一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真落实党的十七届四中、五中全会和省委十一届九次全会精神，做到“四个统一”，坚持“四个只有”，加强“四化建设”，推进“四个转变”，努力实现“四个目标”，深入推进“三型工商”建设，以“创先争优”、“党徽耀红盾”、“建设学习型机关、学习型科室和争当学习型干部”等系列教育活动为载体，促进全局干部职工始终做到身体力行“三个代表”重要思想，不断强化自身思想理论素养，提高业务水平和工作能力；始终保持政治坚定、服务大局的觉悟，求真务实、奋发有为的精神，与时俱进、开拓创新的状态，以学促进，敢于争先的魄力，努力打造一支高素质、专业化的工商干部队伍。
二、总体目标
为了切实抓好干部教育培训工作，突出强调教育培训实效，根据市局2013年“全员素质提升年”的总体要求，明确以下总体目标：
1、继续抓好党组理论学习中心组的学习。除按照学习计划安排好理论学习外，局领导班子成员每人阅读推荐书目不少于2本，撰写体会文章不少于2篇，并认真做好读书笔记，通过学习逐步增强“两类能力”即增强领导班子的凝聚力和战斗力，增强领导干部的创新能力和管理能力。
责任单位：人教科
2、全面落实干部职工教育培训计划，大力开展岗位大培训、大练兵、技能大比武活动。通过全员教育培训，将干部思想业务水平和依法行政能力提升到一个新的高度。
责任单位：机关各科室、各基层分局
3、继续深化廉政风险防范管理教育，贯彻落实好《廉政准则》，进一步推进惩防体系建设。
责任单位：监察室
4、继续抓好经常性思想教育，广泛开展生动活泼，丰富多彩的工商文体活动，引导全局干部职工树立积极向上、锐意进取的精神风貌，进一步提升队伍活力和凝聚力。
责任单位：人教科
三、具体内容
1、政治理论学习。认真学习党的路线、方针和政策，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神、《社会主义核心价值体系学习读本》、《公务员法》、《保密法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用并接受民主评议办法（试行）》等书籍和资料。通过学习，不断提高运用马克思主义的立场、观点和方法观察问题、分析问题、解决问题的能力。不断提升干部职工的思维层次和理论水平，提高干部职工的整体素质和工作水平，提高依法行政的能力，增强干部职工努力实践“三个代表”的自觉性。
责任单位：人教科、监察室
2、工商业务学习。重点抓好三类培训：
一是全员岗位培训。根据实际工作需要，各业务科室按照“缺什么、补什么”的原则，进行政务信息管理、人事教育管理、登记注册、市场合同监管、执法办案与监督指导、财务管理、食品安全、消费者权益保护、个体与企业监管、商标、广告、信息中心、消协、经纪人、私个协会等各项专业知识培训以及综合服务部门的基本业务知识培训，提高全体干部职工岗位业务技能和水平。
责任单位：机关各科室
二是常规法律、法规培训。重点围绕国家工商总局法制宣传教育“五·五”规划，深入开展法律法规的学习。通过学习《全面推进依法行政实施纲要》、《宪法》、《民法》、《刑法》、《民事诉讼法》、《刑事诉讼法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政许可法》等与国家行政管理密切相关的法律，增强广大干部职工的法制观念。通过学习《公司法》、《商标法》、《广告法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》《公司登记管理条例》、《企业年度检验办法》、《无照经营查处取缔办法》、《零售商促销行为管理办法》等与工商行政管理密切相关的法律、法规，提高干部队伍的依法行政能力。
