Abstract：Yunnanhotspotsaredistributedthroughout15citiesand85counties,atotalof8.11squarekilometers,accountingfor21.9%ofthelandareaofYunnanandfor16.9%ofthelandareaofChina.Hotspot,astheadvantageofresourcesinYunnan,advancedtheeconomicdevelopment.So,weshouldcombinetheconstantlychanging,developingfirecontrol,carefullyanalyzeandresearchthedifficultiesandproblemsinfirecontrolworkofhotspots,promotefiresafetyproject―"YunlingFirewall"―inhotspotsandoverallpromotethesustainedandrapiddevelopmentofruralfirecontrolwork,implementresponsibilitysystem,strengthenconstructionofruralfireinfrastructureandgrassrootsfirecontrolpower,improveruralfiresafety,maximizethepreventionandreductionofruralfire.Strivetoresolvethegeneralproblemsofrestrictingthedevelopmentoffirecontrolinhotspot,andconstantlyimprovefirecontrollevelandpromotethefurtherdevelopmentoffirecontrol.
关键词：热区；消防监督；研究
Keywords：hotspot;firecontrolsupervision;research
中图分类号：F270・70文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）13-0314-02
0引言
云南热区主要分布在澜沧江、金沙江、怒江、红河、南盘江以及伊洛瓦底江的支流大盈江、龙江流域海拔1400米以下的低热河谷，属于南亚热带的面积7.3万平方公里，成为全省热区的主体，哀牢山以东海拔400～1100米，以西海拔750～1300米的地区。元江、景洪、勐腊、勐海、孟定、孟连、西盟、元谋、金平、绿春、河口等地属于北热带气候区，最冷月平均温度大于15℃。德宏州、思茅市、红河州南部、临沧市南部等地属于南亚热带气候区，年活动积温在6000～7500％之间，年均温18～20℃，最冷月平均气温10～13℃。云南热区在气候上具有四季不分明，夏季炎热，降雨集中，秋冬春季温暖宜人，降水少，终年阳光普照，气温年差较小。近年来，云南热作生产规模、产量迅速扩大和增加，热区经济作物的开发不断加速发展，农户和地方财政收入都大幅度增加。形成了以甘蔗、茶、胶为主的骨干产业，成为云南最富裕的地区之一。
1云南热区消防监督工作特点以及存在的问题
1.1热区传统民居建筑火灾防御能力低，消防布局和规划不合理，严重滞后于热区热带水果产业、矿冶业以及旅游产业的不断加快发展。由于气候炎热，热区农村群众大都居住在四面通风的简易房内，有的是土掌房，有的是茅草房，消防安全环境差。按照《消防法》规定，消防机构对村民自建房的设计和验收都不必进行备案。出于通行方便，村民随意沿公路建房的现象非常十分普遍，造成热区农村房屋建筑高度密集，防火间距得不到有效保障，热区居民以傣族、彝族、哈尼族等少数民族群众为主，经济仍处于不发达状态，许多地方还是贫困县，消防通道和防火隔离带更加无从谈起，容易造成火烧连营。为满足避暑的需要，新平县、元江县等热区农村房屋都采用木板和泥巴作房顶；热区农村粮场堆垛大多是露天堆放的，农民的牲畜棚都是土木结构用房，农民的前庭后院都用木头椽子和麦秸秆作凉棚，且房前屋后及房顶上还堆放有大量的柴草和饲养牲畜的草料。农村房屋耐火等级低，其本身及四周可燃物多，在节日期间，由于小孩玩火，经常发生堆场火灾和民房火灾。随着热区旅游产业的深入开发，一大批具有傣族特色的民族文化表演、饮食店铺开始涌现，这些民族特色景点和店铺大都是以傣家竹楼、或木质结构为主，防火性能较差，一些新开发的农家乐还设置在消防通道狭窄的民居群内，安全隐患突出。
