一、加强领导，明确职责，认真抓好“百安活动”、“春运”、“安全生产月”安全工作
与下属企业和客运站签订了“安全目标责任书”，与等14个货运企业及1300余台货车签订了一律不得超限超载的安全责任书和承诺书，确定我县重点货运源头监管单位为县物流有限责任公司，完善一系列安全管理制度，确保道路运输安全。
二、督促运输企业认真落实安全生产主体责任
认真履行“一岗双责”工作职责，“三关一监督”制度、gps监控、三级（含）以下山区公路夜间安全禁行规定及其他相关安全监管任务落实到位。责令公交、分公司、物流等三企业及时完善安全生产责任体系、健全组织机构、明确安全生产职责，切实企业落实安全生产主体责任。督促客运站牵头，等客运企业全力配合，认真开展《安全告知承诺》宣传片播放工作，切实强化客运源头安全监管职责。
三、紧紧围绕“关爱生命、重视安全”这一主题，强化源头管理
加强“三关一监督”，开展形式多样的安全检查，认真做好“三个一”工作，切实开展了加强“平安交通”建设集中整治道路运输安全专项行动工作，对重点班线、路段、企业和客运车辆加大了检查和专项整治力度，排除安全隐患。我所对道路运输企业安全例行检查共17次，出动工作人员100余人次，检查车辆100多台次，发现不按规定线路行驶、规定站点停靠、超员超载等安全隐患14项，督促、长锋运业等道路运输企业按要求在规定的时间完成整改工作。
四、道路运输企业安全生产动态考核、安全生产状况评估和安全生产标准化达标
等3家客运企业分别取得道路运输企业2013年安全生产动态考核aaa、aa、aaa级，等3家客运企业分别取得道路运输企业2011—2013年安全生产状况评估aaa、aa、aaa级，等3家客运企业均取得市交通运输局道路运输企业安全生产标准化达标三级。
五、强力推行客货营运车辆二级维护上线检测工作
市汽车综合性能检测站租用运业县有限责任公司汽车修理厂场地、厂房，建设营运汽车二级维护检测线，6月中旬开工至11月中旬共检测客货营运车辆587台次。
六、加大宣传力度，增强安全意识
今年我所已召开安全会议、安委会会议13次，出动宣传车12次，发放宣传资料1000余份，办宣传专栏6期，张贴标语8余条，在客运站、客运企业办公场所、营运客车上张贴禁毒宣传单200张，充分利用出租车、客运站led显示屏开展安全生产宣传。
七、圆满完成春运及重大节假日旅客安全运输工作
2014年，我所认真贯彻“安全第一、预防为主方针”，不断强化道路运输安全监管职责，认真履行安全管理制度，安全形势平稳发展。
（一）春运：为期40天的春运假日，日均投入客运车辆183辆，日均开行班次295班，开行总车次11800（次），安全疏运旅客18.6万人次。城市公交运输日均投入车辆数25辆，总开行趟次17600趟次，总客运量30.4万人次，出租汽车运输日均投入车辆数30辆，总客运量7.2万人次。未发生一起大小安全责任事故。
（二）清明：4月5日至4月7日，日均投放客车173辆、无加班车，开行总车次852（次），安全输送旅客1.145万人次。
（三）五一：5月1日至5月3日，日均投放客车173辆、加班车12辆、开行总车次857（次），安全输送旅客1.129万人次。
（四）端午：5月31日至6月2日，日均投放客车173辆、无加班车、开行总车次854（次），安全输送旅客1.276万人次。
这次会议是省厅决定召开的。是认真贯彻落实全省交通工作会议精神，总结“*”运输发展成果，安排部署“*”和*年运输工作的重要会议。
