一季度：市级有关部门牵头制定“四边三化”行动年度推进计划，明确整治的重点区域、重点内容、主要项目和工作要求。各县区政府和开发区管委会、太湖度假区管委会在全面调查摸清辖区内“四边”区域存在的环境问题的基础上，制定“四边三化”年度推进计划，分解任务，明确责任。全市重点开展“四边”洁化专项行动，清除公路边、铁路边、河边、山边等区域可视范围内各类垃圾，基本消除影响环境的“脏乱差”问题。开工建设60%以上绿化工程；完成河道整治15.05公里；完成“四边”区域矿山生态环境治理1个；培育3个以上景区“三化”工作试点。二季度：开展“四边”洁化检查、暗访、督导，巩固洁化专项行动成果。重点完成中心城区高速公路用地及外缘起向外200米范围内（包括建筑控制区）的户外广告专项整治；完成90%以上绿化工作任务，新建森林通道460公里以上，绿化面积7500亩以上；完成河道整治35.5公里；完成“四边”区域矿山生态环境治理2个；推进A级景区、旅游度假区、乡村旅游集聚区“三化”工作。三季度：继续开展“四边”洁化检查、暗访、督导，完善洁化长效管理机制。完成全市和三县环境卫生专项规划修编和城市绿地系统规划修编；组织对各县区高速公路沿线户外广告专项整治工作督查检查，初步建立市、县区两级长效管理机制；完成河道整治61.25公里；完成“四边”区域矿山生态环境治理3个；深入推进旅游景区、旅游度假区、乡村旅游集聚区“三化”工作。四季度：全面完成全市“四边三化”行动年度推进计划目标任务，组织对县区、部门年度工作完成情况的检查考核，迎接省对我市“四边三化”工作年度考核，建立长效管理机制。
主要任务
（一）推进公路边洁化绿化美化。以“一种三清”为重点，依法彻底整治高速公路、国省道公路、县乡重要道路沿线环境，全面深入推进公路沿线“三化”工作。清理公路沿线垃圾。清除国省道公路、县乡重要道路沿线乱堆乱放的生活垃圾、建筑垃圾，整治非法废品收购点，编制实施废旧商品回收体系建设规划，消除建筑控制区内外的各类垃圾，提高公路沿线环境的洁化程度，可视范围内无垃圾、无污染。清理公路沿线违法建筑。彻底拆除或清除国省道公路沿线建筑控制区内的违法建筑、违法搭建、废弃建筑物、地面构筑物和桥下违法堆积物及设施，控制区外可视范围内的破旧建筑、无序广场、废旧品回收站（点）等场所整治到位；清洁或粉刷保留的建筑和沿线建筑物立面，提高公路沿线环境的美化程度。清理违法和无序非公路标志标牌。着力整治各类非法户外广告，制定公路沿线非公路标志的设置规划和管理办法等长效管理机制。对高速公路、国省道公路沿线未经许可设置的违法非公路标志标牌，责令产权单位拆除；对倾覆、倒塌、结构受损或有结构安全风险的，责令产权单位立即拆除；对经许可设置的版面破损、结构锈蚀的非公路标志标牌，责令产权单位尽快修复；已到许可期限的，原则上不再办理延续许可；尚未广告的，责令产权单位公益广告；整治期间严格依法办理新增非公路标志标牌许可，严格控制新增数量，原则上不新增非公路标志标牌。经整治，拆除广告总量的50%以上，其中高速公路6月底前完成、普通国省道12月底前完成。完善提升公路沿线绿化。结合国省道改建、边坡复绿和补植及高速公路星级文明服务区创建等工作，重点改善申嘉湖高速栅栏内绿化现状，对104国道、318国道、06省道、09省道、11省道以及湖薛线、滨湖大道、梅灵路、长洪公路等国省道、一般公路沿线缺株断档的林带林网进行补植，实现沿线宜林地段绿化覆盖率达到95%，平均单侧绿化宽度达到15米以上，形成隔离栅内与隔离栅外建筑控制区内两条层次分明、有序结合的绿化带。完成G50沪渝高速与G104京福线段示范路段的创建。牵头单位：市交通运输局责任单位：各县区政府、开发区管委会、太湖度假区管委会、市农办、市贸粮局、市旅游局、市环保局、市行政执法局、市国土资源局、市林业局、市公安局、市建设局、市工商局
（二）推进铁路边洁化绿化美化。改善铁路沿线及车站环境卫生。加强铁路防护栅栏内外的垃圾清理，提升清扫保洁质量，建立健全保洁制度。铁路线路两侧安全保护区内禁堆垃圾及污染物。加强市境内沿线工区环境和站容站貌整治，加强车站的日常保洁和垃圾清理专业管理，及时捡拾清扫车站垃圾并实行垃圾袋装化，定点存放，及时清运，做到站台和站前广场无垃圾、污垢、口香糖、烟头、水渍等。完善提升铁路沿线绿化。消除宣杭线林带断档缺口，平均单侧宽度达到10米以上，对宽度不达标宜林区段进行绿化补植。完成高速铁路绿化8公里、绿化面积255亩，普通铁路绿化补植面积16.2亩。完成宁杭高铁绿化，平均单侧绿化宽度15米以上。加强日常管理，建立健全绿化种植维护责任网络，分项划分责任公里，实行责任公里负责制。坚持种养结合，实现铁路沿线常青有花、整齐美观、林带不断、以林护路的目标，形成风景优美、绿树成荫的绿色长廊。依法打非治违。以打击违反《铁路运输安全保护条例》（国务院第430号令）的行为为重点，加强打非治违。依法处置非法生产经营建设、治理纠正违规违章行为，清除铁路线路两侧、车站周围安全保护范围内非法建造危险品生产、加工、存储、销售场所，杜绝违法在铁路线路两侧安全保护范围内采矿、采石、采砂、抽取地下水、堆放易燃易爆品或进行爆破作业。依法处置在铁路线路安全保护区内烧荒、放养牲畜、种植影响铁路线路安全和行车瞭望的树木等植物，向铁路线路安全保护区排污、排水、倾倒垃圾及其他有害物质，在铁路桥梁跨越的河道上下游各1000米范围内围垦造田、抽取地下水、拦河筑坝、架设浮桥及修建其他影响或者危害铁路桥梁安全的设施等各种违法行为。牵头单位：市发改委（铁办）责任单位：德清县政府、长兴县政府、吴兴区政府、开发区管委会、市环保局、市国土资源局、市林业局、市公安局、市建设局、市工商局、铁路有关单位
（三）推进河边洁化绿化美化。深入推进“万里清水河道”建设，达到“水清、流畅、岸绿、景美”的总体要求。加大河道保洁力度。通过人工和配备机械化设备相结合，对河道和堤防进行清理和保洁，完善垃圾收运系统，定时定点清理和收运，实现河道保洁范围内“无杂草、无垃圾、无漂浮物、堤岸整洁”的目标，完成河道保洁522公里。提高保洁工作质量，建立健全长效保洁机制。进一步落实责任、人员、经费，定期对河道洁化工作进行检查督促，巩固提升保洁成效。加大河道整治力度。通过水系沟通、河道清淤、岸坡整治、堤防加固等治理措施，完成河道整治86.5公里，恢复河道自然生态功能。加强河道采砂管理，严格河道采砂许可制度，加强对西苕溪安吉段等河段采砂的监督，加大对非法采砂查处力度，进一步落实长效管理。完善提升河道沿线绿化。重点做好梅湖线、余英溪、浒溪、长兴港、长湖申等航道的绿化工作。南浔区、安吉县分类重点推进一般河道两侧绿化工作，提高河道堤防绿化效果，达到美化和景观化的要求。完成主要河道绿化32.3公里、绿化面积699亩，其他河道绿化168公里、绿化面积2287亩。牵头单位：市水利局责任单位：各县区政府、开发区管委会、太湖度假区管委会、市农办、市行政执法局、市国土资源局、市林业局、市建设局、市港航局
