关键词：建筑工程；安全管理；现状对策
近几年，建筑施工上出现安全事故的新闻屡见不鲜。做好建筑工程中的施工安全工作对于保护工作人员的人身安全，维护企业的自身利益具有深远的影响。尽管近几年我国针对于多发的建筑工程安全事故出台了一系列的政策法规，也初步建立起了安全生产管理机制，但同西方发达国家相比仍然存在很大不足。为了促进建筑行业的健康有序发展，维持我国社会经济的稳定，就必须制定出科学有效的施工安全管理策略
一、建筑施工行业安全生产管理存在的问题
随着我国改革开放脚步的不断加快，我国的各个企业相关工作也取得了不斐的成绩，尤其是我国建筑建设的现场安全管理工作，更是取得了飞速的发展。对于当前我国的建筑业的安全管理工作而言，虽说我国各个相关工作的监督管理部门与国家法律部门出台了各种各样的法律条款，并对其进行了严格的规定，但是其仍存在众多的不足与漏洞，是亟待建筑监管专业人士去解决的。据相关市场资料调查表明：在我国1995到2000年，我国建筑施工事故呈现下降趋势，但是在2000年开始一直到2015年年初，我国建筑施工事故的数据逐渐有“反弹”增长的发展趋势。因此，努力提高工程质量安全监管的水平，无疑会对保障和促进建筑业的积极、健康发展起到重要的作用。
二、目前我国建筑安全管理工作的现状
（一）法律和监管部门方面的问题
1、法律法规落后，执法的力度不大
建筑活动重视“环境及健康”己成为国际上普遍认可的话题。建设项目的体系结构已由传统的“成本-造价-质量-工期”体系转为“成本―造价―质量―工期―环境及健康”体系。我国在“环境及健康”方面的立法严重滞后。
2、没有合理的安全管理机制
传统的建筑安全管理形式己经不适应目前的建筑施工方式，所以政府主导的安全管理工作存在很多漏洞，加上建筑安全的相关法律法规不健全，政府工作效率低，社会监督不足，导致安全管理落后，适应市场经济的法律和经济手段结合的建筑安全管理机制还未成熟。
3、管理部门的改革和职能转变缓慢
国家机构的改革和企业的改制逐步脱离了行政管理的约束，成为市场上自主的行为主体。建设部和地方建设主管部门也成了国家建设安全专门监督管理职能的实施者。
（二）施工单位安全管理方面的问题
1、施工单位的安全管理问题
一些施工单位把建筑项目的勘查、规划、施工和监理外包给资质或能力不够的惬意甚至不合法的承包商。这种一层层的外包造成施工项目的管理松懈、安全培训不足以及安全投入不到位甚至没有。
2、勘查、设计、监理等单位的安全问题
勘查、设计单位不按规定进行勘查和设计，或者随意更改勘查设计文件、法规、规定或强制性标准，导致勘察设计结果存在问题，无法保障建筑物质量和作业人员安全；监理单位不对施工单位的安全保障措施及专项施工安全方案进行仔细审核，在施工过程中也未对施工单位是否认真落实安全措施进行认真监理。
三、提高建筑行业安全管理的具体措施
（1）加大监管力度，规范建筑市场秩序
规范建筑市场秩序，是减少和避免施工现场安全生产事故的治本之策。规范的工程项目招投标是形成有序建筑市场的源头和保证。各地应加大监管力度，大力推进工程招投标运作程序制度化、科学化，健全约束机制，从源头上预防围标、串标、虚假招标等违规违法行为。建立全面、公正、及时、系统的信息公开制度，规范交易程序，健全监督机制，形成良好的建筑交易市场氛围。
（2）提高思想认识，落实带班制度
思想是行动的先导，对安全生产工作没有正确的认识，就不会有强有力的管理措施和行之有效的管理手段。政府主管部门应强化对企业负责人和项目负责人的安全培训，使之深入了解及时掌握安全生产方面的法律法规和方针政策，树立起只有做到真正的安全生产，才能为企业带来长久经济效益的思想。此外，政府主管部门监督检查时，应严格按照《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》（建质〔2011〕111号）要求，检查建筑施工企业负责人和项目负责人现场带班情况，发现隐患及时解决，真正把安全生产工作深入到思想深处。
（3）加强建筑工程施工现场安全管理监督检查
通过对安全生产情况、事故隐患与劳动条件等进行仔细检查，这样在施工过程中可以及时发现并消除一些潜在的不安全因素。加强施工现场安全管理监督检查，宣传落实规章制度与法律法规，纠正违章作业与违章指挥的行为，提高工程项目各级管理人员与作业人员的安全意识与责任感，不断寻找改进措施与掌握施工现场的安全状况。加强安全监督检查有利于安全规章制度的落实，同时还能促进标准化作业，进行监督检查时必须坚持“有标必达、有规必依、违章必纠”这一原则，充分发挥工会、群众、安全与各专业部门的巨大作用，并开展定期安全检查、日常安全检查、专业性安全检查、节日前后安全检查与季节性安全检查等。在建筑工程施工现场，可以通过以查制度、查安全设施、查机械设备、查操作行为、查安全教育、查事故处理、查劳动防护用品的使用为内容的安全检查，这样可以及时发现施工生产中存在的各种不安全行为，从而采取有效对策，消除这些不安全因素，确保施工现场能够安全生产。
（4）加强安全管理人员的教育培训，提高整体素质
各地建设主管部门应建立健全建设系统全体人员的培训机制。可以定期对在建工程的施工企业的安全负责人、项目经理、项目总监、安全员、技术员和建设单位相关负责人进行批安全教育培训。同时，剖析建筑施工事故案例，让他们从思想上重视安全生产，从行动上避免不安全行为。
以专业安全知识为内容，用行政奖励、法律、法规为手段，全面增强施工人员的安全意识，不断提高施工人员的自我安全防范能力，明确自己安全生产责、权、利的关系，以达到施工安全效益最佳的目的。通过重视人员的管理、机制的建立、系统的完善，营造出施工企业的安全文化。另外，进入施工现场的农民工必须接受“三级教育”合格后，方可持证上岗。
四、结语
安全生产是关系到国计民生的大事，建筑业作为安全事故频发的高危行业之一，如何减少、消除安全事故的发生，一直都是业内人士关注的重点问题。建筑工程项目本身特点和外在环境带来的安全问题包括建筑产品的多样化、安全作业的非标准化、露天作业、高处作业多、工序多等等；人为因素造成的安全隐患包括立法不完善、法制观念不强、安全意识淡薄、缺少培训、追求利润牺牲安全成本等等。如何有的放矢，制定出有效的安全生产管理措施，将是建筑工程安全生产管理后续研究的重点问题。