1.2热区群众家用电器使用量不断加大，用电频繁，农村群众安全用火、用电意识有待提高。由于天气炎热，热区群众对空调、电扇、冰箱等家用电器的使用更加普遍。从火灾发生的诱因来看，农村的电气线路经年累月都没有更新，绝大多数农民家里的电气线路从房子建成后就没有进行过改造，即“不修房子不修电”。农民私拉乱接电线造成电气线路超负荷运行现象非常突出；未安装过负荷保护装置。群众缺乏常识，自防自救能力差。傣族等少数民族群众长期遗留下来的生活方式主要是用粮草及干柴生火做饭，这样人为的生活方式都能引起火灾的发生。农村里的住宅房屋的电器线路几乎都存在老化现象，随着现代经济的快速发展，农民生活水平不断提高，各类家用电器成了农村家庭中必不可少的使用物品，由于电器电路的负荷程度缺乏知识的农民私拉乱接电线，其更加大电线线路的负荷量加剧线路的老化，加上长期对电器线路缺少检查维修，导致电线破损较为严重，一旦负荷过大，极易引发火灾的发生。
1.3热区农村消防“防火墙”工作进展缓慢，农村基层基础消防设施器材缺乏，基层多种形式消防队伍作用发挥有待提高。热区农村地域广，分布散，交通不便，消火栓、灭火器、水缸灭火设施奇缺，群众自救能力差。少数群众还错误的以为火灾发生后报警会被处罚，甚至少数基层公安派出所也为了实现“零火灾”，故意隐瞒火灾，想方设法少报、瞒报火灾起数，由于报警不及时、初期处理不力而错失灭火良机，致使小火酿成大灾。目前，虽然已经有大部分乡镇建立了义务消防队，但由于人员流动性大，管理工作缺乏持续性，实际作用发挥有待进一步提高。由于地方经济发展的不平衡性和差异性，尽管少数经济条件较好的乡镇建立了乡镇政府专职消防队，但是与庞大的热区农村相比，其服务范围也有限的。
2进一步加强云南热区消防监督工作的对策和建议
2.1高度重视热区消防监督工作，严格落实热区农村消防安全责任制。按照《消防法》的规定，消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制。抓好热区农村防火工作，更应该实施消防安全责任制，充分发挥基层组织的职能作用，走群防群治的消防工作路线。建立健全农村消防安全管理网络。积极开展防火检查，消除火灾隐患。深入到傣族、哈尼族群众家中，最大限度地消除消防安全工作的盲区。提高思想认识，加强组织领导，严格落实农村防火责任制。各级党委政府把农村消防工作摆到重要位置来抓，实行领导负责制，把热区区消防规划纳入重要议事日程，建立完善日常消防工作机制，做到消防工作与其他管理工作目标同布置、同检查、同落实、同奖惩的办法，及时解决消防工作中出现的问题，努力提高农村消防工作水平。特别是要积极采取相关措施，加大对消防工作在政策、经费方面的倾斜力度，确保消防装备的配置到位，消防队伍人员落实到位。各级政府加大农村基础消防设施经费投入，逐步改善乡镇基础消防设施，在乡镇、乡村街道、公路铺设自来水管时，要同步设计、安装消火栓，如经费紧缺，应至少在村民居住区设计、安装消火栓，或增设消防蓄水池、手抬机动泵，确保发生火灾及时扑救。
