2011年3月1日11时10分，浙江省某电厂许可一家工程公司，进行本厂1号机组大修及预防性试验，计划于2011年5月4日23时30分结束。
2011年3月27日13时30分，工程公司检修工作负责人魏云（化名），带领两个工作班成员进行1号机组4号流变预防性试验准备工作，准备拆除1号机组4号流变二次的连接线。
当日14时8分，魏云一行3人开始拆除1号机组C相组合开关柜盖板螺丝，拆除完毕后，将开关盖板向1号机机组侧平行移动，露出约40cm空隙。魏云从开关流变的一侧，经B、C相之间的箱盖法兰面，走向开关母线侧盖板已被移开的约40cm空隙处法兰面，准备观察1号机组4号流变时，在空隙处不慎滑入带电的1号机组开关组合柜母线侧，造成带电的C相引线通过双膝，对共箱母线箱体外壳放电，致使魏云双膝被电弧严重烧伤。
事故原因分析
经过调查分析，事故发生的主要原因是工作负责人擅自扩大工作范围，增加工作内容。违反了GB26860-2011《电力安全工作规程》（以下简称《安规》）第5.3.11条的规定，即“在工作票停电范围内增加工作任务时，若无需变更安全措施范围，应由工作负责人征得工作票签发人和工作许可人同意，在原工作票上增填工作项目；若需变更或增设安全措施，应填写新的工作票。”该起事故发生时，工作票中“工作地点保留带电部分或注意事项”栏并未填写。工作负责人魏云在没有弄清楚设备是否带电的情况下，就拆除了组合开关柜的盖板并将其移开，也没有进行验电，就进行观察查找4号流变的位置，导致滑入带电的1号机组开关柜母线侧的C相引线，造成触电。
魏云直接参与工作班作业，这一行为违反了《安规》5.6.2条，即“工作负责人在全部停电时，可参加工作班工作；在部分停电时，只有在安全措施可靠，人员集中在一个工作地点，不致误碰有电部分的情况下，方可参加工作”的规定。在进行工作时，由于工作负责人参与工作，致使该项工作失去监护。同时，工作班成员也未能尽到相互提醒的责任。
工作负责人在工作中没有采取防滑、防坠落措施，以至滑入带电的1号机组开关组合柜母线侧，造成双腿膝关节处电弧烧伤。
工作负责人工作前，未对检修设备进行状态检查，违反了《安规》第6.2.2条，即“停电设备的各端应有明显的断开点，或有能反映设备状态的电气和机械等指示，不应在只断开电源的设备上工作”的规定。在这起事故中，负责人在工作前未进行验电，是严重的习惯性违章行为，失去了发现事故隐患、避免事故发生的最后的机会，以至酿成事故。
事故暴露的问题
这起事故暴露出工作负责人安全思想意识淡薄，责任心不强等问题。工作负责人对现场设备不够熟悉，在现场勘察时，未对设备的实际状况进行认真核实，工作前又未核查图纸，更没有意识到工作地点有带电的部分。
同时，还暴露出工作负责人自我保护意识不强，贪图省事，危险点分析流于形式的问题。工作前未对该项工作进行危险点辨识和分析，未制定切实有效的防范措施。检修方案中“检修安全措施及危险点预控”虽有明确的防触电安全措施，但并未真正落实执行。
此外，还暴露出检修施工方案中的技术措施不完善的问题。施工方对高压试验的工作，没有制定具体的安全措施。安全教育培训工作不到位，对员工安全教育培训组织不力，未针对本次检修项目开展安全技术培训。承包方人员配备不足，且在机组大修过程中，人员流动频繁。
防范措施及对策
事故发生后，工程公司按照“四不放过”原则，查清了事故原因并召开事故分析会。通过此次事故教育全体员工，提高员工的安全意识。
公司要求，应按照《国家电网公司电力安全工作规程》，不折不扣地执行各项组织措施和安全技术措施。严格落实检修作业现场踏勘制度，开工前认真核对设备状态，检查核实各项措施落实情况。
落实安全责任制，各级领导和管理人员要高度重视运行、设备维护、检修和预试等工作计划，做到工作安排合理、准备工作充分，安全措施到位，预防措施有效。现场工作人员要集中精力，严格按作业指导书作业，杜绝违章作业，对安全预防措施查遗补漏，确保安全措施完整有效。
加强检修作业危险辨识与分析，制定切实有效的风险预控措施并加以落实，重点要做好防止发生触电、高处坠落等人身伤害措施。
紧紧围绕“一强三优”发展战略和“三抓一创”工作思路，坚持“安全第一，预防为主”的方针，更新安全理念，树立科学安全观；以防止电网大面积停电事故为首要任务，强化电网安全措施；以杜绝人员责任事故为重点，深入开展安全生产年活动；进一步强化安全生产各项措施，严厉打击违章违纪，全面实现全年安全生产目标，确保湖南电网安全稳定运行。
（二）工作目标
突出“三保”：保命、保网、保主设备。
确保“六无”：无生产人身死亡事故、无重大电网事故、无重大设备事故、无水电厂垮坝事故、无重大生产场所火灾事故、无特大交通事故。
实现“三少一杜绝”：减少一般电网和设备事故、减少输电线路一类障碍、减少违章违纪、杜绝110千伏及以上恶性误操作事故。
（三）具体工作意见
第一条建立开展“爱心活动”、实施“平安工程”常态机制。开展“爱心活动”、实施“平安工程”，是公司全面落实科学发展观，促进和谐企业建设的重大战略，是坚持以人为本、确保安全稳定的重大举措，是一项长期的重要工作。为抓好这项工作，一是要制订安全生产开展“爱心活动”、实施“平安工程”工作制度，建立开展“爱心活动”、实施“平安工程”工作的常态机制。二是在认真总结2006年安全生产开展“爱心活动”、实施“平安工程”工作经验的基础上，继续开展“无违章工作现场”活动，以保护人的生命、杜绝责任事故、确保电网平安为根本目的，把工作重心放在员工、班组、作业现场，深入落实公司贯彻《国家电网公司安全生产开展“爱心活动”、实施“平安工程”十条措施》的实施意见。三是建设“平安文化”，培育“平安理念”，树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制、违章就是事故”的理念，大力营造“以人为本、珍惜生命、遵章守纪、安全文明”的氛围，让“奉献爱心”融入员工的人生观和价值观，夯实和谐企业的基础，促进和谐企业的建设。
第二条扎实开展“安全生产年”活动，全面实现2007年安全生产目标。按照公司决定，2007年为“安全生产年”。各单位领导要高度重视，加强组织领导，深刻领会活动的重要意义，扎实开展好“安全生产年”活动。一是要结合安全生产实际，按照公司“安全生产年”活动方案进行部署和安排，认真研究制订工作方案和措施，落实各项工作的部门、责任人，确保取得实效。二是要广泛宣传动员，应充分运用公司系统广播、电视、报刊、安全信息平台等媒体，大力宣传“遵章守纪，构建和谐”的主题，大力宣传公司《安全生产“违章下岗”实施规定》，以“三铁”反“三违”，树立“遵章光荣、违章下岗”的良好意识，保障员工平安。三是通过开展一系列安全活动，落实“安全生产年”活动的措施，促进安全生产责任制的落实，在安全生产方面做到领导更加重视、气氛更加浓厚、措施更加得力、员工更加自觉、设备更加健康、电网更加安全，全面实现2007年安全生产目标。
第三条加强管理，强化措施，提高电网安全稳定运行水平。确保电网安全稳定运行，是公司安全工作的重要任务。在加强电网管理方面，一是坚持电网统一调度，严肃调度纪律，严格执行调度规程和有关规定，保证生产、调度系统指令畅通，切实维护好电网运行秩序。二是根据电网负荷、设备健康状况等运行情况的变化，合理安排电网运行方式，按照规定留有必须的旋转备用和事故备用，确保电网安全稳定和可靠供电。三是要认真吸取国内外电网事故教训，积极开展大电网安全稳定问题及低频振荡问题的研究，完善电网安全稳定控制措施，利用科技手段，加强低周低压减载装置管理，构筑保证电网安全稳定的“三道防线”。四是提高电网事故应急处理水平，根据电网运行特点，制定电网事故处理预案和滚动修编黑启动方案。重点落实防止枢纽变电站全停和保厂（站）用电措施，组织实施电网反事故演习，提高调度、运行人员处理事故和应对突发事件的能力。五是做好各类安全检查工作，认真开展春季、夏季、秋季和冬季的安全大检查工作，做好重要政治活动和节假日保电检查及各类专项安全检查工作。检查工作必须加强领导，精心组织，力戒形式主义，做到有计划、有布置、有重点、有落实、有反馈。
在强化继电保护专业管理方面，一是针对2006年继电保护存在的问题，加强管理，认真做好电网元件、35千伏及以下重合闸等保护、自动装置的技术监督工作，排查整改设备隐患，进一步提高继电保护正确动作率。二是认真落实国家电网公司《防止电网事故十八项重大反事故措施》，各单位要对照继电保护反措相关要求，全面检查落实反措情况，明确时间要求和责任人。三是加强继电保护全过程的技术监督，依据相关技术规程、规范，重点做好继电保护装置和综合自动化装置投产验收工作，继电保护反事故措施未落实的工程项目，不得交接和验收。
在生产技术管理、监督工作方面，一是开展对设备的整治，使设备更加健康。二是推进设备评估，开展状态检修工作。以设备评估结果为主要依据，以主变压器为突破口大力推进输变电设备状态检修工作，2007年要对40%以上已到大修期限的主变压器进行状态评估，根据评估结果重新确定大修时间。三是强化设备薄弱环节的监督，发挥新技术、新设备、新方法在技术监督方面的作用，及时排查、整改缺陷，提高设备健康水平。四是落实电力设施保护的技防和人防措施，保证设备安全。
第四条建立安全生产风险管理体系，开展好安全风险评估和安全性评价工作。按照《国家电网公司安全生产风险管理体系规范》要求，一是要建立健全安全生产风险管理体系，深入推进安全生产风险评估的研究及试点工作。以安全生产风险评估为重点，强化安全生产预防意识和基础管理，针对人身事故和人员责任事故的突出问题，认真研究防范人身事故和人员责任事故的安全风险评估标准，通过对人的行为以及影响人的行为的各种因素、各个环节进行评价，找出存在问题，提高防范风险的针对性、可操作性和实用性措施，消除隐患，努力减少人身事故和人员责任事故。二是结合《国家电网公司企业安全风险评估标准》，着力开展安全风险评估宣传动员和教育培训工作，使各级人员牢固树立安全风险意识，增强员工安全风险和危害的辨识能力，为实施安全生产风险管理做好准备。三是试点单位（长沙、株洲、永州电业局和东江电厂）要按照国家电网公司关于安全风险评估两个文件的要求，结合实际制定方案，组织评估，加强过程控制，注重实效。公司将组织专家进行评审，积累和总结经验，以便推广和持续改进。四是做好安全性评价工作，开展好输电网、县级企业、并网电厂设备和基建工程项目的安全性评价工作，组织排查电网薄弱环节和设备重大隐患，实施重大隐患监控整改，实现安全风险评估和安全性评价工作的闭环管理。通过开展安全风险评估和安全性评价工作，逐步建立符合企业实际的安全生产风险管理体系，逐步实现安全管理从事后管理向预防管理为主转变，从要我安全到我要安全、我会安全转变。
第五条健全安全生产应急管理体系，组织制定各类应急预案。按照《国家电网公司应急工作管理规定》的要求，一是要落实应急保障体系的建设，首先要建立各级应急机构，健全抢险救灾物质的储备制度，配齐专（兼）职人员，组建应急抢修队伍。二是要规范公司应急预案体系的结构，补充完善各类应急预案。各单位要定时间、定部门组织编写好各类应急预案，做好评审和上报备案，确保预案符合实际，以满足各类突发事件的需要。三是加强应急预案演练，提高应对重大事故、自然灾害等突发事件的处置能力。四是积极响应各级政府对公共卫生和社会治安等突发事件的应急管理要求，促进应急处置的协调配合和职责落实，建立联动协调机制。五是开展专项监督检查，重点监督14个地级城市电网大面积停电应急处置预案编制、演练和评估工作及电厂的黑启动工作方案编制、演练和评估工作，加强应急管理工作制度化、规范化和系统化建设。
第六条深入推进反事故斗争，减少事故。反事故斗争是公司系统安全生产的长期任务。各单位、各部门要按照《国家电网公司反事故斗争二十五条重点措施》的要求，继续深入落实公司反事故斗争二十七条措施，切实抓好领导层、管理层、执行层三个层面的“对照检查”，落实安全责任制。二是要把反事故斗争与安全工作实际结合起来，与公司安全目标结合起来，突出开展反人员责任事故的斗争。各单位都要制定实施措施，强化针对性和可操作性。三是要突出重点，强化措施，充分吸取国外大面积停电事故和去年华中电网“7.1”大面积停电事故教训，开展隐患排查与治理，强化电网应急处置工作，确保不发生重大电网事故。四是与重大设备事故作斗争。开展主设备隐患清理整治工作，对可能构成重大设备事故的主设备建立档案，重点监督，及时发现和消除重大设备隐患。在变电方面，开展变压器专项整治活动，大幅度减少变压器（和高抗）强迫停运事件。进一步做好变电站的接地改造工作和220千伏变电站瓷瓶探伤技术的监督及红外测温工作，开展变电站直流系统和非电量保护的全面清查与整改，减少故障。在输电方面，进一步做好输电线路防雷击、防污闪、防山火、防冰灾工作和红外测温工作，重点对35千伏及以上运行年限超过30年的老旧输变电设备或缺陷较多的设备进行综合治理，减少线路故障率。在基建方面，重点突出对大型施工机具缺陷的排查。在水电厂方面，要突出大坝和主机、主变的技术监督工作，提高水电厂设备健康水平。
