一、抓好思想教育。征收期改革后，机关平时只留四分之一的干部处理业务，大多数人员在税源“一线”抓征管。因此，搞好思想教育和引导十分重要。一是要教育引导大家征收期调整改革的目的意义，让大家明白，征收的改革调整，不是局领导凭空想象的结果，也不是对原有征收人员的不信任，而是当前经济形势发展的客观要求。二是要体现科学发展观，即“严密监控税源应收尽收，着力培植税源应免尽免”。抓“应收尽收”是为了当前的稳定和发展提供财力；抓“应免尽免”是为企业做大做强提供了政策支持，不仅现在有税收，今后税收会越来越多，持续地收下去。这就是税收的科学发展观。三要树立“税源有限，管理无限”的管理理念，通过加强管理提高执政能力。地税部门是国家的税收执法部门，执政能力就是管理能力。这样，以“两提两抓”实际行动来体现税务部门的发展观，以应收尽收、应免尽免来体现税收的科学发展观，以“税源有限，管理无限”来体现提高执政能力保证发展，思想上树立了这样的观念，统一了这样的认识，就把党的“发展是执政兴国第一要务”的论断、科学发展观的论断和提高党的执政能力保证发展的这些要求和最新理论成果与地税部门工作实际紧密地结合起来了。用这样的观点来指导思想，用这样的观点来指导行动，税收工作的思路才会创新、措施才会创新、效果才会大增。要把这种观念反复讲，反复讨论，让这种思想深入到每一个税收干部的头脑中去，以此来指导税收工作。
二、抓好能力建设。什么叫能力？能力归纳起来有三个层次，能力在三个层次上体现、在三个层次上衡量。第一个层次是，能把上级的总体要求和精神转化为本部门、本单位的正确思路的是有能力，反之是没能力。如果把上级的精神一字不动，而照搬照转的叫“传声筒”，因为，中央的政策是针对全国而言的，对于每一个单位、每一个部门，工作职能不同，工作基础不同，工作条件不同，必须拿出符合自己实际的那些工作思路来。第二个层次是，能把正确的工作思路转化为切实可行的工作措施的是有能力，反之是没能力。思路是方向性的、思考性的，有了思路才是基础，更主要的是把这些思路转化为一个一个切实可行的工作措施，仅仅有了思路而转化不成措施，再好的思路也没办法执行、也没办法操作。古人讲，有些人笔下虽有千言，胸中实无一策，讲起大道理来滔滔不绝，但拿不出一个解决实际问题的办法来，这种人就是“书呆子”，因此不仅要理出正确的工作思路，而且要拿出正确的、切实可行的工作措施来。第三个层次是敢抓、善抓，即能把每个措施落到实处，抓出成效的是有能力，反之是没能力。有了工作措施，只是找到了解决问题的正确途径和方法，并不等于工作成效。因此，首先要敢抓，其次要善抓。推动一项工作是很难的，不仅事业本身需要克服各方面困难，也会伤及一些人的利益，因此，要敢于抓工作、敢于排除困难、敢于加强管理、敢于得罪人。仅仅敢抓还不够，要善抓，善于谋划、善于出点子、善于解决困难，把思路转化为措施，把措施落到实处，产生实效，这样的人叫有能力。提高能力，首先要从管理思路上来锻炼自己，在制订措施上提高自己，在措施落实上来考验自己。衡量一个干部有没有能力，就要用这三个层次的标准来衡量；提高领导水平和执政能力，就要从这三个层次上来锻炼。
三、抓好功夫建设。一线征管人数与征管效果并不一定成正比。加大征管力度，取得实质性效果，必须在三个方面下功夫：
一是堵漏。这几年，全系统上下都在堵塞这样“四个漏洞”：一是车辆税收。要把车辆的各个税收作为第一个漏洞。堵的办法是由过去委托改为自主征收，虽然这项工作现在还没有完全达到预期的目标，如果做好这项工作，我们每年可增加税收XXX；二是规模以上餐饮业的定额调整。以前，餐饮业的税收定额是“商量”的成分多，人情的因素多，离实际的应纳税标准差距较大。去年底，全省集中时间、集中力量，统一行动，仅仅这一项全XX就增加税收XXX；三是房地产税收。房地产税收有三大难点：建设周期长、管理部门多、价格机制不透明，要成立专门的征收机构，抽调精兵强将，用重兵保重点的办法，力求打开突破口。四是房屋租赁业。房地产租赁业的税收、征管上的探索和突破是全体干部职工对全XX地税事业的贡献。原来认为量大面广，宜漏难征，但是这些难题一个一个的破解了。目前，机关的、单位的、集体的，应该说都管起来了，但个人住房出租税收的管理和征收还需要进一步探索。
