一、总体思路
深入贯彻落实党的十、十八届四中全会和等中央领导同志关于安全生产一系列指示、批示精神,以宣贯新《安全生产法》为主线,坚持法定职责、分级分类的工作理念,强化红线意识和底线思维,强化法律法规、管理制度、操作规程、应急救援、隐患排查治理等知识宣传教育培训,努力提升全民安全意识、安全防范能力和应急处置能力,促进经济社会健康稳定发展。
二、宣传教育对象及重点内容
(一)宣传工作对象、形式及内容
1.宣传工作对象
全社会公民。
2.宣传工作形式及内容
一是坚持面上统一宣传。各级各部门按照国家、省、市、县安委会安排部署,统一时间、统一地点、统一形式开展法律法规、应急救援及逃生、隐患排查治理等知识宣传。二是坚持行业自主宣传。各行业主管部门严格按照法定职责,分别就电力、燃气、水陆交通、建筑施工、机械加工、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、消防、公众聚集场所、职业健康等安全知识广泛宣传。三是坚持辖区广泛宣传。各乡镇、同州街道办事处、各管委会结合辖区实际,组织所属行业管理部门,采取集中与分散相结合的方式,开展与群众密切相关的安全知识宣传。四是坚持企业特色宣传。各行业主管部门督查本行业、本领域生产经营单位开展法律法规、管理制度、操作规程、隐患识别、应急逃生等安全知识宣传。
(二)教育培训对象及重点内容
1.教育培训对象
各生产经营单位主要负责人、安全管理人员、一线从业人员(含特种作业人员);各中小学负责人、安全管理人员;县安监系统新进执法人员;车主、船主、店主。
2.教育培训层级及重点内容
生产经营单位主要负责人和安全管理人员由安全监管部门依法组织;各行业主管部门依照法定职责,组织本行业领域安全管理培训;各乡镇、同州街道办事处、各管委会结合辖区特点,对各级干部、车主、船主、店主进行全方位安全知识培训;从业人员(含特种作业人员)培训由各行业主管部门督促生产经营单位落实。
主要负责人培训以突出主体责任、提升法制意识和管理能力为重点;安全管理人员培训以提高组织、协调、法律水平和行业管理能力为重点;一线从业人员培训以提高律己意识、安全操作技能、隐患识别、安全防范和应急逃生能力为重点。
3.2015年县举办重点培训班
交通运输企业安全管理培训班。培训主要内容:道路交通安全法律法规,道路交通安全形势分析,运输企业安全管理、司驾人员管理、旅客(货物)运输、交通事故的预防与处理、机动车保险理赔等相关知识;预计培训时间:4月份。
学校安全培训班。培训主要内容:行路、骑车、乘车、课间活动、教室活动、体育活动、户外活动、消防、防溺水、食品卫生、应急逃生、防意外伤害、防踩踏等各类安全知识;预计培训时间:5月。
非煤矿山企业安全管理培训班。培训主要内容:非煤矿山相关法律法规,危险有害因素分析,安全管理、安全操作技术规程、事故预防、应急救援、应急处理、职业危害及预防以及安全生产标准化建设等相关知识;预计培训时间:7月。
危险化学品企业培训班。培训主要内容:危化品相关法规法规,危化品危害因素分析,危化品生产、储存、运输、销售、作业场所防火、防爆、防毒、职业危害及预防、事故预防、应急救援、企业安全生产标准化建设等相关知识;预计培训时间:8月。
烟花爆竹生产经营企业安全管理培训班。培训主要内容:烟花爆竹相关法律法规,烟花爆竹危险特性、特点,仓储、销售、燃放、运输安全管理、烟花爆竹事故预防措施及应急处理等相关知识;预计培训时间:10月。
安全生产监察执法人员培训班。培训主要内容:国家安全生产方针、政策,法律、法规、规章及标准,安全生产监察执法人员行为规范、行政执法程序等相关业务知识;培训时间待新进人员全部到岗后确定。
三、工作措施
(一)切实抓好春节期间安全宣传工作
结合中国传统文化节日特点,以水陆交通、烟花爆竹、消防、森林防火、公众聚集场所、工作场所等行业领域为重点,采取媒体宣传、现场宣传、流动宣传等方式,大力宣传安全生产知识,努力营造安定、祥和的春节节日氛围。
