关键词：镇赉县；农产品；质量安全
中图分类号：F307.1文献标识码：A文章编号：1674-0432（2011）-07-0036-1
我国是一个农业大国，农民比例高，粮食产量大。“民以食为天”，抓好农产品质量安全问题是关系到我国的民生的重要问题，是提高农产品市场竞争力，加快农业结构调整和实现农业增效、农民增收的紧要任务。近年来我国相继出现一些食品安全问题，“三鹿奶粉”、“海南毒豇豆”、“上海染色馒头”、“沈阳毒豆芽”……，食品安全问题已引起全社会的广泛关注。
镇赉县是吉林省农业大县、商品粮基地县，强化农产品质量监管，提升农产品质量安全水平是维护人民群众消费安全的需要，是贯彻执行《农产品质量安全法》的措施。
1镇赉县农产品质量安全现状
在省、市级政府的关注下，在镇赉县委、县政府高度重视和大力支持下，镇赉县初步形成农产品质量安全体系和标准化生产技术体系，农产品认证关注和检测工作初具雏形，农产品质量安全水平不断提高。
1.1农产品质量安全监管
2006年镇赉县农产品质量监督检验站成立，现共有农残检测人员5人，已有农残速测仪2台，冰箱，恒温箱和大型操作台等检验设施，2008年又申请吉林省世行贷款农产品质量安全项目并获通过，今年又通过镇赉县农产品检测中心建设项目。2011年农产品质量安全执法大队成立，农业安全执法人员17人，全县农资生产企业21个，农资销售企业200个，农民合作组织316家。
1.2“三品”认证和基地生产
至2010年底镇赉县无公害产地面积20万亩，无公害品种21个；绿色食品产地面积30万亩，品种6个；有机食品产地面积10万亩，22个品种，初级加工企业8个。蔬菜生产示范基地3个。
2镇赉县农产品安全存在的问题
2.1农民的安全生产意识不强
无公害农产品生产成本较高，而消费者对无公害农产品认知度不足，高价消费积极性不高，从而导致生产者的生产积极性降低。而过度追求农产品产量，农产品残留农药毒量过高，忽视了农产品的安全质量问题，以牺牲农产品的质量换取农产品的高产量。
2.2标准化生产和传统经营的矛盾
标准化生产要求从选种、种植到采收运输统一标准进行生产，而目前单家独户的生产形式很难进行统一管理，要求的物质登记、生产记录和生产中技术管理物质销售，相对制约农产品安全生产的步伐。
2.3农产品监管体系尚不完善
由于资金不足农产品检查设备相对落后，检测技术不高，各种生产资料的质量存在问题，农产品质量监管体系薄弱。对农产品、农业投入品及病虫害和生态环境检测不到位、不及时，这些都直接影响到农产品的质量。
3对存在问题的思考和建议
3.1加大资金投入
强化监管检测队伍建设；落实例行监测经费；完善和提高检测手段加大农产品安全的基础设施建设。从基础设施上提高农产品质量，增加国家对于农产品安全生产设施的财政补助比例，增强人们农产品安全生产意识，从而减少有毒有残留化肥农药的使用，提倡绿色种田，科学种田，加大补助，给予价格补助
3.2从源头抓好农产品安全
进一部加大农产品生产基地建设，推进农产品生产基地规模化发展。支持土地向龙头企业和种植大户集中，推进农业合作社建设，实施农业规模化生产，杜绝农产品的污染源头，防止和治理农产品用地的污染，加强对农产品有残留毒害的生产资料的监管，确保农产品基地建设进行。
3.3建立健全农产品质量安全追溯制度
完善农产品农残检测，加大农产品基地、批发市场、农贸市场等生产和流通环节的农产品定期不定期的监测；建立完善农产品投入品的监督监管制度，对生产、销售和使用农业投入品有详细台账；对农药化肥等生产资料市场加大监管，加大惩罚力度，提高违法成本。
3.4提高农产品生产技术的提高
我国农产品生产加工技术相对落后，这就间接的造成了农产品安全问题的产生，提高农产品生产技术，引进农产品大省以及外国的先进技术。这样就从技术方面提高了农产品质量。
农产品的安全关系到我国民生和社会主义和谐社会的建立，我们要用科学发展观统领农产品安全问题，推动我国社会主义市场经济的健康发展，加强农产品质量安全建设，创新思路，提高监管能力和水平，确保人们食用优质、安全、放心食品。
参考文献
[1]范志刚,黄新武.农产品质量安全监管现状及对策[J].新疆畜牧业,2010,(01).