参考文献：
[1]萧子越.我国建筑施工安全管理现状及与发达国家建筑施工安全管理分析[J].中国会议，2011
关键词：工程建筑；安全的管理；措施
建筑业的生产活动不安全因素多，危险性大，是事故多发行业。近年来我国所有工业部门中仅次于采矿业的最高的行业的死亡率就是建筑业，损失巨大。因此，建筑企业，应树立新的安全管理理念，认真研究建筑业安全管理的现状，建立新的符合建筑业项目管理特点和管理规律的安全管理模式，最大限度的减少或杜绝安全事故的发生。
一、安全管理现状在建筑业的体现
（一）原因分析
1、人的不安全行为
在事故的发生中，人的不安全行为是最直接的原因。人的具体不安全行为有：送料过快、操作错误（启动操作不给信号、忘记关设备）、使用不安全设备；奔跑作业、用手代替工具操作；以不安全的速度作业；冒险进入危险场所;物体的摆放不安全；机器运转时加油、清洁、修理；有分散注意力的行为；在起吊物下停留作业；不安全着装；工作时说笑打闹、带电作业；未使用防护用品等。
2、物的不安全因素
在建筑行业中，施工过程中所涉及的设备、材料、半成品、燃料、施工机械、机具、设施等都统称为“物”。它的主要不安全的情况有：造成冒顶；施工电梯的限位失灵，塔吊的钢丝绳脱丝；电锯等用电设备电线老化，造成电线失火；未及时更换，造成钢丝绳断裂，掉物坠落等。
3、不良生产环境
由于人的不安全行为和物的不安全状态直接引起的事故。一概指责施工人员的“粗心大意”、“疏忽”，而不考虑客观的情况也是片面的，而有时甚至是错误的。当然，不能忽略的也有人文环境。如果企业人人讲安全，从领导到职工，逐渐形成安全氛围，那么这个企业的安全状况肯定良好。
4、管理的欠缺
都与管理有直接的关系的是物的不安全状态和人的不安全行为是事故发生的直接原因。造成安全事故的间接原因是管理不善。要控制物的不安全状态可以通过提高安全生产的建立完善、科技含量的设备保养制度、安全达标和推行文明施工等活动。人的不安全行为可以通过安全生产责任制、安全奖惩机制以及安全教育等措施减少甚至杜绝。
（二）施工现场的施工项目是事故发生的发源地
工程项目安全管理模式是否满足是否符合项目管理的特点、安全管理的需要、是否满足国家和行业法规、法律的要求进行认真分析，从而达到更新或改进项目安全管理模式的目的。
二、安全管理措施
（一）实行分级负责、分级教育
必须具备相应执业资格才能上岗的各类人员。从事新的工作或新员工必须经过公司、项目部、班组的安全教育的三级安全教育，不断学习新技术、新工艺，定期培训，强化工程具体作业安全和安全风险要求。
（二）做好科研合作，加大科技投入
加强与科研单位和高等院校合作，鼓励施工企业加大安全生产的科技投入，开发、研究、推广一批先进可靠、安全适用的技术措施、生产工艺和装备，淘汰落后工艺，安全生产保证能力和安全生产水平可以通过科技进步提高。做好工程质量安全监督工作，企业要充分利用社会力量和中介机构，充分发挥社会监督和中介机构的制约作用，把质量安全的监管工作全面引向深入。
（三）做好重点管理，加强风险评估
应针对不同的项目特点和不同的施工阶段分析安全风险，建筑施工企业应作出评估，并重点管理，对每个项目具体化，做好安全防护。
（四）执行科学程序，编制安全措施
结合工程的特点编制安全技术措施，按照建筑施工安全法规标准的要求，遇有（人工挖孔桩、深基坑、模板支撑、起重吊装、临时用电等）的特殊作业，还要编制单项安全施工组织设计方案，并按程序经审核批准后才能进行。
三、项目安全管理模式
（一）全员安全管理模式
“全员、全方位、全过程、全天候”的管理是全员安全管理模式，因此，要培育全员安全文化，管理不仅包括总承包分包管理人员、管理人员和全体工人，还应包括监理、业主、设计及社会相关方。
与传统的项目安全模式相比的全员安全管理模式，有四个转变，分别是：变单纯的安全管理为安全管理与进度、工序穿插和施工方法紧密结合的综合管理；变单纯的安全专业人员的岗位安全管理为全员参加的体系安全管理；变并行的安全与生产两条线为安全与生产紧密结合的安全生产一条线；变以点为主的间断的、静止的管理为线面结合的、连续的、动态的管理。
（二）管理模式的安全目标
【关键词】建筑工程施工安全管理问题对策
引言
建筑工程施工涉及范围广、工种多、高空作业多，是一项高难度的施工作业，因此更容易引发安全问题的产生。从当今的社会角度讲，施工安全意义重大，不但会对施工人员的生命和健康产生重大影响，而且还关系到企业的生存和发展大计。然而由于建筑工程的自身性质问题，在一定程度上决定了施工不安全因素的普遍存在性。因此，为有效避免建筑施工中的安全事故的发生就必须切实地做好施工安全管理工作。对于如何做好建筑工程施工的安全管理工作，首先应找出问题的根源，即深入了解建筑施工安全管理的现状，以便发现其中存在的问题，而后再进行加强安全管理措施的制定。本文就当今建筑施工安全管理中存在的问题进行了分析，并总结出做好建筑工程施工安全管理工作的有效措施。
1、建筑工程施工安全管理中存在的问题
1.1建筑工程施工安全管理模式不合理
目前我国建筑工程施工安全管理过程中依旧采用传统的粗放式管理，某种程度上来说，这也就意味着在我国的建筑工程施工管理中仍旧缺乏安全防范意识，相关的管理机制中仍然存在许多漏洞以至于管理工作应有的效果没有得到发挥。很多施工单位为了保持利润又不得不减少安全投资。这样的做法使施工的安全管理失去了物质保障。另一方面，有些施工项目因为施工单位的一味赶工而忽视安全防护工作。这些会导致施工现场出现安全隐患。总的来说，建筑工程施工目前尚且缺乏合理健全的管理制度和激励、约束机制，无法有效地提高施工人员的安全生产责任感。
1.2施工人员自身素质不足
就目前情况看，建筑工程施工队伍中的70%～85%是由农民工组成，这就使得施工人员的技术水平落差较大。一方面，农民工施工人员大都没有较高的学历，大都未接受过专业的技术培训，致使他们在施工过程中采用不规范、不科学的行为进行施工，并最终导致安全事故的频繁发生；另一方面农民工施工人员不具备良好的职业素质，他们通常忽略规范化的是施工行为，而凭经验独自臆断，这也是导致安全事故贫乏的原因之一。
1.3安全管理资金投入不足