责任单位：法规科
3、政务处理等有关实用知识、技术的学习。组织全局人员学习文秘、应用文写作、办公网络使用、微机操作等方面有关知识，提高机关干部的政务办公能力。结合培养专业型、综合素质全面的工商干部要求，鼓励全局干部职工参加各种形式的学历教育和技能培训，不断夯实知识基础，调整知识结构，提升知识水平。
责任单位：办公室、信息中心
4、人文科学知识的学习。积极引导干部职工利用业余时间学习哲学、文学、艺术、历史等人文科学知识，提高艺术鉴赏能力，陶冶思想道德情操。
责任单位：人教科
5、反腐倡廉教育。通过廉政教育，健全教育制度、监督防腐体系，加强干部作风建设、行政效能建设、行风政风建设，提高干部队伍拒腐防变、廉洁勤政的能力。
责任单位：监察室
6、先进典型的宣传教育。认真总结近年来在创建“三型工商”、“创先争优”等活动中涌现出的先进集体和先进个人的模范事迹，广泛开展向先进典型学习活动，用身边人、身边事教育党员干部，使党员干部学有榜样、赶有目标，从先进典型的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞、汲取力量，增强干部职工的敬业意识。
责任单位：人教科、办公室
四、方法和时间安排
1、培训方法。一是聘请专家学者进行重大理论的专题讲座；二是邀请市局相关处室领导对条线业务骨干进行业务培训；三是发挥国家局网络培训作用，建立网络学习平台，实行现代网络远程教育；四是发挥基层各业务骨干作用，开展案例培训；五是限定学习内容，号召所有人员自学。六是组织全员岗位业务知识过关考试。机关各科室根据本科室职能所涉及的主要业务知识与工商行政管理相关的法律法规知识，按人教部门统一要求，拟定A、B、C、D、E五套考试卷，统一交人教科汇总，建立试卷题库，考试前由局领导随机抽取。七是组织岗位业务技能竞赛。通过开展多种形式竞赛活动，激发全员“比、学、赶、超”工作热情，全面提升业务能力。
2、时间安排。
五、工作要求
1、加强领导，严密组织，切实抓好教育培训“时间、内容、人员和效果”的落实。各分局、科室要根据县局总体计划，结合本单位、本部门实际，制定具体的学习计划，切实把政治理论学习、业务培训、法律法规学习和实际工作有机结合起来，同党风廉政建设结合起来，同行风、政风建设结合起来，同精神文明建设结合起来，抓出教育培训工作实效。
2、人教科要在局党组的坚强领导下，全面指导各科室、分局开展好各类培训工作，建立完善教育培训工作台帐，及时发现、总结、推广学习教育先进典型。
凭一口普通话，她当上了白领
今年23岁的杨艳是河南省商丘市人，2002年高考落榜后，她上了郑州的一家私立影视学校，学了主持人专业，没想到两年后这家学校因为办学不规范被吊销了办学许可证。杨艳虽然不得已退了学，但两年的学习已经让她说得一口流利的普通话。2004年5月，杨艳和两位同学一起来到深圳打工，费尽周折之后，她应聘到深圳豪士邦电子厂，在流水线上做了一名插件工，工资800元。
豪士邦电子厂是一家大型的港资企业，公司里普通的操作员和一般的技术人员是内地人，而管理人员大多是香港人。插件工是一份很苦很累的活，杨艳每天得工作11个小时，忙得连歇口气的时间都没有。每当看到衣着光鲜的文员在舒服的写字楼里上班，工作轻松，工资却比自己高出很多时，杨艳就非常羡慕，可她一无文凭二没技术，怎么会有机会成为文员呢？