2.2各级消防部门要站在保民生、保稳定的高度，加大消防工作指导力度，引导、帮助热区社会群众提高消防自防自救能力。各级公安消防机构要在当地政府的领导下，加强对农村消防工作的指导力度，督促和协助乡（镇）人民政府、基层公安派出所、村委会定期组织力量进行消防安全检查，督促村民开展自查自纠，对问题突出的村寨，及时进行专项治理，消除火灾隐患。同时，各级公安消防部队要针对当地农村火灾特点，加强值勤备战，特别是要帮助、指导农村义务消防队制定灭火预案，开展训练和演习，不断提高灭火能力，做到一旦发生火灾能及时扑灭，最大限度地减少农民群众的生命财产损失。首先，要广泛深入基层、深入农村，对农村消防工作和农村火灾规律特点进行调查研究，制定消防工作的发展计划，为政府农村消防及相关决策提供依据，当好政府的参谋助手。各地公安消防机构要认真贯彻《消防法》、积极推动农村消防组织和消防基础设施建设的发展。把民房安全布局、消防道路、消防水源的建设纳入发展规划，建立消防安全组织。制定消防安全村规民约，落实防火安全巡逻制度。其次，积极协调供电、供水、城建、规划等有关部门为农村消防工作提供支持。再次，要将消防工作作为“安全文明村”、“文明家庭”评比的一项重要内容，同防盗、防爆等安全内容一起布置、检查、评比、奖惩。努力为农村消防工作打牢坚实的社会基础和群众基础。
2.3加强消防知识宣传与教育，全面提高热区农民消防安全意识和自防自救能力。加强消防宣传教育，提高社会群众的消防安全意识和消防法制观念。各级公安消防机构要与新闻、文化、教育等有关部门密切配合，针对农村消防工作的特点，加强消防宣传教育。依托消防志愿者队伍，充分利用电视、报刊、广播和板报、标语、宣传单以及各种群众喜闻乐见的宣传形式和手段，广泛宣传消防安全常识和消防法律法规知识。要将消防法律法规和消防安全知识的宣传教育纳入当地普法教育的内容，有计划地对村民进行宣传教育。要用消防安全的先进典型引导村民，用火灾事故案例教育群众，提倡移风易俗，改变不良用火习惯，要加强火灾多发季节和民族节日、民俗活动期间的消防宣传教育工作。要加大农村火灾事故的查处力度，尽快查明火灾原因、性质，对消防违法犯罪行为，要依法严肃处理，充分发挥消防法制的警示教育作用。要加强对农村中小学生的消防安全教育，充分发挥中小学生在农村防火工作中的作用。要推广一些农村适用的宣传方式，提高村民的防火意识。目前，要结合旱季、农忙特点和“安全生产月”活动，大力开展送消防知识“五进”活动，掀起农村消防宣传的高潮。首先，通过派出所民警，加强对农村治安协调员、治保人员、供电所电工的消防培训，使其掌握消防管理、消防宣传基本知识，再通过他们将消防知识灌输到最基层。其次，在冬春火灾多发季节、秋收季节等火灾多发期，采用通告、召开村民会议、宣传车走村串户巡回宣传等方式或利用电视、广播、报纸等媒体播放、刊登消防知识、消息等手段，根据不同时期消防工作特点，有针对性的宣传预防火灾和扑救火灾的方法，有效地抓好重点时期的消防工作。如元江县组织了哈尼族消防宣传队深入哈尼族群众家中进行消防知识的普及和宣传。再次，把中小学生消防安全教育活动延伸到农村学校，把消防常识、消防法律法规纳入中小学生的教育内容，使他们从小就接受消防安全教育，树立消防安全观念。
2.4进一步深入开展社会主义新农村消防工作，全面夯实热区消防工作防火墙工程。要加强以消防泵、消防水池、义务消防队为主要内容的农村基础消防设施建设和道路建设，加强农村基础消防设施建设，逐步改善热区农村消防安全条件。在推进小城镇建设以及农电改造和引水工程建设时，要一并考虑消防水源等基础设施建设。首先，要抓住乡镇各种改造机会，在改造民房、新建村民住宅时，依托基层乡镇政府和派出所积极介入，尽可能提高热区房屋建筑的耐火等级、增加防火间距，政府要大力倡导建造砖混结构民房，可以想方设法筹措资金，对建造砖混结构民房的困难农户予以补贴。其次，要将农村电网改造进行彻底，花大力气拆除房屋内的陈旧老化电气线路，严格按造国家有关规范重新敷设电气线路、安装电气设备，形成安全文明的用电环境。
3结论
总之，由于热区消防监督工作的特殊性，做好热区消防工作是当前消防工作的一项紧迫任务，必须紧紧依靠地方党委、政府的强有力领导，进一步抓好社会主义新农村建设消防工作，采取行之有效的举措，在社会各方的长期不懈的共同努力下，通过完善热区公共消防基础设施，加强热区防火检查，加大热区消防宣传教育培训，充分调动广大少数民族群众参与，形成政府统一领导、各部门各司其责、广大少数民族群众积极参与的自防自救、齐抓共管的良好局面，为促进热区经济建设做出更大的贡献。
参考文献：
[1]元江年鉴编辑部、云南民族出版社.2009元江年鉴:第63页.
