国际会计师联合会（IFAC）初创于1973年，正式成立于1977年，其使命是发展和提高会计职业，为社会公众利益一贯地提供高质量的服务。IFAC下设国际审计实务委员会（IAPC，2001年更名为国际审计与保证准则委员会，IAASB），主要是通过各种审计和保证业务方面的公告，在全世界范围内提高审计实务和相关服务的统一程度，在理事会的支持下，促进自愿接受这些公告。在审计报告准则方面，IAPC于1983年10月了国际审计报告准则，该准则分别于1994年、2001年和2004年进行了三次修订。
（一）国际审计报告准则的确立（1983年）
IAPC于1983年了《国际审计准则（ISA）13——审计师关于财务报表的报告》，对审计报告进行规范，标志着国际标准审计报告的基本确立。该准则规定，一份完整的审计报告应当具备以下基本内容，并以此作为协调各国审计报告差异的标准：
（1）标题
（2）收件人——即审计报告提交的对象；
（3）已审财务报表的确认；
（4）关于审计准则或审计实务的依据的说明；
（5）关于财务报表意见的表述或拒绝表示意见；
（6）审计师的签名；
（7）审计师的地址；
（8）报告日期。
（二）国际审计报告准则的第一次变迁（1994年）
IAPC于1994年对国际审计报告准则进行了第一次修订，了《ISA700—审计师关于财务报表的报告》（下文简称“原ISA700”）。将审计报告的基本要素规范为：
（1）标题；
（2）收件人；
（3）开头或引言段；
（4）范围段（描述审计的性质）；
（5）意见段；
（6）报告日期；
（7）审计师的地址；
（8）审计师的签名。
同时，对各部分应表述的内容及其措辞进行了规范。其背景是：美国于1988年了《SAS58：关于已审计财务报表的报告》取代SAS15，对其审计报告准则进行了修订；英国也于1993年修订其审计报告准则。由于IAPC成员主要来自美国、英国和美、英审计准则在国际上的影响，国际审计准则（ISA）主要借鉴美、英审计准则，因而，美、英审计准则的任何发展均会推动相应ISA的发展和变化。当然，其最基本的动因是：经过职业界和学术界的长期研究，审计理论取得了重大发展，对一些问题的认识更加深入。如被审计单位管理当局的管理责任和注册会计师的审计责任的区分、审计期望差距、合理保证而非绝对保证、审计局限性、审计重要性概念等重大理论问题的认识。职业界同时也认识到，如果审计报告使用者对这些问题也有所了解，就可在一定程度上减少对职业界的法律诉讼。这种认识也引起了标准审计报告在格式和内容、措辞上的发展，使其所体现的审计理论与理念等均发生了重大变化。
（三）国际审计报告准则的第二次变迁（2001年）
在2001年7月，IAASB对1994年ISA700进行了细微修订，要求在意见段中明确指明用于编制财务报表的财务报告编报框架（当编报框架不是国际会计准则时，还需指明财务报告编报框架的制定国家）。其他方面与1994年的审计报告准则相同。因为注册会计师跨国执业的蓬勃发展和审计报告的网上，且财务报表编报框架具有多样性，所以就要求明确说明财务报表的编制框架是哪国财务报告编制框架。
（四）国际审计报告准则的第三次变迁（2004年）
为了提高独立审计师报告在全球范围内的透明度和可比性，IAASB于2004年12月28日了新修订的《ISA700——关于整套通用目的财务报表的独立审计师报告》（下文简称“新ISA700”）和《ISA701——非标准无保留意见独立审计师报告》取代原ISA700，确立了新的审计报告的格式和内容，并自2006年12月31日起执行。新ISA700规定，审计报告由下列要素构成：
（1）标题；
（2）收件人；
（3）引言段；