昨天，南山区召开科技创新大会，颁布《关于加快区域创新体系建设的若干措施（2013-2015年）》，正式出台加快区域创新体系的20条措施。南山在未来3年要实现5个“100”：就是实施不少于100个核心技术突破项目，新增不少于100个创新载体，引进不少于100个高层次人才和团队，完成不少于100项科技成果产业化，引进与培育不少于100家科技服务专业机构。
深圳市副市长陈彪，广东省科技厅副厅长钟小平出会。
四单位获科技创新奖
会上，南山区向11位科技顾问颁发聘书。11位科技顾问包括香港科技大学荣休校长吴家玮、清华大学深圳研究院前院长冯冠平、中科院深圳先进技术研究院院长樊建平、研祥科技股份公司董事长陈志列等。南山区政府还授予4家单位南山区科技创新奖（2011-2012年），这4家单位分别是：深圳超多维光电子有限公司、中兴通讯股份有限公司、深圳市闪联信息技术有限公司、中国科学院先进技术研究院等。
南山区副区长纪震说，20条措施旨在实现3个“全面加快”：全面加快创新人才集聚、全面加快企业创新能力提升、全面加快战略性新兴产业发展。
南山的区域创新体系包括：区域科技创新体系、区域协同创新体系、区域科技投融资体系、区域科技创新服务体系和区域科技创新产业空间拓展体系。
进行6方面区域科技创新
区域科技创新体系方面具体包括：
——引导全社会加大科技创新投入。2013年区财政科技创新投入比上一年度翻一番，至2015年，3年累计安排不少于8亿元专项资金。带动全社会研发投入3年累计超过600亿元。2015年全社会研发投入占GDP的比重不低于6%。
——实施核心技术突破。区财政3年累计安排资金不少于2亿元，支持不少于100个核心技术突破项目，在4G通讯、移动互联网、集成电路设计和高端医疗器械等20个以上重点领域，形成国际领先优势，抢占战略性新兴产业技术制高点。
——加强高端创新载体建设。区财政3年累计安排资金不少于2亿元，新增各类创新载体不少于100个，其中部级5个以上。
——实施科技型中小企业重点培育计划。区财政3年累计安排不少于1亿元，支持不少于200个创新研发项目。
——引进和培育高层次创新人才及团队。3年累计引进不少于100个高层次人才和团队。
——加强技术转移及成果产业化。通过研发资金和投融资支持，3年累计支持不少于100个科技成果产业化示范项目。
区域协同创新三项措施
区域协同创新体系具体措施包括：
——以企业为主导发展产业技术创新联盟。至2015年，产业技术创新联盟达到20个，其中省部级联盟不少于8个，全国性联盟不少于2个。
——促进科技创新资源共享。至2015年，服务平台组成单位达到200家以上，为不少于2000家科技型中小企业，提供优惠的开放式资源共享和协同创新服务。
——加强深港合作与国际合作。建设深港青年创新创业基地。
三举措搞好区域科技投融资
区域科技投融资体系方面的具体措施包括：
——促进科技与金融资源有效对接。鼓励银行在南山区设立专门为科技型中小企业服务的科技支行、信贷中心等专营机构。
——拓展中小科技企业贷款渠道。开展孵化贷、成长贷、研发贷、知识产权质押贷款，以及融资租赁等服务。区财政3年累计滚动安排资金不少于2亿元，为企业提供贴息、贴保支持，对银行和担保机构给予一定的风险代偿或风险补偿，引导金融机构为科技型中小企业，累计提供不少于20亿元的贷款。
——汇聚国内外创投资源。针对重大科技成果在南山区产业化设立投资基金。支持孵化器载体建立天使基金、孵化投资基金。
区域科技创新服务5措施
区域科技创新服务体系方面有5条措施：
——创新科技管理服务机制。编制《南山区高新技术产业年度行业分析报告》，深化研究“中国科技创新景气指数（深圳南山指数）”。
——深入实施“大孵化器”战略。打造孵化器集群，至2015年，孵化器数量达到40个，孵化面积200万平方米，在孵企业数达到3000家。
——实施知识产权和标准战略。至2015年，组建不少于6个标准联盟。
——加快发展科技服务业。探索“科技服务超市”运营模式。3年累计引进与培育科技服务专业机构不少于100家。
——完善科技专家决策咨询机制。聘请科技顾问为区域科技创新发展提供战略咨询。建立战略性新兴产业责任专家制度。