在建筑施工过程中，安全生产需要搭建安全设施，配备安全防护用品，进行安全培训以及购买安全意外伤害保险等，这些都需要资金的投入，但是目前建设单位不按时拨付工程进度款，从而造成施工单位安全管理资金无法按时投入，无法确保施工的安全条件。另外，由于多种因素的影响，很多工程在建设之初就资金投入不足，业主不得不在工程造价中降低安全费用，而一些建设单位为了拿到工程，恶意压低价格，不重视安全费用，再加上管理缺位，大大增加了安全事故的发生。
1.4法律体系不够完善。
近几年来，我国虽然也相继出台了一些与安全管理有关的法律法规，比如《安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》等，为施工的安全管理提供了重要的法律支撑，但有很多的细节问题比较含糊，实施的难度较大，要加强建筑施工安全管理还需要进一步完善和细化。
2、加强建筑工程安全管理对策
2.1健全完善施工安全管理制度
合理健全的安全管理制度是维持施工顺畅进行的前提之一。建筑工程施工企业应该做好安全管理团队的构建，将生产目标责任制落实到实际工作中去，并使各部门对于自己负责和分工的区域有明确的认知。借此，施工单位可以使施工人员的绩效和工程安全管理质量有效的结合起来，进而督促员工重视相关的安全管理工作，并提高生产的积极性。除此以外，施工单位还需要建立一定的奖惩制度，做到有赏有罚，划分明确。严格落实的奖惩制度可以提升员工的工作责任心，营造一个良好的工作氛围，并敦促员工自觉主动的做好分内的工作，通过提升安全管理人员的水平来提升整体安全管理水平。除了施工单位要着手提升员工的安全意识之外，施工管理人员本身也应该注意强化自身的安全防范素养，在工作中做到积极引进新型管理方式，在人才选用时尽量保持较高的专业对口性。尤其是在一些需要精密操作的高技术岗位，操作人员的技术水平必须严格要求，严厉禁止滥竽充数的行为。
2.2施工人员的安全教育
对于建筑工程来说，施工人员的安全教育是必不可少的。施工管理部分应根据实际情况有计划、有组织对施工人员进行长期、系统性的安全教育，以起到最大程度避免意外事故的发生。根据我国安全生产的规章制度，对于新入职的施工人员都应进行三级安全教育，即对国家有关安全生产法令法规、企业安全生产有关制度、安全基本知识及劳动纪律等内容进行教育。另外并不是有接受过三级安全教育的人员都可以顺利的进入工作，而是必须要在经过考核合格后，才可以正式上岗。如此严格的专业培训和安全教育，能够为工程的安全施工提供有力的保障。
2.3政府加强监管。
完善政府对建筑施工安全的监管体系，各级政府应进一步高度重视建筑施工安全生产工作，进一步完善建筑施工安全工作机制，改革细化安全管理监督程序。
首先，政府应协调市、县、区有关部门，解决有些地区建筑安全生产管理机构不健全，人员缺乏、经费不足等问题。其次，政府应鼓励社会各方力量成立建筑安全科研机构，组织开展安全理论和安全技术的调研及相关课题研究，早日建立起我国的建筑安全研究体系。最后，建设工程安全监督机构应改进安全监管方式，加大执法力度。在施工资质的审查环节以及招投标监管环节，切实行使安全生产一票否决权，严把建筑企业市场准入关。彻底改变重审批轻监管的管理方式，逐步建立健全安全巡查制度，从重点监督检查施工主体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实执行情况。严肃查处重大事故的责任单位和责任人，通过对各方责任主体行为的执法检查，迫使各方责任主体自觉规范约束自身行为，真正发挥政府监管职能。
2.4加强安全技术管理工作
施工企业应设置足够数量的专职安全生产技术人员，通过安全技术管理部门培训考核合格后持证上岗。专业的安全技术人员必然对施工实践有一定的经验、安全意识较高、并有一定的技术管理水平。通过专业技术知识和经验，可以预测施工过程中可能出现的安全隐患和安全问题，在可能出现问题的环节进行技术管理，可以有效地消除安全隐患，如施工现场地面及深坑作业的防护，高处及立体交叉作业的防护，施工用电安全，对采用的新工艺、新材料、新技术和新结构制定有针对性的专门安全技术措施，预防自然灾害，防火防爆措施等。
3、结语
安全生产是一项长期而又艰巨的工作，解决好安全生产问题对于维护社会稳定、确保人民生命财产安全、提高施工企业利润都具有重要的意义。只要每个施工单位、每个人都提高安全生产意识，做到人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全、处处讲安全，就能够增强安全生产工作的主动性和预见性，有效预防安全生产问题。
参考文献：
[1]曹勇.如何做好建筑工程安全管理[J].建筑安全，2012.1.
[2]周海燕.完善建筑工程安全管理措施探析[J].河南建材，2010.6.
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关键词：安全监管；质量标准；责任；制度
一、加强推行建筑安全质量标准化工作
加强推行建筑安全质量标准化工作，也是很好的贯彻落实了《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》精神，突出了企业安全生产的主体地位和责任。企业要抓好安全生产。必须建立一种“自我约束、持续改进”的安全管理长效机制。而安全质量标准化工作，则是在企业自评的基础上，由建筑安全监管部门进行复评核准，在工作程序和方法上，既能保证企业能自我发现、自我纠正、自我完善，又能借助复评核准，促进企业的基础管理、规章制度和作业场所的不断改善，通过这种周而复始的运行，使企业安全生产得以持续改进。
同时，在推行过程中，应理顺安全质量标准化和安全生产管理体系的关系。安全质量标准化与安全生产管理体系是企业开展安全生产工作两种必不可少、相辅相成的手段和管理标准。安全质量标准化是建立安全生产管理体系的核心和基础，它的产生使体系更加具体化，更具有可操作性和实效性，有利于体系的有效运行。
二、建立完善制度，狠抓责任落实，奠定贯标工作坚实基础建立完善制度
狠抓责任落实是实施安全标准化目标的关键。为切实做好建筑安全质量标准化工作，要紧紧围绕标准、目标、责任、措施、考核等重点环节，逐步建立完善安全质量标准化工作体系，在继承发扬以往好传统、好做法的基础上，吸收借鉴先进经验，注意研究在新形式、新环境下，开展建筑安全质量标准化工作可能出现的各种复杂情况，制订相应规章制度和政策措施，并结合实际，不断进行补充完善，做到恩想认识上高度重视，制度保证上严密有效。