省运管局对这次会议进行了精心准备。会前，专门组织召开了三个有不同层面人员参加的座谈会，就运输管理工作中的热点、难点问题进行深入研究和讨论。这次会议是省运管局有史以来，会议内容最丰富、参加人数最多、层面最广、形式最灵活的一次会议。辽源市委、市政府和市交通局对此次会议非常重视，做了周密的安排。这次会议概括起来有以下三方面特点：一是参会人员多、层面广。各级交通主管部门、运管机构的领导，客运企业经理、客运站长和基层运管员、服务员代表齐聚一堂，是一次多角度、多层面的全方位会议。特别是省厅有关处室的负责人参加了会议，一方面体现了厅机关对运输工作比较重视、关心和支持；另一方面，从部门工作和交通工作的角度，大家也需要通过切身的体验来了解运输工作。二是内容丰富。这是一次集工作部署、总结表彰、经验交流、学习培训于一体的综合性会议。会议邀请了国内知名运输经济方面的专家进行授课，为我们提供了难得的学习机会。三是会议形式灵活、新颖。采取了现场参观、现场发奖、观看专题片介绍和以会代训等形式，收到了很好的效果。
刚才，闫长文局长总结回顾了“*”期间运输工作、对“*”及今年工作进行了安排部署，我完成赞同。下面，我就如何做好新形势下道路运输管理工作讲三点意见。
一、“*”期间全省道路运输工作成绩显著，应给予充分肯定
“*”期间，全省道路运输行业广大干部职工，在厅党组和各级交通主管部门的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，改革创新，扎实工作，道路运输工作取得了新成绩，道路运输综合服务水平有了很大程度地提升，道路运输发展受到了社会各界的广泛关注。突出表现在以下五个方面。
（一）道路运输供给能力大幅提高。“*”期间，全省共完成基础设施建设投资13.5亿元，是“*”实际完成投资的1.7倍；全省新建、改建二级以上客运站29个；新建三级以上货运站32个。全省营运汽车达16.9万辆，比“*”末增加24.3%，特别是通过道路客运优质服务达标活动，全省共更新营运客车3553辆。中高级车辆所占比重达56.2%，高级客车达2088辆，是“*”末的7倍。机动车年维修能力和驾驶员培训能力也有了很大地提高。道路运输承担了全社会新增客货运输量中的70%以上。在旅客运输和高附加值货物、鲜活农产品运输中处于主导地位。应急保障能力明显提高。在防控“非典”、防治禽流感以及抗洪救灾等重大自然灾害期间，我省道路运输行业从“做一个负责任行业”角度出发，及时启动了应急预案，为政府实施应急救援工作提供了强有力的运输保障。特别是在假日运输期间，运输部门做了大量的、艰苦的工作，克服了许多困难。道路运输能力的不断提高，适应了经济的快速发展，满足了人们日益增长的运输需求，得到了各级政府和广大人民群众的肯定。
（二）道路运输工作改革质量大幅提高。在全国比较早地开展了客运班线经营权服务质量招投标和经营行为记分考核改革，实行了招标准入、记分监管和依法退出的道路运输市场机制改革。探索建立了以运政执法职能“四分离”、“一站式”办公为主要内容的运输管理新机制。
（三）道路运输信息化程度大幅提高。完成了运输信息枢纽中心的建设。在全国比较早地搭建了运政、客运、货运三个信息平台。在全国率先应用了GPS卫星定位系统，有效提高了道路运输管理水平。
（四）道路运输服务水平大幅提高。道路运输服务于社会，服务于经济建设，取得了令人瞩目的成绩。“*”期间，道路运输累计增加值368亿元，占全省GDP2.7％。依托公路网络，初步形成了快速客运、货运、农村客运、出租车客运、出入国境运输相互协调发展的运输市场体系。行政村通车率在全国率先实现100%，受到了交通部的表扬，在全国会议上介绍了经验。
（五）运输行业文明程度大幅提高。运输行业是交通部门最重要的社会服务窗口部门，其服务水平高低，直接影响到交通系统的全社会形象和行业竞争力。2003年，我省道路运输行业被交通部授予“全国交通系统文明行业”称号；省运管局被省委、省政府授予“精神文明建设标兵单位”称号；全省三级运政管理机构全部被省、市、县党委和政府评为“精神文明建设先进单位”；有14个运管处、所被交通部授予“全国交通系统文明单位”称号。行风测评满意率连续两年都在96%以上。这充分证明，运管队伍是一支作风优良、能打硬仗的队伍。