（4）管理当局对财务报表的责任；
（5）审计师的责任；
（6）审计师的意见；
（7）其他报告责任；
（8）审计师的签名；
（9）审计师报告的日期；
（10）审计师的地址。
二、新ISA700关于审计思想与理念的五大变化
本次修订后，新ISA700由七部分组成：
（1）引言；
（2）关于财务报表的审计师报告；
（3）根据ISA实施审计的审计师报告的要素；
（4）审计师报告；
（5）所实施的审计工作既符合ISA又符合特定国家或地区审计准则的审计师报告；
（6）与已审计财务报表一同披露的未审计补充性信息；
（7）生效日期。
ISA701由五部分组成：
（1）引言；
（2）不影响审计师意见的事项；
（3）影响审计师意见的事项；
（4）可能导致除无保留之外的意见的事项；
（5）生效日期。
实际上，ISA701就是原ISA700的相同内容（29～47段）。与原ISA700相比，新ISA700、ISA701的内容更丰富，适用性更强，更富有指导性，所倡导的标准审计报告的结构和格式也发生了重大变化，且在审计思想和理念方面具有如下五大发展：
（一）尊重国家或地区法律或法规，并使ISA与其要求相协调
实践中，不同的国家或地区还要求审计师在财务报表审计报告中报告除财务报表合法性与公允性之外的其他内容，如英国就要求审计师在审计报告中报告财务报表的编制是否符合1985年《公司法》的要求，我国有些地区也要求注册会计师在年度会计报表审计中报告被审计单位是否及时、足额缴纳了各种社会保障基金，外商投资企业外汇收支管理是否符合国家相关法律法规的规定等。原ISA700所规范的审计报告没有考虑这些情况，只要求审计师对财务报告的合法性和公允性发表意见，使其适用性受到了限制。此次修订后的新ISA700，很好地解决了这一问题。
修订原ISA700的主要目的是：建立一套框架，以将按照ISA的审计报告要求与其他司法管辖权的补充性报告要求相区别。当审计既按ISA又按特定司法管辖权的审计准则实施时，尤其是使编制审计报告既符合国家法律要求又满足ISA要求时，新lSA700也为审计师提供了清晰的指南。IAASB主席JohnKellas指出，“欧共体（EuropeanCommission）要求IAASB将此项目作为在欧盟（EU）内部协调审计报告要求的紧急项目。许多欧盟成员国和其他国家要求审计师报告除财务报表之外的其他事项，但这些要求在国家之间存在不同。我们的解决方案是将审计报告分为两部分：第一部分处理财务报表事项，在按照ISA实施的所有审计中保持相同；第二部分处理地方法律所要求的其他所有事项。当存在这些事项时，我们因要求具有可比性而允许其在处理各地实际情况时具有适当的灵活性。”即新ISA将审计报告划分为两部分：第一部分处理财务报表事项，对财务报表发表审计意见，在按照ISA实施的所有审计中保持相同；第二部分处理国家或地方法律、法规所要求的其他所有事项（简称为“其他报告责任”），并可对每一其他报告责任设置一小标题单独来表述。这更好地满足了不同国家或地区对独立审计师报告的要求，从而也使ISA与国家或地区法律或法规的要求相协调，也体现了IAASB尊重国家或地区法律或法规，从实际出发的理念。我们也坚信，正因为如此，新准则将会得到更大范围的支持和运用。
此外，新ISA还专设一章，规范所实施的审计工作既符合国际审计准则又符合特定国家或地区审计准则时的审计报告的要求、格式、内容和措辞。
（二）更便于使用者阅读与理解
由于审计报告措辞的概括性和抽象性，对一些内容描述的隐含性，使大部分审计报告使用者不能很好地理解审计师希望在审计报告中传递的信息。此次IAASB在修订审计报告准则时，在提高审计报告的可阅读性和可理解性方面做出了如下改进：