[2]赵辉.我国农产品质量安全的探讨[J].农业环境与发展,
2010,(01).
[3]农产品质量安全水平大幅提高[J].农业科技通讯,2004,
2011年5月18日，农业部部长韩长赋主持召开农业部常务会议，传达学习全国食品安全工作专题会议暨省部级领导干部加强食品安全监管专题研讨班精神，研究部署进一步加强农产品质量安全监管工作。会议强调，各级农业部门要认真学习、深入贯彻中央的各项决策部署，切实增强责任感、紧迫感，坚持不懈把农产品质量安全工作抓实抓好，着力提高农产品质量安全监管能力，努力构建农产品质量安全监管长效机制，确保不发生重大农产品质量安全事件。
会议指出，党中央、国务院对食品安全工作高度重视，社会各界对食品安全问题高度关注。2011年以来，各级农业部门落实中央要求和部署，采取了一系列有效措施加强农产品质量安全监管，取得了积极成效。近年来，我国农产品质量安全水平有了很大提高，质量安全状况总体向好，但质量安全隐患依然存在，各级农业部门一定要从经济社会发展全局高度进一步提高思想认识，自觉履职尽责，采取有力措施，更加努力抓好农产品质量安全监管工作。
会议要求，当前要突出抓好三个方面：一要明确职责，狠抓落实。中央对农产品质量安全工作的要求部署已经明确，各级农业部门要进一步认清自身职责，做到思想认识到位、工作措施到位，切实承担起监管责任，坚决杜绝有令不行的现象，杜绝推诿扯皮的现象，杜绝工作不力的现象，积极推动各地落实农产品质量安全监管责任。二要突出重点，务求实效。当前的重点是要全面组织开展饲料、养殖、收购贩运和屠宰环节的“瘦肉精”专项整治工作，抓好严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作，同时不放松农产品质量安全的日常监管，确保达到整治目标，使农产品质量安全监管水平有新的提高。三要坚持标本兼治，坚持“两手抓”。一手抓当前专项整治和日常监管，一手抓监管能力和长效机制建设。要把加强监管能力建设放在基础位置，从完善法规政策、理顺机构职能、加强体系建设、提高队伍素质、强化条件保障等方面，全面加强能力建设。要抓住机遇，跟踪督办，落实到位，使农产品质量安全监管能力有一个大的突破。同时，要大力推行农业标准化生产，加快转变生产方式，不断提高农产品质量安全水平。（来源：中国畜牧兽医信息网）
关键词：许昌市；农产品质量安全；工作情况
中图分类号：F322文献标识码：ADOI编号：10.14025/ki.jlny.2015.13.005
许昌市是我国中部地区最为重要的农产品生产和销售中心，是河南省的一个农业大市。无论是粮食种植面积，蔬菜种植面积还是中药材的种植面积都是非常可观的。全面准确地掌握情况，研究发展，发现问题并提出建设性的意见，是增强农产品的市场竞争力，提高农产品质量，保障人民生命安全的必须。许昌市农产品质量检查检验中心体系建设项目已获得农业部批复，在市委、市政府的支持下，许昌市农产品质量安全检测检验中心依据《农产品质量安全法》和《食品安全法》对农产品进行了质量安全的全面检测。
1主要做法与成效
1.1加强组织的领导建设，成立监督检查机制
为了确保农产品的质量检测工作合理有序进行，首先要成立一个领导小组，分配任务，将督促与监管的责任落实到实际中去。由市委、市政府领导组成的领导小组，制定切实可行的目标，宏观上把握工作的方向以及取得的成效，微观上监督每一个环节的工作，及时解决可能出现的问题。