这些成绩的取得，是各级交通主管部门不断重视运输工作、加强对运输工作领导的结果；是全省运输系统广大干部职工兢兢业业、扎实工作的结果；是运管系统不断自我创新、自我超越，努力提升和改变运管形象的结果；是坚持改革创新，不断深化运输管理体制机制改革的结果；是加快运输基础设施建设步伐，不断提高道路运输公共服务能力的结果；是坚持科技兴运输，不断提高运输管理工作科技含量的结果；是坚持依法治运输，不断强化运输市场监管的结果。在此，我代表省交通厅党组向全省运输系统广大干部职工表示衷心地感谢和亲切地慰问！
刚才长文局长对我省运输工作和运输事业发展中存在的问题进行了客观公正地分析，正视这些问题对于改进工作大有裨益。在总结“*”成绩的同时，我觉得我省道路运输业还要着力解决好以下几方面问题。一是改革需要进一步深入和完善。虽然运输系统的改革形势较好，也进行了不断地探索，但运输市场准入、监管、退出机制仍然需要完善，力求做到公开、公平、公正。二是运输网络的延伸度还不够。特别是对外省长途客运线路的开发得不够。据考察，我省的客、货运输的平均运距比浙江省低10公里以上，差距明显。三是受体制等因素的影响，推进城乡运输一体化的进展不够顺利，还没有完全实现“一城一交”管理。四是运管部门还存在“重客轻货”现象。货运企业规模小，适应市场需求的大吨位、专业化车辆比较少。五是运输工作质量还有待提高。我省运输基础设施建设比较及时，硬件水平也不低，但运输经济效益却比较差，还有很大的提升空间。龙头企业不够强，带头作用不明显，规模化、集约化水平比较低。
二、落实“*”规划，努力实现道路运输和谐发展
今年是“*”的开局之年，是道路运输行业实现全面、协调、可持续发展的重要一年。各级交通主管部门，特别是主要领导和分管领导，要认真分析我省道路运输面临的新形势，切实加强领导，坚决贯彻道路建设管理和道路运输管理并重的指导思想，抢抓机遇，统筹兼顾，牢牢抓住发展这个核心不动摇，全面完成“*”规划提出的各项目标和任务。
（一）促进道路运输与我省经济和社会建设和谐发展。“*”期间，我省国民经济将继续保持持续、快速增长态势。我省地区生产总值年均增长12%以上，投资总规模将达到1.55万亿元。经济总量的大幅度增长，将带来大量的运输需求，为道路运输提供了更大的发展空间。各地要编制和落实好运输发展“*”规划。运输企业要积极参与我省重点项目建设，围绕大型重点企业，积极开展物流服务，提高效益。今年，我国加入WTO的保护期结束，各地要加大道路运输招商引资力度，研究制定相应的政策，吸引国内外资金投入道路运输业。要鼓励支持国外物流和维修企业来我省投资。我省的运输企业要学习国外企业先进的经营理念、管理方式、营销手段等，不断增强企业的核心竞争力。近年来，燃油价格居高不下，给道路运输业带来了巨大压力。省厅正在配合有关部门抓紧制定票价与油价联动政策，减轻油价上涨给道路运输业带来的影响。要加大运输基础设施建设力度，本着“谁投资，谁经营，谁受益”的原则，鼓励、支持社会力量投资道路运输基础设施建设。要研究探索公建公营、公建民营、民建民营等形式，深化运输站场改革。对于社会投资兴建的客货场站，省厅也将给予资金支持，各地要在选址、资金等方面给予扶持。与此同时，经济的快速增长，也给道路运输提出了更高的要求。按照经济发展的一般规律，当经济增长速度持续在高位增长，就有可能会出现煤、电、油运输紧张等情况。因此，各地要完善和强化道路运输应急救援体系，在出现运输紧张、自然灾害等紧急情况时，及时启动预案，确保关系到国计民生和社会生产的重点物资运输，为我省经济和社会快速发展提供有力的运输保障。