（1）更详细地描述了已审计财务报表的范围；
（2）更详细和具体地描述了管理当局对财务报表的责任；
（3）从不同的方面更详尽地陈述审计师在审计中的责任；
（4）更详细、具体地描述了审计师在审计工作过程中所完成的审计程序和应实现的审计目标；
（5）以审计证据的充分性和恰当性来明晰已完成审计工作的充分性；
（6）为每一部分增加小标题，使审计报告的层次更分明，结构更清楚，中心更突出；
（7）改进了一些内容的表述方式，将一些隐含表述、无表述修改为明确表述，如管理当局对财务报表的责任的具体内容、明确审计范围包括了重大会计政策和其他解释性附注的摘要、明确了管理当局和审计师对错误或舞弊所导致财务报表存在重大错报的责任、明确告知审计过程中审计师运用了专业判断等。通过这些改进措施，我们相信，新的审计报告将会提高使用者的阅读兴趣和理解程度、促进审计师与使用者之间更好地沟通、减少使用者对审计师的法律诉讼。
（三）更详细和明确地表述管理当局与审计师的责任
原ISA700以“这些财务报表由该公司管理当局负责，我们的责任是根据我们的审计对这些财务报表发表意见”来表述管理当局和审计师各自的责任。在范围段中，又描述了审计师如何来履行其审计责任的。自美国在1988年SAS58确立这样的表述以来，在审计报告中划分管理当局与审计师的责任就成为审计报告必须表述的一个内容，并一直沿用至今。但这一表述很概括、抽象，即使会计专业人士也难以知晓各自责任的具体内容，普通使用者就愈加困难了。新ISA700在描述管理当局与审计师各自责任方面进行了较大改进。在表述管理当局负责时，首先描述了管理当局责任的具体要求：根据国际财务报告准则（IFRS）编制并公允反映财务报表；再进一步说明了履行这一责任的三大途径：
（1）设计、执行和维护与财务报表的编制和公允反映相关的内部控制，以使财务报表不存在重大错报，而不论错报是舞弊还是错误所引起的；
（2）选择并运用恰当的会计政策；
（3）做出在该特定环境下合理的会计估计。
在表述审计师责任时，以“审计师的责任”为标题分三自然段来表述：第一自然段陈述了审计师的责任、实施审计工作所依据的审计准则、那些审计准则对审计工作的主要要求；第二自然段陈述所实施的主要审计程序及其这些审计程序所应实现的目标，具体包括获得财务报表金额和披露的审计证据的程序及其选择依据、评价管理当局所使用的会计政策的恰当性和做出的会计估计的合理性、评价财务报表的整体反映；第三自然段陈述审计工作获取了充分、恰当的审计证据，并为审计意见提供了依据。这样，更便于使用者理解和分清他们各自的责任。此外，还强调了管理当局和审计师对舞弊性财务报表的责任，更显示了会计职业界遏制当前舞弊性财务报表泛滥的决心。
（四）更重视对使用者的风险警示
自美国在1934年标准审计报告中通过使用“没有对业务进行详细审计”来传达审计局限性开始以来，职业界就力图在审计报告中使用一些术语来传达审计局限性和审计风险。原ISA700通过使用“重大错报”、“合理保证”、“以测试为基础”、“评价管理当局所使用的会计原则和作出的重要估计”、“评价整体财务报表的反映”、“我们相信”、“合理依据”、“所有重大方面”等来表述审计过程中的局限性和审计风险。新ISA700是审计风险警示方面有如下特征：一是保留原ISA700中的合理表述；二是修订了一些表述，使其更明确和更易于理解，如将“评价管理当局所使用的会计原则和作出的重要估计”修订为“评价管理当局所使用的会计政策的恰当性和做出的会计估计的合理性”等；三是增加了一些表述，向使用者传递了更多的审计局限性和审计结果的风险性，如“程序的选择取决于审计师的判断”等。综合这些表述，使审计报告向使用者更多、更好地传递了财务报表编制过程和审计过程的职业判断，从而传递了已审计财务报表存在的风险。