公司的广播员常常在员工们吃饭时，朗诵一段优美的散文或放一段轻松的音乐，放松员工们紧张工作了半天的心情。有一天，杨艳在听广播时忽然想到：自己唯一的长处就是能说一口标准的普通话，能不能就靠自己会说普通话改变处境呢？要知道，广播员也是属于文员岗位啊……有此想法后，杨艳便开始有意向大家展示自己纯正的普通话。她还经常在休息期间去广播室和广播员套近乎，有时还主动替广播员朗诵文章。2004年十一国庆节，公司举行文娱晚会，杨艳精心准备了诗歌朗诵节目。她上台一表演，果然让大家眼前一亮，也给公司领导留下了很深的印象。
不久，公司一个广播员辞工了，公司的领导自然想起了普通话说得好的杨艳，把她调到了广播室。终于利用自己唯一的特长圆了文员梦，杨艳兴奋极了，暗暗发誓要做好广播工作，提高自己的水平。渐渐地，她的普通话说得越来越纯正，加上她的声音本来就甜，所以她的播音越来越受到员工们的欢迎。
一天傍晚，当杨艳朗诵完一段散文时，公司业务部的副经理杨泰来走进广播室，很客气地对她说：“阿艳，你以后能否当我的老师？”杨艳被问得一头雾水：自己怎么能当副经理的老师呢？副经理告诉她，他从小在香港长大，普通话说得很差，好几次和客户洽谈业务时都闹出了尴尬；特别是前不久他在北京和客户谈业务时，因为普通话不标准和对方不能顺利地交流和沟通，还差点让业务黄了。于是，从北京回来后，他下定决心要把普通话学好，便来向普通话说得很纯正的杨艳求教……杨艳恍然大悟，当即答应了。
从此，每天晚上，杨副经理便找上门来向杨艳学习普通话。尽管这只是额外的工作，并没有相应的报酬，但杨艳教得很耐心。她发现，杨副经理的普通话说得不好，是因为他说话的语速太快而导致吐字不清，而且他往往在发现自己说得不好时，便干脆着急地改说粤语，这样自然进步不大。于是，杨艳便把他说得不标准的地方逐字逐句地纠正给他听，并告诉他，其实说好普通话一点都不难，只要平时多听多练，把自己说得不标准的普通话和正宗的普通话多做比较，多做练习，进步就会很快。由于找到了问题的症结，再加上是一对一地教学，杨副经理的普通话进步很快，两个月后，就有了明显的改善。当杨副经理再和一个老客户聊天时，对方大吃一惊，说：“你的普通话进步好快，都可以去香港当指导员了。”至此，杨副经理认为自己的普通话已经说得比较纯正，不再需要麻烦杨艳这位义务老师了。他特地在一家酒店请杨艳吃了一顿饭，以示自己的感谢。吃完晚餐回到宿舍后，杨艳心想：自己在厂里做了几个月的广播员，尽管工作轻松，但工资与管理人员比起来还是较低。公司里有那么多的香港人，他们也肯定像杨副经理一样，有着学好普通话的迫切需要。自己何不建议公司领导，专门为公司里的香港人办一个普通话培训班，由自己做辅导员呢？只要自己的辅导有效果，公司肯定愿意提高自己的待遇。
第二天，杨艳鼓起勇气向公司总经理提出了自己的建议。总经理一听，对这个提议大加赞赏，当即拍板同意。过了一天，公司办公室主任就送来了关于面向香港管理人员举办普通话培训班的通知。杨艳广播通知后的当天下午，就有许多港籍管理人员报名参加。当天晚上，杨艳在人事部拿到名单时大吃一惊：天哪！竟然有30多个人报名，这不成了一个班了吗？
杨艳有一点点紧张，但想到自己以后可以站在讲台上，为那么多的管理人员讲课，她又非常兴奋。就这样，杨艳成了公司里的普通话培训班的老师，月工资涨到了1800元。
赴香港，激发创业灵感
培训班开课之前，为了能把课讲好，杨艳来到新华书店，试图买一些有关普通话培训方面的书籍，可让她很失望。那些语言类的书籍中关于学习普通话的书很少，大多是一些“粤语通”之类的书籍。培训班马上就要开起来了，可还没有相应的教材，自己总不能和辅导杨副经理一样，每个人一句一句地交流，然后逐字逐句地纠正吧？经过冥思苦想，杨艳脑海里忽然灵光一闪：买一本“粤语通”之类的书，然后反其道而行之，把粤语和普通话的位置对换，这样不就可以教学了吗？