通过反事故斗争，杜绝由于人员责任、设备问题和外部因素造成的人身、电网、设备事故，确保公司2007年度安全目标的全面实现。
第七条落实安全监督体系职责，强化专项安全监督。为充分发挥安全监督体系的作用，必须认真履行安全监察体系的职责，进一步完善常规监督、专项监督、事故监察三者相结合的监督机制。落实安全监督职责，要强化全面、全员、全过程、全方位安全管理的监督，做到责任到位、措施到位，不断强化执行力。要进一步落实事故监察职责，严格贯彻执行《电力生产事故调查规程》和《国家电网公司人身伤亡统计分析管理规定》，做好事故调查处理与统计分析工作，按照“四全”安全监督与管理要求，将农电生产和人身伤亡事故、通信安全、计算机网络与信息安全事件统一纳入事故管理体系。全面开展人身伤亡事故统计分析，掌握事故规律，深刻吸取事故教训，采取预防措施。在开展专项安全监督方面，针对2006年安全生产的薄弱环节，一是开展以防人员责任事故为主的现场专项安全监督，着重贯彻新《安规》，重点打击26种严重违章行为，减少直至杜绝人员责任事故。二是开展应急预案专项安全监督，督促应急体系的建设，补充完善各类应急预案，提高应对突发事件的处理能力与速度。三是开展危险点分析与预控措施的专项安全生产监督，促进现场作业危险点分析与预控措施的有效实施，将作业中的风险降到最低，有效防范人员责任事故的发生。四是开展班组建设专项安全监督，以班组建设安全管理部分为标准，以现场安全管理为重点，强化基础管理，促进创建“无违章班组”和“无违章工作现场”活动的开展，夯实企业的安全基础。五是开展“两措”费用落实情况的专项安全监督，督促各单位足额划拨“两措”费用，保证“两措”费用真正落到生产一线。六是开展交通安全专项监督，监督《七项硬性措施》贯彻执行情况，确保交通安全。七是开展消防专项监督，重点是无人值班变电站消防报警装置是否完好和消防设施是否齐备。
第八条加强安全教育培训，提高员工安全素质。安全教育培训是提高员工安全素质、保障安全生产的重要措施。全面提高员工安全素质，必须加大培训力度，创新培训工作机制。一是要突出分层次、分级培训，充分发挥基层班组和车间的作用，建立车间、班组培训制度，并下达培训次数、指标，检查考核培训效果；二是要突出针对性，注重现场培训、岗位培训和实际操作，缺什么，补（培训）什么。对厂、局（公司）领导干部的安全培训要集中组织，分批开展，学习安全生产方针政策和法律、法规以及国内外先进的安全管理理念和现代安全管理知识等，提高领导干部安全管理水平。今年要对安监人员组织持证上岗培训，学习安全生产方针政策及法律法规、规程规定、安全生产风险管理方法，提高安全监察人员业务能力。对一线人员的培训重点是岗位技能、标准化作业和《安规》培训，做到真正懂业务、懂技术，熟悉标准，能实施标准化作业，做到持证上岗。新人员入厂培训，要强化纪律教育，必须将26种严重违章行为作为重点培训内容，象“三大纪律八项注意”一样提出来，使他们牢牢记住，为以后拒绝违章打下基础。针对2006年作业现场中出现的违章现象，必须强化《安规》、“双票”、“26种严重违章行为”和标准化作业指导书等安全规程制度的培训，注重提高解决岗位实际问题和“三不伤害”的能力，让大家读规程、懂规程，做到按章指挥，照规程办事。
第九条加强建设项目全过程安全监督与管理。根据国家电网公司对基建安全管理的规定，落实《国家电网公司建设项目安全风险管理若干规定》，规范建设项目全过程安全监督与管理。一是要加强基建施工单位工程项目管理力度，各施工基建单位一定要根据各自施工能力承接业务，不得超能力承接，再层层转包。对电网新、改、扩建工程，必须组织技术力量，妥善管理，精心组织施工，严格遵守有关规章制度，确保安全。送变电公司要特别加强特高压试验示范工程施工现场安全监督与管理，定期开展施工现场安全检查，督促落实安全组织措施、技术措施，确保特高压试验示范工程建设安全；二是要进一步落实安全生产责任制，重点落实项目法人的安全责任和监理部门责任制，加强对各类危险场所、重要施工作业点的安全监理，以确保施工全过程的安全。三是要加强现场安全文明施工，继续开展安全文明施工竞赛活动，全面推行安全性评价，对500千伏电网工程都要进行施工项目安全性评价，严格执行危险点分析和安全预控措施。四是要加强外包施工队伍的管理，发包单位必须严格审查外包施工队伍的安全资质，未经安全资质审查或审查不合格的坚决不能录用。在签订合同时应有“如果分包方不遵守安全规程，甲方可以随时更换”的条款，促使他们加强安全管理。发现外包员工违规，要马上清退。五是要按照公司要求签订《施工安全协议书（范本）》，以规范基建工程分（承）包工程安全管理，降低企业安全风险，严禁以包代管。六是要认真吸取“7.4”和“11.19”事故的教训，开展施工机械安全隐患专项安全监督，仔细排查，杜绝各类施工机械超期服役，确保人身和设备安全。七是严格招投标管理，加强承包商和供货商资质管理和业绩考核，推行安全业绩与工程项目招投标联动机制。八是要关心关爱施工单位一线人员、农民工的基本利益，充分调动积极性，构建和谐文明施工氛围。
第十条落实责任，强化农电安全生产管理工作。认真贯彻《国家电网公司关于加强安全生产工作的决定》和《国家电网公司安全生产职责规范》的要求，按照“谁主管、谁负责”的原则，以农电六项机制为手段，进一步提高农电安全管理水平。一是理顺农电安全保证和监督体系的关系，做到职责明确，界面清晰，农电安全保证体系以安全管理为主，农电安全监督体系以监督为主，按照职责分工全面落实各自的责任。二是进一步落实农电监督体系的职责，规范农电安全事故调查监督统计考核机制，将农电生产人身事故纳入各级安全监督事故调查统计体系，按照农电安全管理考核制度，统一监管考核。三是为防止农电人身事故，要立足农村供电所，全面落实“三防十要”反事故措施，开展农电标准化作业，强化作业现场安全风险防范，规范作业人员的行为，杜绝工作的随意性，确保现场安全。四是继续开展县供电企业安全性评价，今年完成全部县供电企业的安全性评价查评工作，夯实农电安全基础。五是加强农电员工的培训教育，开展县供电企业负责人、供电所长、工作负责人的《安规》和安全知识调考工作，提高安全技能和防范意识，提高遵守工作纪律和执行规章制度的自觉性。六是进一步做好农村安全用电“三道防线”的构建工作，第一是做好农村安全用电宣传工作；第二是做好台区总保护和家用漏电保护器使用的调研，规范台区总保护器的运用，提高台区总保护器的安装率、投运率和正确动作率；第三是加大整治低压线路工作的力度，着力整治农村危及人身安全的低压线路，防止对地距离不够或线路断线导致的事故。
第十一条加强多经和交通安全管理工作。根据国家电网公司对多经系统安全管理的规定，在安全管理上实行“谁主管，谁负责”的要求，多经系统要加大力度，提高安全管理和监督水平。一是要进一步建立健全安全生产规章制度，完善安全生产保障体系和监督体系。监督体系要有专门的机构和人员，充分发挥安全生产保障体系和监督体系的作用。二是针对多经系统施工队伍杂，“三工”、外聘劳务队伍多的特点，要参照基建系统的管理模式，加强对外包队伍和“三工”人员的安全管理和监督，严格审查外包队伍的安全资质，签订合同及安全责任书，明确双方职责。三是施工前必须进行安全教育和安全技术措施交底，认真审查施工“三措”，在安全管理和监督工作上禁止以包代管。四是原则要求“三工”人员应从有法人资质的劳务队伍中招用，降低企业安全风险。超级秘书网
关键词：建筑工程安全事故预防措施
1建筑企业主要事故的特点
建筑施工的不安全隐患多存在于高空作业、交叉作业、垂直运输以及使用各种电气工具上，伤亡事故多发生于高处坠落、物体打击、机械和起重伤害、触电四个方面。如能采取措施消除这四大伤害，建筑施工伤亡事故将大幅度下降。所以，降低四大伤害是建筑施工安全技术要解决的主要问题。下面以高处坠落和起重机械伤害为例分析各自的特点。
1.1高处坠落事故的特点
在建筑施工中，由于高处作业工作量大、操作人员多、员工的流动性大，加上多工种的交叉、立体作业，并且临时设施多，现场条件差，因此，各种不安全因素多，高处坠落事故也就特别多。而高处坠落事故往往使人员受到较严重程度的伤害，非死即伤，造成的经济损失巨大。因此，高处坠落事故被列为建筑行业施工“四大伤害”中第一大伤害，在高层建筑中尤其明显，归纳其有如下特点：
（1）事故发生频率高
（2）易发事故部位多
（3）群死群伤严重，事故危害性大
（4）临时合同工特别是青年工人事故发生率高
1.2机械和起重伤害特点
建筑机械与工厂内的机械设备相比有很大的不同，主要有以下几个方面特点：
（1）使用的环境条件不同
（2）作业对象不同
（3）作业地点和操作人员不同
由于建筑机械具有以上的使用特点，其安全性比厂内设备差得多，发生伤害的概率自然也就高得多。
2建筑工程施工项目安全事故发生的原因
2.1人的不安全行为：施工人员缺乏安全意识，违反规程，操作锗误等。
2.2物的不安全状态：安全防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；机械设备、设施、工具、附件等有缺陷；个人防护用品用具（包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、护目镜及面罩、防护服等）缺乏或有缺陷。
2.3环境的不利因素：施工现场照明光线不足，视线不畅；通风不良、粉尘飞扬；作业场所狭窄、杂乱，沟渠纵横；施工现场道路不通畅；材料工器具乱堆乱放，杂乱无序；噪声刺耳。
2.4管理上的缺陷：对职工没有进行三级安全教育就上岗作业；没有对各工种进行各项安全技术交底；没有落实各项安全生产责任制；安全技术措施经费投入少；安全生产检查流于形式，对检查出的事故隐患没有按“定人、定措施、定时间”进行整改，对发生事故没有按“四不放过”原则进行处理等。
3建筑工程施工安全事故预防措施与对策
3.1以法治人：按照《建筑法》《安全生产法》、《劳动法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规来控制安全事故的发生。
3.2以制度管人：建筑施工现场安全管理体制的设置，要结合建筑安全的特点，按建筑工程项目的大小配备必要的安全管理人员，以满足安全管理的需要。
3.3加强对职工的安全教育培训工作：建筑工地上农民工必须先进行公司、项目部、班组三级安全教育方可上岗作业。对变换工种的工人要进行新岗位的操作规程的安全操作方法、安全技术知识等的教育培训为一体，实行“一条龙”管理，未经培训人员不得上岗，切实解决“安全意识淡薄、安全知识缺乏、安全行为欠规范、安全措施乏力”等问题。
3.4预防事故的技术措施：为了达到预防事故和减少事故损失的效果，应采取以下安全技术措施。
（1）规范脚手架搭设。纠正架体与建筑结构固定的作法，设置首步固定；纠正和补全横向扫地杆；对架体进行内封闭和立面全封闭；规范立杆基础的设置；禁止违规劣质管材和劣质脚手板的使用；杜绝卸料平台未独立设置；正确引导新门型脚手架按国家建筑安全规范搭设使用；严禁钢管、毛竹混播；淘汰毛竹脚手架。
（2）规范模板支撑系统的搭设和拆除。高度重视支撑系统搭设的稳定性，严控立柱对接、严控支撑选材和立柱垂直度、严控主柱违规垫砖，严控纵横向水平支撑的规范设置和材质，严惩钢木混支，严惩违规拆除模板支撑系统，高度重视和严管高支模的规范搭设和拆除。
（3）高度重视基坑支护。规范基坑的开挖和临边洞口的防护，加强对基坑及基坑周边的监测，并按规定建档；重视机械、气瓶、潜水泵用电等的安全规范操作。
（4）规范临边洞口及出入口的防护。落实使用工具化、定型化防护产品，重点抓电梯井口按规定使用工具化、定型化防护门；重视戴安全帽和高处作业系安全带；督促按规定使用合格的安全密目立网、水平网、安全帽和安全带。
（5）规范现场施工用电。重视采用TN-S系统，确保专用保护零线被用电设备使用；重视“三级配电二级保护”和落实“一机一间一漏一箱”；重视总配电房的规范设置；重视漏电保护装置参数的匹配；规范使用合格的标准配电箱，正确出入配线；抓现场配电线路的规范布设；高度重视外电防护和懂行持证电工的配备。
（6）规范现场施工机具的防护。如塔吊、井架、物科提升机、圆盘锯、电焊机、搅拌机、水磨机、潜水泵等的安全防护。要保持设备的良好状态，提高它的使用期限和效率。
（7）规范井字架的搭设。规范架体与建筑结构的刚性连结；重视限位保险装置的设置；重视吊篮的防护；重视架体的稳定；抓卸料平台的独立搭设和稳固严密；抓首层落实设一单向门，避免兼作通道；严管架体违规一次到位超高搭设。
（8）规范塔吊和外用电梯的搭、拆和使用。确保塔吊和外用电梯由具备搭拆资格证的专业队伍进行搭拆；严管司机、指挥和司索的按规配备和持证上岗的落实，严防违规搭拆和操作，重视设备的防护，重视保险装置的有效动作，重视接规定要求资料建档。
（9）设置安全警示装置：在醒目位置设置安全警示标牌等装置，重视现场防火和施工现场标牌的设置。
