期。处于该阶段的战略性新兴产业集中度较高，企业的盈利能力增强，可用来抵押的资产越来越多，许多大的商业银行、共同基金等比较乐意介入到其融资活动中来。因此，在此阶段战略性新兴产业载体企业的融资方式趋于多样化，可以采用资本市场的产权交易和证券融资、商业银行贷款、企业并购（借壳上市或买壳上市）、企业留用利润等等。基于该阶段战略性新兴产业所呈现出的利润水平、产业规模及风险特征，可以考虑通过主板市场募集资金。但考虑到主板市场上市门槛苛刻，而创业板上市门槛要低，因而可以采取先通过创业板上市融资，在达到主板市场上市条件后，再通过主板市场直接上市融资；对于一些比较成熟的产业内企业还可以实现从新三板转板到创业板，为融资开辟更加广泛的渠道。因此，在此阶段，一般应选择以资本市场融资（发行股票或债券）为主的直接金融支持模式。政府部门应该建立特别准入机制，积极引导符合条件的企业进入主板市场上市融资。
金融支持战略性新兴产业发展的政策取向
1．加快建立多层次资本市场和风险投资市场，充分发挥风险投资的“发动机”作用
要充分发挥公共财政和政策性金融对风险投资资本的支持作用，政府部门要借鉴国内外先进经验，通过政策性信贷、税收减免、建立基金（如建立风险投资引导基金、风险投资损失补偿基金）等多种途径加大对风险投资的扶持力度，不断增强风险投资的吸引力。积极引导社会资金的流入，尤其是要积极吸引调动民间闲置资金，使民间资本广泛地充实到风险投资队伍中，建立一批专业化创新型企业投资公司，充分发挥集群优势，不断提高市场配置资源的效率。同时，要加快多层次资本市场建设速度，为各种风险投资提供自由退出的通道。
2．建立金融与财政的协调配合机制，构建多层次金融支持体系
财政对战略性新兴产业的发展虽可起到一定的资金导向作用，但“政府失灵”有时也会发生，所以难以形成有效的市场约束；金融系统虽能起到一定的市场调节作用，但因为金融机构个体的经营目标（个体利润最大化）使它又很难及时为处于不同周期阶段的战略性新兴产业提供融资帮助。因此，要强化金融与财政等政策性手段的协调配合，尽快建立二者的协调配合机制。还要积极构建多层次金融支持体系，引导各类商业银行、各类专业风险投资机构为不同行业、处于不同发展阶段的战略性新兴产业提供相匹配的各类信贷支持。政府应优化调整主板市场的准入机制，优先考虑支持有一定实力的战略性新兴产业载体企业进入主板市场上市融资；加快推进与完善债券市场与票据市场的建设步伐，支持相关企业优先发债融资及票据融资。
3．不断创新金融供给模式，加大对战略性新兴产业的政策性支持力度
要结合战略性新兴产业不同发展阶段的融资需求特点，着力推进金融产品创新。由于处于成熟期之前的战略性新兴产业很难获得规模性商业银行的信贷支持，因此，不妨尝试采取金融组织（业务部门）创新的方式来缓解融资困境。如，商业银行可以根据不同战略性新兴产业的发展现状和前景实施差别化信贷策略，比如对新一代信息技术、节能环保、新能源、高端装备制造等技术和市场相对成熟、信贷空间较大的产业给予重点支持；也可以尝试设立战略性新兴产业的中小商业银行或者战略性新兴产业信贷部，积极引导商业银行对战略性新兴产业的发展给予强有力的信贷支持。同时，要针对战略性新兴产业有形资产比较少、无形资产比例高、可抵押物缺乏的具体状况，积极推进知识产权质押融资、产业链融资等信贷产品创新。
4．加强立法工作，优化金融支持体系配套环境