（四）推进山边洁化绿化美化。集中推进矿山生态环境治理。重点治理位于高速公路、国省道公路、铁路、航道两侧1000米范围内的废弃矿山，完成“四边”区域10个废弃矿山的生态环境治理，推进其余7个废弃矿山的生态环境治理。提升生产矿山三化水平。以绿色矿山建设为平台，对山边可视范围内生产矿山的废弃剥离物、办公区及生活区设备设施的乱堆乱放现象进行全面整治，对矿山生产区的粉尘易发区要求采取有效防护措施，提升矿山洁化水平；对山边可视范围内的临时边坡要求及时治理，终了边坡及时复绿；对堆土场、办公区及生活区适当绿化，提升矿山绿化、美化水平。严格新设立经营性矿山。严格按照省、市、县三级矿产资源规划和采矿权设置方案要求新设置矿山，在高速公路、国省道公路、铁路、航道两侧1000米内可视范围，除因工程施工需新设立采矿权和探矿权转采矿权外，原则上不得再新设立露天开采的采矿权，地下开采的采矿权需先组织专家论证并征得相关部门同意后才允许设置，把有绿色矿山建设经验作为准入条件。加强矿山生态环境建设。制定矿山生态环境治理行动考核办法、矿山自然生态环境治理备用金收取管理办法，完善矿山自然生态环境治理备用金制度和绿色矿山建设管理制度。高速公路、国省道公路、铁路、航道两侧3000米范围内的生产经营性矿山，全面开展绿色矿山建设工作，完成县级以上绿色矿山创建5个，应建矿山绿色矿山建成率达到50%，最大限度减轻矿产资源开发对“四边区域”生态环境的影响与破坏。牵头单位：市国土资源局责任单位：各县区政府、开发区管委会、市矿治办、市环保局、市水利局、市林业局
（五）推进景区洁化绿化美化。以旅游景区、旅游度假区、乡村旅游集聚区（乡旅十景）为重点，不断提升旅游景区整体环境面貌和品质。全面整治景区环境。坚持A级景区标准，大力推进旅游景区、旅游度假区、乡村旅游集聚区环境综合整治工作。重点加强旅游景区卫生秩序管理，督促景区做到区域内无乱堆、乱放、乱建、乱摆，垃圾箱分类设置，垃圾清扫及时，日产日清，确保游览场地清洁、美观。加强景区资源和环境保护，污水排放、垃圾处理等符合国家标准，确保空气质量清新、无噪声污染源、地表水清洁无污染。做好景区环境治理，重点加强景区对外交通道路沿线破损山体修复、广告路牌规范、道路洁化绿化美化工作，提升通景道路沿线景观形象。做好景区周边村庄垃圾清运、房屋立面整治等，全面改善景区周边环境面貌。做好景区周边河湖水面漂浮物清理、保洁、生态护岸、河岸绿化等工作，恢复河湖自然生态功能，提高水体自净能力。推进景区提升改造。大力推进旅游景区、旅游度假区、乡村旅游集聚区的提档升级，重点加强基础设施建设，特别是通往景区道路的路面、旅游标志等。督导景区保持游客接待中心、停车场、住宿、餐饮、娱乐等公共服务区域的各项设施设备外观完整、功能完好，垃圾箱（桶）、果皮箱等污物收集设备外观整洁、造型美观、数量充足、布局合理。规范设置导游全景图、导览图、标识牌、景物介绍牌，做到设计精美、特色突出、种类齐全。合理设置道路指示标牌，危险路段和复杂路段设置安全警示牌和信息提示牌，规范停车场停车线、停车分区和回车线设置，确保旅游景区安全有序。强化景区综合管理。完善景区、旅游度假区、乡村旅游集聚区管理机构，健全管理制度，加强对管理人员和从业人员的业务培训和素质教育。督促和引导景区严格执行旅游景区服务质量与环境质量标准，巩固提升景区环境、卫生和服务水平，逐步建立景区环境卫生保洁、景区自然生态环境维护、景区基础设施更新完善等工作长效机制，确保景区环境整洁优美、景区设施规范齐全。牵头单位：市旅游局责任单位：各县区政府、开发区管委会、太湖度假区管委会、市农办、市环保局、市行政执法局、市水利局、市林业局、市公安局、市建设局、市交通运输局、市工商局
（六）推进城乡区域洁化绿化美化。以建设生态城市与美丽乡村为目标，以完善规划、加强管理、提升水平为重点，推进城乡“四边三化”工作。完善实施有关规划。各县区结合城市化发展推进的实际，着眼统筹城乡发展，完成城市环境卫生专项规划和城市绿地系统规划修编，并严格按照规划推进环境卫生管理和园林绿化工作。认真实施乡镇总体规划、美丽乡村建设“十二五”规划，进一步完善村庄布局规划，突出抓好中心村建设规划和农民集中居住区建设规划。加强城乡区域洁化。加强城区道路环卫清扫保洁，提升清扫保洁质量，生活垃圾及粪便全部密闭储存清运，日产日清，中心城区垃圾收集率达到100%、无害化处理率达到100%，市本级城市道路机械化清扫率达到45%以上。加强村域内（尤其是原乡政府所在村和规划红线范围内的村）保洁工作，村域内无成堆垃圾，路边无明显零星垃圾，绿化带、花坛、公共活动场地无垃圾。进一步完善户集、村收、乡镇运、市县处理的模式，生活垃圾全部密闭储存清运，运输车辆运输过程中无垃圾飘扬、污水洒漏现象；各类环卫设施保持干净整洁、不破损，垃圾房、箱、桶内垃圾不外溢。加强乡村道路环卫清扫保洁，乡村道路实行专人保洁，健全保洁制度。加强扬尘治理，开展建筑工地扬尘规范化建设，加大道路二次扬尘治理力度。提升城乡绿化美化。加强高速公路入城口的绿化建设和穿城铁路、高架两侧的防护绿带建设，加大对南高速口、北高速口、环渚高速互通及东门入城口连接城区道路的绿化整治和养护管理，美化城市环境。积极推广两侧建构筑物、屋顶、墙面、立交等立体绿化，大力推广应用乡土植物，严格控制大树移植，努力打造“节约型城市园林绿化”。紧密结合美丽乡村建设，以国省道公路、铁路沿线为重点，深入推进沿线乡镇村庄环境综合整治，实施村庄绿化美化，大力种植乔木和乡土树种，形成道路河道乔木林、村庄周围护村林的交通沿线村庄绿化格局。加强交通沿线村庄立面整治和景观设计，注重与村庄风貌相协调，通过植被、水体、建筑的组合搭配，形成四季有绿、季相分明、层次丰富的绿化美化景观。牵头单位：市建设局责任单位：各县区政府、开发区管委会、太湖度假区管委会、市农办、市环保局、市行政执法局、市国土资源局、市水利局、市林业局、市公安局、市交通运输局
保障措施
强化考核指导。把“四边三化”行动纳入市委、市政府对县区的综合考核，纳入县区、部门生态市建设考核。各县区要加强对乡镇（街道）、行政村(社区)的指导协调和督促检查，实行定期检查督办通报制度，确保按照时序进度完成工作任务。市级相关部门单位要加强对县区的指导督促，建立日常工作协调机制，定期召开工作会议，协调解决重点难点问题。各牵头单位每季度开展“四边三化”专项检查并通报检查结果，各责任单位要抓好督查落实。
1月
3日，国有资产监督管理委员会通知要求，中央企业要自觉遵守当地法律法规，善于融入当地社会，承担相应社会责任。
3日，环境保护部、国家发改委、人民银行、银监会联合了《企业环境信用评价办法（试行）》。
2月