（五）更强调审计师在审计过程中的专业判断
审计师在审计过程中需要运用职业判断，这是不言而喻的。本次修订，更加强调审计师在审计过程中的专业判断，并在审计报告中向使用者传递关于专业判断的更多的信息。主要表现在：
（1）强调审计师要评估被审计单位管理当局在编制和反映财务报表时所采用的财务报告编报框架的可接受性。
（2）要求审计师进行专业判断：即使遵守了财务报告编报框架的所有方面，财务报表是否还存在误导？并就审计师如何进行处理提供了相关指南。
（3）在审计报告中更多地传递专业判断方面的信息。在以前的审计报告准则中，较少直接提及审计师的职业判断，只是利用“重大错报”、“合理保证”、“我们相信”、“我们认为”等表述隐含地传递了审计师在审计过程中的专业判断问题。
此次修订，除了保留过去的一些隐含表述外，以“程序的选择取决于审计师的判断”直接表述了审计师在审计过程中的专业判断，此外，还以“对财务报表重大错报的风险评估”、“审计师考虑了与被审计单位财务报表的编制和公允反映相关的内部控制”等表述进一步传递了审计过程中存在大量的专业判断。此外，新ISA还存在以下变化：
（1）以“那些准则要求我们遵循道德要求”，强调审计师遵循审计职业道德要求；
（2）澄清了内部控制在审计中的作用以及审计师对内部控制的责任范围。其在审计报告中的表述是：“在进行那些风险评估时，审计师考虑了与被审计单位财务报表的编制和公允反映相关的内部控制，以便在该特定情况下设计恰当的审计程序，但其目的并不是对被审计单位内部控制有效性发表意见。”
（3）反映了ISA新发展对审计报告措词的影响。如在审计报告中更新了审计过程的描述，以反映新的IAASB审计风险准则和舞弊审计准则。
三、国际审计报告准则变迁对我国的影响
我国注册会计师制度恢复后，中国注册会计师协会（简称“中注协”）于1992年了《注册会计师查账验证报告规则（试行）》，标志着我国审计报告准则的基本确立，随后也经历了两次制度变迁：一是中注协于1996年颁布了《独立审计具体准则第7号一审计报告》；二是中注协于2003年颁布了《独立审计具体准则第7号—审计报告（修订）》。经过两次变迁后，我国审计报告准则无论在审计理论与审计思想方面，还是在审计报告的格式、内容、措辞方面，均与原ISA700相协调，之间的差别微乎其微。新ISA700后，我国立即采取了相应的对策：于2005年对我国审计报告准则按照新ISA700和ISA701进行了修订，将原《独立审计具体准则第7号—审计报告（修订）》修订为中国注册会计师《审计准则第1501号—审计报告》和《审计准则第1502号—非标准审计报告》，并于2006年2月15日正式，自2007年1月1日起执行，以保持内容、结构、措辞以及所体现的审计思想和理念上与ISA的趋同。主要原因是：
（1）新ISA700体现了审计理论与实务的最新发展，具有科学性与适用性，我们应当借鉴。
（2）ISA的国际协调的大势所趋。我国注册会计师审计准则一直保持了与ISA的协调，这也意味着我国注册会计师审计准则应当随着ISA的变化而相应发展。
如何落实“一岗双责”，交好“党建答卷”，这是基层党组织书记必须回答好的一道“考题”。近日，按照中央国家机关工委有关部署，税务总局组织机关各党支部书记开展了党建述职评议活动。述职评议突出问题导向，坚持从严从实，对机关各党支部书记进行了一次全方位的党建“大考”，切实强化了机关党支部书记管党治党的责任意识，有效推动了全面从严治党要求在税务部门的落实。