关键词：福岛核事故非动力核技术核技术专业
中图分类号：G649文献标识码：A文章编号：1672-3791（2012）08（b）-0003-02
福岛核电站事故后，核电产业的停顿给核学科的毕业生就业市场带来了巨大的冲击，也给各个高校刚刚兴盛的核技术学科蒙上了阴影。如何发展核技术专业成了摆在我们面前的一个严峻现实，如何吸引学生，为社会培养什么样的人才是学科建设的重大课题。为此，我们进行了深入的思考。
1核技术产业发展情况
首先我们要对核技术学科有清晰的认识。核技术的应用可以分为两大部分，即动力核技术和非动力核技术。目前，动力核技术也就是核能技术的发展似乎出现了停滞，回顾历史上的几次核事故，虽然都对动力核技术的使用带来过阶段性的质疑，然而动力核技术的发展脚步却从未因此迟缓。就我国而言，随着改革开放的发展，社会生产工业用电需求不断增加，人民生活水平的提高也带动人均用电量的增加，受到社会发展对能源需求的驱动，国务院于2007年正式批准了《国家核电中长期发展规划（2005-2022年）》，这是我国加快核能开发建设的标志性文件，也是国家应对经济增长的长期能源规划。为推进核能的和平利用，从20世纪70年代开始，历经30多年的努力，我国核电从无到有，不断引进消化同时自主创新发展，核电建设能力得到了很大的发展。现有秦山一期、二期、三期，大亚湾，岭澳，田湾6座核电站的10台核电机组投入运行，总装机容量约1080万kW，在建设中的有12座，规划建设的有31座。根据中投顾问报告显示，2008年1月至11月份我国核电产业工业总产值约230亿，在30多个有核电国家里排名倒数第一。积极发展核电是我国调整和优化能源结构，切实符合社会发展需求的重要举措，不会也不能因为日本核危机放弃我们的长期发展规划。
核技术产业的非动力核技术，即民用核技术，其相关产业在世界各国尤其是发达国家发展强劲。在美日等国家，非动力核技术广泛应用于医学、生命科学、环境工程、工业农业等各个领域，其经济规模和就业人数都大大超过了核电产业，对社会发展有着重要影响。根据1993年美国管理信息研究所的一份报告，核技术的非动力应用对美国经济的贡献达到2570亿美元，是核电的3.5倍，占美国GDP的3.9%，并创造了370万个就业岗位。从2004年开始，国家发展改革委启动实施民用非动力核技术高技术产业化专项，大力推动民用核技术的发展。在我国核应用产业主要包括核探测、医学成像、辐照改性等领域，成长起来多家大型公司和企业，2001年由中国原子能科学研究院作为主发起人，联合多家单位共同发起设立原子高科股份有限公司，于2006年在深圳证券交易所上市成功，是我国核物理科研院所参与市场经济的重要一步，也是民用核技术发展中的里程碑。在第十一届亚洲核合作论坛部长级会议我国公布了2009年核技术应用产值已达1000亿元人民币，因此我国的民用核技术产业有着更大的市场份额，同时也需要更多的人才供应，正确认识核技术人才的市场需求才能帮助我们把握人才培养目标。
2我国核技术专业发展现状
过去几年里为了缓解经济发展引起的能源短缺，国家大力倡导发展核电建设，很多大学争相发展核物理相关专业。但是每个学科的建设需要一定的积累，目前我国核技术专业还只在少数高校设有，如清华大学、哈尔滨工程大学、上海交通大学、南华大学等等，核技术专业的教学内容和知识结构主要以原子核物理、核电子学、核物理实验与反应堆物理为基础，具有较强的科学研究、核技术应用和开发要求，应当能满足核工程、核技术、放射性检测与监测等各方向对人才的需求，因此除了要学生有较高的数理基础外，还要有较强的核物理实验与核测量方面的基础知识，掌握有关的实验方法与应用知识，有良好的动手能力。然而，由于办学要求高，每年毕业生数量远远不能满足经济社会发展对此专业人才的迫切需求。另外，很多大学的核技术专业的课程设定和核工程与技术专业相近，核工程与技术专业主要学习动力工程与工程热物理等与核电技术相关的课程，偏重于对口核电建设的人才需求，而多项社会各方面急需的一些其他应用方向的专业课程开设不足。