19日，国务院同意：有关部门要将公开的假冒伪劣和侵权行政处罚案件信息作为社会征信系统的重要内容，方便社会公众查询。
3月
25日，国家发展和改革委员会对外经济研究所了《中国企业在英国投资指南（2014版）》，为在英国寻求成功投资的中国企业履行社会责任提供了建设性意见。
4月
4月，杭州市《企业社会责任评价规范》地方标准通过审查并。
5月
5月，国家能源局制定印发《能源监管行动计划（2014-2018年）》。
8日，国家邮政局第7次局长办公会审议通过《快递业温室气体排放测量方法》。
26日，国务院新闻办公室发表《2013年事业的进展》白皮书。
6月
20-22日，国务院国资委研究局举办了中央企业社会责任专题培训班。
26日，中国环境保护部在北京启动“银政投”绿色信贷计划。
6月，国务院印发《社会信用体系建设规划纲要（2014―2022年）》。
7月
8日，保监会了首份《中国保险业社会责任白皮书》。
22日消息，国务院办公厅近日印发《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》。
8月
5日，中国首个文化领域CSR（企业社会责任）评价体系在北京。
6日，国务院办公厅《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》。
FSC中国森林经营标准草稿1.0于8月19日开始第一轮公开征询意见。
9月
19日，国务院《国家应对气候变化规划（2014-2022年）》。
30日，国务院印发《关于进一步做好为农民工服务工作的意见》。
10月
31日，第13届全球社会创新大会了《2014社会影响力投资在中国》的研究报告。
11月
15日，中国农业国际交流协会在海南召开第二届农业企业跨国经营研讨会，会上提出了《境外农业投资良好经营及社会责任公约》倡议。
12月
4日，国务院《关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的意见》鼓励有条件的企业自主设立扶贫公益基金。
21日，《企业公众透明度蓝皮书：中国企业公众透明度报告No.1（2014～2015）》。
26日，三部门联合《企业绿色采购指南（试行）》，指导企业实施绿色采购，构建企业间绿色供应链。
国际
1月1月下旬，CSREurope倡议成立了商业和人权欧洲网络中心，用于CSREurope的成员国合作伙伴举办在线研讨会。
2月2月，美国启动纽约绿色银行倡议，为寻求资金的绿色公司提供融资渠道。
3月
3月上旬，欧盟达成了一项初步协议规定2016年之前将不会对远程航班征收碳排放税。
3月，全球国际的第四版《气候法规研究》报告显示，目前已有66个国家（其中欧盟被作为一个整体）制定了气候相关立法。
4月
9日，联合国正式启动“人人享有可持续能源十年（2014-2024年）”计划。
16日，世行发行价值3亿澳元、5年固定利率的袋鼠绿色债券，这是澳大利亚国内首只绿色债券。
28日，巴新矿业资源局与韩国矿业回收集团签署矿业可持续发展备忘录。
5月
13日，联合国全球契约推出粮食和农业领域的第一套全球企业自愿的原则――粮食和农业商业原则。
6月2日，美国宣布一项重大的减排计划，该举措预计到2030年将美国发电厂的二氧化碳排放量在2005年的基础上减少30%。
7月8日，联合国由15个国家联合参与撰写的《深度减碳出路》报告，报告主张从推广使用可持续能源入手，通过切实可行的途径实现低碳发展之路。
8月27日，韩国政府宣布将要求所有本国企业在2022年前，设立企业退休金，应对老龄化问题。
9月23日，联合国气候峰会期间召开的私营部门论坛上，30多家企业公开承诺将遵循“碳定价企业领袖标准”。
10月31日，欧盟委员会《欧盟成员国CSR政策回顾（2014）》，这项政策概览文件部分基于七项现有关联研究。
11月11日，欧盟委员会负责贸易事务的官员彼得・波兹在中欧论坛汉堡峰会上说，欧盟委员考虑在中欧双边投资协定中加入可持续发展标准。
12月
一、工作重点及时间安排
此次园区环境整治工作的主要任务是对园区道路两侧及企业厂区进行绿化、美化、硬化，时间从2012年4月10日开始至2012年5月30日结束。
二、主要任务
（一）对园区道路两侧进行绿化、硬化
（1）道路两侧绿化。年内完成园区工业大街、两侧的树苗补栽任务。工业大街两侧人行道至厂区铁艺之间补栽云杉750株，栽植灌木3000平方米；两侧补栽云杉100株；金九龙路两侧补栽云杉100株；同盛路两侧补栽云杉500株、杨树500株。共补栽云杉1450株、补栽杨树500株、栽植灌木3000平方米。所需苗木由绿化委员会和林业局通过义务植树方式解决。
（2）人行道硬化。分两期进行，2012年重点完成工业大街、成丰路的人行道硬化，2012年完成剩余道路的硬化。工业大街两侧人行道要重新翻修铺设，人行道宽度达到1.5米，长度达到3000米，总面积达到4500平方米。同时，园区排污管道已建成，要将工业大街两侧的简易排水渠填平。成丰路两侧要彻底进行平整、清理。所需费用由市政府以基础设施建设资金支付。
（3）上下水管网建设。要加快园区污水管网的建设进度，园区自来水管线的技改也要尽快开工，确保与园区人行道硬化工作进行有效衔接。
（二）整治厂区环境
（1）厂区绿化。要督促园区企业认真规划厂内绿化范围，绿化覆盖率要达到企业占地面积的30%。特别是要认真对企业办公楼前空地进行绿化、美化，或整齐摆放花坛，或种植花草。
（2）厂区硬化。各企业硬化面积不得低于厂区面积的40%，重点要硬化厂区原料、产品堆放地面，同时四周要安装防尘设施。
（3）厂区美化。各企业要重新给各自范围内的铁艺栏杆、围墙刷漆；凡是园区道路上能够看到的墙面，要将离地2米高的区域用涂料油刷成白色，并在上面刷15公分的蓝边；办公楼要重新上外墙涂料，楼内重新粉刷；由于氧化、烟尘腐蚀，部分企业车间顶棚已破旧生锈，要督促园区企业重新油刷或更换车间顶棚；车间内扶手栏杆、墙面也要重新油刷。
（4）企业生产原料或废渣必须堆放在厂区隐蔽角落。
（5）要督促镍铁生产企业按照环评报告的要求，进行技术改造。并在4月底前取得环保验收报告，未取得环保验收报告的，要进行停产整改，直至验收合格后方可恢复生产。
三、工作要求
1、企业环境整治工作要在月日全部结束。整治工作结束后要进行全面检查验收评比。对按时完成整治工作的企业，给予表扬奖励，对不重视且仍无明显进展的企业，要对其进行停电限产，直至完成环境整治任务。
2、此次园区环境整治工作要实行包企业制度，由氟化工业园区管委会、工经委等部门负责人作为企业环境整治责任人，负责督促、配合企业在规定时间内完成整治工作。如因部门工作不力，导致所包企业没有按时完成环境整治工作任务的，要进行通报批评。
四、加强组织领导
为确保氟化工业园区环境整治工作顺利进行，成立环境整治工作领导小组。组成人员如下：
组长：