精心制定实施方案。税务总局党组把抓好基层党建工作述职评议考核，作为履行管党治党主体责任的重要抓手。党组书记、局长王军指导制定实施方案，对开好会议提出具体要求。党组副书记、副局长、机关党委书记王秦丰多次组织研究制定税务总局《机关党建工作述职评议考核实施方案》（以下简称《实施方案》），对《实施方案》进行审定把关。机关党委按照党组要求，认真组织抓好实施方案制定各项具体工作。《实施方案》明确了述职评议的形式、内容、步骤和结果运用等具体内容，要求党支部书记围绕落实全面从严治党要求、履行党建责任、《基层组织工作条例》以及党风廉政建设“两个责任”落实情况等，认真总结工作，查找问题，分析原因，抓好整改。为保证述职“不跑题”，《实施方案》对述职内容作了具体规定，要求党支部书记围绕履行第一责任人情况、严格党内生活情况、服务型党组织建设情况、“两个责任”落实情况、整改落实情况和绩效考核落实情况等六大方面进行报告。为避免述职走过场，《实施方案》明确各党支部书记要突出问题导向，把着力点放在聚焦发现和解决基层党建工作存在的突出问题上，述职报告谈问题的篇幅不能少于1/4，坚决不能出现以业务工作代替党建工作、以工作汇报代替党建述职、以工作成绩掩盖存在问题等不良现象。
扎实做好述前准备。一是开展党建工作调研。结合《基层组织工作条例》贯彻落实情况检查，全面把握机关各党支部党建工作的实际情况，尤其是存在的薄弱环节和重点难点问题，为准确“把脉”、客观点评打好基础。二是加强对述职报告撰写的指导。要求各党支部书记亲自动手撰写述职报告，以履行党建第一责任人责任为主线，深入分析存在问题的原因尤其是主观方面的原因，明确改进工作的思路和具体措施。机关党委通过电话督促、沟通提醒等形式，及时跟踪了解各支部的报告撰写情况，提出具体的修改意见建议。很多述职报告几易其稿，从最初主要谈税收业务工作、谈工作成绩，到后来支部书记把自己摆进去，主要谈落实主体责任的差距，深刻剖析存在问题的原因尤其是主观原因。三是严格审核把关述职材料。要求各党支部提前将述职材料报送到机关党委，留出审核把关的足够时间。机关党委结合《基层组织工作条例》检查情况以及平时掌握的情况，组织人员对提交的述职报告进行分析研判，提出具体的修改意见，对存在“虚、空、浮”等明显不符合《实施方案》要求的述职报告提出返工要求。
认真开好述职会议。为确保述职述出责任、述出压力、述出动力、述出成效，对述职会议的组织形式、开会方式和参加会议人员等提出明确具体要求，作出精心设计和周密安排。一是扩大评议述职人员范围。现场述职不仅由机关党委常委作为评委，还邀请各个党支部的支部委员和普通党员代表各1名参加评议，充分保证了评议人员的代表性。一次性安排总局机关28位党支部（党总支）书记进行现场述职，确保述职人员的覆盖面。二是做好现场民主评议。全部述职完成后，与会评议人员对述职情况进行现场点评，开门见山，不绕弯子，实事求是地指出各述职报告的特点和存在的不足。会上还印发了党支部书记述职评议表，每位支部书记述职后，与会人员按照优秀、达标、基本达标、不达标4个档次对述职人员进行现场评议。很多支部书记反映，述职就像是一场党建面试、一次责任审核，如果没有扎实的日常工作基础，难以进行有效述职，也难以应对评议提问，今后要把更多的精力投入到抓党建工作上。三是做好综合总结评价。王秦丰对现场述职评议情况进行了点评和总结。肯定各位党支部书记结合工作实际述职，有感而发，内容充实，体现了对党建工作的高度重视和责任落实。同时，也指出了述职中存在的不足，要求进一步提高现场述职的质量和针对性，要讲故事、讲亮点、讲特色、讲体会、讲建议，不念稿、不超时。各党支部书记要坚持对党忠诚抓党建，明确定位抓党建，履职尽责抓党建，以身作则抓党建，不断把税务总局机关党建工作推向前进。