（10）加强和规范现场文明施工。重视文明施工意识宣传，抓现场场容场貌、硬地化、通道、材料堆放、工完场清、排水系统、封闭治理，高度重视和规范生活设施。
（11）合理使用劳动保护用品。统一采购合格防护用品，妥善保管，正确使用防护用品也是预防事故、减轻伤害程度的不可缺少的措施之一。
（12）季节性安全技术措施，由于季节性施工造成事故的突发性较强，应从防护、技术、管理等方面采取综合措施。
3.5应急求援：应急求援措施是指事故发生后为抢救遇险施工人员、消除现场危险源所采取的一系列措施，包括现场指挥、组织救援队、配备抢救物资等。这一阶段要达到应急救援的目的，对工程可能出现的危险做详细的分析，按照制定的生产安全事故应急预案，随时做好处理各种事故的准备。这不仅有利于减少安全事故发生，还有利于施工项目减少财物损失，使经济损失降到最低。
【关键词】建筑，电气火灾，防范措施
引言
上世纪90年代以来，我国能源事业获得了突飞猛进的发展，满足了因经济发展而带来的用电量大幅度增加的需要。但同时，各种电气火灾的也频频发生。给国家和人民生命财产造成巨人损失。对各类电气火灾进行统计，分析其原因，以此为契机寻找合适的防范措施，具有重要意义。
我国建筑电气火灾的特点
1、从火灾损失看，电气故障是重特大火灾的最主要原因
2000―2007年，全国共发生重特大电气火灾833起，直接财产损失9．67亿元。分别占全部重特大火灾的31．5％和44．6％。8起死亡30人以上的群死群伤火灾中4起是电气火灾；2005年6月10日，广东汕头华南宾馆因吊顶内电气线路短路，引燃可燃装修材料发生火灾，造成31人死亡、28人受伤；2005年12月15日．吉林辽源中心医院配电室电缆沟内电缆短路发生火灾。造成37人死亡、95人受伤。
2、从建筑使用性质看，商业、服务业电气火灾最为突出
2000～2007年。全国商业、服务业、交通运输业等第三产业共发生电气火灾35384起，商场、市场、宾馆、饭店、餐饮娱乐等场所重特大电气火灾尤为突出。2007年4月6日，沈阳汽车配件中心市场库房内电气线路短路引燃纸质包装物发生火灾，过火面积15067m2．直接财产损失3807.7万元。
3、从建筑类别看。高层建筑、地下建筑和古建筑电气火灾危害严重
2000―2007年，全国共发生高层建筑、地下建筑电气火灾39719起和3725起。分别占同期高层、地下建筑火灾的32％和31.2％。高于电气火灾占全部建筑火灾的比例。此类场所人员高度聚集、火灾荷载大、疏散和排烟困难，一旦失火，极易造成重大伤亡。2007年3月7日，贵州铜仁部级文物保护单位川主宫因配电箱故障发生火灾，850m2古建筑全部烧毁。
建筑电气火灾产生的原因分析
1、电气防火监督管理职责不明晰
在建筑电气防火监管实践中，各部门职责权限关系不明晰．协调配合难度大、效果差。电力管理部门负责电力供应与使用的监督管理，供电企业一般只检查到用电单位的主配电装置，对单位内部电气防火不进行检查，只是在《供用电合同》中规定用户有“安全用电”的义务，但约束力弱、流于形式。建设行政主管部门不可能对所有备案的建设工程质量进行监督管理，电气火灾隐患难以在竣工验收环节被及时发现并解决。公安消防部门受法律依据、技术能力限制，在建筑消防设计审核、验收和消防监督检查中难以对建筑电气防火安全进行实质性的监管。
2、电气系统设计不合理，安装不规范
建筑电气系统设计过程中，必须按照国家有关规范要求，对每一用电环节的用电容量、电流等进行认真计算，然后根据计算结果合理地选择配电设备和导线、电缆的截面，还要根据环境特征来确定安装位置、安装方式及安装要求。目前，我国住宅电气设计分支回路少，线路截面小，必然导致线路过载，而更换暗线是很困难的，插座数量少，将会导致乱接插座板，乱拉临时线，这些做法必然使住宅电气火灾频频发生，况且目前有些设计单位不按有关规范规定进行设计计算，施工单位不按有关规范要求进行施工，致使工程在设计和安装过程留下了火灾隐患。
3、安装不符合规范
在安装过程中，母线接头及未穿线的预埋套管的保护措施小得力，电气装置接头接线端了，与线路连接不牢固，带电导体与水管、钢管、设备金属外壳之间的绝缘措施有缺陷等等，均会给工程留下安全隐患，尤其是各种电气线路管道穿墙，穿楼板、孔洞未作封堵，在高层建筑电气竖井内线线槽和电缆线槽穿楼层孔洞厄采用耐火材料堵塞严实，一旦发生火灾，则产生烟囱效应，火势将迅速蔓延。
4、电气设备长期使用，导线陈旧破损，管理不善常年失修
在一些使用较长时间的建筑物，其电器设备、绝缘导线均存在不同程度的绝缘老化龟裂，金属导电体，接头松动等现象。按当时设计用电容量已满足不了现行用电，加上管理不善常年失修。就福州地区八十年代建筑的住宅和办公楼，用电保护装置仍使用闸刀开关，磁熔断保险丝座，线路破损，一些用户为了维持日常用电，开关熔断丝有的竟用铜线或铁丝替代等，线路发热，开关打火，极易引起火灾。
5、室内装修不按规定安装电源及用电设备
随着人们生活的不断改善，人们对生活、工作的要求越来越高，在室内装修吊顶时往往只追求华丽而忽视了用电及防火安全。
大量使用可燃性材料，电器设备位置随意安装，无预留散热空间；
(2)用电设备及电源导线不按防火要求安装或施工，在吊顶棚和木质墙裙内无穿钢臂或难燃PVC管或使用过长的金属软管(按规定一般不超过1m)，且无做接地跨接；
(3)接头处理马虎，随意在吊顶棚内分支接线，接头没有设在接线盒内。
三、减少电气火灾的防范措施
为了预防电气火灾的发生，除了按消防规范要求安装必要的消防设施外，还必须采取切实有效的防范措施。
1、强化电气防火监督管理
电力、建设、公安消防、工商、商检等部门要切实在建筑设计、施工、验收、使用环节和电气产品生产、流通领域强化监督管理。电力管理部门要把电气防火纳入对本行政区域内电力供应与使用的监督管理，电力供应、使用者要按照《供用电合同》约定，在各自职责范围内落实电气防火措施。建设行政主管部门应当将电气工程的设计、施工、监理质量作为建设工程质量管理的重要内容．从源头预防产生建筑电气火灾隐患。公安消防部门要提高在建筑消防设计审核、验收和开业前检查等行政许可环节和消防监督检查过程中发现和依法督促整改电气火灾隐患的能力。
2、与设计商讨
(1)民用建筑的电源总进线设置漏电电流动作保护器，其动作电流不超过500mA，一般可取300mA。其漏电电流动作保护器可有效地防止接地故障引起的火灾，并可作为防止人身电击伤害的第二道防线。
(2)在建筑物内的电气装置实施总等电位联接，这可防止沿PE和PEN线传导窜入的故障电压，消除电位差，防止电弧、电火花的发生，可有效避免接地故障引起的电气火灾和人身电击伤害故事。
（3）加强各专业之间的协调，综合考虑电气设备合理的安装位置和配电线路的走向，尤其是高层和超高层建筑，配电线路应根据环境和用途选用阻燃、难燃和不燃的电线、电缆、母线槽和防火桥架、线槽及其它防火材料。对易燃易爆场所，电器设备、照明器具等应设计采用防爆系列产品。
3、在施工时的防范
在施工时要加强施工管理，确保施工质量。
（1）要确保电气装置接头接线端子与线路连接要可靠；
（2）要做好清管工作，以防止拉线时电线的绝缘材料受到损伤，套管管口两端以及电气线路管道周边孔洞要及时采用防火材料填塞，尤其是电气竖井内穿线线槽、电缆桥架，封闭式母线等穿墙穿楼层孔洞要用防火绝缘材料堵塞严实，以免火灾发生时产生烟囱效应；
（3）线路的分支不能在桥架或线槽内，需要分支，则要在桥架或线槽外部加装接线盒；
（4）敷设在吊顶内的配电线路要做好穿管保护；
（5）配电竖井应设有防水防污措施，以免杂物和水进入，施工完成后要及时消除垃圾，以消除安全隐患。此外，在施工安装时，要做好与其他专业的协调，避免其它工种施工破坏电气线路，留下火灾隐患。
同时，施工单位要严格选用电器产品，杜绝劣质、伪劣产晶用于施工，提高施工质量，降低安全风险。
4、积极推广电气防火新技术、新产品，取缔伪劣产品
（1）推动科研单位、生产企业开展电气防火基础理念和实用技术研究，推广早期短路分断、配电装置接点过热报警、非接触红外检测、短路电流抑制、漏电保护等有效预防和控制电气火灾的技术，特别是要在人员密集场所推广普及漏电火灾报警器，准确监控电气线路的故障和异常状态，及时报警，有效预防电气火灾。
（2）技术监督部门对生产、销售伪劣假冒电器产品和电气材料要加大打击力度，保证建筑市场正常秩序。
5、加强用电管理
在工程交付使用后，业主及物业管理要用电进行科学管理，使得用电负荷住合理的范围之内，对于用电设备要合理使用，以免出现线路负载过重，同时要经常安排专人对用电设备以及配电线路的运行状况进行检查，及时发现是否存在电气火灾隐患，并及时采取措施消除隐患。尤其是对于使用期限已经很长的电器设备，配电线路，更要勤于检查，及时发现问题，并及时更换维修，确保用电安全。同时，对于二次装修的，相关部门要对二次装修工程加大检查监督力度，对于没有资质的施工单位要严禁其施工，要严格按照消防法和消防部门制定的相关条例和审批验收制度对二次装修工程进行检查和验收，确保无安全隐患。
6、广泛开展电气防火宣传教育培训
要积极利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，将预防电气火灾的知识纳入普法、科普教育和义务、学历、职业教育，广泛宣传防范建筑电气火灾的措施。普及安全用电常识和防控电气火灾的技术措施，剖析典型建筑电气火灾案例。警示社会单位和群众，提高安全用电意识。同时，劳动和安全监管等部门要加强对电工的防火安全技能培训，减少因电气线路施工、电气产品安装不合格产生的火灾隐患。
结束语
综上所述，电气火灾的范围之广，危害之大，必须引起社会各界的高度重视。预防电气火灾要从电气系统的设计、安装使用和维护等各个环节进行安全控制。只有通过政府的行为，科学的方法、法制的手段加强监管，加强教育，提高全民防火意识，才能从根本上杜绝火灾隐患，防止火灾发生。
参考文献
[1]傅小雨.建筑电气火灾防范措施浅析[J].中小企业管理与科技,2010(16)
一、总体研判
去年同期我县发生生产安全事故6起，死亡3人，受伤4人，事故主要类型为道路运输和建设施工，无较大及以上事故发生，安全形势总体平稳。
根据我县今年气候、环境、经济、社会等各方面因素对安全生产的影响和相关行业领域风险研判的情况，2022年第二季度安全生产主要风险分布为道路交通、房屋建筑、危险化学品、消防和森林防灭火、防汛抗旱、非煤矿山、烟花爆竹、有限空间、旅游等重点行业领域。
二、重点行业领域突出风险及防范措施建议
（一）道路交通方面
突出风险：一是公路货运量持续攀升，货运车辆肇事风险增大；二是节假日多出行量大，各种交通流交织叠加，安全风险突出；三是汛期影响不容忽视，雷电、大风、高温、暴雨等极端天气带来诸多不利影响。
防范措施建议：
一是交警部门要积极主动对接协调，结合交通、旅游、气象、住建、农业农村、高速营运中心以及教育等部门相关数据，针对汛期极端天气和节假日群众出行以及旅游景区景点等特点和实际，对汛期道路交通安全形势进行综合、全面分析研判，研究部署并组织实施具有针对性、切实有效的事故预防工作措施，切实做好交通事故预防工作。二是要紧盯重点源头，持续推进隐患“清零”，抓住“两客一危一货”等重点车辆和重点路段的安全监管和专项检查。三是紧盯季节特点，加强路面执法管控，管好城市郊区、陵园墓区、旅游景点等重点区域，做到在重要路口、关键卡点、事故多发路段有人管、有车巡，确保道路安全畅通。四是要大力加强道路安全法律法规宣传教育，着力提升广大交通参与者的道路交通安全意识，增强主动防范意识，营造安全、有序、文明的道路交通环境。
（二）房屋建筑方面
突出风险：一是进入汛期，大风、暴雨、高温等极端天气增多，洪水、滑坡、垮塌和泥石流时有发生，严重威胁施工工地宿舍、工棚、围墙和仓库等重要点位，严重影响深基坑、起重机械、脚手架、高大模板支撑体系等危大工程安全操作，极易发生高处坠落、物体打击、坍塌事故等生产安全事故。二是大风、降雨天气增多，易造成城市低洼地区、道路涵洞受淹，形成城市内涝，发生触电、坠井和树木倒伏伤人伤物等安全事故。三是城市公园和人员密集场所、商品房高空坠物和农村自建房以及城镇老旧危房年久失修存在一定安全隐患。四是进入夏季，城市用电、用水、用气进入高峰时段，安全隐患增多，事故频发。