副组长：
一、上半年工作回顾
（一）圆满完成各项市政工程建设任务和维养工作
1.抓好市政道路设施建设维养工作。加强日常巡查力度，及时掌握道路路面信息，对工程建设施工落实专人现场监督，确保工程质量；完成海滨牛桥改建工程验收工作，更换各类窨井38套，有效地保证了市政道路设施的完善。
2.加强市政设施审批管理工作。对所有报批的占用、开挖审批件进行实地勘查，针对排污管道、综合通信管道、燃气工程，工程量多、时间紧的情况，我们一方面采取简化审批环节，缩减办理时间，另一方面严格按照有关规定，规范办理，使上述工程能有序进行。上半年，共审批开挖手续11件，计1040m2；占道手续5件，计320m2。
3.保证市政排污系统畅通。定期对每座泵站进行巡查，发现故障立即指派专人对其进行维修，确保其正常运转。对我区的9座泵站按照计划进行了维护，疏通全区排污管网3000米，大大提升了我区地下管网的排污功能，保证排污系统正常运转。半年来，共排放污水628万吨。
4.确保线通灯明。在保证工作时间内巡查密度的基础上，加大夜间管理巡查力度，共出动管理人员200多人次，维修工作人员600多人次，路灯高空作业车120余次，修理路灯1192盏次，修复被盗电缆2000余米，使得我区路灯亮灯率都保持在95％以上，一些重要路段、特殊路段的亮灯率达到98％以上。
（二）加大园林建管力度，园林绿化水平明显提高
1.抓好城区绿化建设。及时将今年园林绿化建设任务分解到中心行政区建设指挥部、河泥荡公园建设指挥部和各镇街道。在绿化工程建设期间，积极参与绿化苗木等工程材料的把关、工程质量的控制、现场管理和技术指导，充分发挥行政管理的作用。目前中心区的C、D地块、河泥荡文化公园三期绿化工程已基本完成，各镇街道的公园、绿地建设也正在建设中。
2.强化绿化管理养护。对直属管理的城市绿地开展了全线综合养护，做好整型修剪、清理杂草、肥水管理和病虫害防治工作，并针对缺死株明显的绿化带进行补植。投入资金对罗东新街、永强大道永中段、状元新街、镇标路、明珠广场等绿化带进行改造和补植，有效地提高了绿地的完整性和美观性。此外，我局还以植树节为契机，开展了全民义务植树爱绿护绿宣传活动，组织60多人到灵昆镇思南村开展义务植树，共种植大规格榕树200多棵。
3.加强监督检查和业务指导。坚持每周上路巡查不少于两次，发现绿地被破坏、占用的违章及时处理或反馈到执法部门和各镇街道等管理部门。组织召开各镇（街道）绿化联络员工作会议，交流工作方法，总结工作经验；对全区绿地进行了全面现场检查，并根据检查结果向各镇、街道通报所存在的问题，有针对性地指导开展下步工作。
4.做好节日时令花卉的布置工作。对主要街道上的大理石花壶定期摆置时令花卉，保证季季有鲜花。在节假日期间，设置3组立体花坛园林小品，摆花10万多盆等，为老百姓打造一个热闹祥和的节日氛围。
（三）完善环卫设施，推进环卫作业市场化进程，努力改善城乡面貌
1.努力打好城乡环境卫生整治攻坚战。开展城乡环境卫生整治事关我区省级文明城区的创建，事关全区经济社会的可持续发展，事关我区人居环境的改善和城区形象的提升。自区委六届三次全会提出开展城乡“环境卫生革命”以来，我们区市政园林管理局作为我区环境卫生主管部门，立即按照区委、区政府的工作部署，扎实开展各项准备工作，起草了《*区城乡环境卫生整治工作实施方案》，确定六大工作任务，十项具体工作措施。组织力量，深入各镇（街道）对全区135条、约358万m2的主要道路进行调查摸底，按照条块结合、以块为主的原则，以镇（街道）为单位进行切块分包，分六个标段推向市场化运作。目前，三个标段七个镇（街道）已完成招投标工作，开始实行市场化清扫保洁，剩余三个标段也将进入招投标程序。同时，建立区、镇（街道）两级环境卫生综合考评机制，完善长效管理。制订了《*区城区道路保洁分类管理办法》、《*区清扫保洁质量考核办法》和《*区道路清扫保洁质量考核办法》，牵头组建乡镇（街道）环境卫生考核组，组织考核组进行知识培训，完善通报制、排名制和奖惩制等长效管理机制，务求将城乡环境卫生整治推向深入，为全区人民创造一个卫生、健康、文明、舒适的人居环境。
2.积极开展温瑞塘河综合整治。为了全面落实好整治工作任务，我局专门成立区市政园林管理局塘河整治工作领导小组，及时召开市政园林系统塘河综合整治动员会，利用自身优势，设置户外公益宣传广告，营造“全民治河”良好氛围。积极参与区温瑞塘河清脏治乱大会战启动仪式，派出环卫工人30人，垃圾清运车10辆，铲车1辆，清运垃圾100多吨。配合团区委做好青年志愿者温瑞塘河清脏治乱统一行动出行仪式，派出垃圾清运车3辆，清运垃圾200多吨。指导各镇（街道）做好沿河垃圾清运工作。同时，我局把塘河整治与文明创建相结合，组织人员、车辆，赴沙城镇八甲村开展沿河垃圾大清理活动。全区至今共清理沿河垃圾4850吨。
3.完善环卫基础设施。根据我区生态区建设任务和温瑞塘河整治要求，年初制订了新建5座垃圾中转站，11座生态公厕建设、380座垃圾坞和改建2座垃圾中转站建设计划。截止到现在，农业示范区、沙城镇2座垃圾中转站完成立项工作，正在图纸设计中；剩余3座由于土地征用，规划手续不予以审批；2座改建垃圾中转站已完成设备考察工作，下月开始改建。11座生态公厕完成选址、立项、图纸方案设计，进入招投标程序。380座垃圾坞完成立项工作，工程图纸转交各镇（街道），由镇（街道）将建设任务分解到各村、社区。目前，大部分垃圾坞正在建设中。这些环卫设施的完善，为提高提升环卫管理水平，改善城乡环境面貌提供了有力地硬件支撑。
4.抓好日常垃圾清扫及清运工作。以开展温瑞塘河整治和城乡环境卫生整治活动为契机，大力实施清洁工程。半年来，收集全区生活垃圾8.1万吨，收集工业垃圾、建筑垃圾5.2万吨，清运粪便3.8万吨，垃圾清运率和垃圾无害化处理率达到100％。
（四）严把审批关口，推进市容管理工作
根据《浙江省城市市容和环境卫生管理实施办法》、《温州市城市户外广告设置规划》和《城市车辆清洗管理规定》等相关法律、法规，按照“高质量、高标准、高要求”把好户外广告和洗车场（点）审批关。对于经现场勘查不符规定的坚决不予审批，对于设置不规范、存在安全隐患的，立即要求限期整改，努力提高我区户外广告的设置品位和档次。上半年，共办理审批手续94件：大型户外广告54件，计5671.55m2；店招广告11件，计187.01m2；永强大道灯箱27件，计122个；办理洗车场（点）审批2件，年审4件。同时，加强与行政执法分局的沟通联系。建立直线联系的批传制度，将审批后的档案及时传与执法分局，由执法分局根据审批档案加强我区户外广告的巡查、执法工作，防止并及时制止违章户外广告设置现象的发生。
（五）狠抓安全生产，确保和谐发展