（二）促进道路运输与公路建设和谐发展。到2010年，全省将新增高速公路1500公里，长春至各市、州基本实现高速公路连接，我省出海入关通道基本打通，54％的县（市）通高速公路，初步形成全省高速公路网骨架。农村公路建设达2800公里，所有乡镇和90％以上的行政村通水泥（沥青）路，公路建设的快速发展，为道路运输业提供了良好的条件。省运管局提出的构建“运输通道和运输经济圈”的初步设想很好，要抓紧论证完善，尽快分步实施。对已建成高速公路和一、二级公路的，要加快实施快客改造，实现快速直达，提高运输效率；尚未建成的，要提前做好准备，抢占制高点，创建品牌效应，做到路通车通。“*”期间，道路运输要初步形成与主骨架公路相协调、布局合理、设施完善、功能齐全、运行高效的运输体系。
（三）促进道路运输与其它运输方式和谐发展。经济和社会发展给人们的出行需求、出行频率、出行方式带来了新的变化。铁路和支线航空的快速发展，给道路运输发展带来了新的挑战。拟建的哈尔滨经长春至大连的快速铁路客运专线、长春至*等城际高速铁路和松江河长白山机场，以及新建成的长春龙嘉机场不断在增加航线，都将给我省城际客、货运输带来巨大挑战，我们要高度关注，对运输企业要提前预警，及早准备应对措施。在新形势下，道路运输业要实现增长方式改变，挖掘潜力，整合资源，培育新的经济增长点。美国的灰狗公司利用自身拥有的线路、站点和客运车辆进行包裹等小件运输，占总收入的20%左右，这个经验很值得我们借鉴。我省的客运站、客运企业、物流企业之间要加强合作，充分利用客运站的网络优势、客运企业的运力优势和物流企业的货源优势，开展快件运输，从而实现多赢。
（四）促进城乡运输和谐发展。社会主义新农村建设必将加快城乡一体化进程，给道路运输带来了新的发展机遇。各地要结合农村公路建设规划，研究制定农村道路运输发展规划，扶持农村运输快速发展。在现阶段，农村剩余劳动力或农民农闲时，从事客、货运输，已成为农民增收的主要渠道之一，必须要给予大力扶持、引导和规范。要在运输许可、从业资格培训教育、车辆检测等方面给予优惠。要加大对农村班线客运的扶持力度，继续实行减免养路费、客货附加费、运管费、过路过桥费等优惠政策。各地要争取当地政府和有关部门支持，减免有关税费，做到“开得通、留得住、有效益”。要研究解决城乡结合部运输市场秩序混乱问题，本着疏堵并举、发展和打击并重的原则，从根本上予以解决。
（五）促进公路客运与城市公共客运和谐发展。公路客运与城市公共客运各有分工，但随着我国城市化进程和城乡经济和发展一体化的不断深入，过去的分工显得越来越模糊。在实践中求发展，就需要公路客运与城市公共客运更好地结合起来，互相支持、互相协调、互相配合，从而实现多赢和共同发展。目前，由于体制和机制等原因，这三种方式分工不合理，各地要高度重视，要积极争取当地政府支持，理顺管理体制，具备条件的要实行“一城一交”，实现公路客运、城市公交、出租车客运合理分工，整合交通资源、优化配置、提高效率。暂时做不到的体制转变的，要积极汇报，主动配合协调。
（六）促进道路运输安全与我省运输经济和谐发展。“*”期间，道路运输安全呈稳步好转态势。自2001年以来全国交通事故死亡人数首次回落到10万人以下。但道路运输安全生产的基础仍很薄弱，特大恶性事故仍时有发生。总结事故原因可以发现，绝大多数事故都是由于驾驶员一时疏忽或操作不当引起的。因此，提高驾驶员素质是当务之急。虽然受体制和机制等因素的影响，对驾驶员的安全管理归公安部门，但我们可以通过认真履行交通主管部门和运输管理部门与运输企业签订的运输合同，由企业对驾驶员实施管理。另外，要积极与有关部门配合，实现驾驶员的信息共享。对经常违反交通法规的驾驶员不允许进入我省运输市场。各级交通主管部门、运管机构、运输企业、客运站要从改革、发展、稳定的大局出发，牢固树立“以人为本、安全第一、生命至上”的理念，以道路客运和危险货物运输为重点，坚决防止重特大事故的发生。各级交通主管部门和运管机构要加强与安监、公安等部门沟通、配合，建立信息反馈制度，及时交换运输安全生产信息，实现信息共享。要与公安交警部门采取联合行动，采取多种形式的联检、互检，建立举报超员和“黑车”有奖机制，重点打击“黑车”及危及运输安全、扰乱运输市场秩序、侵害消费者合法权益等违法行为，确保运输安全。