在制定完善各项规章制度的基础上，要狠抓责任的落实，建立完善各级贯标工作领导机构及与此相配套的各级安全生产责任制。并且要求各建筑企业依法规范安全生产行为.将各岗位的安全生产行为都纳入法制化、制度化的管理轨道.推行层次管理。明确企业法人和项目经理分别是本企业和本项目安全质最标准化达标创建工作的第一责任人。建立以安全生产第一责任人为核心，各管理人员为骨干的分级责任制，对企业管理人员进行安全责任评优考核，促进安全质量标准化活动的深入开展。
三、大力开展建筑职工安全标准化培训学习
一直以来，建筑施工现场一线作业人员绝大多数为临时招聘的农民工，这部份人员本身素质低下，安全技能和安全意识较低，造成了大量人为安全隐患。面对这种现状，建筑施工安全质量标准化工作，必须从加强农民工培训教育入手，通过培养造就一支具有一定安全技能和意识的农民工队伍，来开展安全质量标准化工作，要充分发挥各级培训机构特别是企业自身安全培训部门的作用，组织开展各工种的培训，同时利用知识讲座、技能大赛、岗位练兵等多种形式向职工灌输安全质量标准化知识，提高安全技术技能，做到上标准岗，干放心活。所有工地用工（尤其是技术工人和特种作业人员），必须经考核合格持证上岗，凡不经培训或无证上岗，一经发现要从严追究企业的责任，严格按相关法律法规处罚。在培训过程中，要杜绝“安全生产说时重要，做时次要，忙时不要”的企业领导和管理人员，以及手持岗位操作证书，却对本岗位工作一问三不知的一线工人。这就要求安全标准化培训要注重培训对象、培训内容、培训方式，以达到一个较好的培训效果，真正提高人员素质，确保建筑安全质量标准化工作的顺利开展。
四、严格安全文明施工措施费的计取、支付和使用，加强安全资金投入
当前，部份建设单位为节约成本，将安全文明施工专项措施费列入合同价统一下浮，有的甚至不计似与施工探索">论园林铺地工程规划设计与施工探索浅析城市绿化大树的移栽技术加强园林绿化工程施工管理的思考浅析现代生态园林绿化工程存在的问题及解决对策浅谈乡土植物在城市绿地中的应用园林绿化施工的探究关于居住区园林绿化中的若干问题探讨关于园林绿化种植设计要点问题分析试论我国园林景观绿化工程质量和养护管理地质勘察浅谈岩土工程勘察浅谈土地勘测定界工作中新技术新方法的应用研究基于测绘工程中测量技术的分析基于桩端土组成构建框架下的复杂情况的工程勘察思路研究城市空间数据更新内容与原则初探管理观察安全施工管理现状的讨论与对策分析浅谈建筑施工管理中存在的问题和措施金属与石材幕墙工程项目施工管理与质量控制建筑工程施工中多方位管理在质量管理中的作用检测实验室的质量体系建设浅谈建筑质量监督管理中存在的问题及对策分析建筑工程施工管理中的问题及措施房屋建筑工程施工质量控制方法研究建筑施工现场安全管理问题及措施混凝土施工技术与质量控制措施探析高层建筑施工管理方法探讨谈一谈建筑施工现场中的安全管理探索工程施工管理模式房屋建筑工程施工技术与质量管理机械产品研发的可靠性管理规范与策略现浇砼空心无梁楼盖施工工艺与质量控制浅谈工程项目成本管理中存在的问题及应对策略物业档案管理工作中存在的问题及解决对策房屋建筑现场施工技术及其管理措施浅析房屋建设施工现场成本控制策略略谈建筑工程混凝土施工质量的控制方法关于建设工程项目管理措施的探讨愀帽史延谩J┕さノ晃薪右滴瘢仓荒芮┒死嗪贤笥跋炝硕越ㄖさ氐陌踩度耄贾掳踩枋┎坏轿唬胧┎痪咛濉⒉宦涫担踩曜蓟ぷ髂岩杂行А⑺忱目埂T诖饲榭鱿拢ㄉ栊姓鞴懿棵庞Τ鎏ù胧细窨刂瓢踩拿魇┕ご胧训母鞲龌方冢敌忻魅芳迫⑼骋恢Ц逗涂己私岷现贫取
1）明确计取。
即由建筑安全监管部门开设安全文明施工措施费专用帐户，建设单位按文件规定正确计算该笔费用，并在办理工程安全监督报建时一次性存人指定帐户，资金一旦存入专用帐户后，建设单位就无权再提取。同时，建设单位将银行开具的存款凭证作为办理工程安全监督报建的一项必备资料和前置条件，提交建筑安全监督机构备案。这样可切实解决安全文明施工措施费制度，在实际执行过程中存在的建设建设单位不愿给，施工单位不敢要的大问题，使安全投人资金得到了保障和落实。
2）统一支付。
即工程经过安全生产前提条件审查合格，办理完善施工许可证、开工建设时，由建筑安全监督机构将该笔费用的50%支付给施工单位，余下50%的费用也均由建筑安全监督机构根据实际情况统一支付。
3）考核结合。
即每个施工现场按照规定，均应进行安全标准化创建的阶段考核工作。每一阶段考核均达到安全标准化要求，全未发生重大建筑安全事故的项目，在工程竣工后，将安全文明措施费的余款全部支付给施工单位。凡经检查考核未达到施工安全标准或发生重大建筑安全事故的，在工程竣工后，由建筑安全监督机构通知银行将余额全部退还建设单位。
五、加强建筑安全标准化建设的动态监管工作
建筑施工现场安全标准化创建工作是一个动态的管理过程，是随着工地的开工建设，过程控制和工程竣工而不断变化的。为此，要加强建筑安全标准化建设的动态监管。
1）加强建筑工地安全标准化创建目标的动态监管。
按照不同资质企业工程合格率和优良率的规定，明确每个项目的安全标准化创建目标，企业可根据实际工程数量的增加，对原有的项目安全标准化创建目标进行更改。对于新开工项目，要求企业必须首先对其安全标准化创建目标进行确定，并提供该项目安全目标创建计划书和承诺书，作为项目安全监督报建的必备手续，以明确目标、强化责任，确保安全标准化的创建意识和思想能及时、有效地深人到每一个企业和项目管理人员心。
2）加强建筑工地安全标准化创建过程的动态监管。
使建筑工地安全标准化目标的创建，不仅要通过各阶段安全生产工作考核，还要同各种安全检查、巡查及安全不良行为直接挂钩。大力推行建筑工地远程监控系统的使用，要求达到一定规模体量的工程必须安装监控系统，提高安全工作科技含量，以便随时掌控工地安全标准化建设的即时情况，促使施工企业将安全标准化建设工作始终贯穿于工程建设的全过程，形成全方位、多角度，切实有效的监管手段和办法。
六、加强普遍完善举报制度