按照建设“平安*”、“和谐*”战略任务，结合市政园林行业特点，突出重点，努力抓好安全生产工作。专门组织召开安全生产责任制落实会议，与各科室（大队、处）和相关市政园林企业负责人签订了安全生产责任书，层层落实安全责任。开展外地进温市政园林工程施工企业专项检查工作，对全区范围内的12家市政、6家园林绿化备案企业人员到位情况、办公场所情况和经营状况进行了全面的检查。努力做好防汛抗台准备工作。修改完善防汛预案，充实防汛抢险应急队，坚持24小时值班制度，做好灾前准备工作，确保安全度过台风期。认真组织开展20*年“安全生产月”活动，先后组织了多次安全生产检查。通过查找隐患，落实整改，不断提高工作人员的安全生产意识，确保市政园林事业安全和谐发展。
（六）贯彻落实“两创”总战略，深化拓展“树新形象，创新业绩”主题实践活动
1.深入调查，扎实开展“创业创新专题调研月”活动。我局党组按照“服务创业、再增感情，推动创新、再破难题”的工作要求，广泛深入地开展了调查研究工作。4月份，局领导班子率局办公室、环卫处负责人走访了全区10个乡镇（街道）环卫所和灵昆九村、王相村、沙城七二村、七五村等16个村，就如何改善我区环境卫生状况，与环卫管理人员、一线环卫工人和村民进行了面对面的交谈，认真倾听群众呼声，了解群众愿望，听取群众意见和建议，并及时解决了部分群众反映强烈的困难和问题。在此基础上，撰写了《*区环境卫生现状分析和对策》创业创新建议书，为我区城乡环境卫生良性发展提出了解决办法。
2.认真谋划，精心实施“关爱基层大结对”和“服务基层大行动”活动。根据职能分工，利用自身优势，开展了与永中街道、蒲江社区和温州市美景园林绿化有限公司“三结对”活动，帮助结对单位摸清制约创业创新的关键问题，制订和实施创业创新规划，帮助加强基层组织建设、排解矛盾纠纷、举办民生实事。同时，精心实施以转变工作作风为重点的“服务基层大行动”活动，研究制订了《关于开展“服务基层大行动”活动实施意见》，从完善相关服务制度，加快重点工程建设，开展系列服务活动着手，帮助基层解决各种困难。此外，我局还利用“周末文明创建日”、“优质服务进社区”等活动，为社区、村（居）市政园林设施建设、管理、维护提供帮助，为群众排忧解难。
二、当前工作中存在的问题
1.城市管理体制运行不畅。在横向结构上，由于涉及我区城市管理的各个部门之间，存在职责移交不清的情况，如市政园林部门与建设部门以及各指挥部之间的部分职责（燃气、公交、供水、排污管网建设）移交不清，导致与上级业务指导部门工作衔接不上，引起纵向管理的脱节。
2.城市管理中存在建管脱节的问题。在市政工程、园林绿化工程、公用事业工程的建设中，区市政园林局作为行政主管部门，很少参与项目设计审定、工程报建、招标投标、施工许可、质量监督、定额审查、竣工验收，造成了建设与管理的脱节。如在排污管网方面，由于在工程移交时，移交的资料不全，给后续管理、维护带来较多麻烦。
一、指导思想
开展深入学习实践科学发展观活动，要全面贯彻党的*大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观要求，全面贯彻落实中央“保增长、保民生、保稳定”和省委“两个加快”以及市委“深入推进城乡一体化，带头推进‘两个加快’，开创科学发展新局面”的决策部署，围绕县委提出的在全省“率先建成全面小康示范县、率先建成城乡一体化示范县”的主题，结合园林绿化工作实际，牢固树立统筹城乡发展理念，以“建成全省绿化模范县”为活动主题，以深化集体林权制度改革、深入实施五大工程、提升城乡环境综合整治和体制机制创新等工作为载体，扎实开展学习实践科学发展观活动，充分发挥城乡园林绿化工作在“两率先两示范”中的作用，奋力推动*园林绿化事业跨越发展和谐发展。
二、目标要求
按照中央“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和省、市、县委关于深入学习实践科学发展观的部署，我局学习实践活动要达到以下具体目标要求：
（一）提高思想认识。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾和全面加强党的建设。要进一步加深广大党员干部对科学发展观的理解，深刻认识学习实践活动的重大现实意义和紧迫性，充分把握科学发展与城乡园林绿化工作的密切联系和内在规律，牢固树立科学发展理念，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为园林绿化工作的出发点和落脚点，统一思想，提高认识，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
（二）解决突出问题。以解放思想、开拓创新的精神，坚持实事求是，深入调查研究，围绕贯彻落实城乡园林绿化工作发展规划，着力解决思想观念中不适应不符合科学发展方面的突出问题、园林绿化方面的突出问题、党员干部党性党风党纪方面的突出问题。通过学习实践活动，要使全体党员特别是党员领导干部真正做到讲党性、重品行、做表率，努力实现“思想认识的新提高、解决问题有新举措、作风建设有新面貌、改善民生有新成效、体制机制有新突破、加快发展有新局面”的目标，努力在构建现代林业产业发展体系、加强城乡绿化建设管等保民生保增长保稳定的重点难点问题上取得实质性突破，更好地发挥园林绿化在实现好、维护好、发展好人民群众根本利益方面的重要作用。
（三）创新机制制度。针对我县经济社会发展需要和我局工作实际，按照“发现问题、纠正整改、分析原因、提出建议”的工作要求，深入查找工作中存在的突出问题，边学边改，进一步创新机制、制度，建立和完善符合科学发展观要求的工作机制和制度。以创新的思维拓展新思路、创新的机制增创新优势、创新的举措开辟新途径，以职能转变为核心，深入推进机关行政效能建设；着力创新行政审批方式，进一步拓展政务服务领域。要坚决克服“抓一阵、放一阵、紧一阵、松一阵”的现象，建立健全长效管理机制、问责机制，提高服务水平和工作效率，从机制上推动工作良性开展。
（四）强化作风建设。认真贯彻总书记在*届中纪委三次全会上的重要讲话精神，深入落实省委“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的要求，大力弘扬与时俱进、开拓创新的思想作风，勤于钻研、学以致用的良好学风，真抓实干、务求实效的工作作风，勇于负责、团结协作的领导作风，艰苦奋斗、廉洁自律的生活作风，党员干部特别是党员领导干部党性修养切实加强，在学习实践活动中进一步树立为民、务实、清廉的执行政形象。
（五）促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，进一步处理好学习和工作的关系，把科学发展观的要求转化为贯彻落实城乡园林绿化工作发展规划的正确思路、推动城乡园林绿化事业又好又快发展。
