实施方案
根据市纪委、市委组织部《关于召开党员领导干部树立正确的政绩观专题民主生活会的通知》精神，经研究决定，在局党委领导班子中以“领导干部应树立什么样的政绩观”为主题，召开下半年民主生活会。实施方案如下：
一、民主生活会的主题和目标
按照市纪委、市委组织部有关通知精神，这次民主生活会以“领导干部应树立什么样的政绩观”为主题，紧密联系领导班子和领导干部思想、工作实际，严格按照中央关于坚持科学发展观、树立正确的政绩观和构建和谐社会的要求，认真检查领导班子和领导干部自身存在的突出问题，要重点检查以下六个方面的问题：（一）立党为公、执政为民的思想树立得如何，是否存在为了个人名利和升迁，做表面文章，摆花架子，搞“形象工程”、“政绩工程”的问题；（二）按照客观规律办事，坚持科学的发展观的意识树立得如何；是否存在着脱离我市水利发展实际，盲目攀比，热衷标新立异，贪大求奢，好高鹜远，重短、平、快政绩，轻长远利益的基础性工作，注重眼前效益的问题。（三）坚持“以人为本，构建和谐__*”的意识树立的如何，能否进一步“强化服务宗旨，转变工作方式”，以群众是否满意作为衡量自己工作的一个重要指标。是否存在工作作风粗暴，武断专行，群众服务意识淡化，只重个人名利，不重群众利益，官本位思想严重的问题。（四）坚持“争先晋位、率先发展”的观念树立的如何，能否抓住我市水利工作面临的新机遇和应对的新挑战，加大优势，率先发展，是否存在不思进取，固步自封，庸碌无为，不求无功，但求无过的问题。（五）解放思想，与时俱进的精神状态树立的如何，能否把水利工作与当前保持共产党员先进性教育活动结合起来，创造性地开展工作。是否存在对照上级精神照抄照转，推动工作不顾现实条件和客观规律，搞“一刀切”、“齐步走”的问题；（六）依法执政、科学执政、民主执政的意识树立得如何，是否存在工作不讲大局，决策不讲科学，不认真贯彻执行上级的方针政策和工作部署，搞“上有政策、下有对策”，甚至违法行政的问题。围绕这次党员领导干部民主生活会的主题，要力争达到以下目标：一是深刻理解和认识党中央关于树立科学发展观、正确的政绩观和构建社会主义和谐社会的精神实质，强化立党为公、执政为民意识，坚持以人为本和从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展的观念。二是充分认识和把握当前我市“率先发展，争先晋位”的新形势、新挑战以及突出的矛盾与问题，把我市建设的大环境与水利工作结合起来。全面提高党员领导干部的“科学判断形势的能力”、“应对复杂局面的能力”、“总揽全局的能力”、“驾驭市场经济的能力”、“依法行政的能力”。三是领导班子在坚持科学发展观和树立正确的政绩观方面，实现思想的“共鸣”，认识的“共识”，行动上的“共振”，进一步形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。四是探索建立坚持科学发展观和树立正确的政绩观的保证措施和考核体系，从制度上保证领导班子和领导干部长期坚持树立科学发展展观和正确的政绩观。
二、会议时间和各阶段主要工作
这次党员领导干部树立正确的政绩观专题民主生活会，定于20__年12月30日召开，各阶段主要工作如下：
（一）会前准备工作
1、个人自学（20__年12月20日至25日）。重点学习十六届五中会全精神和中央领导同志关于坚持科学发展观、树立正确的政绩观、构建和谐社会的一系列讲话，学习省委六届八次全会文件和省委书记__*同志在省委常委（扩大）会议上的一系列重要讲话，学习市委、市政府关于开展“五创”活动构建和谐__*的意见，学习__*同志在全市开展“五创”活动构建和谐__*工作会议上的讲话等（学习文件目录附后）。
2、集中学习（20__年12月26日下午）。
3、征求意见（20__年12月27日上午）。采取调查问卷、召开座谈会和个别了解等形式，围绕民主生活会主题，广泛征求党内外群众对领导班子和班子成员的意见和建议。之后，进行梳理，并将意见反馈给有关领导同志。
4、撰写发言提纲（20__年12月27日至28日）。每位领导干部都要根据生活会主题和征求到的意见，认真撰写发言提纲。如有不适合写入发言提纲的问题，可另定材料，交本班子一把手。
5、开展谈心活动(20__年12月28日下午)。主要领导与班子成员、班子各成员之间要开展广泛谈心，交流思想，查找不足，修改发言提纲。
（二）会议召开（20__年12月30日）
会议由书记主持，全体党员干部参加，因故不能参加会议的，可委托他人代读发言材料。对照检查和批评与自我批评，先班子后个人，先主要负责同志，后班子其他成员，逐个进行。要增强民主生活会的思想性和原则性，坚决克服和纠正那种只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲缺点，或者就事论事、敷衍了事的做法。领导班子成员要认真检查自己的存在的突出问题，对群众提出的意见，正确的要诚恳接受并切实改正；不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地作出说明。互相批评既要坚持原则，又要从团结的愿望出发，采取与人为善的态度，不乱扣帽子，不无限上纲。