防范措施建议：一是建设主管部门要坚决克服麻痹侥幸思想，切实落实好各项有力的防汛避险措施，加强督促对建设、监理、施工单位安全生产主体责任的落实，严禁违法分包、转包、挂靠工程等行为，严防盲目抢赶进度的同时措施不到位的、降低安全生产投入等情况的发生；重点检查安全生产责任制和建筑施工安全生产法律法规、操作规程落实情况，做好应急预案管理、应急演练和安全生产教育培训；加强建设工程施工现场安全隐患排查及台账记录情况；严禁机械设备带病运转，严禁操作人员无证上岗、假证上岗和超重吊装等违章作业，落实好扬尘防治等各项施工防护措施。二是加强施工现场用火用电制度落实，突出现场危险化学品、易燃易爆物品、施工材料堆放和使用及生活区域消防设施有效配备的安全管理。三是住建主管部门牵头组织相关部门，加强城市排水防涝工作的管理和整治，定期对城镇危旧房和市政公用设施、城市公园、高层建筑外墙、涵洞（隧道）、广告牌及附属物进行安全检查，提前对大型户外广告、大树进行支撑固定，设置醒目的警示标志。督促物业加强居民安全教育，使人民群众充分认识高空坠物的危害，自查自纠，增强防范意识。四是建设主管部门全面排查治理城乡公用设施等重点部位安全隐患，确保城市供电、供水、供气设施设备安全运行。五是住建主管部门牵头组织各乡镇（街道）加强农村既有房屋安全隐患排查治理，对排查出的安全隐患，要及时督促房屋所有人、管理人、使用人切实落实安全责任，确保农村房屋使用安全。对确定为危房的，要实行动态监管，密切关注风险变化，防范倒塌事故发生；对不能继续使用的危房，要指导产权人或使用人及时停止使用，妥善安置相关群众，并采取划定危险区域、设立警示标志等安全防护措施。
（三）危险化学品和油气勘探方面
突出风险：一是气温回升易引发危险化学品泄漏、爆炸、火灾等事故。二是企业抓任务、赶进度、抢效益现象突出，频繁加班加点，员工容易疲劳作业，“三违”现象增加。三是危化经营点多面广，销售超标违禁产品或非法产品、超量储存和超范围储存等违规行为存在较大风险。
防范措施建议：一是县经济科技信息化局牵头、应急配合，加强危险化学品重大危险源管控，督导有关企业、单位落实安全生产主体责任，加强隐患自查自纠，以防井喷和硫化氢中毒事故为重点，加强石油天然气开采作业及储运安全管理，强化责任落实，及时更新完善应急预案和开展专项应急演练。二是结合我县实际，强化硫化氢、甲醇、乙炔等危险化学品储存、使用、经营运输和废气处置全链条安全管控，加大管线巡查频次，严格执行动火、受限空间、检维修、装卸等操作规程，防止违章作业引发事故。三是加强监督执法检查，重点查看危险化学品罐区是否落实防雷防静电、防火防爆、防汛、防高温措施；加油站建设项目安全设施“三同时”手续是否齐全，危险化学品经营许可证是否有效，是否依法依规经营甲醇、甲醇汽油、乙炔、丙烷等易燃液体和气体，各类液氮、液氮使用场所安全条件是否符合要求，严禁无资质进行危险化学品运输和装卸管理。
（四）非煤矿山方面
突出风险：一是非煤矿山企业数量多、规模小、本质安全水平差，风险防控能力低下。加之经济下行压力加大，企业非法违法违规生产运输和建设行为可能反弹，高处坠落、边坡失稳、坍塌与物体打击、机械伤害以及中毒风险加大。二是企业安全生产基础底子薄弱，安全投入严重不足，装备水平低，企业业主及从业人员素质普遍较低、安全意识淡薄，安全生产工作技能差，违规行为较为普遍。
防范措施建议：一是相关乡镇和行业主管部门要坚持问题导向，精准施策，督促指导非煤矿山企业对自身安全薄弱环节经常开展分析研判，严格落实各项安全管理措施，健全安全管理机构和人员配备，加大安全生产宣传教育；对生产系统、工艺环节、作业岗位安全生产情况开展自查并建立隐患排查台账，落实隐患闭环管理，严格落实安全生产主体责任和全员安全生产责任制。二是强化监管执法，县经济科技信息化局牵头继续关闭不符合安全生产条件的小型非煤矿山，淘汰落后设备工艺；完善长期停产停建非煤矿山的安全监管，规范工作程序；严肃事故查处和责任追究，努力营造违法必究、查处必严的整治氛围，提升安全保障能力。
（五）烟花爆竹方面
突出风险：进入夏季，汛期高温、高湿、雷雨等恶劣天气增多，极易诱发各类烟花爆竹生产安全事故。
防范措施建议：一是县应急管理局要周密部署汛期烟花爆竹安全监管方式方法，落实落细企业安全生产主体责任，强化员工安全教育，完善预案，定期开展应急演练，切实提高企业员工防灾避险和自救互救能力。同时督查企业做好汛期防雷防静电防洪设施的检测维护和应急值班值守，严格落实高温停产制度。二是应急、公安、市场监管和环保等多部门联合，持续深入开展烟花爆竹“打非治违”，并将冷光烟花、“钢丝棉烟花”和电子烟花一并纳入，坚决打击烟花爆竹企业非法违法生产、运输、储存、销售行为，强化烟花爆竹经营许可管理，严厉打击异地经营、下店上宅、前店后宅、超量储存等违法违规行为。三是全面落实烟花爆竹城市建成区禁燃禁放禁售管控措施，强化节假日期间烟花爆竹燃放环节的安全管理，严防发生火灾和爆炸事故。
（六）消防方面
突出风险：一是夏季用火、用电、用气进入高峰期，极易引发火灾事故。城市综合体、“三合一”场所、城乡结合部存在突出风险。特别是高层建筑、宾馆、饭店、娱乐场所、老旧小区、物流仓储企业、家庭作坊等场所人员密度大、火灾负荷大、经营业态多、空间复杂、动态隐患多，疏散困难，一旦发生火灾极易造成群死群伤。二是城镇化发展和农村人员转移带来消防安全新风险，农村入城人员消防安全意识普遍不强，城市群租屋、拆迁安置小区、回迁房也是安全管理难点；存在消防通道被堵塞、占用、消防设施损坏和私拉乱接电线等突出问题；一些老旧高层建筑缺少排烟设施、耐火等级低，维护不到位。三是随着经济的发展和生活方式转变，新出现的旅居康养、医养结合等新模式不断出现，主体单位消防意识淡薄，有的存在违规设置问题；乡镇产业园、特色小镇等乡村新兴产业单位消防基础设施薄弱，火灾隐患点多面广。
防范措施建议：一是各乡镇（街道）安委会、龙台发展区、有关单位（部门）要突出城市综合体、易燃易爆单位、消防安全重点单位、高层建筑、地下建筑、社会福利机构等人员密集场所、劳动密集型企业、“三合一”、“多合一”等重点场所，扎实开展消防安全专项治理，建立完善从根本上消除事故风险隐患的消防管理责任链条、监测预警机制和火灾防控体系，推动消防安全形势持续稳定向好。二是坚持问题导向，精准治理，各乡镇（街道）和县级相关部门重点排查辖区、行业领域内消防设施损坏、消防通道堵塞、违规用火用电、电动自行车违规停放和私拉乱接充电等风险隐患。对于隐患排查中弄虚作假或存在突出问题的单位，务必从严从重从快惩处，对于重大火灾隐患坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。三是强化综合执法和部门联合管理，各行业监管部门要带头抓好新材料新业态的的风险预估预判，优化落实安全措施，确保县消防救援大队在依法治违行为过程中，相关部门要积极配合、及时协调处置，逐步完善联合执法管理机制。四是有关乡镇（街道）和县级相关部门要加强对乡镇工业园、特色小镇和小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，并结合房改、水改、电改、路改等工作，加快城乡用电、用火用气安全升级，有效降低火灾风险。五是加强消防安全素质教育，各乡镇(街道)、县级各相关部门要将消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，经常性开展消防应急演练，不断提升居民的消防安全意识和自防自救能力。
（七）特种设备方面
突出风险：受汛期山洪、泥石流和滑坡地质灾害及大风等影响，大型游乐设施易引发失稳、垮塌、电气线路损毁等事故；高温、高湿、多雨，盛装危化品压力容器、气瓶锅炉设备易受损发生易燃、有毒、有害介质泄漏事故；露天作业起重机械、露天运行电梯等特种设备易发生失稳、故障；电梯机房温湿度增大，井道、地坑进水导致电梯故障频发，处理不当易引发群死群伤事故。
防范措施建议：一是由市场监管局牵头开展风险预测和评估，紧盯居民小区、商场超市、旅游景区、游乐场等人员密集场所，针对锅炉、电梯、缆车、管道等在用特种设备，实地开展安全监察，查找薄弱环节，督促特种设备生产、经营、使用单位落实主体责任，完善应急处置预案，及时消除安全隐患。二是多措并举开展好特种设备安全知识进校园、电梯安全使用常识进社区、安全管理知识进企业等活动，培养全民特种设备安全意识，形成自觉遵守、共同维护、广泛参与、社会监督的良好氛围。三是督促特种设备使用单位建立健全风险防控和隐患排查预防机制，不断完善特种设备应急预案，针对可能出现的突况开展应急演练，对确定采取特种设备停用措施的，要设置警示标志，对应当停用而因生产工艺等特殊原因不能停用的，应采取有效监护措施，防止因灾害引发特种设备事故，确保特种设备领域安全。
（八）人员密集场所
突出风险：随着清明、五一、端午小长假的来临，交通、住宿、餐饮等方面流量明显增大，成为各类事故的易发期、多发期，车站、商场、影剧院、KTV、网吧、寺庙、城市广场等场所人员密集，易发生拥挤、踩踏和火灾事故，安全生产压力增大。
防范措施建议：一是各乡镇（街道）、县级相关部门督促辖区、行业内生产经营单位开展好隐患自查自改，重要场所部位建立“一场一档、一店一档、一楼一档”，完善应急处置机制，加强应急值班值守。二是各行业主管部门加大对重点场所、消防通道、疏散通道和消防设施的安全检查，加大对电气线路、燃气管道、电梯、锅炉、游艺设施等特种设备与人员密集场所相关的场地、设施、设备巡视检查，落实安全制度，强化基础管理，抓好隐患排查，确保正常安全运行。
（九）工业企业方面
突出风险：高温、高湿、暴雨等极端天气极易引发各类生产安全事故。
主要防范措施：一是各乡镇（街道）安委会、龙台发展区管委会、县经科信局、县商务和经济合作局、县国资金融局等有关行业主管部门要高度重视，加强领导，超前部署，督促企业强化细化各项防汛工作措施，有效防范事故发生。二是各乡镇（街道）和行业主管部门督促企业开展重点环节和部位隐患排查整治，强化防雷接地检测，加强厂房周边排水沟、防洪渠的排查，加强原料堆场排水设施的建设与维护，严防堆料滑坡；严格按照标准规范设计、安装、维护和使用通风除尘系统，落实防雷、防静电等技术措施；配备铝镁铜等金属粉尘生产、收集、储存防水防潮设施，确保厂房、氧气管道、煤气管道、煤气柜等接地设施、跨接线及避雷设施完好。三是各企业要严格落实主要负责人及相关责任人员应急值班制度，密切关注天气预警、预报信息。及时掌握汛期天气变化，提前组织全体一线生产员工熟练掌握风险防范、避险逃生知识技能，做好防范应对。各工贸企业建立健全防汛应急预案，并组织员工进行预案演练，确保紧急情况下防汛安全措施落实、应急物资充足、通讯保障畅通。
（十）有限空间方面
突出风险：高温、高湿、暴雨等极端气候造成城市污水管道、发酵池、垃圾站、冻库、储藏室、反应釜等有限空间内温度升高，各种有毒有害气体的聚集和挥发程度随之升高，污水井、下水道内有毒气体浓度增高，可燃性气体、爆炸性粉尘和沉积物浓度值增大，易引发窒息、中毒、燃爆和溺水等事故。
防范措施建议：一是各乡镇（街道）安委会、龙台发展区管委会、县住房和城乡建设局、县经科信局等有关部门有针对性完善有限空间管理制度、审批制度，加大宣传培训和警示教育，普及有限空间作业安全常识和科学施救知识，在有限空间作业场所设置安全警示标志，防止擅自进入及盲目施救；严格落实有限空间作业承发包管理规定，加强防暑降温措施落实，防止因职业性中暑或疲劳作业引发事故。二是督促相关企业对有限空间进行风险辨识，建立有限空间管理台账，完善有限空间作业安全管理、现场管理、安全操作规程等规章制度；组织开展从业人员全员培训，学习掌握有限空间作业标准规范和操作规程，熟悉掌握有限空间作业特点及防范措施，确保作业安全，严防事故发生；制定针对性应急预案，开展应急演练，切实提高从业人员的安全意识和自救互救能力。三是住建部门要组织涉及有限空间作业的市政工程建设、燃气、电力、排水、环卫等重点单位、重点区域、重点场所开展专项检查，摸排掌握长期废弃或停用污水池的安全状况，深入排查地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、坑井、废井、地窖、沼气池、化粪池、下水道等各类底线有限空间安全隐患，确保安全运行。
（十一）森林防灭火方面
突出风险：第二季度，我县进入森林高火险期，加之清明烧香祭扫活动集中，农事用火突出，一些地方施工用火不安全，是诱发森林草原火灾的重要隐患，也是造成山火进城、进村、进工厂的突出问题，威胁文物古迹、寺庙等建筑安全，森林防灭火形势严峻。
防范措施建议：一是加强宣传教育，适时禁火命令，严禁一切野外用火。对可能引发森林火灾的居民生活用火应严格管理。并充分利用坝坝会、广播、宣传车、LED屏、宣传标语、微信群等各种载体进行宣传教育，营造森林防灭火浓厚氛围，增强群众森林防灭火的责任感，真正做到充分发动群众、依靠群众、联防联控、群防群控。二是各乡镇（街道）和行业主管部门根据本地火险等级、火险区域层层布防，精准管控，落实县包乡镇（街道）、乡镇（街道）包村、村包组、主包户、户包人、护林员包山，林业主管部门、国有林保护管理单位要加强防火检查和巡山护林制度，紧盯国有林场、城乡结合部等重点区域，加强对小孩、老人以及智力障碍等特殊人群的管控，努力从源头上截断火源，重点时段要严防死守，确保封住山、堵住车、管住人、看住火。三是积极推动森林防火指挥部常态化实体运行，建立完善例行会议、定期会商、预警响应、信息共享、协调联动等工作机制，完善专项应急预案，加强队伍建设，确保“召之即来、来之能战、战之必胜”。要加强应急物资储备，分类保管，确保火情一旦发生能第一时间统筹调配，真正做到防范在先、发现在小，处置在早。