着力抓好结果运用。述职评议是加强基层党支部建设的一项重要手段，其目的是为了解决问题、改进工作。税务总局党组采取切实措施加强对党建述职结果的运用，下大力气整改提高，使述职评议真正成为推动党建工作的有力抓手。一是加强党建工作经验交流。述职评议结束后，及时对会议成果进行了归纳提炼，在《中国税务报》刊发了综述性报道和评论员文章，并摘要编发了28位支部书记的述职报告，进一步营造了重视党建、抓好党建的良好氛围。将总局领导的讲话和各位党支部书记的述职报告汇编成册，下发给各党支部学习交流。将述职评议中发现的基层党建工作典型经验和有效做法，推荐参加中央国家机关工委的优秀基层党组织评选。二是适当反馈公开评议结果。及时对评议打分情况进行统计汇总，梳理提出意见建议，将评议结果向税务总局党组汇报并向党支部进行反馈，采取适当方式予以通报和公示。对民主评议满意度高、工作成绩突出的予以表扬;对民主评议满意度偏低的党支部书记进行约谈，督促其认真查找存在问题和差距，更严更实地履行好党建第一责任。三是强化评议结果运用。结合税务总局推动实施的绩效考核管理，把各党支部书记党建述职考评结果，按10%的权重折算计入党建考核成绩，作为评选先进党支部的重要依据。下一步，还将通过党员群众座谈会、谈心谈话等多种方式，广泛征求党员群众的意见建议，认真总结支部建设的典型经验和有效做法，及时梳理和改进支部建设中的不足，进一步把党建责任明确到位、严实要求落实到位、突出问题解决到位，全面提升税务机关党的建设科学化水平。
述职报告没有固定的写作模式，根据不同类型和主旨，可以灵活安排结构。一般由标题、抬头、正文、落款四部分组成。
1、标题
述职报告的标题，常见的写法有两种：
（1）文种式标题，只写《述职述廉报告》。
（2）公文式标题，姓名+时限+事由+文种名称，如《×××2004年至2005年述职述廉报告》。
2、抬头
（1）书面报告的抬关，写主送单位名称。
（2）口述报告的抬头，写对听者的称谓，如“各位代表”、“各位同志”、“各位领导，同志们”等。
3、正文
述职报告的正文，由开头、主体、结尾三部分组成。
（1）开头
开头，又叫引语，一般写清一定时期的任职情况、分管的工作、岗位职责和考核期内的目标任务情况及个人认识，对自己工作尽职和是否称职的整体估价，确定述职范围和基调。这部分要写得简明扼要，给听者一个大体印象。
（2）主体
主体，是述职报告的中心内容，包括自己的工作指导思想，履行岗位职责和完成目标任务情况，以及工作中取得的经验、教训，对工作规律的认识，主要是写透实绩、做法、经验、体会或教训。这部分述职的重点内容，应该详尽具体地予以阐述，因为这部分是组织评价干部较直观的依据。
这部分，要写得具体、充实、有理有据、条理清楚。由于这部分内容涉及面广，量多，所以宜分条列项写出。“条”、“项”要注意将内在逻辑关系安排好。
（3）结尾
要写明今后的工作设想、追求的目标、拟采取的措施和自己的决心。同时，还可以总结全文。
4、落款
述职报告的落款，写上述职人姓名和述职日期或成文日期。
二、主要内容
（一）述职的主要内容：
1、理论学习情况。重点是学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策情况；
2、对党和国家的路线方针政策、法纪和指示贯彻执行情况及对集团公司有关政策、制度、规定落实执行情况；
3、履行岗位职责和考核期内目标任务完成情况；（在工作中采取的方法措施、业绩和经验。包括对分管工作任务和上级交办事项的完成情况；在工作中出了哪些主意，采取了哪些措施，作出哪些决策，解决了哪些实际问题，纠正了哪些偏差；做了哪些实际工作，如深入一线，调查研究，总结经验，取得了哪些业绩。）