3当前社会发展及地方经济发展对核技术专业人才的需求
由于我国能源短缺造成的电力短缺成为制约经济发展的瓶颈，因此大力发展核电产业是我国经济建设的一项长期规划，同时核电建设需要多方面的人才，大量岗位需要各种不同学习背景的人才，具备核物理学科基础的核技术人才是我国核电建设的重要力量。核技术专业培养的学生有很好的核物理专业基础，对辐射防护、核电安全有理性的认识，能够适应核电安全管理体系，满足核电站建设运行的人才需求。因此，搞好核技术专业的基础教学，确保学生毕业后适应于核电建设的人才需求是我们今后学科建设的一个重要任务。
另一方面，非动力核技术应用是现代科学技术的重要组成部分，是当代最主要的高科技尖端技术之一，也是社会现代化的标志之一，其包括的范围十分广泛[2，3]，主要有：（1）活化分析技术。活化分析技术是一种由中子、带电粒子或伽玛射线等将样品活化，对其衰变特性进行测量的分析技术，是最早建立起来的核分析技术，发展至今方法已经渐趋稳定，但依然充满活力。活化分析技术是现代最先进的痕量分析技术之一，不仅体现在高纯材料研究中，同时在诸如生命科学、地球和宇宙化学、环境科学、冶金学、法学、考古学等领域中都得到了广泛的应用。（2）核探测成像技术，用于海关等领域的大型核探测系统，包括射线探测装置、高精度工业CT无损检测系统、小型化和智能化的爆炸物和的检测装置等，其中违禁品的核无损检测技术，对全球范围的反恐斗争和打击犯罪行为有着极为重要的作用。（3）同位素技术。在医学方面，核医学和药物产品拯救了大量患者的生命，核磁共振技术是肿瘤诊断最重要的手段。同位素工业测量仪表、核技术测井等技术应用于资源的勘探与开采以及生产过程的自动控制等，极为有效地提高了效率，降低了能源和资源的消耗。此外，同位素示踪技术对自然灾害的预报、环境污染的监测有重要作用。同位素技术中的自显影技术和微束微量分析技术将人们的观测视野从宏观推向了微观，使人们可以在原子水平动态地观察自然现象。有关物质的微观结构、生命科学中的细胞水平和分子水平的生物学信息等都可以或只能通过核技术灵敏而精确地加以测定。同位素裂变径迹法测定地质年龄是地质年代学最重要的方法之一，在科研、生产以及国民经济中的应用日趋重要，尤其在现代石油天然气勘探领域中具有不可替代的作用。（4）辐射加工以及辐射改性在新材料和化学方面的应用。辐射食品是其应用的一个重要领域，食品辐照由于具有节约能源、方便高效、卫生安全性好、能够保持食品的风味等独特优势，日益得到了广泛的应用。辐射育种培育出大量新品种，产生了良好的效益，医疗用品的辐照消毒也有很大发展。核技术在环境科学及环境保护领域中也得到了广泛应用，如利用核技术对废气、废水、固体废物处理等的研究和应用。
经过数10年的研究和发展，核技术已经渗透到我们生活中的方方面面，在发达国家核技术在国民经济各个领域的应用已经进入普及阶段，取得了重大的经济和社会效益。我国核技术的发展相对于世界发达国家滞后许多年，为了迎头赶上，国家已加大投入，力争在技术上接近世界先进水平，因此核技术专业基础人才的培养任务依然艰巨，这也是发展核技术专业的出发点。