社会监督是监管的一个重要手段，建筑安全监督管理部门应建立举报制度，公开举报电话、信箱或电子邮件地址，受理有关安伞生产的举报，并设有完整的受理记录。这样可以充分利用群众监督、舆论监督的作用，及时、广泛的掌握各施工企业安全生产的情况、线索，发现安全生产工作中存在的问题，从而增加监督管理的力度。
【关键词】建筑；现场；安全管理；问题；措施
建筑行业是市场经济发展中比较热门的行业，但是也是一个危险性较高、事故频发的行业。在建筑施工过程中具有一定的危险性，突发性事故也会产生。从近几年的发展形式来看，国家陆续制定了一系列的相关制度政策以及安全防范技术措施，使得我国建筑施工管理技能水平越来越成熟。但是，由于建筑施工行业的露天作业量较大，任务繁多，劳动力密集，生活条件比较艰辛，建筑工人的综合素质达不到，使得我国建筑行业事故的发生频率依然较高，安全管理的细节问题受到了高度的重视。
一、建筑施工安全管理的基本概述
所谓施工安全管理，主要针对生产操作过程中的安全管理性问题，将资源进行合理配置和优化，加大方案的研究力度，对操作程序进行合理的计划、组织和决策，不断实现生产过程中人与机器设备的和谐运作，达到施工安全管理的真正目的。安全管理性工作是建筑行业发展的重要检测内容，安全管理的工作质量直接影响着整个建筑企业的名誉和综合技能水平。建筑施工安全管理的第一步要以防范为主，对管理问题进行合理分析，发现异常问题及时向上级反映，减少安全事故的发展，避免相关经济损失，促进整个建筑企业的安全健康发展。建筑行业具有的离散性、劳动密集型等发展特点，是危险性较强、事故发生率较高的行业。我国建筑施工行业的死亡率、工伤率较高，因此，加大施工安全管理预防措施是十分重要的。施工现场安全生产检测和管理是整个施工企业必须采取和完善建设管理活动，及时有效控制生产要素和社会要素的发展变化状态，不断减少直至消除建筑施工中的不安全行为因素，降低事故的发生频率，保证建设施工项目的顺利进行，从而带动经济效益的不断提升。
二、当前建筑施工安全管理存在的问题
（一）建筑市场需求量大，安全管理缺乏明确性
目前，我国在建设施工行业上的投资规模仍然持续增长，这种发展趋势必然导致建筑施工市场需求量的持续增加，使得整个建筑业处于一个发展活跃的阶段。但是这种发展局势依然不乐观，导致大量的弊端问题暴露出来，人员需求量越来越大，具体安全管理细节很难落到实处，进而影响了建筑施工业事故的不断产生。
（二）施工管理人员综合素质比较低
建筑施工业是一个比较特殊的行业，具有复杂多样性，各个施工管理环节都需要投入大量的施工人员，而从目前的水平来看大部分施工人员综合素质比较低，加大了管理工作的难度指标。而且，建筑施工人员在工作操作中缺乏安全意识和自我保护意识，综合技能水平达不到，经常会出现操作不合理的现象，这些突出性问题都给施工的安全埋下了隐患。再加上很多施工单位缺乏对施工人员的专业技能培训和指导，导致员工在作业操作程序中会出现许多失误问题影响了整个系统的安全性能。
（三）法律意识比较淡薄
在很多建筑施工企业单位内部，由于法律意识比较淡薄，影响了建筑施工安全管理秩序，并且给会给建筑施工埋下安全隐患。通过对近几年的安全事故调查统计发现，发生建筑安全事故问题的相关企业单位，大部分都是由于没有重视国设置的法律规章秩序造成的。缺乏对法律观念的了解和认识，就会导致他们在实际的施工管理程序中不注意安全防护措施，最终使得安全隐患有机可乘。
三、加强建筑施工安全管理的方式策略
（一）完善监管机构，健全安全管理制度
施工企业单位要想不断完善监管机构，需要配备专业性比较强的安全管理人员，各大工地施工项目要建立以项目经理为目标的安全管理责任人，以安全管理人员和项目技术负责人为项目安全操作小组，负责从项目成立到竣工的整个过程的安全操作管理。建筑施工企业要组织各个生产管理部门建立安全责任制度，从管理基层部门工作细节抓起，签订安全责任管理书，并且定期进行检测考核，根据企业单位安全规章制度进行操作实施，保证安全生产有序进行。
（二）定期做好安全培训工作，提高员工综合素养
建筑施工企业单位要定期对管理人员和施工人员进行安全知识讲解和培训工作。组织各个培训机构的领导干部和技术人员不断完善相关法律法规知识的普及和学习，提升安全生产管理的综合技能水平，加强对施工管理人员进行岗前培训，使技术人员在建筑施工管理程序中按照规定的范围标准执行，并且定期对施工管理人员进行安全技术知识考核，只有合格者才能持证上岗工作。
（三）严禁施工企业单位挂靠施工，增强安全防护措施
建筑项目的各个环节都需要引起特别关注，从招标投产开始，要严格审查各项管理制度，定期对施工项目进行监督检查，凡是施工企业单位挂靠的工程一经查出，必须严肃查处，也可以通过开展群众举报制度实行相互监督。项目施工技术人员应根据现场施工状况提前做好材料机具、劳动力分配等各项管理工作，紧密结合工程实际进行全面分析，制定出最合理、最安全的施工技术方案。工程的施工组织和设计环节必须得到工程师的肯定，和监理公司的批准。
（四）坚持以人为本的工作理念，注重实效发展
安全文明化的规章制度有利于促进建筑工人的安全性生产操作，保障建筑施工人员的切身发展利益。在建设实施方案中要坚持"以人为本"的基本原则，及时完善建筑工人的生产生活化措施。使得整个方案目标设定具有科W化，明确化，不断改善作业操作场景，提升施工现场的整体形象。加大施工管理制度宣传，提升建筑工人的基本道德素养和安全文明意识，在施工操作管理过程中培养建筑工人的生产技能，养成良好的操作标准化习惯，切实推进建筑施工安全文明建设实施的正常运行。
四、结语
通过对以上问题分析得出，在当前技术发展应用过程中，我国建筑施工行业取得了一定的发展成效，不到健全完善各个管理细节，为人们营造一个舒适的居住环境。对建筑施工中存在的突出性问题不断加大管理措施，进行经验总结，有利于完善建筑施工安全管理体制。还需要引起注意的是，在施工程序操作系统中要增强每一位管理人员的安全意识，严格遵守国家设立的法律规章制度，加强自我保护意识和自我防范意识，采取科学有效的施工管理措施，不断带动我国经济水平的发展和提升。
参考文献：
[1]郭波.浅谈加强建筑施工现场安全管理的要点[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2012，09：57～58.
[2]崔胜利.浅谈建筑施工中的安全管理[J].山西建筑，2010，02：225～226.