（六）加快园林发展。围绕县委“统筹城乡、跨越发展，加大投入、扩大内需，群众殷实、实现和谐”的基本取向；打造“一城三基地”的发展定位和“一主线三战略五加强”的发展工作思路，着力构建有利于跨越发展和谐发展的体制机制，努力在构建现代林业产业发展体系、加强城乡绿化建设管理、创新市场运作机制、深化林权制度改革、提高服务水平和工作效率等关系统筹城乡发展、保增长保民生保稳定的重点难点问题上取得实质性突破，力争在园林绿化领域形成具有综合示范性、普遍借鉴性的典型经验。
三、主要原则
（一）坚持解放思想。以解放思想为先导，以开拓创新为动力，进一步理清城乡园林绿化工作发展思路，牢固树立“统筹城乡绿化,建设生态*”的理念，使局机关党员干部的思想和行动更加符合实事求是的思想路线，使城乡园林绿化事业发展更加符合科学发展观的要求。
（二）突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题，紧密结合城乡园林绿化工作实际，围绕“牢固树立科学理念，发挥城乡园林绿化工作在‘两率先两示范’中的作用”，党风廉政建设和廉政文化建设相结合，不断探索实践方式，创新实践载体，总结实践经验，将学习实践活动成果充分体现在城乡园林绿化工作之中。
（三）贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众全程参与，坚持开门搞教育。广泛听取有关部门、各镇（街道）、服务对象和党代表、人大代表、政协委员的意见建议，问政于民、问需于民、问计于民，虚心向群众学习，自觉接受监督。搞好群众满意度测评，把群众满意程度作为衡量学习实践活动成效的重要标准。
（四）正面教育为主。坚持理论教育与实践教育相结合，自我教育与警示教育相结合。通过集中学习培训、自主学习和“请进来、走出去”等多种形式，组织党员干部深入学习领会科学发展观，在深入调研的基础上，自觉查找影响和制约城乡园林绿化工作发展的突出问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，进一步明确努力方向，查找和剖析问题。既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员干部的发展积极性。
四、需要解决的重点问题
全面把握科学发展观，紧密联系我局实际，坚持边学边查边改，着力找准并解决影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪突出问题和群众关心的热难点问题。
（一）激发动力，切实解决干部队伍与“两率先两示范”不相适应的问题。突出解决个别干部存在的对科学发展观理解还不够深，对止滑提速、加快发展的紧迫性还不够强，对推进城乡一体化的认识还不到位的问题；着力解决思想解放不够、求真务实、开拓创新和协同协调协作精神不足的问题；坚决破除悲观消极、坐等其变，无所事事、得过且过的思想，使全体干部职工的认识水平、领导水平和实践水平有新提高。
（二）找准切入点，切实解决影响城乡园林发展的问题。重点对照“四个特别”的要求，紧密联系我局实际，在充分体现人民群众得实惠的前提下，着力在重要环节、重点领域寻求重点突破，以解决制约发展的瓶颈，一是解决城乡环境综合整治方面绿化建管水平亟待提升，资金筹措难的问题；二是由于人口稠密、开发过度，龙泉山脉生态恢复困难；三是林改政策配套及流转体系中，林地评估体系一直未完善，林地抵押贷款渠道仍不畅通，林地资源盘活困难的问题。在学习实践活动中，将联系实际解决问题贯穿始终，开创*园林绿化事业科学发展新局面，确保实现止滑提速加快发展。
五、方法步骤
参加此次学习实践活动的主要是局机关全体干部职工（包括离退休老党员），重点是局领导班子成员和中层以上党员干部。
此次学习实践活动按3个阶段6个环节具体实施。
（一）第一阶段：学习调研（3月下旬至4月底）
工作要求：通过学习培训调研和开展思想解放大讨论两个重点环节，切实提高广大党员干部对学习实践活动的认识，在深刻领会学习实践科学发展观的要求、深入了解社会各界对城乡园林绿化工作期望的基础上，广泛听取意见，找准突出问题，初步形成解决问题的思路和建议。
主要内容：
1、学习调研。组织党员干部认真学习党的*大报告、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，党员领导干部要带头学习，带头交流。要充分发挥党支部的作用，组织和带领党员干部深入学习规定的必读书目。在学习培训的基础上，党员领导干部要着重围绕党员干部党性党风党纪等方面与科学发展观不适应不符合的突出问题，梳理出若干专题开展调研。局领导班子成员要确定重点课题，带队开展调研，广泛听取意见建议，认真撰写调研报告，及时进行调研成果交流。
2、围绕科学发展进行解放思想大讨论。按照科学发展观的要求，紧密联系城乡园林绿化工作实际和党员干部的思想实际，采取多种形式，组织开展解放思想讨论。引导党员干部把思想统一到科学发展观的要求上来，克服满足现状、因循守旧的思想，树立正确的政绩观和科学的发展理念，努力在更新发展理念、转变发展思路、实现科学发展上形成共识。
（二）第二阶段：分析检查（5月初至6月上旬）
工作要求：领导干部要紧紧围绕“牢固树立科学发展理念发挥城乡园林绿化工作在‘两率先两示范’中的作用”这一主题，按照科学发展观的要求，认真检查自身在思想、工作、作风等方面存在的不适应不符合科学发展的突出问题，深入分析评议，查找原因，总结经验教训。
主要内容：
1、召开领导班子专题民主生活会。在第一阶段工作的基础上，广泛征求党员群众意见、充分交心谈心、认真撰写发言材料，召开专题的民主生活会。领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观和党性党风党纪方面存在的突出问题，认真审视自己，认真开展批评与自我批评，深刻分析原因，按照科学发展观的要求，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。
2、形成领导班子分析检查报告。局领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主要原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写，报告形成后，召开党组织扩大会进行讨论，并以适当方式广泛听取各方面意见。经局党组扩大会议充分讨论后，认真修改完善。
领导班子分析检查报告形成后，要认真组织群众评议，广泛征求党员、群众和服务对象的意见，同时在局机关门户网站开设征求意见窗口征求意见，并根据各方面意见对分析检查报告作进一步修改。
（三）第三阶段：整改落实（2009年6月中旬至8月中旬）