（十二）防汛抗旱方面
突出风险：全县有199个山洪危险区，146座中小型水库，防汛抗旱形势复杂严峻。
防范措施建议：一是水务部门牵头开展全县水库安全隐患大排查，加强水利工程维修维护，做好水情监测预警和日常巡查，重点防范排水管道、河道淤塞。二是各乡镇（街道）和相关部门要对辖区内、行业领域内河流、水库、塘堰等重点区域进行隐患排查，设置完善警示标志标牌、安全隔离带等设施，切实消除安全盲点死角，对排查出的问题隐患，建立整改台账，密切防范溺水事故的发生。三是按照防大汛、抗大灾、抢大险的要求，各乡镇（街道）、县级相关部门要结合实际补充、整理防汛物资，完善镇、村、社应急系统建设，确保遇有突况时调得出、用得上，同时加强防汛抗旱应急演练，进一步提高抢险队伍的组织协调和应急处置能力，确保有险情时拉得出、打得赢。
（十三）旅游方面
突出风险：汛期临近，强降雨天气增多，泥石流、山洪等地质灾害进入多发期，利用清明、五一和端午小长假出行增多，旅游安全问题处于易发高发期。
防范措施建议：一是各乡镇（街道）和涉旅部门牵头组织全面深入开展各A级旅游景区（点）、星级乡村旅游区、星级饭店、星级农家乐等游客聚集的易洪灾害危险区、地质灾害隐患点及旅游基础设施等重要部位和薄弱环节隐患排查，对排查出的各类安全隐患和问题，严格按照隐患治理“五落实”要求，确保整改到位。不及时整治或组织不到位的，该关停就关停，该取消就取消，确保整治工作取得实效。二是加强景区值班值守和信息报告制度，督促强化气象预警联络保障工作，严格落实极端天气下景区危险地带撤人及禁入、缆车停驶、调整或停运等防范措施和应急措施，严防安全事故发生。认真做好抢险救援物资、装备、器材的储备、维护和保养，加强应急救援队伍训练，适时开展应急演练，提高应急响应和抢险救灾处置能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
（十四）农业农村方面
突出风险：针对汛期和疫情防控常态化，农村交通事故、火灾、农机事故、渔业船舶事故、农药中毒、自建房坍塌等等安全隐患不断暴露，事故时有发生，安全隐患点多面广。
防范措施建议：一是各乡镇（街道）、行业主管部门要突出问题导向，紧盯农村沼气、农业机械、渔业船舶、畜禽屠宰行及涉农企业、农村自建房和危化品领域开展全覆盖安全警示宣传和隐患整治。重点整治违法载人、酒后驾驶，安全防范措施不落实、非法捕捞等问题。农村自建房要做好临边防护，规范脚手架搭设、模板支撑，施工作业人员佩戴齐基本防护用品。危险化学品要紧盯存放、使用、回收等重点环节，防止事故发生。二是加大宣传教育，突出社会共治，积极推进安全知识“进农村”工作，结合“5.12”防灾减灾救灾和“安全生产宣传月”等活动，紧盯农村居民在用电用气、交通出行、用火防火、河塘水库、地窖、沼气池、深井等方面安全常识和作业技能宣传，普及自然灾害对农作物生产影响和防灾减灾及逃生基本知识；开展农村安全作业实操培训，提高农村居民安全风险识别和自救互救科学知识技能；以典型的事故案例，强化农机手等各类人员安全生产意识。三是加强警农联合执法，重点开展变型拖拉机专项整治，严厉查处拖拉机违法载人、酒后驾驶、超载驾驶、无牌行驶、无证驾驶、脱检漏审、拼装改装机械、伪造变造证照等严重违法违规行为；督促村民操作使用农业机械前要做好隐患排查，防止被机械拉伤、割伤等事故发生，确保农业生产安全。
（十五）电力方面
突出风险：第二季度，进入雷电、暴雨、大风等强对流天气的频发期，极易对供电设备造成损害，易造成大面积停电或引发火灾事故，是电力安全的高风险期。
防范措施建议：一是加强日常线路巡视检查，强化基础管理。由县经济科技信息化局牵头，国网供电公司具体负责提前组织部署迎峰度夏安全生产各项工作，详细制定防汛措施，明确责任目标，把防汛责任落实到人，实施全面、全员、全过程的安全监督与管理。二是抓好输电线路设备运行维护，加强隐患排查整改。国网供电公司认真分析输电线路运行工况、存在的问题，梳理薄弱环节，厘清主要风险，对发现存在的缺陷设备和影响电网安全运行的隐患及时治理，保障电网安全运行。三是加强电力设施安全宣传，开展好防灾应急演练。县经科信局牵头，国网供电公司、各乡镇（街道）安委会分工负责实施，加强与气象部门沟通联系，及时掌握电力安全生产动态，及时预测预警和信息报告；完善汛期电力应急专项预案和现场处置方案，通过演练提高预案的有效性和实用性；做好汛期物资、救援队伍等应急准备；强化值班值守和信息报送，确保电力领域汛期安全。
（十六）涉安方面
突出风险：一些生产安全事故和安全生产领域存在的遗留问题、突出矛盾没有及时得到妥善解决，容易出现、集访事件，甚至到市到省或进京上访，引发，带来社会不稳定因素。
防范措施建议：一是畅通来信来访渠道，坚持有访必接，有信必回。各乡镇（街道）安委会、龙台发展区管委会、县安委会各成员单位分工负责，公布办公电话、值班电话以及“12350”安全生产举报投诉电话等沟通渠道，做好24小时值守工作，确保来电必接，有信必回。二是实行首办责任制，加强督察督办。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育结合”的原则，限期解决初信初访，对于不能按期办结的问题和群众反应强烈、重复投诉的问题，加强督办力度，提高办理质量与效率。
关键词：配网工程；施工；安全管理；技术措施
中图分类号：TM727文献标识码：A文章编号：1009-2374（2013）01-0096-03
随着国家对于电网建设投入力度的不断加大，大量电网工程投入建设当中。配网施工是电力施工企业生产的最前沿阵地，电力基础设施施工具有较高的风险性，在施工过程当中稍有不慎就有可能发生人身伤亡事故。因此，配网施工的安全管理是项目管理的一项重要工作，在10kV配网工程施工过程当中应该通过加强安全管理，采取相应的技术措施来保证施工的安全，大力推进我国电力基础设施
建设。
1工程概况
某大型高档住宅小区可为居住者提供集居住、休闲、餐饮、娱乐于一体的全方位周到服务。该小区总建筑面积约60多万m3，都是高层建筑物。为满足小区的用电需求，新建纯开闭站1座、小区配电室1座、会所配电室3座。开闭站电源由附近110kV变电站的10kV不同母线段双路电缆引入，开闭站至配电室、配电室至电缆分界室为依次串接的双路辐射式供电。开闭站接线为单母线分段带联络，正常情况下，母联开关断开，两路电源并列运行；配电室和电缆分界室为单母线分段运行。
210kV配网工程在施工过程中对施工安全的具体要求
2.1停电状态下进行配网工程施工的安全标准
2.1.1停电状态下进行配网工程施工，要严格遵照《电业安全工作规程》及电力行业的两票管理制度执行，还应严格地依照停电作业施工标准进行。当工作人员在进行配网工程安装时，施工所配备的工具以及施工材料，在不能够满足带电作业基本要求的情况下，需要对施工范围内高压端的带电设备以及带电的塔杆按《操作票》要求予以停电处理并逐一记录，并在低压端采取相应的防止反送电措施。此外在实施停电作业时，施工范围内的停电线路与其他范围内的带电线路存在交叉，极大地增加了配网工程施工的不安全性，容易对施工人员的人身安全造成威胁，因此需要对与之交叉的带电线路进行断电或是接地处理，还要防止感应电流对施工人员造成伤害。
2.1.2在进行10kV的配网工程施工的过程中，在施工环境范围内存在交叉线路或是其他线路对施工线路存在影响的状况下，工作人员在进行施工时，要与邻近的或是交叉的线路保持一定的安全距离，使用具有相应电压等级的安全施工器具及个人安全防护用品，配网施工人员在带电线杆进行施工时与带电导线之间的距离最小应维持在70cm以上，施工过程中需要设置围栏的，需将围栏与带电设备之间的距离控制在35cm以上，这样才能够符合安全施工标准对安全施工距离的基本要求，提高施工环境的安全系数。
2.1.3配网工程在实施停电作业施工之前，配网施工单位现场工作票负责人及安全负责人员需要深入施工现场进行实地勘察，准确限定停电范围及工作区间，对施工环境存在的各种安全隐患问题进行全面的分析与了解，就施工环境范围内的邻近带电部位进行有效的控制，制定相应施工方案，并就调查出的施工危险点向施工工作人员予以明确交底，在危险点邻近区域内施工时一定要加强安全防范工作。在确定停电及施工范围并采取了相应的安全防护措施，且工作票负责人在获得供电运行人员现场交底并覆行完相应的《工作票》许可手续，工作票负责人对现场工作班成员进行现场安全技术交底并签字确认后，方可进行施工。
2.1.4在停电状态下施工要对停电时间进行严格的控制。在对停电区域范围内的线路以及带电设备进行下达停电指令后，负责停电的工作人员需要按《操作票》要求对停电范围内的线路、设备以及安全防范措施是否完备齐全进行逐一认真地核查，待核查确定符合安全施工标准后，停电负责人员向现场工作票负责人进行现场安全技术交底并许可《工作票》，此时现场工作票负责人需对工作班成员进行现场安全技术交底并签字确认后方可组织施工班组进入停电施工范围内进行配网工程施工。在配网工程施工过程中如果遇到比较恶劣的天气状况，如大风、暴雨、雷电等天气，施工负责人员可以根据施工环境的复杂性以及可能对施工人员的安全造成威胁的基本情况，下达暂停施工的指令，停止施工后，工作人员需要对施工现场进行一定的安全防护处理，施工负责人需要就施工环境及停工状况向施工单位及供电运行单位进行汇报，并根据施工环境的状况作出恢复供电或是延长停电时间的
申请。
2.2带电状态下配网工程施工的安全标准
与停电状态下的施工相比，带电状态下的施工极大地增加了施工人员的危险性，此时施工人员必须严格地执行带电作业的安全操作规程，施工人员在进行施工时所配备的施工器具及个人防护用品一定要具有相应电压等级防护和良好的绝缘性能，且在使用前需认真检查其是否在试验周期内及外件是否完备良好，此外工作人员需佩戴绝缘披肩（与绝缘安全帽一起使用），穿着带电作业专用的绝缘靴，并戴绝缘手套、羊皮手套，防止作业过程中绝缘手套损坏导致放电，配备绝缘垫，增加施工的安全系数。在进行带电施工时，施工人员一定要避免同时接触带电体与接地体或是同时接触两个带电体。带电施工过程中如果需要地面工作人员与之进行配合作业时，进行带电作业的施工人员一定要确保自身脱离带电体并保持在相应安全距离外后，方可与地面工作人员进行接触。此外在对同杆塔高低压线路实施架设时，施工人员需预先对高低压线路之间的作业空间进行确定，工作人员在进行施工时要与带电的高压线路以及带电设备保持在一定的安全范围之内，防治工作人员不小心触碰高压线路或是带电设备，导致发生危险事故。
310kV配网工程施工安全管理的技术措施
3.1合理设计施工的网络
在对10kV配电网络进行施工时，为了使网络的结构更为合理，在施工过程中应避免不必要的施工环节，应当提前了解施工的概况，并提出相关建议，科学合理地安排施工工序，此外，为了保证施工的安全和未来供电的安全，在施工前还应当考察施工范围内的线路及设备，改进存在较大安全隐患的线路或采取必要的临时防护措施。
3.2施工中保证定期维护并采用相对先进的施工技术
在施工过程中，由于施工的时间比较长，应定期检查和维护施工范围内的线路及临时施工用电设备。有些线路在铺设完毕时，就应对其进行维护和保养。此外，为了最大限度地提高施工的质量和安全系数，在施工的过程中还应当尽量选择较为优质的电气设备。
3.3妥善处理施工环境以保证施工安全
3.3.1防备外力破坏。在施工的过程中，应当对配电网络的塔杆或电缆敷设路径及施工环境进行合理布局，设置的位置应当远离道路，防止交通施工对其的影响。如果不能满足条件就应当在塔杆的基础上或电缆路径进行处理，增加必要的警示标志，涂刷反光漆或者设置反光板等，提示机动车的驾驶人员注意，避免人为事故对设备的损毁。
3.3.2防雷措施。在10kV配网施工时，若是在空旷的地带进行配电网的线路架设，就必须进行防雷处理。为了做好施工的防雷保护工作，可以采用支柱式的绝缘子、安装避雷器等装置，并做好地线的铺设。若10kV线路经过城区，就必须提前勘察线路经过的环境，特别是在树木有可能影响到线路施工的地方。同时，为了避免雷击或者意外触电事故的发生，还需做好必要的防雷设施的设置和
安装。
4结语
近年来，电网工程虽得到了广泛的发展，但在其工程施工过程中还有许多安全隐患。在进行10kV配网工程施工的过程中一定要确保施工人员的安全，施工单位需要不断地提高施工人员的操作技能以及安全防范和施工意识，不断地通过教育培训提高安全施工的标准，采用正确的施工管理及技术措施，降低安全事故发生的几率，为保障我国电力施工人员的安全和确保我国配网工程的顺利实施营造良好的施工环境，以保证电网安全、经济、优质地运行。
参考文献
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[3]黄志球．10kV配网工程施工安全管理的技术措施[J]．科技传播，2011，（20）：17-18．
【关健词】建筑电气安装；问题；工程质量；预防措施