解决了教材的难题后，杨艳又总结出当初教杨副经理的经验，像模像样地认真准备了教案。这样，培训班开办起来后，效果比杨艳预料中的还要好。许多人在一起学习，大家在课堂上现学现用地用普通话交谈，便有了说普通话的氛围，所以效果很不错，学员的普通话大有长进。
第一期培训班结束后，那些参加了培训的香港人的普通话水平大有提高，这令公司里的其他香港人很羡慕，也纷纷报名参加培训。接下来，公司又接连举办了3期培训班。但是，成功举办了几期普通话培训之后，需要培训的人越来越少了。杨艳心想：如果培训班维持不下去，那自己岂不是又只能在广播室当播音员了？于是，她又琢磨开了：公司的总部在香港，总部的人有没有学好普通话的需要呢？如果公司总部也需要举办培训班，自己向公司领导毛遂自荐，说不定可以去香港当培训教员呢！
杨艳来到总经理办公室，对总经理说：“自从公司举办普通话培训班以来，大家的普通话水平大有提高，在内地办事的效率也有了相应的提高。不知道香港总公司有没有举办普通话培训班的需要？”总经理听后，眼前一亮，说：“是啊，为了提高员工的普通话水平，总部每年都要花费一大笔培训资金呢！我看，推荐你到总部去办一个普通话培训班，是一个好建议！”
一个月后，杨艳果然来到了香港，专门负责培训公司总部那些有心学习普通话的员工。在香港总部，杨艳的月工资涨到了3000元。由于在深圳的时候，她已积累了丰富的经验，所以在香港她教得得心应手。
2005年9月的一天，杨艳在香港中英路闲逛的时候，偶然看到一个普通话培训班的招生广告。广告上写道：培训30个学时，收费1000港元。杨艳心想：自己在香港的这段时间比较轻闲，如果能找一份兼职，既能多一份收入，又能开拓自己的视野，何乐而不为呢？想到这里，杨艳便按照广告上的联系方式，找到了那个培训学校的负责人李先生。令杨艳喜出望外的是，这个培训学校有个老师恰好有事请假了，正准备招一个兼职教师，因此她很顺利地获得了试讲的机会。
杨艳以前就总结出了教香港人说普通话的经验，所以那天的试讲轻车熟路，很对香港人的胃口，特别是李先生，对她的表现赞不绝口。就这样，杨艳在香港轻易地找到了一份兼职工作。
从此，杨艳在总部授课的闲暇时间，便来到培训班兼职。在这里，她了解到：自从香港回归后，香港和内地的联系日趋紧密，越来越多的香港人准备来内地发展，而在这之前，他们一般都有想猛补一阵普通话的需要。因此，一些专门针对这种需要的培训班便应运而生，且收费都不低。于是，杨艳便利用业余时间，又在另外一家培训学校找到了一份兼职。
有了一份正常的工作，加上两份兼职，杨艳在香港一个月的收入达到了7000多港元。这时的她已经很清楚地意识到：自己虽然没有文凭，但如果能在培训普通话方面成为专家，将来同样大有前途。于是，她把每次讲课的经验都作了笔记，同时开始注意吸收其他培训老师讲课的好方法。由于杨艳善于总结，所以她的经验越来越丰富，而且风趣幽默，很多学员都喜欢听她讲课，觉得她的授课比那些科班出身的教员更有意思，更有效果。
授课之余，有心的杨艳发现：这里每个普通话培训班至少有50个学员，收费达5万港元，除掉教员工资和场地费用等一切开支，每一个班能给老板至少带来3万港元的收入。可自己同时担任3份工作，也不过7000多港元收入。她想：如果在深圳办类似的培训班，报名的人会不会更多呢？现在深圳的香港人那么多，自己何不考虑以后在深圳办一所这样的学校呢？想到这里，她不禁有些激动。