（三）制定整改措施并认真总结
抓好整改措施的制定和落实。群众反映和民主生活会查摆出来的问题，制定切实可行的整改措施，落实整改责任、逐条进行整改。民主生活会的情况和整改措施要在一定范围内向干部、群众通报，接受群众监督。
民主生活会结束后，要将有关资料、记录及时整理归档。其中，民主生活会的综合情况报告和领导干部的发言材料分报市纪委和市委组织部各一份。
三、有关要求
主要负责同志要高度重视这次民主生活会，切实负起责任，精心组织、周密安排、认真把关，抓好生活会的学习、查摆和会后整改等环节，力求提高生活会质量。同时，要做好会前准备和协调工作，安排本单位非中共党员领导干部列席会议。
民主生活会召开的具体时间确定后，要提前告知市纪委和市委组织部。在生活会召开5日内，将生活会专题报告和每位领导干部会议发方提纲一式三份报市纪委（两份）和市委组织部（一份）。
附：“领导干部应树立什么样的政绩观”专题民主生活学习材料目录
1、中共十六届五中全会文件
2、同志在省部级主要干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班式上的讲话
3、牢固树立和认真落实科学发展观…………………
4、同志在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话
5、提高认识统一思想牢固树立和认真落实科学发展观
——同志在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上的讲话
6、领导干部要带头树立和落实科学发展观……………曾庆红
二、参考篇目
1、卓越的历史贡献宝贵的精神
——为纪念陈云同志诞辰100周年而作………………闻言实
2、落实科学发展观构建社会主义和谐社会…………李培林
3、树立和落实科学发展观推进经济增长方式的根本性转变………………………………………………………………马凯
尊敬的党组织：
在这个充满生机的季节，我郑重的向党组织递交了在我人生中很有意义的入党申请。这让我从小的一个梦想成为现实。我能够向党组织申请入党是我多年来努力的结果，同时也和党组织无微不至的关怀有着密切的联系。今天我学习了有关三观的一点内容，这对我很有启发。总书记在第十七届中央纪委第三次全会上提出的领导干部要树立和坚持正确的事业观、工作观和政绩观，是与中国共产党的理想和宗旨一脉相承的，是坚持执政为民”理念对领导干部的具体要求。所以，领导干部树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，就必须牢牢把握好执政为民”的精髓。
执政为民，是领导干部树立和坚持正确的事业观的核心。一个人必须要有事业观。我们必须要有成就一番事业的理想。一个人必须要有正确的事业观。纵观中外古今，无论在哪个领域奋斗的人，要想大有作为成就一番宏伟事业，都必须要把个人的事业观与人民、民族、国家的利益紧密联系在一起。这样的事业才有奋斗的价值，这样的事业才有可能实现。中国共产党从无到有、从弱到强、从小到大，发展到今天，成为一个拥有13亿人口大国的执政党，且在全世界都享有声誉，靠的就是始终不渝地坚持执政为民。
执政为民，是树立和坚持正确的工作观的中心轴”。从事业观来说，有了正确的事业观，还必须要有正确的工作观作支撑。千里之行，始于足下。”要落实到具体的工作中去。正如古人所说：不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。”树立和坚持正确的工作观，就必须要牢牢把握住执政为民这根中心轴”，始终坚持权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，始终同人民群众保持血肉联系，始终牢记总书记的群众利益无小事”。千万勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。思民之所忧,行民之所思。兢兢业业地为人民办好事、办实事。努力把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。
执政为民，是树立和坚持正确的政绩观的出发点和落脚点。当前，中央在全党开展的深入学习实践科学发展观，正是根治领导干部片面政绩观的良方，也是我们树立和坚持正确的政绩观的良机。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是党"执政为民"的本质体现。我们树立和坚持正确的政绩观，就是要以科学发展观为指导，把执政为民当作树立和坚持正确政绩观的出发点和落脚点，努力提高执政为民的能力和水平，积极推动地方经济社会又好又快地发展。