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关键词：施工质量；管理；弊端；安全；控制
随着社会生产力的发展和科学技术的进步，建设工程在工程管理上的要求也日益规范化、系统化，工程成本、工程进度以及工程质量和安全等方面与以往有着质的飞跃[1]。当前，如何保证工程项目的质量将成为每一个项目经理所面临的最大考验。“百年大计，质量第一”。项目经理作为项目工程建设的总指挥，肩负着保证工程项目质量的重任。为此，必须要以质量立信誉，以管理求效益，强化施工现场管理。
1、当前施工项目的质量管理与控制存在的弊端
出现建筑产品质量问题的原因是多元化的。施工项目的质量的管理与控制主要是工作质量和工序质量。而工作质量是指管理工作、政治工作、技术工作和后勤工作；工序质量涉及人、材、机、法、环。
当前的质量管理与控制在某种程度上忽略了对人的重视程度，在目前的管理当中，施工企业的管理人员对质量的重视程度是空前的，在实施管理时，大都在周密的调查分析的基础之上确定了质量方针和目标，同时制定了严格的质量管理程序，制定了严格的工作程序工序操作程序。同时，为了保证能够达到预期的质量标准，达到预期的质量目标，一般的施工企业在实施施工项目是大都建立了专门的质量管理部门，专门负责质量的管理，负责质量标准的技术交底，工序质量的试验与检验[2]。但是在实施过程中对每项的质量管理都是强制性的，另外，就目前的施工队伍的构成上讲，大部分的施工工人都是来源于民工，和施工企业或者说和施工项目对不存在人事的隶属关系，存在的只是暂时的合同关系，这样一来，他们缺乏对施工企业和施工项目对的归属感，缺乏责任感。
由于施工的参与人员在施工过程中存在着被动性，一般情况下无主动性可言。同时，他们缺乏对施工企业和施工项目对的归属感，缺乏责任感。施工企业为了保证施工项目的质量必然加大质量管理工作的力度，但是这样势必要增加项目上的管理成本，从而减少了项目的利润，出现了矛盾，在经济利益的驱动之下，施工企业不得不放弃，以保证企业的利益[3]。
2、加强自我管理，提高施工项目的质量管理
（1）科学管理，建立健全各项管理制度
制定岗位责任制和各项规章制度是企业管理的首要任务和重要部分。项目经理必须重视制度的建立，在施工现场必须抓好督促及落实工作，并要在原有的规章制度基础上，根据该工地的实际情况，建立各种人员的岗位责任制，明确工地管理人员的职责，且成文张贴于工地办公室，以便对照执行。同时明确各种机具、用电、井字架以及外墙脚手架等设备的操作和维修制度，由专人负责，专人管理，保证各项工作到位，责任落实到位。
（2）提高认识，加强对一线工人的管理
要提高施工管理水平，必须思想领先，即首先要提高管理意识。企业核心问题是管理[4]。由于生产工人流动性大，普遍技术素质差，质量意识薄弱，只重工作进度，忽视工程规模及质量，贪图方便，盲目求快，责任性不强，安全意识差，给施工管理带来很大难度，对这些意识和做法要彻底改变。
项目经理在提高管理人员意识的基础上，对生产工人也要加强管理。具体的做法是实施“一选择，二教育，三管理”的原则。
（3）组织施工，努力抓好工程质量安全管理
项目经理在指挥各项工程中，必须认真搞好工程质量安全管理，要把一个施工现场的许多单位组织起来，有节奏地、均衡地进行施工，使其达到工期短、质量好、保安全、成本低的效果。
在施工管理中，必须实行制度化、网络化，理顺公司的管理制度，使各项管理形成制度化[5]。项目经理要经常组织召开专业业务分析会，要把各种专业业务分析的结论、信息及时反映给公司，能更好地实现对现场施工过程的全面控制。
在工程的管理上要严格按照“三检查、二坚持、一过硬”（即自检、互检、复检；坚持按图施工，坚持按规范施工；产品过硬）的方针进行施工，做到挂牌施工，责任到人，思想到位。对质量管理采取攻通病、创优良、上水平，使产品质量优良，将质量隐患消灭在施工过程的萌芽中，对每一道工序都进行验收，提高产品的一次成活率。争创工程优良率达到80%以上。
在安全管理方面，要加强安全教育，要加强安全教育，提高职工和民工的安全意识。公司要舍得花人力、物力、财力搞好安全设施，施工管理人员要尽职尽责。
（4）抓好建筑市场信息，强化项目成本控制
现代的科学管理方法日新月异，项目经理必须充分清楚和了解国内外建筑市场的新材料、新动态。先以施工图为依据，进行工料分析，并作大量的市场调查，杜绝不合格产品的进场使用。材料的质量如果不符合要求，则工程质量也就不可能符合标准[6]。因此，加强材料的质量控制是提高工程质量重要保证，也是创造正常施工条件的前提。项目经理必须掌握了解材料的市场行情，以及材料的质量、价格、供货能力等方面的信息，督促材料采购，广开材料进货渠道，实行货比三家，想法从厂家直接进货，尽可能减少中间环节，科学地组织材料的采购、加工运输、储备，建立严密的计划和调度体系，实行各项目之间材料统一调剂，加速材料资金周转，以确保正常施工。
（5）加强施工过程的控制，提高工程质量
优良的工程质量直接产生于施工过程之中，项目部施工员、质安员必须对作业班组的施工操作过程中，包括操作方法、作业流程等时刻进行检查和监督，以最大限度将质量问题消灭在萌芽状态中。在进入土建粗装饰阶段，在班组长进场之前，应该要求先做出样板或样板墙，等样板验收达到预期效果之后方可正式大面积开工，日后对班组工作质量的验收就以他自己所做的样板作为实物标准。
（6）搞好文明施工，全面实现标准施工
建设文明工地按现代化、标准化要求组织施工是塑造企业“窗口”形象，有利于控制资源消耗，降低事故频率，消除事故隐患多获社会效益和早出经济效益。
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【关键词】建筑工程；施工；安全管理；质量控制
1.加强建筑工程项目施工质量安全标准化建设的意义
开展质量安全标准化创建工作，是建筑工程业长期性、基础性、战略性、根本性的工作，是提高企业安全素质的一项基本建设工程，是落实安全主体责任、建立安全生产长效机制的根本途径。是建筑工程项目预防事故夯实安全基础的需要；是实行安全生产许可制度，深入源头管理的必要措施；是施工现场安全专项整治的继续、深化和发展；是建筑工程安全生产的保证。对企业和全社会来说，都有十分重要的意义。
由于我国人民生活质量的提高、人口结构向老年化发展，劳务人员逐年减少，建筑施工劳动力成本不断提高，迫使建筑施工企业，由劳动密集型向技术密集型转变，走机械化、工厂化、专业化、标准化道路。建筑施工企业质量安全标准化创建显得更加重要。建筑施工企业安全质量标准化是实现企业更快更好长远发展的需要。
2.建筑工程项目施工质量安全管理中存在的问题
2.1生产经营行为不规范，管理制度不健全，责任不落实
当前，在建筑工程项目施工过程中，有层层转包，违法分包，以包代管的不规范生产行为；施工单位特别是项目部管理制度不健全，项目管理人员履职不到位、责任落实不到位及质量、安全管理人员质量安全意识薄弱，没有加强对现有安全生产法律法规和标准规范的培训等，导致施工单位内部质量、安全自我检查、监督、控制、验收、保证、管理做不到位，从而致使工程质量安全无法保障，诱发质量安全事故。
如：2010年11月15日，上海市静安区胶州路728号公寓大楼发生特别重大火灾事故，造成58人死亡，71人受伤，直接经济损失1.58亿元。国务院事故调查组查明，该起特别重大火灾事故是一起因企业违规造成的责任事故。事故的直接原因：在施工过程中，施工人员违规在1O层电梯前室北窗外进行电焊作业，电焊溅落的金属熔融物引燃下方9层位置脚手架防护平台上堆积的聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发火灾。事故的间接原因：①建设单位、投标企业、招标机构相互串通、虚假招标和转包、违法分包。②工程项目施工组织管理混乱。③设计企业、监理机构工作失职。④市、区两级建设主管部门对工程项目监督管理缺失。⑤静安区公安消防机构对工程项目监督检查不到位。⑥静安区政府对工程项目组织实施工作领导不力。从事故的原因分析可以看出，是市场失范、监管缺位、安全管理制度上的缺失和施工作业现场的管理混乱造成了这次特别重大火灾事故。