三、加大改革创新力度，走资源节约型发展之路
改革创新是发展的不竭动力。道路运输是国民经济基础性产业，资源和能源消耗比较多。“*”期间，是我省经济社会快速发展的重要时期，新的形势迫切要求道路运输业改变增长方式，通过企业结构、运力结构、管理方式、应用先进科学技术等改革创新措施，实现建立节约型、集约型、循环经济型道路运输行业目标。
（一）优化配置市场主体资源。目前，运输市场主体存在着多、小、散、弱等问题，资源浪费较大。各地要以到期限客运班线经营权许可工作为契机，充分发挥市场配置资源的基础性作用，提高市场集中度，引导运输企业实现规模化、集约化经营。各地要高度重视这项工作，将其作为运输管理工作的重中之重。要认真借鉴通化市的做法，交通主管部门的主要领导和分管领导要亲自抓，细化组织方案、摸清底数、做好宣传教育和解释工作，保证积极稳妥地做好这项工作。要引导客运经营者通过实行线路公司、快速直达和公交化改造等模式进行资源整合，各地要借鉴梅河口市的做法，逐步引导经营者组建实质性的线路公司，解决客运市场深层次矛盾，从而提高企业的市场竞争力、抗风险能力、诚信能力，更好地体现企业的品牌效应。要转变重客轻货的观念，鼓励扶持传统货运企业向现代化物流方向发展。要积极引导运输企业转制，省厅将出台指导性意见，今后未进行转制的企业省厅原则上将不予投资。省厅还将在积极调查研究的基础上，重点扶持1至2家龙头运输企业，通过龙头企业带动行业发展。
（二）优化配置运力资源。“*”期间，我省运力得到快速增长，运力结构亦趋于合理，班线客车的大、中、小型比例为15：71：14；普通货车的大、中、小型比例为41：7：52，缺重少轻现象得到根本扭转。但总体上看，还存在运力组织不科学、结构不适应造成运力资源和能源浪费等问题。因此，各地要在运力发展方向、运力组织、运力结构调整等方面下功夫。要大力发展高效低耗的运力，节约社会能源，减少环境污染。要积极向社会推荐车型，引导运输企业发展安全可靠、经济实用的客运车型和厢式化、重型货运车辆。我省将出台优惠政策，鼓励发展适应市场发展的多轴大吨位载重汽车。各地要研究建立科学的运输组织机制，解决假日运输客流高峰期运力不足、平时运力相对过剩等问题。
（三）优化配置行政管理资源。各级交通主管部门和运管机构要切实转变行政管理职能。要充分发挥市场配置资源的基础性作用，把该由市场机制解决的事项，交给市场解决。让市场来调节进入货运、维修、驾训等市场的主体数量，靠市场机制实现优胜劣汰。要把该由市场主体决定的权力，还给市场主体。要改革班车客运价格形成机制，实行浮动票价。要把该由中介组织办理的事项，交由中介组织办理。充分发挥运输和维修协会等中介机构在行业管理中的作用，积极引导企业加强自律，促进发展。各级交通主管部门、运管机构要按照国家《道路运输条例》和省政府、省厅有关扩权强县的规定，调整职能，对能够在县级办理的事项，要下放给县级运管机构，减化程序，减少层次和环节，提高行政效率。省运管局和各运管处要强化指导监督职能，加大对下指导和监督检查力度，发现违法行政行为，立即纠正，并追究相关责任。
（四）优化配置运输信息资源。要进一步加大运政、客运、货运信息平台的应用力度。引导货运企业、货运场站和货源单位使用我省货运信息网络平台，互通货源信息，实现资源共享，降低运输成本。有条件的要与大型生产企业，与铁路、民航等部门实行货物信息互相通报，提高货物配载水平。要对已安装GPS和行车安全记录仪的车辆进行实时监控。要全面推行机动车驾驶员培训学时计时IC卡管理系统和从业资格无纸化考试，提升驾驶员培训行业的管理水平和服务质量。要开展同城联网售票、电话订票、短信订票、道路运输信息查询等增值业务，依靠科技进步，提高道路运输现代化管理水平，提高行业竞争能力。