4、贯彻执行民主集中制的情况；
5、个人的思想作风、职业道德、廉洁从业和关心群众等情况；
6、存在问题及今后努力方向。（写出存在的主要问题，并分析问题产生的原因，提出今后改进的意见和措施。
（二）述廉的主要内容：
1、落实党风廉政建设责任制情况。要按照《淮北矿业集团公司党委、淮北矿业集团公司党风廉政建设责任制实施意见》的通知（淮矿发【2003】4号）规定的责任内容及要求，重点报告领导人员按党风廉政建设责任制责任规定，在本人分管范围内采取的办法、措施、制度建设及收到的效果，存在的问题以及下年度的工作打算和改进的措施；
2、报告学习、贯彻、遵守、维护《中国共产党章程》、《集团公司关于领导人员廉洁从业若干规定实施办法》、中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”以及“三个不得”情况；
3、组织和协调开展惩防体系建设情况；
4、报告个人重大事项、执行收入申报和收受礼品礼金登记制度情况；
5、参加党内民主生活会，开展批评与自我批评的情况；
6、对分管工作内发生的违纪问题的处理以及对上级党委、纪委交办重要案件的查处情况；
7、对配偶、子女和身边工作人员的教育管理情况；
8、上述情况存在的问题和改正措施，今后工作思路和努力方向；
9、其他需要说明的情况。
三、要突出四个字：“我”、“职”、“权”、“实”
“我”，就是在述职述廉报告中要以“我”为中心，把“我”摆在前：“我”做了哪些工作，分管的工作取得了哪些成绩；“我”在工作中有哪些创新和收获；“我”提出哪些计策，组织了哪些科研攻关，并取得了哪些成果；“我”总结出了哪些经验；“我”在理论学习上有哪些收获，如何运用理论指导工作实践，，解决了哪些问题，有那些理论文章发表和推广、交流；“我”还存在哪些问题和不足。对成绩要据实写全，对问题也不可避重就轻，而要讲深讲透，并从主观上分析原因，担负责任。
“职”，就是谈自己在其位谋其政的情况，是不是尽职尽责、尽心尽力、忠于职守、廉洁奉公，认真履行岗位职责，遵守职业道德规范。
“权”，就是用没用好党和人民赋予的权力，用得是否符合规定，是否认真贯彻执行了党的路线方针政策和民主集中制原则，执行上级规定和要求是否坚决；在自己的职权范围是否有循私情的现象和不廉的行为；在表里如一、言行一致、树立表率方面，是否有要求不严、放松自我的地方。
“实”，就是必须坚持实事求是的原则，即一方面要如实反映情况，尊重客户事实，另一方面要坚持一分为二，对事物分析要全面。
四、要注意的问题
1、要实事求是，切忌华而不实
述职述廉报告一定要讲真话，讲实话，讲心里话。无论称职与否，都要与事实相符，既不要自吹自擂，也不要过分谦虚。述职述廉报告一般要当场宣读，一些同志为了顾及面子，获取领导和群众的好感，对自己的工作成绩大肆渲染，夸大其词，只讲自己的优点和所取得的成绩，对工作中存在的问题和不足采取回避态度，这种做法是不足取的。
2、要突出重点，切忌报流水账
平时的工作材料是琐碎的、分散的、零星的，述职者在动笔之前，要对材料进行筛选和整理，选择主要工作，抓住主要政绩来写，不要事无巨细，一概罗列。如果为了评功摆好，照顾各个方面的关系，述职述廉报告写得非常罗嗦的“流水账”，就会让人不知所云。述职报告的写作目的是为了说明其工作是否称职，因此，要将履行职责的过程，取得的成绩或出现的失误，及对工作的认识表述出来，要对履行职责的情况和取得的成绩进行深入的分析和研究。
3、要情理相宜，切忌考虑个人
述职述廉报告在叙事过程中，要有适当的感情色彩。但是个人情感不要融入过多，避免造成不良影响。述职者要对自己以往所从事的工作进行归纳、概括、提炼、围绕履行职责的实际