建设战略性新兴产业基地
区域科技创新产业空间拓展体系方面的具体措施包括：
——建设战略性新兴产业基地。规划建设大沙河创新走廊研发及总部基地、南山智园战略性新兴产业集聚区。
一、企业人力资源管理创新的重要性
随着社会经济的不断发展,市场竞争激烈的不单单是产品和服务质量,还有技术的竞争,也就是人才的竞争,这就对企业人力资源管理工作提出了更高的要求。现在更多的企业已经认识到人力资源管理工作的重要性,也已经着手于人力资源管理工作的实施,逐渐完成由传统、落后的管理模式向新型管理模式的转变,并且取得了一定的成果。但是人的创造价值是无法进行估量的,随着科学技术的不断发展以及人们知识文化水平的不断提高,人力资源在企业发展过程中起到的作用越来越明显。随着企业不断发展,其对于人力资源管理的要求也在不断改变,只有不断进行创新完善才能为企业发展提供服务,企业才能更好地适应市场发展的需要,才能在日益激烈的市场竞争中占据一席之地。
二、企业人力资源管理存在的问题
1.企业管理机构设置不健全。较之国外对于人力资源管理的建设,我国起步较晚,很多企业内部并没有设置专门的人力资源机构,主要是由总经理或者是行政部门直接实施,工作体系不完善。即使有的企业设置了专门的人力资源管理机构,在具体实施时也存在一定的问题,例如没有专业的人来负责,或者是在负责人力资源工作时还要兼顾其他工作,工作人员任务比较重,工作压力大。就我国企业人力资源管理现状来看,大部分企业还是按照传统人力资源管理模式在进行工作,不能形成一个单独的工作体系,工作结构混乱,不能有效发挥其具有的功能。
2.管理体制落后。随着市场竞争力的不断增强,企业对人力资源管理工作模式逐渐向多样化发展,企业不断在尝试是否可以通过改变人力资源管理体制来增强企业的综合竞争能力。但是,就企业人力资源管理工作现状来看,工作机制并没有在根本上进行改善,只是在工作规则、奖惩制度以及员工考勤等浅显的地方做出了变动。基本上还是沿袭了传统的管理模式,不能得到员工的认同,进而不会调动员工的积极性。另外,因为管理制度的设定不合理,并且具有一定的强制性,不能得到员工的认同,员工只是强制性地参与,使企业与员工之间的发展不能做到同步。
三、企业人力资源管理创新发展策略
1.创新管理理念。企业在市场中的竞争主要就是技术的竞争,而人是技术的承载者,因此,企业在进行人力资源管理工作时必须要确定以人为本的工作理念。根据可持续发展的要求,以人文本为指导思想,加强企业人力资源管理工作,帮助企业在市场竞争中占据一席之地。企业在制定企业发展策略时,首先要考虑的就是人力资源的合理利用,增强其在企业发展中占据的地位。企业应该加强对人才的重视,通过各种激励制度的制定来激发员工参与管理工作的积极性,发挥其具有的潜能,从传统的以利益为目的管理工作,逐渐转变为以人为本的管理模式。
2.创新管理体制。社会经济的不断发展为企业的发展带来了动力,同时也带来了挑战。企业应该重视人力资源管理工作在企业发展过程中的重要作用,要对企业具备的人才给予充分的尊重,为其提供更广阔的发展平台。另外,还应制定相关的制度,激励人才的不断前进。对企业原有的人力资源管理工作体制进行不断创新完善,管理体制的制定要符合社会发展的需要,可以更有效地发挥其具有的功能,促进企业不断发展。
3.创新激励机制。企业通过激励机制的制定,可以有效地激发员工工作积极性,使其发挥出最大潜能,为企业发展做出更多贡献。创新激励机制,一方面可以提升员工主人翁意识,使其可以参与企业发展方案的设定,并且要为员工创设舒适满意的工作环境,使员工保持积极向上的工作状态。另一方面,企业必须保证薪资的公正性、合理性,可以与平时工作绩效、个人综合能力以及发展潜力相结合给予一定的奖励。在员工取得一定成绩后,企业领导必须要对其表示肯定以及对其进行奖励,确保其工作的积极性。
总之,随着市场竞争的愈加激烈,企业要想在竞争中占据一席之地,必须重视人力资源管理在企业发展中的重要性,并且要根据企业的发展需要不断进行创新完善,以此来不断提升企业竞争力。
参考文献
[1]高建设,王晶.知识管理背景下的人力资源管理[J].理论前沿,2009(23)