深圳大学地处经济发展的前沿城市—深圳，是深圳市唯一一所本科学位教育院校，学校现正快速发展，希望建设成为多层次的综合性大学。深圳大学是一个年轻的大学，它与深圳的城市发展密不可分，担负着为深圳这个城市培养合格公民的重任，也承担了为深圳的经济发展提供合格人才的义务，因此深圳大学在学科建设上鼓励发展与地方经济密切相关的专业学科。核技术专业是我校新设的专业，符合了地方发展的需求，有望成为地方经济建设急需的核技术人才培养基地。
深圳市不仅是我国经济建设的前沿城市，也是利用核技术发展经济的先锋，现有中广核、沃尔核材、西门子迈迪特等多家与核技术密切相关的企业。中广核集团公司是我国最早的核电站建设单位，现运行的大亚湾核电站就位于深圳市的东北面，目前该公司计划在深圳市投资40亿建立核技术产业园区，发展方向涉及到核技术应用的各个方面；深圳市沃尔核材有限公司主要从事高分子核辐射改性技术的研发和制造，在新材料市场占有很大的份额；在核医学方面，深圳市有西门子迈迪特等多家核磁共振技术的医疗设备研发公司，除此之外，还有很多与核技术相关的高新技术产业。因此，地方经济建设对核技术人才的需求是我们专业发展的动力，也对我们人才培养提出要求，就是培养理论与实际相结合的核技术人才，全面满足企事业单位对核技术人才的需求。
4对核技术专业教学的思考
核技术是包括核技术基础研究和应用研究的综合性学科，基础研究的对象为射线与物质的相互作用机制、射线探测方法和数据获取及数据处理方法。实际应用方面主要为跨学科研究，如应用于医学、生命科学、环境科学、工业、农业和社会安全等各个方面。核技术专业的设立目的在于培养适应经济和社会发展的需要，能够在核技术及相关专业领域从事研究、设计、生产和管理等岗位的专门人才，除了应当有较高的道德素质和文化素质、身心健康外，还应具有良好的数理基础和核物理学科的理论基础，具有较深入的专业知识和熟练的实验技能，能够适应核技术应用各方向发展的基本需要。
我们提出核技术专业本科人才的能力培养应满足两方面的要求：（1）通用能力，毕业生应具有较强的获取知识、应用知识和更新知识的能力，良好的表达能力、社交能力和应用信息技术的能力，掌握一门外语，熟练应用计算机。（2）专业能力，在核技术及相关的科研、设计、应用和开发方面综合应用所学知识，发现、分析和解决实际问题，能够进行中外文文献检索，具有初步的科技写作能力。在知识结构上，毕业生应当具有较好的人文和社会科学基础知识，对国家经济建设和社会发展有自己的理解；掌握基础物理和核技术专业的基本科学知识，包括普通物理、理论力学、量子力学、固体物理、原子核物理，反应堆物理、核物理实验方法、辐射剂量与防护等方面的基本理论、研究方法和实验技能；掌握与此相关的工程技术包括工程制图、电工电子学等方面的知识；重视实践性教学环节，包括生产实习，科研训练，毕业论文等，因此在教学过程中，不仅要强化理论学习，还要开设专业实验课，如核电子学实验、核物理实验、电子技术实验等等。
我们在构建课程体系时遵循了以下原则。
（1）加强基础物理的教育。核技术专业需要深厚的核物理、核测量方面的理论基础，因此需要与之相关基础理论课程的学习，强调相关的物理基础理论课和实验方法的掌握。核技术是一门交叉性很强的学科专业，要从学生的长远发展上去看待基础能力的培养。（2）强调实践。核技术专业与应用结合紧密，实践性强，课程体系设计时重视实验、实践、课外科技活动等教学环节的配置。（3）在专业课开设上根据核科学与核技术不同特点，有重点地学习相应的专业知识，课程设置应体现学校核技术研究的特色，在注重规范和基本要求的同时，按照专业特色和优势开设选修课程，以体现学校现有专业方向的特色。以深圳大学核技术专业为例，设立在物理学院的核技术应用研究所、同位素应用研究所和高纯锗单晶制备重点实验室是核技术专业的重要支撑。核反应堆物理、核反应堆工程等专业选修课所学知识可以在学校核技术应用研究所的微型反应堆上进行实践；核分析技术和放射化学等课程的开设则致力于培养学生利用微堆进行科学研究的能力；开设核辐射探测器、固体物理、半导体物理与器件等专业选修课为高纯锗单晶制备重点实验室培养人才，促进我国锗的生产和出口由锗锭等初级产品向高纯锗单晶及探测器制造方向发展。