1.2加大资金与科技的投入力度
许昌市农产品质量检验检测中心项目获得批复，项目总投资935万元，购置相关的仪器设备81台（套），扩建实验室1441方米。该项目注重对现代科学技术在农产品质量检测当中的应用，利用先进的手段对农产品中各种成分进行检测。如农产品中农药残留定性量的检测，农业资源中所含氮、磷、水的检测，产品中农药的残留状况等。
1.3加强宣传
通过电视、广播、会议、宣传栏、科技下乡、知识培训、张贴挂图等形式向广大群众宣传农产品质量安全工作的重要意义。对于农产品质量检验检测这个项目，许昌市进行了大量的宣传。开展各种宣传的活动，例如开展“315消费与安全”活动，定期举办关于农产品的讲座，对农品进行培训等活动。做好宣传的工作，使得群众提高质量安全的意识，以便积极配合质检工作的深入开展。
1.4制定农产品质量检测体系
农产品检测体系是检测工作开展的基础与前提，许昌农产品质量检测中心通过实验，制定出科学合理的检测体系明确各项标准。农产品的生产、加工、销售的各个环节都有明确的规定与指导。监测体系切实将监测工作的任务分配给领导小组的成员，有助于促使领导小组的责任和目标更加明确。
许昌市的农产品质量检测在以上几个主要做法实施以后取得了很大成效，它提高了农产品的质量，增加了农产品的市场竞争力，保障了人民的健康与生命，促进了生态经济的发展。这是顺应社会发展潮流的，对许昌农业品牌创建和农业效益增加、推动新型现代农业发展将起到积极促进作用。
2目前许昌农产品质检安全存在的问题
2.1群众认识不足，积极性不高
由于农民的科技文化素质不高、质量安全意识不强、质量安全控制水平较低，导致在工作过程中不能得到积极的配合。有时甚至会引起民众的不理解，这就加大了工作的难度。
2.2检测体系不健全
农产品质量标准体系和质量检测体系建设滞后，远远不能适应当前农产品质量安全工作的需要。市县检测体系尚不健全，由于投资规模小，检测设备少，检测能力弱，致使无法达到某些要求，比如难以达到现代市民追求的绿色无公害食品的标准，检测能力有待提高。
2.3技术力量不足
技术力量薄弱是普遍存在的问题。技术人员缺乏，设备不先进等因素会导致检测结果的不够精准。缺乏充分的技术力量支撑是对农产品质检工作进行的一个挑战。
3加强农产品质检安全的主要对策措施
3.1加强标准化基地建设
建设一个具有示范性的标准化基地，使其成为标准和榜样。要建设达到生态农业、绿色无公害农业等现代人民要求的基地，使其起到模范带头作用，带动农产品生产向着健康的方向发展。
3.2强化监管力度
监管人员要切实负责，监督农产品的每一个环节，确保产品的质量。尤其要加大对农产品市场的监管力度，保证市场的秩序，促使农产品朝着有序化的方向发展。
3.3加强农业执法
政府应该依据《食品安全法》以及《农产品质量安全法》加强农产品的执法力度，打击肆意违法行为，做到有法必守，违法必究，确保农产品质量监测工作的顺利进行。
3.4提供技术支撑
农产品质检方面的高级技术人才很缺乏，建议加强对专业人才的培养，对现代农业示范基地农民开展技术普及教育培训，为现代农业的发展提供强有力的技术支撑。
3.5建立规章制度
为了农产品质量检测的长远发展，政府应实施相关的规章制度，为工作顺利进行与发展提供制度保障，增加民众对农产品质量安全检测的认同感，为广大人民群众的安全健康提供保障。