情况进行认真、全面的反思，肯定成绩，找出差距。要与群众面对面进行交流，以坦诚的胸怀虚心听取各方面的意见，特别是工作中群众反映较大、意见较为突出的问题，要敢于面对事实，将自己的想法公之于众，客观地谈，深入地谈。如果过多地考虑个人的利益，过于看重取得的政绩，热衷于锦上添花，缺乏面对错误与失败的勇气，不仅脱离群众，也严重违背了述职报告的宗旨。
4、要语言朴实，切忌虚饰浮夸
述职者要有驾驭语言的能力，崇尚朴实，给听众以豁然开朗的感觉。朴实之美历来备受人们推崇。在述职述廉时，用朴实的语言叙事说理，不仅缩短了与群众的距离，也密切了和群众的关系。有些同志为了显示自己的才学，述职述廉报告的语言高深难懂，洋里洋气，群众听起来如“雾里看花”，摸不着头绪，反而弄巧成拙。述职报告的实用性，决定了它的语言必须具有真理般的自然质朴。述职者面对的听众文化层次有差异，这就要求叙述时语言表达通俗易懂，多采用质朴无华的群众性语言，直陈其意，不要哗众取宠，也不能用一些生僻的字眼，故作高深。
5、要分清成绩，切忌含糊不清。
要注意区分集体领导中的个体实绩。干一项工作，通常是领导班子和几个人共同完成的，在写自己的工作成绩时，应该写自己在这项工作中担任的具体工作，所起的作用、取得的成果和存在的问题。因此，要分清哪些属于别人的成绩，不能写，哪些属于自己的成绩，应该写。其中，那些属于自己的独创并具有实际效果和推广价值的，应着重写好。
五、有关要求
1、述职述廉的报告字数不少于2500字，要求由本人撰写，不得由他人，不得照抄照搬单位的工作计划、总结。其中，述廉部分不得少于三分之一的篇幅。
2、述职述廉报告要实事求是，在总结成绩、经验的同时，重点要剖析本人在日常工作和党风廉政建设方面存在的不足，并提出整改措施。发现领导人员在述职述廉中隐瞒、回避重要问题，以及对存在的突出问题不认真改正的，根据有关规定，对其进行诫勉谈话，情节严重的给予组织处理。
3、述职述廉报告要一式两份，分别报集团公司纪委和组织人事部门存入个人廉政和考核档案。一、述职述廉的对象及时间。根据《党内监督条例》的规定：一是县级以上（含县级）各级党委、纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）的领导班子成员都是述职述廉的对象，参照这一规定，各级班子成员中所有的非党领导干部也应纳入述职述廉的范围。时间应在五年任期换届后的第二年和换届前一年年底各开展一次述职述廉活动。二是县级以下各基层党委、纪委，党总支、党支部负责人以及非党员领导班子成员则应每年年底进行一次述职述廉。
二、述职述廉的形式及程序。领导干部述职述廉活动应由上级党委委托纪委和组织人事部门共同组织，采取召开述职述廉大会或干部职工座谈会的形式进行，参加会议的应是领导干部所在单位的干部职工，领导干部管辖区域内的下一级主要负责同志，其分管工作业务联系单位的主要负责人，以及邀请一部分其服务对象中的群众代表参加。述职述廉的形式采取自我评述与群众评议相结合，班子成员内部测评与民主测评相结合的办法，把自评、测评、民主评议的结果与年度考核挂勾。程序可以概括为：1、上级党委负责人或委托人主持会议；2、班子集体及班子成员分别述职述廉；3、群众代表评议班子集体及班子每个成员；4、对班子集体进行民主测评；5对班子成员个人进行民主测；6、对班子集体及班子成员个人评议及测评结果统计汇总；7通报评议及测评结果。
三、述职述廉的内容及范围。述职述廉的内容主要围绕领导干部履行工作职责情况、完成工作业绩情况、廉洁自律及勤政廉政建设情况、民主集中制贯彻执行情况、党风廉政建设责任制落实情况来开展。群众的评议与民主测评也围绕这几个方面来进行。范围就是自上次述评