总之，核技术专业学生的就业面宽[4]，专业知识涉及面广，课程体系的建设以能力教育、素质教育、创新教育的观念为指导，坚持知识、能力、素质协调发展的原则，以培养适应社会的复合型专业技术人才，满足核技术应用领域和地方经济建设的人才需求。
5结语
核技术专业培养学生掌握核技术的基础知识和相关技能，通过专业学习，培养的人才不仅具有坚实的物理基础，同时还应具有良好的实验技能和科学素质，毕业生不但可以进入核电领域，还可以从事质检环保、核医学、辐射与材料改性等行业的工作。在福岛核事故后，我们坚信核电产业的困难是暂时的，发展核电是社会发展能源需求增长的必然选择，同时核技术专业的人才培养应当服务于社会经济发展，服务于核技术应用产业，更加广泛地参与经济建设的各个领域，促进国民经济发展和社会幸福健康。
参考文献
[1]福岛核事故报告[R].国际原子能机构，2011.
[2]罗顺忠，等.核技术应用[M].哈尔滨：哈尔滨工程大学出版社，2009.
一、从建立长效机制入手，做好20****年的征信体系宣传工作
征信体系是涉及到政府、银行、企（事）业法人、自然人在内的庞大的体系建设工作。为此人民银行要求辖区各金融机构做好征信体系建设的宣传、推动工作，积极与政府各部门、企（事）业单位协调，从制度化、规范化和长期化入手，建立长效机制，逐步将征信和金融知识的宣传工作制度化，本着“边宣传，边建设”的原则，切实做好宣传工作。
二、加大对政府各部门和有关机构的宣传力度，共同促进我市诚信体系建设
诚信建设与征信体系建设相互独立又相互配合，人民银行与各金融机构应当加强与政府的沟通与协调，积极宣传征信体系建设的内容、实质和与诚信建设的关系，争取政府各部门对征信体系建设的支持。20****年的征信治理工作重点是在去年个人征信建设的基础上继续扩大企业和个人信用信息基础数据库的数据采集范围，更全面地反映企业和个人的信用状况，人民银行与各金融机构要积极与公安、社会保障、建设、电信、公用事业、工商、民政、商业保险及邮政等诸多部门协调，提高社会各界对征信体系建设的熟悉度和支持力度，了解相关机构对征信数据的需求情况。同时，加强人民银行和各金融机构的诚信建设，积极参与和配合市政府诚信建设。
三、以多种形式对特定人群，开展征信知识和金融知识宣传工作
为了提高社会宣传工作效率，征信知识宣传应从与银行信贷业务联系密切、相对集中的特定人群开始。因此，20****年征信体系要选择以下几类人群为宣传活动的重点。
一是针对政策性贷款发放对象的宣传。金融机构要主动协商政府有关部门，例如劳动和社会保障局及其下属劳动就业中心和教育局，利用国家下岗职工再就业贷款、助学贷款、小额担保贷款等政策性信贷机制，将征信知识和金融知识宣传作为对下岗职工再就业培训内容和助学贷款等政策性贷款发放流程之一。
二是定期在市职业技术学院、市职业高级中学开展征信知识讲座，宣传征信知识，帮助在校大学生形成诚信理念。使大专院校学生在走向社会前把握必要的金融知识和个人理财技能，要积极探索在国民教育体系中增加征信知识和金融知识、信用意识教育的内容。以一个大学生为中心，向社会的每个家庭幅射从而扩大征信体系宣传范围。