工作要求：针对梳理出来的影响和制约我局城乡园林绿化工作科学发展的突出问题，进一步解放思想、开拓创新，按照统筹考虑、当前与长远相结合的要求，制定整改方案，分类解决。
主要内容：
1、制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，明确责任，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，由分管领导具体抓落实。整改落实方案要注重可操作性，落实情况及时向党员、群众公布，接受监督。
2、集中解决突出问题。针对领导班子和党员干部在思想观念、履行职能、工作作风等方面存在不适应不符合科学发展观的问题，要突出重点，围绕服务中心和促进科学发展的要求，选准突破口和切入点，特别要侧重解决机制、制度和履行职能方面的突出问题。要从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进机制创新和制度建设，充分借鉴学习调研成果，运用领导班子分析检查报告，对机制、制度进一步修改完善，形成制度性、规范性文件，不断推动城乡园林绿化工作科学发展。
六、组织领导
开展学习实践活动，是全党政治生活中的一件大事，是我局当前和今后一个时期的首要任务。我们要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，坚持把学习实践贯穿始终，把解放思想贯穿始终，把查找问题贯穿始终，把整改落实贯穿始终，确保活动取得实效。
（一）落实领导责任。此次学习实践活动由局党组全面负责，局党组书记、局长杨斌同志为我局此次学习实践活动的第一责任人。全体党员干部要积极参加领导班子和支部的活动。局机关成立学习实践活动领导小组，下设办公室，负责学习实践活动具体组织工作。学习实践活动要严格按照上级要求组织实施，防止走过场、出偏差。
（二）发挥带头作用。局领导班子及成员在学习实践活动中要带头学习交流，带头调查研究，带头撰写分析检查报告，带头落实整改措施，充分发挥表率作用。
绿谷集团先后与中科院上海药物研究所、中国军事医学院毒物药物研究所、北京大学医学部、中国中医科学院、芝加哥大学、美国华盛顿乔治城大学癌症中心等进行科研合作，形成了绿谷强大的无编（边）实验室。2005年，绿谷集团与中国科学院上海生命科学研究院、中科院上海药物研究所深度合作，联合成立绿谷研究院；2005年4月，绿谷集团出资3300万，与国家中医药管理局设立“绿谷名医名药研究基金”；2005年8月，绿谷设立“亿元抗癌基金”，进一步确立了绿谷在中医药抗肿瘤行业的领先地位。2006年9月，又成立了“绿谷集团－同济中医战略联盟”，从而为绿谷集团打造自主知识产权产品梯队奠定了坚实基础。
引言：透析抗肿瘤药市场
抗肿瘤药市场已经成为医药市场的热点和长期的增长点。准确把握抗肿瘤药市场动态，科学决策营销战略，制定适配的营销模式，成为相关企业决胜市场的关键。
市场规模：目前在中国乃至全世界，癌症已成了人口死亡的第二大原因。世界卫生组织2001年报道，世界癌症发病率和死亡率比1990年上升了22%，今后20年还将上升大约50%。流行病学研究提示，我国不仅癌症死亡率呈明显上升趋势，发病率也成逐年上升趋势。近年来我国每年新增肿瘤患者160～170万人，截至2006年总数估计在960万人左右。
市场特性：抗癌市场是窄众市场，但是需求大于供应的市场，同时是利润率较高的药品市场。与其他药品市场相比，渠道方面有其特殊性。传统主要市场在医院，要经过医生推荐使用。随着市场竞争的激烈，很多企业和产品（主要是中药和保健品）开始通过设立专柜的形式直接面向患者营销。这个市场的消费者特征和购买行为有独特性。最核心的是消费者本身存在有即时性、短期性，长则几年，短则数月，注定消费行为的短期性。这直接影响了整个市场行为和决策，要从速从快。
销售规模：从国家药监局对全国十几个大城市的主要医药公司的调查来看，抗肿瘤药物销售量占总体药品销售量总体上仍呈上升趋势。根据相关数据分析,2005年全国抗肿瘤药物市场销售达到16.96亿美元。
药物热点：未来几年内，对发病率高的胃癌、肝癌、肺癌和食管癌等，其对症治疗药物以及新型抗癌药物将成为医药市场上的新热点；新型天然抗肿瘤药物、生物制剂将具有广阔的市场前景。
治疗趋势：靶向治疗、手段整合、防治结合是肿瘤治疗的方向所在。其中中医中药突显独特优势，中医药的“标本兼治”、“辨证施治”，多“靶点”、毒副作用小的治疗优势，被国内外广泛认同和施用。
市场推广：抗肿瘤药市场经过数年混战，已经构筑了进入门槛：品牌决定市场份额；资本决定成功。没有品牌意识，没有雄厚的资金实力，存活都很难。
营销模式：受到政策法律的约束较严，如不允许大众广告等；同时传统的医院市场竞争激烈，企业市场推广路线的制定和决策比较难，有待从营销模式的角度突破困局。
分析：抗肿瘤产品营销模式十年演进及趋势研判
中国抗肿瘤产品研制、生产开始于上世纪50年代末期，而市场对营销的探索和积淀却是最近十几年的事情。营销模式，作为抗肿瘤产品营销战略，是企业能否生存发展的要害所在。自上世纪90年代年中期至今，抗肿瘤产品市场操作模式经历了从单一、落后到多元、创新，从以产品为中心到以患者为中心，从诉求产品利益到全方位人的演进过程。推进营销模式演进的主体是企业，同时，在这个过程中，也成就了一批企业。如上海绿谷为代表的中国中医药企业。通过对十年来的主要营销模式走势分析和具有中国特色的典型企业案例分析，我们可以基本研判抗肿瘤产品的营销模式演进趋势。
传统模式
临床学术模式，是抗肿瘤产品的传统主流模式。但随着国内对药品流通渠道的严管，和医疗体制改革，以及中国加入WTO后的进一步的西药东进，国内医药企业特别是中医药企业、生物制药企业在没有资金优势、研发优势、技术优势、产品专利优势的情况下，为确保市场优势，客观上被迫采用大胆突破、创新市场操作模式。
模式演进
国内大大小小的中医药企业、保健品企业多年来对抗肿瘤产品的市场模式可谓进行了诸多探索。
“小报+专柜+院内医生开方”模式：
从上世纪90年代中期到现在，受三株营销模式的启发，一些中药如斑蝥类产品企业，还有一些调节免疫的保健品企业，采用此模式。靠近相关医院附近租设专柜、院内医生开处方、派发小报是操作三要素。操作简单，成本较低是优点，在抗肿瘤产品市场发育期，有一定效果。但最终做不出规模，做不出品牌，需要长期坚持，容易丧失市场机会，容易被市场淘汰出局。适合无实力只为维持生存的小企业运作。目前已经很少选择这种模式。
“小报+专柜+院内医生开方+广告”模式：