2.2建筑材料不符合规格，安全资金投入不够
（1）建筑工程材料是构成工程实体的最基本单元，是工程质量的基础，其质量是否符合设计及材料标准的要求，将直接影响到整个建筑物的质量等级、结构安全。建筑材料常出现的问题有：检查抽取的建筑材料达不到标准要求；对工程项目使用的主要建筑材料质量把关不严；对进入施工现场的材料未检查其出厂合格证等，导致部分不合格的产品或一些过期建筑材料使用于建筑施工中等均会严重影响工程质量。如瘦身钢筋、过期水泥、不达标混凝土。
（2）一些建设单位领导、项目经理追求利益最大化，把安全投入当作是上级的指示和命令，是被动、消极的。对安全防护装置的投资、安全维护费用、个体防护费用、安全教育培训费是能省就省，为了节省费用购买使用不符合国家安全标准的安全防护装置和个体防护，临边、洞口防护设施不全等等，都是安全事故隐患。我们从高发的高处坠落导致死亡事故中可以看出，操作者高处作业(2m以上)不戴安全带发生高处坠落事故与操作者安全意识不强、安全教育不够、没有戴安全带有直接关系。一条安全带的价格是一百多元，但对死者家庭来说死者的价值是无限的，对企业来说是几十万元的赔偿和企业声誉的负面影响。
3.加强建筑工程项目施工质量安全管理应采取的有效措施
我国工程施工质量安全管理工作存在多个方面的欠缺，因此完善工程施工质量安全管理的具体措施也必须从多个方面多个角度加以人手，以下从多年的质量安全管理工作实践出发，对有效提高工程施工质量安全管理工作水平提出了几点建议：
3.1提高对施工质量安全的重视程度，树立安全施工管理意识
针对工程施工质量安全管理工作的重要性，工程建设单位要形成足够的认识，在施工过程中加强施工企业内部的质量安全管理体制建设，不断培养企业内部的质量安全管理人员，提高管理工作人员的管理水平，将各项管理工作落到实处，保障工程施工质量的各项影响因素进行全方位的控制。施工施工企业内部还应建立工程施工质量安全管理中责任机制，通过责任机制，明确施工单位内部管理主体的具体权责，为工程职工质量管理工作的有效落实奠定坚实的基础。
3.2加强对原材料、半成品的质量管理
原材料是形成工程实体的要素，其质量控制是工程质量形成的一个重要基本因素。工程材料包括原材料、成品和半成品、构配件等，这些均是工程施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础，将直接影响工程质量。因此，加强材料的质量管理，是提高工程质量的重要保证。工程项目部须把好采购关，对无出厂合格证、无试验报告证明的工程材料，坚决不能验收入库，杜绝不合格原材料进入施工现场；应对提供原材料的厂家进行调查，掌握其质量、价格、供货能力信息，选择国家认证许可证、有一定技术和资金保证的供货商或厂家，选购材料时，应选有产品合格证、有厂址、有社会信誉的产品；从材料计划的编制、采购到进场后的验收、复检等，每个环节都要进行严格规定和控制，并做好进货检验记录，除了对进场材料除按规定进行必要的检测外，对质保书项目不全的产品，应进行分析、检测、鉴定；单位所采购的建筑材料、设备、构配件，须符合设计文件要求和产品质量标准；要严格执行建材检测的见证取样送检制度，以确保检测报告的真实性。
3.3加强政策引导，认真做好建筑工程一线施工人员安全生产教育培训
要把加强一线施工人员特别是农民工的安全教育培训作为一项重点工作，将必要的安全培训考核作为进入工地务工的前提条件。一般，对一线施工人员安全生产教育培训应按两个层面进行：强制性培训，培训内容包括建筑工程基础知识、质量安全基本要求；自愿性培训，即技术工人等级培训。同时，应严格实行建筑施工企业关键岗位和特殊工种作业人员持证上岗制度，未持证者不得上岗，严禁私招滥雇和违法分包现象。另外，还应大力组建多工种、多专业劳务分包企业，使建筑企业结构分类更趋合理，真正形成总承包、专业分包、劳务分包三级正三角形分布。
4.结束语
综上所述，建筑工程项目施工质量安全管理必须从施工管理全局出发，全员树立安全第一的思想，并在实际施工中不断总结适合自身和项目管理的安全管理办法，提升项目施工安全管理水平和技能，才能满足不断提高的施工需要。
【参考文献】
关键词：建筑工程；安全管理；必要性
中图分类号：TU198文献标识码：A
引言
近年来，我国的经济迅速发展起来，同时，建筑工程也正在发展起来。建筑工程规模的增大，相应的管理工作也是越来越麻烦。而且事故的发生与工程管理工作的不到位是有直接联系的，在目前这样的状态下，建筑施工现场的管理工作就显得很重要。现场安全管理是建筑施工管理的重要组成部分，它能够提高工程建设的整体质量，促进工程的顺利施工，提高整个建筑工程的整体收益。
一、建筑工程安全管理的特点和必要性
1、特点
2、必要性
二、当前我国建筑施工安全管理中存在的问题
1、施工项目实施前的恶性竞争
在建筑施工企业中也存在接手的项目比较少的情况，导致一些建筑施工企业不择手段，在工程承包中采用恶性竞争，加上在建筑行业经常存在着资质不够的企业间互相承包，转包现象，这些企业往往只注重低成本与高利润，对劳动者的劳动保护及安全环境的改善完全没有意识，给施工安全生产带来隐患。
2、企业的安全意识不高
随着建筑行业的竞争越来越激烈，利润上升的空间越来越狭窄。为了节约成本投入，一些建筑分包施工企业在得到必要的设备和装置之后，对安全生产所需的材料和工具却不会花太多的钱来购买，导致施工现场安全生产及保护能力被严重削弱，许多建筑施工现场存在着不安全因素，很难控制安全生产管理，最终导致安全事故发生的可能性大大增加。
3、建筑工人的质量安全素质不高
建筑行业是劳动密集型产业，但在施工过程中，施工人员大多数是进城务工的农民工。该类建筑工人不仅文化素质低，安全意识也不高，安全教育对其来讲不过是一个必经的程序并不会起到很大作用。因此，在建筑行业施工过程中，经常可以看到施工人员没有戴安全帽，不系安全带的现象。这种状况在无照经营的施工企业中更加严重，该类企业中大量建筑工人存在违规行为或跨专业的操作等，施工生产埋下巨大隐患。
4、不规范的施工技术
现有建筑行业对质量的要求越来越高，但施工安全技术管理不到位、安全生产技术知识的更新较为缓慢，没有好的安全技术规范等均导致建筑施工企业安全生产问题严重。建筑施工企业一般只有通过经验或是落后的传统施工技术用于生产过程，使施工现场存在着严重的安全事故隐患。
5、安全生产监管力度不够
安全生产监督不足主要表现在：质量监督管理部门的安全意识与制度不符合现代建筑业发展的需要，劳动分工的监督和管理不明确，监督管理方法不能得到真正的实施，未对违法行为进行严格的处罚，执法不严谨等现象。
三、提高建筑施工安全管理的主要措施
1、加强制度建设
树立“制度先行”的理念，规范健全的安全生产管理制度是减少安全事故的重要保证。制度的制定不应仅仅停留在文本上和生硬的检查规则上，应从多角度多维度的完善制度建设，其中包括法律、法规的完善，安全责任制的构建体系，安全检查的规范标准等等，通过制度约束做到“防患于未然”，从而将安全事故概率降到最低。
2、加强施工人员的管理