建筑电气安装工程是一个全面而系统的工程，其工程的质量控制涉及到各个方面，施工中的任何一个环节都必须高度重视，在具体进行施工时会存在诸多质量问题，这对施工人员也提出了更高的要求。因此，要不断加强施工质量控制，并采取有效的措施进行预防，只要肯付出努力，就可以让建筑电气安装工程在质量上得到保障。
1建筑电气安装工程中存在的问题
在建筑电气安装工程中，难免会伴随着一些问题，这些问题的存在给建筑电气安装工程质量留下了一些隐患，建筑电气安装工程中存在的问题主要表现在以下方面。
1.1常用电气材料和设备存在的质量问题
1）因电气市场不规范，使假冒伪劣产品以及无证产品泛滥，采购过程中，采购人员没有较好的真假识别能力，不能严格把关，致使工程中使用的电气材料和设备鱼龙混杂，电器材料和设备没有相关的生产许可证、产品合格症、检测试验报告和技术说明书等文件资料信息。
2）使用过程中，建筑电气安装材料和设备经常出现导线电阻率高、熔点过低、绝缘性能不高、机械性能差、温度系数过大等性能问题，同时导线的长度不均，存在差别。
3）建筑电气安装的电缆抗压性不高、抗腐蚀性能不好、耐温效果不好、绝缘电阻过小以及绝缘层和线芯接触间的严密性不好等问题。
4）建筑电气安装材料和设备的照明、动力、插座箱的外表性能差，尺寸不符合规范，钢板厚度达不到标准，影响箱体强度，抗腐蚀性能也达不到要求。
5）各种电线的管壁厚度不够，致使强度不高，镀锌层的质量不符合标准，耐折性能不好等问题。
1.2建筑电气安装人员的素质问题
在我国，建筑电气安装工程的施工队伍中，普遍存在建筑电气安装工程人员素质不高，与现代化的建筑电气安装要求还有很大的差距。虽然有些施工人员具备了相当丰富的施工经验，惟其专业知识比较缺乏，这成了他们无法适应当前施工技术的一个软肋。此外，一些施工单位安装人员的职业道德素质也不高，有些工程多是私人承包，在利益的驱使下，大量不合格材料被用于工程上，部分建筑电气安装工程不按照规范的程序执行，同时，一些施工单位私自分包给资质等级不符合要求的分包单位和安装人员进行施工，由于分包单位和施工人员的技术水平有限，造成一些安装工程达不到规定指标的要求。
1.3室内电线管铺设存在的质量问题
由于安装人员没有经过专业的培训，对施工的规范操作不熟悉，技术也不过硬，再加上缺乏责任心，现场监管人员的监督力度不够，从而很容易出现以下问题：
1）该用镀锌管、金属管、厚壁管的地方却分别用黑铁管、PVC管、薄壁管来代替，不符合规范的要求。
2）穿线管的弯曲程度不够、半径太小，并且出现弯皱、弯瘪的情况，严重时还会出现“死弯”现象，管子在转弯时没有按照规定设置过渡盒。
3）钢管应该进行接地而没有接地，即使接地了也接得不牢固。
4）金属管接口在进行焊接时毛刺没有处理完全，直接对口焊接，丝扣连接处和通过中间的接线盒时没有焊跨接钢筋或焊接长度不够，导致焊穿管子和“点焊”的现象非常严重；薄壁管和镀锌管该用焊接还是丝接不能很好地掌握。
5）管子通过结构沉降缝和伸缩缝时没有设置过路箱，明管、暗管进盒时过于混乱、不够顺直和整齐，胡乱挤成一捆，而且管子露头长度不够标准，易造成事故隐患。
1.4防雷接地方面存在质量问题
通常情况下，建筑电气安装过程中，防雷接地常存在以下问题：避雷带使用圆钢，定位不够合理，外观也较差；引下线截面过于狭小，而且焊接的质量太差，搭接处有虚焊、夹渣、焊缝不饱满等缺陷，造成金属体和防雷装置间没有安全连接；接地体之间的间隔距离太小，防腐措施不完善；接地干线过于弯曲，没有达到规范的标准等。
2建筑电气安装工程质量问题的预防措施
针对以上存在的问题，笔者提出了一些切实可行的措施来预防建筑电气安装工程质量带来的问题，从而减少建筑电气安装工程的质量安全隐患。这些预防措施主要包括：
2.1电气设备和材料上的预防措施
相关责任人员要把好质量关，监管人员、采购人员应该到有一定生产规模和信誉度的厂家直接进货；常用的建筑材料和设备在进入施工现场后，一定要对设备进行严格核对，检查设备的性能指数是否和规范标准相一致；清点材料设备相关的合格证书是否齐全；对材料设备的质量产生怀疑时要及时到有资质的检测部门进行检测，确定设备合格后，设备才能正式投入使用；电气设备和材料采购回来后，一定要注意做好开箱记录，并妥善保管。
2.2电气安装人员的素质有待提高
一定要不断强化电气安装人员综合素质的提高，施工单位和监管单位应该引进专业人才；监理部门应协助施工单位认真审查承包和分包单位的资质，按照公平竞争的原则，选好施工单位；进行专业知识的培训，提高施工人员的专业素质和质量意识，为安装工程的质量做保障。
2.3在室内电线管铺设上的预防措施
监管人员要严格把关，加强电线管铺设的专业知识培训；严格按照设计和规范下料配管，配管工程施工时，应对管件管材加强抽检，管材不符合要求的一律不准施工；施工人员要不断为自己充电，练就过硬的安装技术，在电气安装工程中要尽职尽责，高效高质地完成建筑电气安装工作；配管加工时应该要掌握一定的配管加工原理，配管知识要丰富，选用何种管材要心中有数，并能选择最合适的管材进行铺设，达到最佳的使用效果。
2.4防雷接地方面的预防措施
强化对焊接人员的专业训练，尤其是对一些高难度的焊接方式进行培训，做到焊接处的焊缝均匀平整，并能够及时对不标准的焊缝进行补焊；提高焊接人员的责任意识，尤其是质量责任意识；避雷带应该按照设计要求和规范，采用镀锌圆钢，并进行调直工作，如果采用普通的圆钢，截面应该加大一级；避雷带应该定位合理，以转角对称的方式进行布置，确保其直线度，并做到所有的避雷带端头和脚头保持平齐；引下线的截面不能小于避雷带的截面；不断提高焊接的质量，搭接处焊接应平整、饱满，不得有虚焊、夹渣、焊缝等缺陷；接地体之间的间隔距离要稍微加大，防腐措施要不断完善；接地干线也不能过于弯曲，要达到规范标准。
3结语
人们的生活水平在不断提高，建筑电气安装与安全用电的矛盾欲加凸显，其安装质量问题成为社会关注的焦点之一。因此，建筑电气安装工程的质量是重中之重，要高度重视建筑电气安装工程质量，做到“未雨绸缪”，有效控制，以确保建筑电气安装工程质量。
参考文献：
[1]李娜.浅谈建筑电气安装中存在的问题及预防措施[J].中国科技信息,2009（16）.
[2]于军.浅谈建筑电气安装工程中存在的问题及对策[J].才智,2011（25）.
关键词：燃气工程；施工现场；注意事项；安全管理
Pickto:gasengineeringisthecitypublicinfrastructureisaveryimportantpartof,it'sdirectlyrelatedtothepublicinterestofsocietyandrelatedtopeople'sproductionandlife,relatedtourbansustainableeconomicandsocialdevelopment.Gasengineeringconstructionsitesafetyproblemisnotonlyrelatedtothesocialharmonyandstability,butalsorelatedtoconstructionpersonnellifesafety,thepropertysecurity,therefore,muststrengthentheconstructionofthesafetymanagement.Thisarticlefromthegasengineeringsafetytechnicalmeasuresandthemanagementmeasuresofthetwoaspectsofgasengineeringfieldconstructionsafetyconditionsarediscussed.
Keywords:gasengineering;Constructionsite;Note;Safetymanagement
中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：
作为城市基础设施配套的燃气工程，由于专业性强，施工工艺较复杂，安全方面不同于其它专业工程，管理上稍有松懈，就可能发生安全事故，造成不可挽回的损失。因此，我们要做到防患于未然，严格执行安全管理的各项措施。只有这样,才能创造出良好的、安全的施工环境。本文着重论述施工现场的安全保障措施。
1．编制安全技术措施的注意要点
施工安全技术措施是施工单位编制施工方案和施工组织设计时必须考虑的内容，其注意要点如下:
1.1从工程施工的整体考虑
燃气管道铺设前首先考虑工程施工期间对周围道路、行人及邻近居民、设施的影响，采取相应的防护措施(如设立安全区域、警示牌、标示牌),安全通道及高处作业对下部和地面人员的影响；临时用电线路的整体布置、架设方法；安装工程中的设备、构配件吊运，起重设备的选择和确定，起重以外安全防护范围等。
1.2考虑季节性因素
夏季防暑降温，冬季防火、防大风，雨季防雷防电等都属于季节性因素，在编制施工安全措施时要予以重视。其内容应根据施工项目的难易、复杂程度以及现场施工环境特点，有针对性地设置安全防范重点，同时还必须贯彻“安全第一、预防为主”的原则。为了进一步明确编制安全技术措施的重点，应抓住：①防高空坠落；②防触电；③防交通事故；④防误操作等四种伤害方面的防患制定相应的措施，内容要充实，有针对性。
1.3多管齐下，综合管理
安全措施应从人员教育、危险点预控、措施落实、安全管理等方面进行详细的安排，尤其要进行深入的危险点分析。实行预控就是要根据作业内容、工作方法、作业环境、人员状况(包括人员情绪)、设备实际等去分析，查找可能导致人为失误事故的危险因素,再依据规程制度逐一制定防范措施。安全措施应详细体现工程施工过程中逐级监督、逐级管理、层层落实安全责任的思想，责任到人。确保各项措施落到实处。
2燃气工程施工现场管理措施
2.1临时工棚的安全管理
(1)设置工棚
工棚选址应由项目经理、施工队长等在进场前和有关部门共同商定，应避开高压线、地势低洼地带、居民区的主要道路进出口，并应尽量靠近施工现场。搭建工棚的材料应使用非易燃材料，工棚的架设应坚固，并具有抗台风、防雨雪、防潮的功能，工棚应分间设置，住人间必须和工具设施存放间分开设置。
(2)安全防火用电
工棚内必须配备一定数量的灭火器材，并派专人负责管理。住人间严禁存放易燃物品。工棚内的电气设施应由专业电工负责布置、安装和日常的管理，不同用途的房间应分别装设电气控制箱，电气配管配线应符合规范要求，架空电缆应采取有效措施防止损坏，电缆线不得用来悬挂物品。
(3)材料存放
工程施工用的材料设备应分类堆放。PE燃气管、已做防腐的管材管件、仪器仪表、施工机具等不得露天堆放；露天堆放的材料必须固定，并应有防水淹、防雨淋、防滑散、防盗窃措施。乙炔、氧气瓶必须分开存放和运输，易燃易爆等危险物品应做到随领随用,未用完的应放人密闭容器内，存于指定地点，专人管理。
2.2临时用电的安全管理
工程施工期间的现场临时用电，均从配电接线盒用电缆线引接，派专人负责供电设备及线路的维护与保养，对电气设施的配置和使用实施规范化管理，确保施工生产、生活的正常用电。在安全用电措施方面，可根据工程的不同特点，采取一些有针对性的措施，如接地接零保护系统、二级漏电保护系统、三级配电等。
2.3高空、临边作业的安全管理
燃气立管敷设在外墙时，经常要进行攀登作业、悬空作业、临边作业、洞口作业及上下交叉作业。一些洞口、临边及外墙，虽然都设置了防护栏杆、安全网及脚手架，但是高空坠落事故时有发生。因此，对高空作业的安全技术措施必须特别留意以下有关事项：技术措施及所需材料机具要完整地列入施工计划；进行技术教育和现场技术交底；所有安全标志、工具和设备等,在施工前逐一检查；做好对高空作业人员的考核、持证和体检。
在高层建筑外墙立管的安装作业中，施工工程质量及安全成为施工环节的重点。为了便于立管安装，可在高层建筑屋顶适当的位置上安装小型蜗轮蜗杆起重机、单滑轮、钢丝绳，组合成简易的吊装设备，对管径较大的燃气立管进行吊装，分段焊接安装，保障了高层建筑燃气立管安装的工程质量和施工人员的安全。
2.4防物体坠落打击的安全管理
在恶劣天气情况下进行燃气施工极易遭受坠落物的打击，造成人身伤害。为有效防止物体打击，必须采取以下措施：进入施工现场必须佩戴安全帽，不得随意堆放物品，高处堆积物必须采取有效的固定措施，禁止在脚手架及高空中抛接物体，材料、机具的传送须配有安全绳，在危险的区域必须有可靠的围护设施和有明显的禁人标志，并加强监督和检查。
国网山东宁阳县供电公司山东宁阳271400
【文章摘要】
随着经济的快速增长，人们对用电的需求不断增加，业扩报装工程也随之实施不断，在此形势下，供电企业对业扩的验收工作也就不断增加，但在业扩验收的过程中，在很多方面都存在着不确定的因素，其安全也缺乏保障，这样，业扩验收的危险性就会越来越大。
【关键词】
业扩验收；危险性；安全