(二)深入开展“六月安全生产月”宣传活动
精心组织开展“六月安全生产月”活动。在各中心广场、车站、码头、景区、学校等公众聚集场所开展主题宣传活动;以搭设咨询台、悬挂标语、制作展板、印发传单、举办讲座、开展演练等多种形式宣传安全生产法律法规和安全常识,增强全民安全意识和安全防范能力。
(三)全面开展“法律七进”活动
按照“依法治县”要求,全面开展“法律七进”(进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位)活动,积极宣传安全生产法律法规规程,教育和引导全社会公民学法、遵法、守法、用法,提高公民法制意识,大力推进依法治安。
(四)积极参与各行业普法活动
积极配合、“国家宪法日”、“全国法制宣传日”、“综治集中宣传月”等各类活动,大力宣传安全生产法律法规和安全常识。
(五)强化各行业领域安全教育培训
邀请省、市专家重点对学校、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、交通运输等行业领域,分别以法律法规、管理知识、操作技能、应急救援及逃生等为主要内容开展安全教育培训,提升安全管理能力和水平,增强企业一线从业人员的安全操作技能和安全意识。
(六)强化安监执法人员业务培训
通过举办业务培训班、“传帮带”等方式,强化安监执法人员业务培训,重点学习安全生产法律法规、执法人员行为规范、行政执法程序等业务知识,提升执法人员业务水平和业务素质。
四、工作要求
(一)强化领导,精心组织
各级各部门各单位要高度重视,切实加强组织领导,建立健全工作机制,精心谋划,细化措施,认真实施,确保安全生产宣传教育培训工作顺利开展。
(二)落实责任,分级实施
严格按照“三个必须”和“属地管理”的原则,由各级各部门安全生产分管负责人负责主抓,安全生产管理机构负责人具体负责落实,实行分级负责、辖区负责、行业负责,加强协调配合,整体推进,全面落实。
为加强和规范安全生产培训教育,提高员工的安全生产意识,防范安全生产事故,根据《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》《生产经营单位全培训规定》及公司相关规定,结合本公司生产实际,制定全年安全培训计划如下:
一、指导思想
1、加强“安全第一、预防为主、综合治理”的安全意识教育。安全意识教育就是通过对员工不断的灌输安全理念,做好日常的安全培训,使员工在思想意识上重视安全。在此基础上,才能正确理解并积极贯彻执行相关的安全生产规章制度,规范安全生产行为,提高自我保护意识和应急处置能力。
2、将安全教育贯穿于生产的全过程中,加强全员参与的积极性和安全教育的长期性。做到“全员、全面、全过程”的安全教育。
二、培训形式
1、会议形式。主要有:安全知识讲座、安全例会、月度工作会、
事故案例分析会等。
2、张挂形式。主要有:安全宣传条幅、标语、安全宣传栏等。
3、影像形势。主要有:安全教育光碟、安全讲座录象、课件等。
4、现场观摩演示形式。主要有:安全操作方法演示、应急演练及
急救措施等。
三、培训要求
1、公司主要负责人培训时间不少于32学时、每年再培训时
间不少于12学时;安全生产管理人员安全资格培训时间不少于48学
时,再培训时间不低于16学时;
2、新员工、转岗、复工人员三级教育按新培训大纲执行,考试按新编试卷进行考试。培训时间不少于16学时。
3、特种作业人员、特种设备作业人员,培训时间按照《广东省特
种作业(设备)作业人员安全技术培训考核管理办法规定》执行;
4、班组长每年进行安全培训,时间不少于16学时;
5、全员安全知识普及培训,时间不少于12学时。
6、采用新工艺、新技术、新设备、新材料时,对相关人员
进行有针对性的临时安全培训;