总书记这次讲话针对当前党员干部特别是领导干部作风上存在的问题，从党和国家事业发展全局和战略的高度，深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性和紧迫性，提出了领导干部要树立和坚持“三观”，即正确的事业观、工作观、政绩观。讲话高屋建瓴、思想深刻、内容丰富、论述精辟，具有很强的思想性、针对性和指导性，特别是讲话中提出的树立和坚持“三观”，对各级领导干部尤其是中青年干部更具针对性和现实意义。讲话为加强党性修养、树立和弘扬良好作风指明了方向，是指导当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文件。
准确把握树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观的科学内涵
事业观、工作观、政绩观是对事业、工作和政绩的总的看法,包括对什么是事业、为谁工作、如何创造政绩和怎样衡量政绩等的认识和态度。事业观、工作观、政绩观直接反映领导干部干事、创业、为政的价值取向,是领导干部工作、事业、从政的思想基础。树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，是加强领导干部党性修养和作风建设的根本要求。准确理解树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观的科学内涵应把握以下几个方面：
科学发展观是正确的事业观、工作观、政绩观的重要前提和基础。不坚持科学发展观,就不可能树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观。在发展观上出现盲区,往往会在事业观、工作观、政绩观上陷入误区;缺乏正确的事业观、工作观、政绩观，往往会在实践中偏离科学发展观。在新的历史条件下,要创造出科学发展观所要求的政绩，各级领导干部必须牢固树立马克思主义的实践观点，把党的科学理论与改革发展稳定实践紧密结合起来，认真研究解决实际问题，不断提高干事创业能力，不断增强应对复杂局面能力，扎扎实实推动科学发展、促进社会和谐。
全心全意为人民服务是正确的事业观、工作观、政绩观的根本要求。坚持人民利益高于一切，是共产党员处理利益问题的根本原则，也是领导干部加强党性修养的基本要求。为人民谋利益，为群众干事、创业，应该是每个党员干部的自觉追求。领导干部在干事、创业的实践中,必须把为人民群众谋利益作为一切工作的出发点和归宿，坚持把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益紧密联系起来，正确看待个人利益，正确看待个人得失，正确把握利益关系，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，努力实践共产党人高尚的人生价值。
求真务实是正确的事业观、工作观、政绩观的核心内容。加强党性修养，树立正确的事业观、工作观、政绩观，关键是要坚持求真务实、真抓实干。求真务实,就是正确认识和把握我国社会主义初级阶段的基本国情,按照基本国情制定路线方针政策和开展工作,防止脱离实际,脱离群众;就是坚持实事求是,按客观规律办事;就是把工作的立足点放在真抓实干上，付诸实践、见诸行动，狠抓落实、务求实效。能否坚持求真务实,是衡量领导干部事业观、工作观、政绩观正确与否的一个重要尺度。各级领导干部必须求真务实、真抓实干，在为群众办实事、解难事、做好事的过程中培养群众感情、增长工作才干，在推动科学发展、促进社会和谐的伟大实践中奋发有为、建功立业。
树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观的基本要求
具有什么样的事业观、工作观、政绩观,是衡量一名领导干部能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己的试金石,也是一名领导干部党性修养的综合体现。因此，要加强领导干部党性修养，就要坚持宗旨意识，切实增强责任感,做树立和坚持正确事业观、工作观、政绩观的模范。
树立和坚持正确事业观、工作观、政绩观，必须坚持宗旨意识，全心全意为人民服务。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是检验领导干部党性是否坚强、作风是否优良的首要标准。各级领导干部必须牢固树立宗旨意识，坚持以人为本，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，正确行使人民赋予的权力，把人民的愿望和要求作为决策的根本依据，把解决人民最关心最直接最现实的利益问题放在工作首位。必须牢固树立群众观点和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。