业扩工程是电力部门以电力用户申请的情况为依据而进行的一系列安装工作，它是为了满足电力用户的供电需求。业扩验收就是为了避免业扩工程中出现的危险点。下面我们就以业扩验收可能出现的危险点给予分析，并对此提出一些防范措施，从而提高业扩工程的质量。
1业扩验收危险点分析
1.1验收工作不合理的计划安排
这种计划安排的不合理都体现在大家对用电的急需状态：一是用电客户对用电的迫切，于是在未经过组织协调，未有相应的方案措施下，没有经过任何批准就临时决定安排验收；二是业扩验收单位对工作的迫切完成，他们一旦收到了用电客户或施工单位的申请验收消息后，就没有再仔细核实该项工作，而是任凭经验随意性地开始安排验收工作的计划，他们只考虑了验收人员的承载能力，却忽略了任务的轻重缓急，最终造成有些计划安排太过集中。
1.2验收人员较低的安全素质
验收组的人员是由各部门人员组合而成的，有客户服务中心，供电所，施工部等等，且这些人员的专业各有千秋，有安全监督管理，计量，试验等。业扩验收组的人员应有安全生产规章制度的高度熟悉性，业务素质和安全素质的高度强化性，除此之外，还需有丰富的工作经验，较强的责任心。倘若验收组的人员缺乏了这些好品质，也缺乏了相关技能培训，那么整个验收组人员安全素质低，对危险点没有一个明确的辨识，这就使得业扩验收危险性的增大。
1.3验收方案不科学的编制
验收方案的不科学现象，有的体现在根本就没有验收方案，因此也就没有验收现场的组织、技术和安全三大措施。验收方案的不科学也体现在验收人员对方案内容和要求的不熟悉上。此外还体现在方案的不可操作性，这与验收的不准确的相关资料有关，也与现场勘察时的不细致有关。
1.4其他业扩验收危险点分析
业扩验收的危险点除了上述三点之外，还有验收前对班前会召开的忽略；现场的安全措施没有做到位，有些作业还有违章行为；忽略了对验收地方和周围的环境的不安全因素的注意和防范；还有高压双电源下的并网用户没有签署电力调度的协议，等等这些都可能是业扩验收过程中会遇到的危险点。
2业扩验收危险点的防范措施
2.1对工作计划管理的严格验收
对验收工作计划要加强组织领导，统筹兼顾的考虑问题，合理安排验收工作，避免计划安排上的不均衡或被遗漏掉的现象，也避免用电客户的重复停电。在其工作计划中，还要明确标注主要的危险点，并对此制定出相应的措施来防患于未然。如果遇到特殊的情况不得不临时验收的话，那也必须遵守审批的手续，在做好一切周密的准备后才可以进行验收。
2.2对验收人员安全教育培训机制的健全
业扩验收对危险点的防范是当今重要性和紧迫性的工作，各大县公司也要充分意识到这一点，对岗位的资质管理要做到严格化，密切联系岗位的实际特点和验收工作的特点，从而对业扩验收人员定期进行安全教育的培训，该培训包括安全规则制度、安全监督管理等，除此之外，对事故案例的学习要加强，让验收人员从实际事故中真正吸取教训，并能够做到对这一事故的举一反三，从而树立他们的风险意识，提高他们的防范能力。各部门对验收人员的安全素质也要采取一些有效的措施，从而使得各部门在安全生产职责上的落实，齐心协力共抵验收工作中危险点的出现。
2.3对验收方案的科学制定
验收方案的制度要做到科学严谨，即体现在危险点分析预测的强化，以及现场环境、条件和潜在风险的明确。一要做到验收方案的针对性和可操作性，保证验收资料的完整，不与实际相脱离，在必要之时还可组织实地场景的勘察，从而提前制定出相关措施和作业指导书。二是针对那些既危险又复杂困难的验收工作，其工作方案一定要在分管领导的批准之后才可以执行，而不可私自滥用职权。三是验收前验收人员要对内容和要求有一定的熟悉，并做到各个人员在各项职责、任务和措施上的明确分工。
2.4其他业扩验收危险点的防范措施
业扩验收危险点的防范措施除了上述三项之外，还可以有对验收班前会制度的落实；对现场反违章活动的深入开展，以此来加强验收人员的自觉性，在工作中做到对自己行为上的负责，学会自主发现违章，并自觉纠正，各部门之间的人员对整改违章上也可相互监督，从而创建一个无违章的验收现场；对复杂的现场环境，可根据客户具体情况的说明来采取相应的警示，实施好防范措施；还有对对电力调度协议管理的规范，该份协议对供用电双方在权力义务的约束和保障上提供了主要依据，等等这些措施都可以在业扩验收出现的危险点上实现有效防范。
3业扩验收防范安全守则
在日常工作中，以下安全守则较为实用：
业扩施工安全不把关，违章早晚事故望外窜，安全把关认为验收员，施工没有安全责任心；不能全靠验收来把关，等靠业扩验收看安全，施工隐蔽工程事故悬，要有施工人员控安全；不要存在装置违章乱，出现装置违章尽快办。施工安装根据图纸干。工程尽量实行绝缘化，别忘裸露部分加护套，不要认为护套不重要，防止相间短路把闸跳，关键施工人员很重要；警告提示根据现场定，不要随意挂上就算完，警告对应提示很关键，没有提示安全不可靠。严格把好安全关，看见隐患别绕边；想法解除隐患安，误认安全我无关，受罚不是一人担，隐患不除不安全，先解隐患是争先。安全是我生命线，没有安全就不干，人的生命在这里，疏忽害人又害己，不要安全为自己，坑了家人损失利，安全为了你我他，不要靠别人来抓，人人都是安全员，发现违章阻止他，安全怎么重视他，关键自己把握他。施工不把安全关，事故责任自己摊，事故隐患一连串，蔑视安全重要关，事故早晚望外窜，用电设备存隐患，没有检查就送电，危机设备人安全，出了事故都牵连，干了多年怨不怨，事故就那一瞬间，安全是福又是钱，何乐而不为也唉！确实事实摆面前，关键重点把安全。
综上分析，业扩验收的工作中潜在着一定的危险因素，为了降低这种危险点发生的概率，那么就需要业扩验收人员对这些危险点的明确，加强风险意识，并对这些常见的危险点掌握相应措施，以便在出现危险点时可运用这些措施采取积极有效的防范，并以此保证业扩验收的顺利开展。
【参考文献】
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财会研究
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申明:本网站内容仅用于学术交流，如有侵犯您的权益，请及时告知我们，本站将立即删除有关内容。摘要：近年来，我国经济飞速发展，推动了建筑业的蓬勃发展。建筑电气安装工程的质量直接关系到人们的生产、生活甚至生命财产安全，因此应引起必要的重视。本文从多方面分析了建筑电气安装工程中的问题及预防措施，以供同行参考。
关键词：建筑电气安装工程；配电设备；施工质量
中图分类号：F253.3文献标识码：A文章编号：
建筑电气安装存在的问题是多方面的，这其中包括：施工图设计、电气产品的型号、材料选购、安装过程中的质量控制以及施工人员的技术水平等。随着建筑工程的不断扩大与发展；新规范、新技术、新工艺的不断普及，建筑电气安装也逐渐向数字化、综合化方向发展。
一、建筑电气安装施工问题分析
1、配电设备安装。
①配电装置。电气工程的主要核心内容就是配电装置，一旦配电装置出现任何问题，很可能导致配电设备无法正常进行运转，可以说配电装置是电气安装的心脏。一旦配电装置损害，就会造成整个供电系统的瘫痪，从而降低了安全感和可靠性，在对配电装置进行控制的过程中，应对各项配电装置进行深入细致的检查，消除事故隐患。
②弱电设备安装。由于弱电安装是一项专业性比较突出的工程，每个弱电系统中都有专门的专业技术人员独立操作安装并且进行调试工作，就算是工程监理师也不可能对每一项系统都了如指掌，所以专业技术人员应该保证弱电施工的质量，对弱电系统的所有设备和各项功能都严格进行控制。
2、配线工程。
配线工程在电气安装工程中也是很重要的组成部分，配线工程质量的好坏最终可以直接影响建筑体的使用寿命和整体安全性，在配线工程施工的过程中，要选择最适合建筑物的施工方法，采取合理有效地技术措施，严格按照配线工程的设计内容进行施工，施工结束后一定要按照规范要求进行验收工作，做好关于配线工程在施工之前、施工过程中、施工结束后的一切质量控制工作，严格把好质量关，认真做好技术审查工作，在审查过程中如果发现不符合操作规范和技术指标的地方，应及时请专业技术人员提出解决方案，保证配线工程按照预期的方案顺利进行施工工作。
二、建筑电气安装常见问题
通过本人多年的电气安装施工现场实践总结当前现代建筑电气安装过程中出现的问题主要有电缆、母线安装不符合规定；电线管预埋和敷设不符合规定；导线接、连线质量和色标不符合规定；配电箱的配线、安装不符合规定；开关、插座盒和面板方面的问题；灯具、吊扇安装、位置不符合要求；电话、电视系统的敷线、面板接线不符合规定等等。出现这类问题也主要有以下几个方面的原因。
1、设计图纸表意不明问题和相应措施
在整个的建筑工程中，每一步都会根据设计师的图纸一步一步进行，图纸是施工、安装阶段的前提和依据，电气安装也不例外。电气工程系统设备先进、管线繁锁，图纸设计者在设计中难免会出现错误亦或是漏洞，这些错误在电气安装过程中都会被放大，更多的时候，设计者不够专业或是对现场的情况不是很了解都会造成这种问题。再者就是图纸设计者在图纸的表述中的偏差，现场的安装工作人员不能通过其简略描述而正确安装，这也是其中的一个原因。对于电气安装人员，必须详细消化图纸，对工程中的系统要做到心中有数，这样才能在现场发现问题、纠正错误。
2、材料质量问题和相应措施
材料是建筑电气安装中必不可少的，也是影响安装质量最为重要的因素之一。高品质的安装材料既可以节省资源和能源，又可以保证舒适、安全。例如，导线电阻率大、熔点低、性能差、绝缘差、温度系数较大；电缆耐压、耐温偏低、绝缘和抗腐蚀性差；开关、插座导电值与铭牌值有出入；塑料产品硬度和强度低、耐温、耐压低、安全性能差；导电金属片弹性不够强，接触不好，易磨损等等，都属于常见的材料问题。但是，由于材料设备的采购受多方面的限制，比如工程造价、材料属性、施工难度等各个方面的影响，在选择的过程中需各方面权衡，达到质量和效益的最优。
3、电线管预埋和敷设出现问题和相应措施
工程中电线管道错综复杂，所涉及的管道数目也有成千上万根，在电线管敷设工序上，施工企业对线路安装质量不够重视，企业内部质量保证体系通常“重主体、轻安装”，忽视安装环节。施工现场未配备专职电气质检员，管理失控，并且施工人员缺少专业技术训练，甚至无证上岗，对规范、标准不熟悉，就盲目施工，以上这些问题很容易引发故障，这种故障一旦出现解决就很麻烦，通常都会牵一发而动全身。所以在电线管预埋和敷设过程中要持有严谨的工作态度，严格按照规范行事，不能出现电线死结、凹痕、多层重叠等现象；在电线管和配电装置相连接时应考虑管口和箱体的固定，管线不应露出太长，不能出现管口不平、管线长短层次不齐等现象；预埋电线管时不应因为方便而仅用钳夹打结弯管口，而是用正规的塞头处理管口；薄壁管不应代替厚壁管，黑铁管不应代替镀锌管。电线管预埋和敷设中的问题大都为细节问题，但往往可以从这些细节上看到工程的质量，细节上的漏洞和疏忽很可能就会为以后的安全埋下隐患，所以应足够重视这个方面的问题。
4、接线盒、配电箱的安装问题和相应措施
配电装置、电力电缆、配电箱是电气安装中的三个重点。配电箱作为电气安装中的一个重要环节，其安装质量直接影响整个电气部分的质量，配电箱在安装过程中，容易出现以下一些问题：配电箱体没有垂直，导致面板边缘没有和壁面紧贴，故而影响其性能发挥；镶嵌在柱子里的盒体、箱体以及混泥土墙面歪斜不正，也很影响整体感观；在配电箱预埋的时候，需算好尺寸和位置，不应出现因配电箱坐标、标高不准确而导致其凹入墙面或移位、变形等问题。其次，回路尽量做到编号完整、布线整齐等效果，要根据一次施工到位的要求执行，要达到牢固稳定、美观的效果，并且在安装完成后，要仔细的检查绝缘是否完好，零线、地线是否有交接，检查完毕再送电。最后，配电箱内的杂物应及时清洁，并及时的采取防腐措施。
5、防雷、接地的安装问题和相应措施
现代建筑在安装过程中都会采取防雷措施，避雷带和避雷针的采用可以有效的阻止建筑物遭受雷电侵害。但在避雷带的安装中也会出现以下一些问题：避雷带定位不合理，采用的材料不合理；引下线和避雷带截面处理不合理；焊接质量差；屋外高金属体和防雷装置的连接不可靠；没有采取必要的防腐措施；变形缝无补偿装置，接地电阻大等。在安装避雷装置的过程中，应按照避雷带的设计要求进行，不能以小换大，以次充好，这样只会为安全埋下隐患；避雷角针的定位应合理，应按照规范安装；焊缝的处理应达到平整、无气泡、无杂质等要求；避雷带在跨越建筑物伸缩缝、沉降缝处，必须设置补偿器等装置。电气安装施工质量涉及多个方面，并且自始至终贯穿于安装施工的全过程中，为了杜绝近年来建筑工程施工中的频发事故，保证建筑电气工程施工质量，必须从各方面严把质量关，做好施工质量控制工作，保证为用户提供安全、舒适的电能。
结语：人们在追求舒适、安全的居住环境的同时，对建筑电气安装的适应性及质量也提出了相应的要求。以上因素无不影响建筑电气安装工程的质量，只有找到问题所在，并采取合理的措施才是保证建筑电气安装工程质量的根本所在。
参考文献
[1]李玉梅.建筑电气设计与安装要注意的几个问题[J].黑龙江科技信息.2004，7.