7、特种作业人员换证随时培训。
8、公司组织的安全培训,参加人员、学时等,按公司要求完成。
四、考核要求
1、培训计划由安全部组织实施,在计划内容基础上,根据生产实际情况制定具体培训时间、地点、培训方案等,报主管领导审批,
由综合办公室备案后,再下达培训通知。
2、培训结束后,安全部根据培被训人员参加培训的态度、知识掌握程度等方面,给予全面考核,考核作为本人年度考核的一项重要指标,对表现突出者给予表扬和奖励,考核不合作者将按规定给予处罚或下岗、待岗。
3、安全质量部对每次培训的效果进行评价,并将培训情况整理
归档,年底作年度安全培训教育工作总结,报公司安全监督备案。
五、培训内容
安全培训教育计划表
时间
主题
方式
教育目的
对象
主培人员
落实情况
备注
全过程
三级安全教育
上课
加强新员工的安全素质
新进厂员工
安全主任等
1月
国家安全法律法规宣传
宣传
加强员工的法律意识
全体员工
安全主任
2月
安全生产管理知识、安全生产技术专业知识
上课
加强员工的安全意识
全体员工
公司领导、管理人员、安全主任
3月
岗位安全操作规程
上课
加强员工的安全操作
车间人员
安全主任
4月
各岗位安全知识教育
会议、宣传
使各岗位人员熟悉其岗位知识
各岗位操作人员
安全主任
5月
公司管理人员安全教育
会议
加强管理人员安全意识、加强带头模范作用
公司管理人员
公司领导、安全主任
6、7月
消防安全知识培训教育、夏季安全知识教育
讲座、宣传等
使员工了解防火的重要性和如何救火等常识、预防中暑和触电事故
全体员工
消防保卫员、安全主任等
8月
典型事故和应急救援案例分析
宣传
加强员工安全意识和处理紧急情况的能力
全体员工
安全主任
9月
安全生产规章制度和劳动纪律
上课
确保安全生产
全体员工
安全主任
10月
特种作业人员安全教育
上课
加强特种作业人员的安全技能素质
电工、焊工、司机等
安全主任
11月
劳保用品使用安全教育
宣传、现场指导
确保员工清楚穿戴劳保用品的作用和如何穿戴劳保用品
全体员工
安全主任
一、培训对象
企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和企业全部从业人员。企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员必须100%持证上岗。
要重点突出班组长、新员工、农民工、危险(危化)作业人员、有限空间作业人员和关键岗位作业人员的安全培训,同时还要做好企业季节工、临时工、职工换岗、生活保障等人员的针对性安全教育培训工作。
二、培训内容
安全生产法律法规规章、政策规定及要求;行业安全生产基本知识;企业日常安全生产常识;交通、用电和防雷安全常识;消防安全常识;岗位安全生产知识和岗位应急处置、应急逃生知识等。企业安全生产标准化建设有关知识。
民爆器材生产经营企业的安全培训工作,按《安全生产许可证条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》的规定组织实施。
三、培训要求
1、落实主体责任。企业是安全培训工作的主体,必须保证全体员工具备必要的,与工作岗位相适应的安全生产知识和安全操作技能。各企业2014年全员安全培训任务必须在年内完成。企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员须参加有关部门(单位)组织的培训,并取得资格(合格)证书。企业普通员工可由企业自行组织培训也可由委托专业机构进行培训,同时要统一组织考试,成绩须在合格以上,并发给安全培训合格证书。
2、注重培训质量。各企业要按照“统一安排,分级实施,分类指导,步步推进”要求,分阶段、分批次、分专业制订培训计划,广泛动员,周密部署,落实保障措施,精心组织实施。特别要注重安全培训的质量和效果,因地制宜,因人施教。