在初级的“小报+专柜+医生开方”市场操作模式的基础上，稍有实力的企业和分销商，出于市场开发速度和广度的需要，开始关注和投放媒体广告。媒介主要选择电视和报纸。电视以县级、地级电视台为主，主要投放5分钟专题，甚至30分钟专题。专题内容有的主要是产品机理、科研技术，有的主要是典型病例宣传、专家证言，有的干脆是大综合；报纸则是各省级区域主流报媒，前期以介绍产品功效的硬广告为主，后来演进成与典型病例、专家证言的软硬结合。这种模式增加了广告营销的手段，对快速启动市场，扩大产品宣传范围，搜集患者资源，促进患者购买起到了重要作用。但由于国家对抗肿瘤市场监管越来越严，明令抗肿瘤产品不允许做大众广告，实质上宣布了广告模式的终结。在国内，只能是某些监管不严的区域、或者通过高难度“曲线救国”式变相的广告创作来进行投放。
“小报+专柜+院内医生开方+广告+联谊活动”模式：
随着抗肿瘤市场的演进，患者购买行为成为焦点，对已拥有的患者资源的深度挖掘成为必须。购买行为包括初购、复购，患者初购是销售的开始，复购是销量提升的关键，复购就需要通过和患者的互动来完成，互动的主要形式就是和患者以及家属的联谊活动。常见的医学报告会、康复交流会、甚至旅游活动营销成为这类市场操作模式的重头戏。对企业来说，产生了很好的市场效果，对患者来说，在饱受病痛折磨的黑暗日子里多了份支持和解脱。联谊活动作为重要的营销手段，既有市场价值也有社会价值，会做为抗肿瘤市场操作必须策略保留下去，以后需要的是创新活动主题、丰富活动内容、完善活动形式。实际上，现在很多企业已经开始借鉴、嫁接保健品的会议营销进行活动的创新，方向是对的。
“小报+专柜+院内医生开方+广告+联谊活动+客情”模式：
进入21世纪，一对一营销、数据库营销、服务营销、关系营销等新的营销的出现不是偶然的。不仅要关注、研究消费者群体，和消费者群体的互动，更注重和消费者的一对一的互动和沟通。“21世纪，面对消费者的生意是最大的生意”。对企业来讲，必然是对客户或消费者一对一的、深度、全方位的服务。抗肿瘤市场更是如此。这个市场一对一营销、个性化服务体现的主要形式客情。谁的客情做得好，做得大，谁就能坚持到最后，取得市场长期的胜利。客情也成为抗肿瘤企业市场竞争力的重要体现。客情本身已发展到大客情阶段。大客情的操作要点在于：内容体系化、操作全程化、管理流程化、规范标准化。有的企业甚至凭借大客情的突出而崛起为抗肿瘤某个领域的第一品牌。
案例：解析绿谷“整合医学服务营销”实践
现在分析绿谷，有极强的现实和借鉴意义。可以说，绿谷经历了抗肿瘤产品走市场路线整个营销模式演进的全过程。绿谷用十年的时间完成了从最初始的小报模式、广告模式、大客情模式，到现在的整合医学服务营销模式的探索、确立和实践，同时用单品销量逐年过亿元、几亿元、十亿元的业绩，以及已经成为灵芝类中药抗肿瘤产品第一品牌的事实证明了整合医学服务营销模式的效能。整合医学服务营销，就是走市场路线的抗肿瘤产品最具实战效能的营销模式。业内企业当然不必从头走过，通过解析绿谷，结合自身的实际情况，在整合医学服务营销理论指导下，调动资源，从快从速进行市场开发。下面从营销策略、营销工具、市场资源、传播媒介四个方面解析绿谷的整合医学服务营销运作。
绿谷的整合医学服务营销核心内容体现在“两网两库一体系”上，即：两网，一是互联网一是特诊连锁网，两库，一是专家库一是患者库，一体系是中医药文化体系。
营销策略整合
产品整合：1997年，绿谷以保健品的产品形态切入市场，2002年11月26日，转换成国药准字（B20020428），并更名为双灵固本散。理所当然，不能进医保，但仍可以做广告，为确保市场持续的广告策略提供了先决条件。国家一类抗肿瘤新药沙尔威辛即将上市，丰富了抗肿瘤的产品结构。
目标市场整合：利用新品开始切入医院市场，院内外市场兼顾。同时，立足国内市场，专门成立国际委，开拓国外市场，已经取得了成绩。
品牌整合：立足全球视野，用近十年的时间，通过先打造产品品牌，然后带动企业品牌，最终确立国内中药抗癌第一品牌，成为国际上有全球影响的中国中医药企业。
文化整合：用中医药文化融进企业文化建设，构筑企业文化体系，把中医药文化作为企业文化的灵魂和旗帜，运用中医药思想方法指导市场。
大客情整合：建立各级客情组织（1+2模式：客情部+业务宣传部、策划部）、构筑客情服务体系（电话咨询、回访、专家咨询、活动）、流程化客情管理、制度化规范。
活动整合：高端的新闻会低端的社区义诊活动终端药店的促销活动高端学术会议等各种主题、形式活动结合，同时和“软文、公关、辅助广告”三剑结合。
促销整合：终端促销、活动促销结合。
广告整合：报纸系列软文和硬广告结合、新媒体广告如因特网与报纸地面广告结合、终端宣传与患者口碑结合。
市场资源整合
产品资源：在安徽黄山、福建武夷山有符合GAP标准的原料种植基地，在上海中药饮片加工厂，在西安是GMP制药厂，牢牢控制产品上、中、下资源，掌握了市场主动权。
患者资源：通过互联网、地网的建设，通过大客情操作，建立了国内最大的肿瘤患者库，成为企业的大金矿，同时，有效阻击了竞争对手，规避了政策风险。
专家资源：一方面在各地咨询处有专职医生队伍，成为各省分公司、办事处工作核心，另一方面，总部整合国内知名老中医、抗肿瘤专家组建了广泛的专家网络，为开展“整合医学服务营销”的学术营销，为患者提供医学服务提供了服务主体。
医疗资源：已经建立200多家门诊，在安徽合肥开设了济民肿瘤医院；并购拓能，引进X刀等医疗器械；在云南，有伽玛刀项目；以后还要和国内的医院深度合作。医疗资源的广泛整合，使“整合医学服务营销”的整合医学服务得到保障，向患者提供了切实的整合医学抗癌支持，向绿谷成为国内最大的抗肿瘤企业目标的推进，同时，构筑了在市场上的优势地位，巩固了第一品牌的地位。
研发资源：核心策略是“产学研联盟”，发展阶段经历了简单合作、产品整合、行业引领三个阶段，路线是用企业商业模式的创新带动产学研的创新。
营销工具的整合
突出体现在宣传品工具上从最早的绿谷小报、宣传单页、手册、光盘、专刊到高端的编入教材、出版丛书，丰富生动了地面宣传品，达到寓宣于教的权威宣传目的。
主要动作：国家四大类权威教科书将双灵固本散列为肿瘤治疗规范用药。
高等医学院校教科书：《抗癌动、植、矿物彩色图鉴及其应用》是最权威的国家高等医学教科书，抗癌中药双灵固本散成为唯一一个入选此书的抗癌新药，开创了灵芝抗癌中药写入教科书的先河。
医院临床用药教科书：最新版《肿瘤药物治疗手册》。
国家药监局信息中心：《新药推荐》。双灵固本散作为抗癌药物的最新代表和标准药品入编《新药推荐》。
卫生部、中医药管理局健康家园“百姓教科书”肿瘤部分包括八个分册，双灵固本散作为重点推荐药物被写入其中。
2005年7月美国天天健康出版社出版了《中国癌症解决方案》详细介绍了双灵固本散的基础与临床研究成果。
传播媒介的整合
营销即传播。传播需要创意，更需要传播载体的创意。实战的创意来自组合。绿谷的传播媒介组合有：
互联网：即所谓的“天网”，有集团网站、产品网站（双灵固本散网）、医疗咨询网（中国癌症康复网）、也有各分公司网站，可以说是四网一体，共同组成“天网”。