2006年1月，杨艳在公司总部的培训工作结束了。回到深圳后，公司随着香港管理人员普通话水平的提高，自然而然地取消了培训班。这样一来，杨艳的月工资又降到了1000多元。她本来想再去香港的培训学校找一份工作，可打听后她才知道，当初她之所以能在香港的培训学校轻松地找到兼职，是因为公司为她办了工作签证，那边的培训学校愿意接收她；如果现在她辞职去香港，就得重新办工作签证，而这是一件很难的事情。见去香港做普通话教员这条路行不通，杨艳索性决定：自己创业，在深圳办一所语言培训学校！
深圳，为这个昔日打工妹喝彩
杨艳是一个想到就做的人。有了这个想法后，她便利用业余时间做起了市场调查：到底有多少人愿意学习普通话？市场有多大？办一所语言培训学校有哪些具体的事情……经过调查，她发现，深圳的香港人很多，特别是一些大公司，一个公司就有好几百香港人，而他们大多是一些管理人员，和内地人打交道的机会很多，常为普通话说得不好而苦恼，迫切需要讲好普通话。如果有专门的学校提供培训，他们大多愿意报名。可在深圳，专门针对香港人办的普通话培训学校，几乎是一个空白点。详尽了解了市场状况后，杨艳的信心更足了。
杨艳很果断地辞了职，着手筹办培训班。她决定把培训班办到深圳市福田区，因为这里聚集了许多港资企业，并且交通方便。随后，杨艳便拿出这几年的全部积蓄，再在一些亲友那里借了一部分资金，到福田区山东大厦旁找到了适合的场所，谈妥了租金，在相关部门办理了开办“深圳大众通语言培训学校”的手续。
可是，学校快要开学了，杨艳却发现在深圳找不到相应的教材。她便借鉴香港那些培训学校的教材，又在深圳大学请了一些专业老师编写教学用书。为了保证培训班的质量，她又招聘了一些粤语、普通话都说得非常流利的培训教师。四处奔波了整整一个月，她才把各种工作一件件地办妥。
2006年3月，杨艳的培训学校终于正式开班了。令她喜出望外的是，报名者络绎不绝，咨询的人则更多。因为是短期培训形式，杨艳的收费不可能很高，第一期招了40多个学员，每人收费300元。培训结束后，除掉一切开支，第一期她就赚了6000多元。
办培训班，教学质量是关键。令杨艳高兴的是，来参加培训的学员都有相当高的文化基础，有许多还在深圳工作了好几年，已具有一定的普通话基础。所以，经过一期的培训，这些学员就能讲一口流利的普通话了。这么好的学习效果，一传十，十传百，结果越来越多的人知道了大众通语言培训学校，报名培训的人越来越多。一期培训结束后，又有更多的人来报名培训。
好的开始就是成功的一半，杨艳很兴奋。为了进一步扩大影响，她决定加大广告投入，请人为培训班做出了精彩的广告，并把广告分发到了附近的人才市场和一些大型的港资企业。很快，就有一些大型企业为自己的香港管理人员集体报名参加培训。除此之外，还有更多的内地人来培训班报名学习粤语，一些因为语言不通求职被拒的大学生也纷纷前来报名培训。杨艳的培训班就这样红红火火地一期接着一期地办开了。
为了给学员提供更多更好的服务，杨艳在人才市场和一些公司里搜集一些求职信息，免费提供给学员。参加培训的学员都是一些公司港籍管理人员和刚到深圳不久想在深圳找工作的大学生。一些管理人员在培训的时候便招聘到了合适的员工；而一些来培训的大学生也找到了合适的工作，杨艳的培训学校就更受欢迎了。
随着要求培训的人越来越多，杨艳扩大了招生规模，从最初一期只办1个培训班、40多个学员，慢慢地增加到了一期4个班，近200个学员。为此，她招聘了8名专职教员，6名教员专门为学员上课，其他两名帮助她管理学校的日常工作。
某厂现运行机组为x台xxxmw机组，一期工程总装机容量为xxxxmw，由于电力生产的特殊性，对电力企业的生产工人必须进行相应的培训，以确保电力生产的安全、稳定、经济运行。我公司现有员工共人，其中生产一线员工共计人，其中%以上为中专以上文化程度，以下就我公司在高技能人才培养及技能竞赛方面所做的工作同大家进行交流总结。