三是针对商业银行借款人的宣传。在银行信贷登记咨询系统建设的基础上，今年还将开通个人信用信息基础数据库查询业务。各金融机构要在营业网点宣传征信知识和金融知识，可以采用发放个人征信知识宣传材料、现场解答问题等多种形式，向社会公众宣传征信和个人信用信息基础数据库有关知识，提高社会公众守信意识，切实履行对借款人的告知义务，提高借款人对征信体系建设的认知水平。
四是全市各金融机构要在”3.15”宣传期间与市工商局、市消协等部门合作，向广大市民发放百姓征信手册，让消费者了解征信知识，做重诺守信的诚信公民。
五是利用**每年度6—9月份的“桃山之夏文艺演出”之际，在市桃山公园采取多种形式开展征信宣传活动，提高征信体系建设影响力度。
六是在市广播电视台开展征信知识长期宣传。使广大公民熟知征信知识，了解全国全市征信体系建设进展情况，发动全社会，共同致力于诚信建设，使征信事业取得长足发展。
七是在市报社开辟征信宣传专栏。吸纳各行各业诚信典型事例，发表征信知识宣传文章，从而扩大征信知识宣传面，增强影响力度。
八是社区征信宣传。在全市选择三至四个社区作为征信文明社区，通过设征信知识宣传板、宣传台、悬挂条幅、发放传单，召开座谈会等形式进行长期宣传。
九是在勃利县、茄子河区建立农村征信宣传基地，通过农村信用社为农户提供信贷支持之际对广大农民进行征信知识宣传。
四、加强对全国统一的企业和个人信用信息基础数据库建设及相关政策法规的宣传
为了密切配合全国统一的企业和个人信用信息基础数据库全国联网运行工作，要适时开展针对信用信息基础数据库建设及相关政策法规的宣传活动。宣传的内容主要包括：征信体系建设意义、信用信息基础数据库的作用和重要意义；相关政策法规规定的个人权利与义务、以信用报告基本知识为核心的个人征信知识；教育公众维护自身良好信用记录以获得社会认可和融资支持等。宣传活动中可以采用以下具体活动：在信用信息基础数据库开通前，在电视台播放征信宣传公益广告、在报刊媒体数据库开通运行新闻稿等。设置信用信息数据库和个人信用问题咨询热线电话，解答社会公众问题，增加公众同征信治理部门的沟通渠道等。
五、各金融机构征信治理工作重点
一是精心组织，确保推广进度。做好企业信用信息基础数据库新老程序并行期间的数据上报工作，组织开展系统内个人征信体系建设，确保个人征信体系建设推进工作的顺利开展。
二是强化治理，确保数据质量。各金融机构要在保证企业信用信息基础库正常运行的基础上，加大系统应用的培训力度，高效、准确、全面录入并上报个人信用信息数据。及时反映工作中存在的问题和难点，为征信体系建设工作的健全完善出谋划策。
三是深入分析，提高体系应用水平。要密切配合人民银行挖掘整合系统数据，定期向人民银行上报工作进度，汇总数据分析表，为宏观金融分析服务；针对社会经济热点问题，积极利用系统数据，开展专题分析，提供经济金融运行预警信息；加强对关联企业的查询，逐步开展多种组合的数据分析，创立具有地方特色的征信数据分析品牌，揭示企业集团性风险，为金融决策提供依据。
四是完善监管，培育征信市场，为全市征信体系建设作贡献。征信体系涉及的部门多，已不单是一个行业、一个部门的工作，它的建设，依靠政府的支持、银行业与其他社会团体公众的相互协作，提倡一个合谐的公共信用环境是今后工作的重点。所以继续构建企业内外部评级交流沟通平台，促进内外部评级优势互补，鼓励商业银行推荐企业参加资信评级，由资信评级机构与贷款商业银行达成协议，贷款行推荐贷款企业由有资质的资信评级机构进行评级，作为商业银行信贷审贷的参考依据，发挥资信评级防范信贷风险作用。同时积极探索征信市场监督治理办法，对中介机构的资质进行审查确认，加强贷款企业资信评级结果的质量抽查，加强评级公司行业自律，引导征信市场健康发展，在提高中小企业资信透明度和缓解贷款难等问题上力争有所突破。