以科学发展观为指导，以保障上海世博会期间交通运输安全、有序运行为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，按照省交通运输厅有关上海世博会安保工作总体部署以及国家反恐工作要求，并结合我市交通运输实际，建立地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的工作机制，明确任务，突出重点，标本兼治，为上海世博会的顺利召开和有序运行提供安全、文明、畅通的交通环境。
二、目标任务
构建保障上海世博会期间我市道路、水路运输安全工作机制，做好对我市道路、水路运输企业、车辆（船舶）、驾驶员（船员）以及公路、桥梁、港口、航道、客运站场等重要交通基础设施的管控和安全防范工作，通过加大行政执法、源头管控、资金投入、技术支撑、宣传教育和部门联动工作力度，努力消除我市交通运输安全生产存在的事故隐患和薄弱环节，确保上海世博会期间我市道路、水路运输规范有序，公路、水路、港口、航道等主要交通基础设施畅通完好。
我市交通运输主要管控范围是：
（一）道路运输：对经营线路有一端在上海辖区的道路客运企业营运车辆、驾驶员以及运行所经的汽车客运站；往来于上海的道路货运企业、危险品运输车辆、驾驶员（含押运员）以及运行所经的货运站（场）；
（二）水路运输：进出上海水域的船舶（含散装液体危险品船）、人员以及运行所经的港口、航道、码头；
（三）交通基础设施：主干公路、桥梁、港口、航道等。
三、任务分工
全市交通各部门要迅速建立本地区的道路、水路运输安保工作机制，做好安全源头检查和管控工作。
（一）运管部门要强化源头监管，落实运输企业安全主体责任。一是加强对运输企业的安全监管，督促运输企业完善车辆和驾驶员安全监管制度，严格执行上海世博会期间进沪车辆通行特别规定，对不符合安全相关条件的要责令限期整改，拒不整改或整改后依旧不合格的，依法取消其经营资格；二是加强对客运车辆、危险货物运输车辆和驾驶员的安全监管，加大行政执法力度；三是进沪客运车辆必须为中高级客车，道路危险品运输车辆必须装备GPS监控设备，车辆营运信息应当实现与上海市交通运输部门的及时交换；四是加强对驾驶员、从业人员的资质管理以及安全教育和培训工作；五是强化客运站安全检查，落实“三不进站，五不出站”的安全职责；六是健全和完善客（货）运站、危险品运输等安全保障机制以及安全应急预案。
（二）公路管理部门要强化公路基础设施养护管理，确保公路完好畅通。一是要结合安全生产隐患排查治理工作要求，重点对进出上海的主干公路以及相关大桥进行检查，并加强巡查和监管，确保公路及其设施处于良好技术状态；二是进一步完善公路交通标志体系，特别要完善入沪分流、绕行、限行措施所增设的相关标志的指路标志体系工作；三是合理安排施工工期，对于公路养护大中修工程应尽可能在世博会召开之前完成；四是加大公路在建项目的安全督查力度，杜绝各类施工安全责任事故的发生；五是加强对车辆超限超载的管理力度；六是落实公路交通突发事件应急预案。
（三）海事部门要负责管辖水域船舶的航行、停泊和作业的水上交通安保工作，按照“远端控制、进入核查、突出重点、重在防范”的原则对船舶实行管控。一是负责组织、实施、监控辖区水域交通管制措施，协调落实船舶安检临时待泊锚地；二是负责辖区拟靠泊上海或拟在黄浦江水域航行、停泊和作业的船舶信息、船舶适航性检查信息收集、登记、备案、报送工作；三是按照上海世博会水上安保工作要求，督促水上企业对所有进沪水域危险品船舶配备安装船舶自动识别系统（AIS）和甚高频电台（VHF），危险品运输船舶强制安装GPS系统，并严格遵守上海世博会水上安保有关船舶通行规定；四是组织开展辖区“三无船舶”的专项整治，加大危险品运输船舶的监督检查力度；五是按照职责分工，协同公安等部门加强船舶人员背景检查；六是进一步完善水上安保应急预案，做好职责范围内的水上突发事件应急处置和救援工作的组织指挥工作。