建筑工程的完成往往需要多工种施工班组的有效配合，这就需要合理安排施工任务，确保各施工班组之间配合的有效性，共同完成建筑工程的施工任务。如土建部分有木工班组、钢筋班组和混凝土班组等。各施工班组应该加强交流和学习，明确各自的权利和义务，落实事故责任制，严格按照规章制度和操作规程科学合理施工。与此同时，施工管理人员要及时听取和采纳一线施工人员的合理意见，充分调动他们的主人翁意识和主观能动性，合理搭配施工班组，提高建筑工程的施工质量。通过定期举办的教育技术培训提高施工人员的施工责任意识，鼓励他们严格遵守施工流程和施工技术标准。
3、完善安全保障体系
我国保险业应介入建筑安全管理领域，从而进一步完善我国的安全保障体系。在国内，保险行业针对建筑企业特点设计的险种仅仅有意外伤害保险，这是目前我国法律规定的强制性工伤保险，而承包商险、安装工程险、劳工补偿险、职业责任险等与建筑工程内容有关的险种在我国保险领域几乎为空白，建议也能够将这些险种作为强制性保险纳入我国的安全保障体系，同时将投保人的投保费用与其安全业绩和信誉资质挂钩，安全业绩好、信誉资质高的，则保费偏低，反之亦然。
4、淘汰陈旧设备，应用科学技术大力改善工作环境
根据工程规模，适度加大安全管理与控制方面的资金投入，运用先进的科学技术成果，不断地更新施工材料与现场操作设备，对于陈旧、对安全构成一定威胁的设备要坚决淘汰掉，改进相对落后的施工工艺，积极采用新技术、新工艺，尤其是针对高空降落的高危险系数设备要仔细检查其牢固性，认真核实，最大程度的降低风险，做到万无一失。同时积极采用自动化、机械化的方式，进一步改善现场施工的作业环境，运用最新的科研成果，尽可能的降低人为错误的出现，有效预防安全事故发生，切实提高现场施工操作术水平。
5、建立信息化的安全动态管理模式
信息化的安全动态管理模式指基于信息技术及计算机技术的基础上，建立工程项目动态管理平台。基于这个工程项目的动态管理平台系统，可以结合实际工程进度很方便地调用查看最新安全规范，计划施工过程的安全注意事项并应用在实际工程中，减少因沟通或技术和措施而引起的安全隐患；可以动态查看工程进度，明确安全管理的布置与应用层次，可以将施工过程中不同阶段的安全重点信息及时准确地传达给各部分施工人员，将项目实施过程中的工程实际情况及时地传递给项目管理者，解决以往粗放式管理下的安全隐患等等，使工程项目安全管理能够更高效、准确、标准的进行。
安全动态管理模式的实现，实际上是依靠信息技术将项目管理的安全目标分解之后在项目实施团队内的不同层级相关人员进行分解的过程。换言之，就是建立起精细化项目安全责任制。如果这个责任制真正得以实现，就能够实现质量和安全的动态管理。
【关键词】建设单位；安全生产；安全管理
中图分类号：TU714文献标识码：A
1、安全生产的重要性
在城市快速发展的今天，建筑工程扮演了重要的角色，为人民的生活带来了翻天覆地的改变。但同时，安全事故也频频发生，不断敲响着沉重的警钟。安全不仅仅关系到一个企业的利润和声誉，更重要的是关系到家庭的幸福以至于是生命！不要带血的利润，这是准则更是底线！
2、建设单位的安全生产职责
建设单位是工程建设中项目管理的主体成员之一，也是总集成管理者，安全管理更是建设单位管理的重中之重，同时须严格履行其安全生产职责。
2.1应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。
2.2不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。
2.3在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。
2.4不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
2.5在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。
2.6参加工程项目各阶段安全生产核验及标准化评价工作。
3、建设单位的安全生产管理
3．1落实安全生产主体责任
建立健全安全生产责任制度，全面落实企业主体安全责任，严格落实一岗双责制度，实行谁主管谁负责，逐一落实安全生产责任。
3.2重点整治和隐患排查
加强建设施工安全监管，其中重点是针对防范高处坠落事故和防范危险性较大的分部分项工程导致的群死群伤事故。
3.2.1防范高处坠落事故。严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59―2011）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80―91）、《高处作业分级》（GBT3608-2008）等国家标准规范的要求和规定，规范“三宝”使用和“四口五临边”防护，特别是安全帽、安全网、安全带的合格、配备、使用情况；临边、洞口、通道口、移动式操作平台、悬挑式物料钢平台、主体结构立面等重点部位的防护情况；攀登作业、悬空作业和交叉作业的安全防护措施情况。
3.2.3防范危险性较大的分部分项工程导致的群死群伤事故。各参建单位按照《建筑施工安全生产管理条例》（国务院令第393号）及部门地方规章相关规定，在危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、审核、论证、交底和实施等各环节的执行和落实情况。建设单位要加强对项目全过程的管理和监督，认真梳理、辨识重大危险源，建立健全各工程项目的危险性较大分部分项工程清单台账和落实安全管理措施。
3.3加强安全培训宣传
建设单位应及时传达并落实国家、市区的相关文件精神和要求，牵头安全培训宣传工作，普及安全培训法律法规和安全培训基础知识，增强安全培训意识。让广大人民群众深知安全培训的重要性和必要性，形成全民安全培训意识，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，变“要我培训”为“我要培训”，形成“先培训后上岗，不培训不上岗”的培训意识。同时形成安全培训氛围，使其深入到每一个班组，每一个作业人员。
3.4加强安全监管检查
建设单位要对工程安全生产实施监督管理，检查参建各方履行企业主体安全生产责任，重点是对参建各方履行企业主体安全生产责任的行为，以控制和减少施工过程中生产安全事故发生。具体检查内容如下：
3.4.1监理单位。监理规划和细则中是否有安全监理专项内容；是否做好日常安全监督管理工作，是否做好监理日志；是否做好日常安全生产检查工作，是否定期和不定期开展安全检查和安全生产会议；是否审查施工组织设计中的安全技术措施及危险性较大分部分项工程的安全专项方案；是否对发现的安全隐患和问题及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工；施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的，监理单位是否及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。
3.4.2施工单位。是否建立健全以第一责任人为核心，分级负责的安全生产责任制，是否建立施工安全保证体系；是否建立与工程规模相适应的安全管理机构，项目经理、安全员等管理人员是否具有相应资格并持证上岗，特种作业人员是否持证上岗，从业人员是否经过三级安全教育和技术交底；是否建立健全并落实执行各项安全生产制度，是否建立安全风险台账；是否有按规定程序审批的有针对性、可操作性的施工组织设计或专项安全技术措施；危险性较大分部分项工程专项安全方案的编制、审查、论证、交底、实施、验收等情况；防护用品和设施是否符合标准；是否做好日常安全生产管理工作，是否对检查中发现或提出的安全隐患或问题进行及时落实整改。
3.5开展应急救援演练