【关键词】配电网工程；施工；安全管理
随着电力建设的迅速发展，用电负荷的快速增长，配电网新建、大修技改等工程逐渐增多。长期以来，由于配电网线路施工复杂程度高、任务重、危险点多等特点造成人员的伤亡和电气设备等事故时有发生。给施工现场的安全生产管理工作带来了难题。
1.配电网施工安全管理的重要性
电力行业是我国社会主义经济建设时期的支柱产业，在我国职业伤害事故中，电力行业事故伤害比率较高。导致电力施工安全事故发生的主要因素主要来源于施工从业人员的文化素质参差不齐，安全和自我保护意识较差。要想搞好配电网施工安全生产，就必须实行有效的安全管理措施。
2.配电网施工安全事故原因分析
2.1组织措施、技术措施落实不全面。工作项目实施前供电企业在组织现场踏勘中存在人员组织上不全面，现场摸底不仔细，施工安全措施考虑不周到，工作票安全措施不齐全的情况。
2.2工作负责人对现场不熟悉。工作前未根据现场情况布置安全措施，对安全措施的执行未进行仔细检查，对现场施工特殊环境、特殊气象条件的工作危险点分析考虑欠缺，疏于布置，在复杂施工项目、恶劣施工环境下施工未安排落实专职监护人员。
2.3防范措施不落实。对低压线路、路灯线、广播线等以及倒送电的安全措施不到位，对施工器具及浪风等引起的误碰带电线路的防范措施不落实。
2.4施工中的安全、质量监督不到位。在配网施工中加强现场监督检查，积极开展反违章工作，对施工工艺和质量进行检查，全面强化监督管理对于施工安全来说尤为重要。
2.5安全教育不到位。以往的传统教育对安全宣传教育不能高度重视，领导干部内心中偏重抓经济效益，对安全工作认识不够，存在侥幸心理，因而，很少或基本上没有做安全宣传教育工作，造成员工没有安全的基本概念。
3.配电网工程施工安全管理的具体措施
3.1完善制度建设，控制违章行为电网工程施工安全管理应在认真贯彻执行国家有关工程安全管理方针政策和各项技术标准、规范的基础上，坚持“以人为本，安全第一”、“一切事故都可以预防”的理念，结合电网工程管理实际情况，细化工程施工安全管理制度，编制施工作业指导书，同时认真分析、摸索违章行为发的规律，制定严格的违章处罚规定，对违章行为和单位进行量化明确的处罚，通这种控制违章的办法来减少事故的发生。
3.2签订安全协议，明确安全工作违约条款要从加强合同管理入手，加强安全管理工作。合同与各种协议是明确双方权利义务的准绳，施工安全管理的责任约定也是合同的重要组成部分，在合同中明确各方需遵守的法律法规、规章制度，在安全责任方面尤其需将双方需要遵守的制度列明，除此之外，也可将安全协议为合同条款的有效补充。
3.3加强施工过程安全控制制定针对性强的安全防范措施，并在施工过程中贯彻落实，从而达到预防为主的目的。因此，施工人员要树立“施工现场无小事”的意识，抓好任何一个环节和部位的安全生产建设。每位员工和监督管理人员都是现场生产的安全第一责任人，各级人员重视，每位员工都有良好的安全意识，重点做好施工过程的监督管理，随时发现异常，做到防患于未然。
3.4做好危险点辩识和安全预控工作凡事“预则立，不预则废”，具体到某一单项配电网工程施工安全管理上的“预”，就是施工危险点辨识及预控工作，即对工程建设中存在的人的不安全行为、物的不安全状态以及环境危险因素进行全面识别和评价，确定危险点，并提出相应的危险控制措施或手段，超前防范，实现程施工安全状态可控、在控。首先，工程建设单位要做好对施工单位的现场安全技术交底工作，交底工作需包含各施工环节的危险点，如土建基础开挖要想到地下有无电缆、煤气管道等。其次，施工单位要认真编制施工方案，尤其做好多回线路共架施工、带电设备工作、杆塔撤立、架线、10kV电力电缆作业的施工方案编写工作，方案中要详细说明防止高空坠落、触电、物体打击、坍塌、倒杆（塔）、车辆伤害等事故多发的危险点分析与预控措施，同步开展施工安全风险评估工作，初步评估施工风险等级。再次要组织工程建设单位及其设备运行管理部门、施工单位、监理单位做好施工方案审查工作，会审确定施工方案危险点风险评估和预控措施是否准确完备，本工作可采取照片或录像的形式将安全交底、方案审查与现场对照的办法，使得安全技术交底和方案审查直观易于理解，同时结合已编制的《配电网工程施工现场危险点分析及预控措施》和《配电网工程停电施工方案（模版）》等资料，提高审查效率和实施效果。
3.5落实责任人，加强施工现场安全监督检查建立项目负责人为首的安全管理组织机构，落实各级安全生产责任制，确保安全管理各项工作的开展。遵循“安全第一，预防为主”的方针。安全管理的重点是控制、预防，即严防死守，堵塞一切管理漏洞，同时还要主动出击，认真研究安全管理的科学方法，做到事前预防，动员全体工程参与人员抓安全。
针对目前参与配电网工程施工单位安全管理力量薄弱并且短期内无法快速提升的情况下，为保证施工现场安全稳定，需要整合建设单位、监理单位、设计单位的人员和技术资源，通过明确各方权利义务、工作要求和奖励处罚等量化指标，推动施工现场安全管理的四方联动，齐抓共管模式。对于特殊、复杂或高风险施工作业（如重要跨越施工、大型停电施工、部分停电施工等）应切实做好施工现场全方位、全过程管理和监督工作。各级领导要以身作则，掌握作业现场安全动态，“重心下移”，把安全生产的重点放在现场和班组，确保施工现场保障人身安全措施到位、监督检查到位、制度落实到位，严格查处违章行为，督促提高遵章守规的自觉性，减少习惯性违章情况。
3.6加强培训，提高施工管理人员素质首先开展《电业安全工作规程》、工作票技术规范和电气操作导则等安全生产规章制度的基础培训与考核，未通过考核的，禁止参加电网工程施工。其次按照“干什么，学什么；缺什么，补什么”的原则，加强员工的安全技能培训。
4.结语
虽然近年来，电力安全生产事故数量逐渐减少，安全形势得到了较大的改善。但不时发生的安全事故仍提醒着每一个人，安全管理仍存在着许多的不足和漏洞，这需要每一位相关的技术工作人员强化安全意识，按规范施工，安全管理人员要不断学习安全管理知识，严格管理，杜绝配电网工程施工过程中出现事故。
根据集团公司《关于做好2010年冬季“四防”工作的通知》文件精神要求，我公司对冬季四防工作进行了全面安排部署。结合本单位实际情况，成立了以总经理为组长的冬季”四防”领导小组。并下发了相关文件。以“防寒、防冻、防火、防中毒”和道路交通安全为重点，认真按照“冬季四防”工作内容，制定落实好“冬季四防”工作计划、工作措施及应急预案，进一步强化各项安全生产监管措施，认真开展安全隐患排查，实行重大事故隐患挂牌督办制度，消除各类事故隐患。集中组织人员对本单位进行一次全面系统的安全大检查，及时发现、整改安全隐患。
1、防寒、防冻工作
一是对本单位的供电线路、供水系统、供气系统、供暖系统等进行全面检查，采取必要的防寒防冻保护措施，防止因保护不力，造成停电、停水、停气现象的发生。
二是加大了设备检查力度，杜绝设备事故隐患的发生。设备的安全运行是保证企业正常生产的前提，要在冬季来临前做好设备的检修和保养工作，保证设备达到防冻、防漏标准。同时，要根据冬季路滑的情况，做好车辆性能检查，严禁车辆带病运行。单位安全管理人员与设备管理人员密切配合，对不符合安全防范标准和存在安全隐患的要彻底整改。
三是要认真调研，列出计划，备齐配足安全生产常用备品配件和相关材料，防止因冬季路面凝冻制约常用备品配件的运输而影响安全生产。
四是及时处理地面楼堂、场馆等行人密集场所产生的积水，防止地面和梯道结冰，并采取防滑措施，以免造成人员摔伤。结合具体实际在重要地点及场所增加照明灯具，确保行人安全。
五是施工现场食堂要储备好经常性和必需性的生活物资，防止上冻后购买不到生活物资，造成班中餐供应不上，影响生产，要采取措施做好班中餐保温工作，保证职工吃上热饭、热菜。
六是超前准备，搞好冬季供暖设施检修维护和劳保用品的发放，解决好冬季生产、生活保暖问题。
七是要根据冬季特点，提前预防，做好冬季常见病的预防和治疗工作，并结合实际制定出具体的防疫措施。
2、防火工作
一是加强主要生产场所及其附近的火种管理，严禁在消防安全范围内使用不符合规定的取暖设施，并按规定配齐配足消防器材，做到专管专用，有备无患。要制定严密的消防措施，清除消防区域的任何易燃物，强化消防教育，提高全体职工及家属的消防安全意识和避灾自救能力。加强消防监督检查，落实火险隐患的整改，杜绝外因发火条件。严禁私设火炉、电炉等取暖。
二是加强危险化学品、易燃易爆物品、压力容器等危险源的管理，完善规章制度，及时进行维修和保养，设置警示标志。总之，要采用一切行之有效的措施，从根本上杜绝中毒、爆炸等事故的发生。
三是切实组织好人员对施工现场的供配电线路与安全设施进行检查和检修，对线路不符合要求及私拉乱扯、线路老化等问题要尽快处理，确保冬季安全用电。
3、防中毒工作加强食堂、宿舍等场所煤气、生火取暖等安全卫生管理，落实安全责任制，采取有效措施，杜绝煤气中毒和食物中毒，保障安全。
4、做好各项安全工作的宣传和总结工作。
我公司在做好冬季“四防”工作的同时，进一步加大宣传力度，通过各种宣传手段，加强《安全生产法》、《河南省安全生产条例》等法律法规的落实，针对冬季安全生产工作的特点，结合安全生产大检查和集中督察等活动，组织发动广大干部职工，集中精力、集中力量、集中时间，全面深入地排查治理各类事故隐患，使公司安全生产工作再上一个新台阶。同时，结合这次冬季四防，做好今年安全工作总结，为制订明年安全工作计划和目标制订做好准备。
2018年冬季四防自查总结二
根据《关于开展全市危险化学品企业冬季安全隐患大排查大整治专项行动的通知》（枣安监发〔2014〕184号）文件要求，我公司对冬季四防工作进行了全面安排部署。结合本单位实际情况，成立了以总经理为组长的冬季”四防”领导小组。并下发了相关文件。以“防寒、防冻、防火、防中毒”和道路交通安全为重点，认真按照“冬季四防”工作内容，制定落实好“冬季四防”工作计划、工作措施及应急预案，进一步强化各项安全生产监管措施，认真开展安全隐患排查，实行重大事故隐患挂牌督办制度，消除各类事故隐患。集中组织人员对本单位进行一次全面系统的安全大检查，及时发现、整改安全隐患。（一）防冻保暖工作
1、加强设备的检查、检修工作。具体包括设备、管道、仪表保温，尤其是水和管道的保温，备用或停用的用水设备的停水、排水责任落实情况；特别注意消防管道排水防冻。2、对建筑物门、窗玻璃修缮。（二）防滑工作
1、重点加强生产现场防滑管理。保证平台、栏杆、道路等完好，无积水；疏通排水系统，禁止用水冲地，以防溢水、污水等结冰；雨雪天气，及时清扫，提醒员工严防滑倒、跌伤，切实做到减灾避险；杜绝生产现场道路、平台、楼梯、安全通道上的结冰现象，确保冬季员工安全。
（三）防火与安全用电工作
加强易燃、易爆危险场所防火管理。对易燃、易爆的甲醇、汽油罐区等重点部位，要加强防火检查，消除火灾隐患；认真清理公司辖区内、尤其是生产现场枯萎的花草、树枝、落叶等易燃物品，消除着火源；对全公司的照明用电、临时用电进行检查、维修，严禁使用电炉、电热器等明火电气设备取暖、做饭、烧水。要加强对防火器材、防火设施、电气设备的全面检查，对不合格的器材、设施，要立即进行整改或更换；严防各类火灾或电气事故发生。（四）防中毒工作
深入贯彻“预防为主”原则，加强设备管理，做好生产现场卫生工作，避免中毒事故发生。加强对工艺装置区域死角的检查，发现设备管道有毒有害物质泄漏，应及时对现场进行隔离，尽快消除系统漏点。厂房内保暖的同时，一定要保持适当通风，防止有毒有害气体积聚。加强现场有毒有害物质监测，维护好有毒有害气体监测仪，确保灵敏好用。加强防护器材的维护管理，定期组织专人检查，确保完好、灵敏、好用。对重大危险源实施有效监控，强化现场作业人员的应急培训和演练，一旦发生急性中毒事故，立即启动应急预案，做到及时、果断、正确”处理，抢救中毒人员，最大限度减少事故损失。检查中发现的问题有洗眼器未做保温、消防管道水未及时排放。
洗眼器加装保温棉，防止冻坏。消防管道水排放干净，防止冻裂。对于冬季“四防”工作主动性不强、措施落实不力、甚至因工作不到位而引发事故的，将按有关规定从严、从重、从快处罚。各车间要提高认识，加强领导，明确责任，强化管理，扎实有效地开展好冬季“四防”工作，坚决杜绝各类事故的发生，确保公司冬季生产安全。
枣庄泰和燃油能源有限公司
2015年1月15日
2018年冬季四防自查总结三
渑池县昌平煤业有限公司“冬季四防”工作总结为切实做好今年我矿“防寒、防冻、防火、防中毒”为主要内容的“冬季四防”工作，确保冬季安全生产及职工、家属人身安全，昌平煤业有限公司成立以董事长为组长的“冬季四防”工作领导小组，定目标，定措施，制定并落实“冬季四防”预案，强化各项安全生产监管措施，规定每周四进行“冬季四防”隐患排查，落实安全生产责任，强化安全生产监督检查，开展“冬季四防”安全知识宣传教育培训。针对冬季的特点，采取各种宣传教育方式，组织职工进行“冬季四防”的安全意识教育，强化职工的冬季安全知识培训，提高职工的安全意识和防范事故的能力，防范安全事故发生。确保了冬季四防工作的园满完成。
总结“冬季四防”工作有以下几点：
一、防寒、防冻工作。
制定冬季防寒防冻计划和防范措施，定期集中组织人员对本单位进行全面安全大检查。
1、对本单位的供电线路、供水系统、供暖系统等进行全面检查，采取必要的防寒防冻保护措施，防止冬季因保护不力，造成停电、停水、停暖气现象的发生。
2、重点抓好绞车房、主扇风机房、水泵房、天轮、罐笼、地面运输系统、管道、闸阀等设施的检查维护，落实好各种
防冻和防“跑冒滴漏”措施，确保系统的正常运转；对一些重要设备要安排专人不定时巡检，发现问题及时处理。3、加强井下支护用料管理做好防止冻结工作，防止因施工质量而发生顶板事故；防止喷浆沙子在喷浆时凝固或结冰，影响喷浆的质量和掘进巷道的施工，发生顶板事故。
4、全面加强高压架空线路在雨、雾、雪等特殊天气时的巡视检查力度，确保冬季矿井的安全供电。
5、是及时处理地面楼堂、场馆等行人密集的场所产生的积雪、积水，防止地面和梯道结冰，并采取防滑措施，以免造成人员摔伤。
6、食堂储备好经常性和必需性的生活物资，防止上冻后购买不到生活物资，造成班就餐供应不上，影响生产，采取措施做好就餐保温工作，保证职工吃上热饭、热菜。二、、防火工作。
1、加强井下防爆电气设备的管理，不得带电检修、搬迁电气设备、电缆，杜绝失爆及电气火花的出现；完善井下电气设备各种保护，并对继电保护定值进行合理整定；对井下接地设施进行全面检查，其接地电阻值、接线体、导线截面必须符合《煤矿安全规程要求》。
2、组织人员对本矿主、副井、变电所、主通风机房、压风机房、场区木工房、仓库、地面储煤场等重点要害场所及其消防设施进行全面检查，附近20米范围内严禁烟火；定
期进行检查落实到人，并有相应的检查记录；对查出的问题按五定原则，立即进行整改。
3、采取有效措施，做好食堂、职工宿舍、职工澡堂等人员密集场所防火工作。三、防中毒工作。
1、加强职工食堂的食品采购、储存、加工等全过程食品安全、卫生管理，落实安全责任制，杜绝食物中毒。2、锅炉、餐馆、澡塘、职工住室等安全状况逐户检查，及时消除安全隐患。
3、预防煤气中毒及燃煤煤气中毒等常识的宣传和教育，我公司已取消燃煤取暖，杜绝煤气中毒。
（一）做好防冻、防滑安全自查。冬季道路结冰是常态，严格要求职工注意上下班交通安全，对骑电动车或开车人员进行统计、安全教育并对交通工具进行自查排除隐患。