（四）港口部门要负责做好辖区港口的保安和检查工作。一是要加强对重点单位、始发港（含途径）船舶、货物以及重要部位的安全防范和检查工作；二是建立和完善各类应急预案，协助相关部门做好突发事件的应急处置和救援工作。
（五）航道部门要负责世博会期间入沪航道的安全畅通，一是要加强对辖区内航道设施的安全检查力度，确保航道设施处于安全完好状态；二是协助和配合海事以及公安等部门对过往船舶的监督检查工作，及时通报信息；三是建立和完善航道保畅通应急预案，并及时处置突发事件。
（六）公共突发事件的处置以及防恐安保工作，按照《*市交通局上海世博会道路、水路运输安全保障应急预案》任务分工落实（详见《安保应急预案》）。
四、时间安排
上海世博会自5月1日开始至10月31日结束，根据省交通运输厅统一部署，上海世博会交通运输安保工作自2009年9月开始至2010年12月结束。我市上海世博会道路、水路运输安全保障工作共分四个阶段进行：
第一阶段：实施准备阶段，时间为2009年12月1日至2010年1月31日。
建立我市上海世博会道路、水路运输安全保障工作机制和工作方案；组织开展对道路、水路运输企业、车辆（船舶）、驾驶员以及交通基础设施的全面调查摸底；做好与上海等部门的对口对接工作，并建立协调工作机制；完成前期运输车辆GPS、船舶AIS、VHF、GPS通信设备安装、监控平台、信息交换系统以及公路交通标志设置等技术验证工作；同时，完成道路、水路、港口、航道等各种安保实施方案。
第二阶段：试运行阶段，时间为2010年2月1日至4月14日。
按照江苏世博会道路、水路运输安保工作协调配合机制以及工作措施进行试运行，查找安全隐患，完善工作机制和措施。市局通过公共交换平台实现道路客运、危险品运输车辆信息与省交通运输厅联网联控。海事部门运输船舶通信设备及数据信息与上海实现交换，公路部门完成交通标志体系建设。2010年4月1日至4月14日为各部门自查、完善和督查阶段，全市交通运输安保工作进入临战状态。
第三阶段：运行阶段，时间为2010年4月15日至11月15日。
全面实施我市上海世博会道路、水路安全保障工作措施以及协调配合机制。
第四阶段：总结评比阶段，时间为2010年11月16日至12月31日。
全面总结我市世博会交通运输安全保障工作机制的成功经验，表彰先进集体和个人。
五、保障措施
（一）加强组织领导
为做好我市上海世博会道路、水路运输安全保障工作，市局成立“*市交通局上海世博会道路、水路运输安全保障工作领导小组”（领导小组成员、工作小组办公室名单附后），工作组办公室设在市运管处。各辖市区交通局要相应成立本地区上海世博会道路、水路运输安全保障工作领导小组，必要时可抽调专门人员负责此项工作。
（二）加强协调配合
全市交通主管部门要在世博会安保工作总体框架下，加强与所在地政府部门的沟通协调，需要市局解决的重大事项要及时报告。市局工作组要建立通信联络机制和信息报告制度，全市交通主管部门要和有关部门建立联防联控工作机制，加强信息沟通，注意形成合力。工作组办公室成员要保持通信畅通，保证在发生各类突发事件时，能够迅速反应，采取有效措施处置。
（三）开展安保宣传
全市交通主管部门要采取各种形式宣传世博会安保工作，要在公路沿线、客（货）运站、港口、码头等场所，通过悬挂横幅、摆放展板、播放宣传片等形式，广泛宣传交通安全注意事项、乘车常识、反恐、应急知识以及世博会的有关规定，及时预告交通管制、绕行等管控措施，让交通运输安保工作深入到每一个道路、水路运输企业、车辆、船舶和人员。
（四）落实经费保障
世博会安保工作中涉及的交通运输及基础设施改造、危险品车辆运输、客运车辆监控平台建设、船舶自动识别系统（AIS）、甚高频电台（VHF）、GPS终端安装、客运车辆视频监控系统装配、客运站安检设备配备等，全市交通主管部门要积极向所在地政府争取资金支持，要加强安保体系建设，提升管理手段，引导企业加大安全投入，为世博会安保的顺利开展提供可靠保障。
六、工作要求