在高技能人才培养方面，我公司的总体工作方针为“夯实理论基础，强化岗位技能”。对于员工的培训大体分为岗前培训、在岗培训、安全培训。
1．岗前培训
岗前培训对于每一个生产一线工人都是至关重要的一步，必须扎扎实实地做好，为以后的岗位培训奠定基础。
岗前培训的对象主要是新入厂的工人。
培训的主要内容分阶段进行，首先是电厂的工艺流程及电厂各专业的设备系统简介，然后是电厂机、电、炉、燃、热、化等专业的基础理论的系统培训，这个阶段的专业学习要侧重专业理论和实际操作两部分。最后是根据前面的培训结果，结合各自的意愿将培训人员分到有人员缺口的班组工或专业进行跟班培训。
培训采取的主要形式，即材、专人授课、并对所培训内容进行阶段测评。
通过近几年来的实践，我们总结出对于岗前培训，在前期理论基础知识培训阶段采用集中培训效果显著。把所有需培训人员全部集中到一起，注重团队凝聚力的培养，配以相应的竞争机制，再加上员工各自的上岗压力，能达到短时高效的目的。另外经过近几年的实践，我们发现对于自动化水平较高的大型火力发电厂，对集控运行人员进行热工及仪控专业的基础理论知识的培训是非常必要的，而且是事半功倍、获益非浅。
2．在岗培训
在岗培训必须建立在良好的岗前培训的基础之上，同时必须配以严格的竞争上岗机制，才能得以环环相扣，效果显著。
在岗培训是针对所有的在岗员工进行的。
在岗培训的内容主要包括本岗位的专业技术知识和岗位技能。针对这一培训我们专门制定了相应的岗位培训计划，定期进行考评，考评结果与工资奖金挂钩。同时为鼓励员工学习的积极性，营造良好的学习氛围，对于较低岗位的员工可按规定申报高一级的工作岗位，在申报后，必须进行更高一级岗位的专业技术和岗位技能的培训，经过必须的内容培训并经考评通过后，可晋升至更高一级的工作岗位。
对于在岗培训我们采取的形式主要有：专题讲座、定期测评、小组讨论、仿真机培训等。利用学习班，针对运行人员提出的一些共性问题，可邀请专业人员进行专题讲解；对于运行人员必须要掌握的技术知识可划定范围，进行定期测评，测评结果与工资奖金挂钩，以增强大家学习的动力；对于机组运行中曾出现的异常情况，利用学习班以班组为单位进行小组讨论，弄清事故发生的原因及现象，明确事故处理的原则和方法，以做到举一反三，杜绝类似事件重复出现，尽可能将设备故障缩小到最小范围，将事故隐患消灭在萌芽状态。由于我们的机组投运时间较短且自动化水平较高，为强化运行人员的事故处理水平，定期组织仿真机培训，不断加强事故判断、分析、处理能力的培训。
通过近几年的实践，我们总结出对于在岗培训，关键在于坚持执行，不能间断，不能流于形式，要系统地、全面地、按计划地认真执行才能起到真正的作用。尤其对于小组讨论和仿真机培训，经过二零零四年和二零零五年近两年的坚持执行，效果很明显。
3．安全培训
之所以把安全培训单独列出来，是因为安全培训的重要性。对于发电企业来讲，安全培训是培训工作的重中之重，是必须常抓不懈的。我公司对安全培训更是高度重视，严格执行。
安全培训是要对所有工作岗位进行培训的。
安全培训内容不仅包括安规两票，而是所有与安全生产有关的需要培训的全部内容。
对于安全培训我们要求并做到了每轮班（或每周）有活动，每月有专题，每半年要考评，并且在岗位职责内有规定，若安规考评不够80分，立即下岗再培训。
经过近几年来的实践，对于安全培训我们的体会是“坚持不懈”，对于安全知识的培训不仅要全面，而且要反复地进行，要认真负责、不折不扣地执行，来不得半点马虎和虚假。