今年上半年市委要求,我作为市局党组书记、局长,带头抓好全面从严治党主体责任的落实工作,保证了各项任务落到实处。
一、旗帜鲜明讲政治,带头学习贯彻中央决策部署和省委、市委各项工作要求
始终把党的政治建设放在首位,坚定政治立场,严守政治规矩和政治纪律。对中央的决策部署和省委、市委的工作要求,自觉做到坚决服从,迅速贯彻,及时落实。特别是今年恰逢税务系统征管体制改革的关键时期,自觉做到将税收工作与机构改革一起抓,既积极稳妥推进改革,又毫不放松抓好收入,将讲政治的要求不是停留在口头上,而是落实到税收工作的各个方面,不断增强四个意识,坚定四个自信,做到四个服从,实现四个确保。
(一)带头抓好学习,作政治上的明白人。一是带头抓好政治学习。上半年共组织中心组学习6次,其中专题研讨6次,较好地完成了上级规定的学习任务。认真记好学习笔记,对规定的学习篇目做到了认真学、仔细记、反复想,不断增强了学习效果。二是带头开展工作调研。按照上级要求,部署开展了大学习、大调研、大改进活动,在完成好各项学习任务的同时,围绕税收政策落实等深入基层和企业开展了调研活动。撰写形成了调研报告,上报市委和省局。班子其他成员也按照上级部署开展了调研活动。三是带头为机关干部上党课。以普通党员身份参加支部和党小组的各项活动,结合自身体会等情况,为机关干部以《不忘初心,牢记使命,努力做新时代合格党员》为题作理论辅导报告(党课)1次。重视年轻干部的理想信念和党的优良传统教育,结合开展新进公务员理想信念教育,为近2年来进入地税系统的年轻公务员上了党课。
(二)强化责任落实,做党建上的掌舵人。一是研究制定全面从严治党工作要点。对照上级对党建工作的要求,研究制定了《2018年全面从严治党工作要点》,明确了全年需要抓好的党建工作任务,将党建工作与税收工作做到了同研究、同部署、同安排、同考核。二是建立全面从严治党任务清单台账。针对全面从严治党工作要点确定的任务,专门建立了工作清单和台账,实现工作责任的可分解、可细化、可追溯。专门将任务清单制成标牌在每名党组成员办公室进行悬挂张贴,督促党组成员及时关注党建任务完成情况。同时,为每名党组成员确定了1名党建联络人,及时提醒工作任务落实。三是抓好具体责任落实。上半年,共组织召开党建工作领导小组会议6次,分别研究了党建工作要点和听取了半年党建工作情况汇报。认真落实党风廉政建设责任制,带头参加廉政教育,结合召开重要会议一并组织廉政谈话,专题研究党风廉政建设责任制2次。高度重视意识形态工作,专门召开党组会议对意识形态工作进行了研究部署。
(三)突出党建领航,做改革中的铺路人。今年上半年,恰逢税务机构改革,各项工作突出了党建领航,以党建统领做好地税工作。加强党组织的领导和指导,实现了全面从严治党全覆盖。分别听取了党组成员和机关党委工作情况的汇报。结合决策工作科学化民主化需要,对市局党组决策议事规则进行了修订。认真落实民主集中制,充分发扬民主,坚持集体决策,不搞一言堂和个人说了算。通过党建的引领作用,较好地推动了组织收入、机构改革等各项工作开展。
二、坚定不移勇担当,锲而不舍推进主体责任落实
将完成好上级交给的工作任务作为强化担当的重要体现,做到重点工作面前不讲条件,不图虚名,以功成不必在我的姿态,将以人民为中心、以纳税人为中心的理念落到实处。
(一)高标准高质量筹备参加组织生活。将开好2017年度市局领导班子民主生活会作为讲政治的重要体现,认真进行理论学习,认真进行谈心谈话,认真进行对照检查,撰写了质量较高的对照检查材料和个人发言提纲,保障了民主生活会的质量,得到了省局督导组的较高评价。以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会,体现了1名党员领导干部的模范表率作用,为机关各支部开好组织生活会起到了较好的引领。落实三会一课制度,积极参加所在支部组织生活。
(二)积极稳妥抓好机构改革期间的干部工作。机构改革期间,认真落实上级的各项要求,暂行了干部选拔工作。但仍然积极主动抓好规范干部管理的各项工作。按时完成了试用期满干部考核任务,70名科级领导职务干部实现了正式任职。重视年轻干部的培养工作,制定了《关于加强全市地税系统优秀年轻干部培养使用工作的意见》。严格机构改革期间的各项干部人事纪律,坚决做到令行禁止,严格把关。
(三)重视党务干部和纪检干部的培养使用。充实了党务干部和纪检干部力量,对部分单位纪检力量进行了调整充实。专门举办了党务干部培训班,提升了党务干部的党性修养。积极支持纪检部门开展工作,为纪检部门办案提供有力保障。
(四)构建联动机制,促进重点工作开展。建立健全纪检机构与巡察、干部人事、督察内审等部门的工作协作机制。对上级巡视巡察和各类检查中发现的问题,主动进行认领积极抓好整改,构建了长效机制。围绕建设过硬党支部要求,开展了各类表彰活动,一大批先进典型脱颖而出。
三、大力弘扬正能量,营造风清气正的政治生态
在机关积极弘扬正能量,鼓励干事的人,我干事创业者加油鼓劲。一是结合开展大学习、大调研、大改进,着力解决不作为慢作为等问题。带头抓好监督执纪四种形态的运用,对违纪违法行为严格按规定处理。二是积极抓好中央八项规定精神贯彻落实,带头严格执行各项规定,牵头制定了市局党组贯彻落实中央八项规定精神实施办法。坚决杜绝违反财经纪律、违规使用办公用房、违规使用公务用车、违规公务接待、违规操办婚丧喜庆事宜等问题发生。三是加大问责力度,及时听取纪检监察机构的意见,研究解决有关问题,需要问责的严肃问责,上半年对多名违规人员分别给予了诫勉、批评教育、提醒谈话等处理,起到了很好的警示作用。
根据要求,现将第二季度全面从严治党主体责任落实情况报告如下:
一、全面从严治党工作开展情况
(一)认真开展正风肃纪行动,贯彻落实中央八项规定以及廉洁自律要求,积极参加党员会议,加强学习。
定期参加党员主题日活动和民主生活会,重温入党誓词,重点学习了党章和党的十九大精神,《党内政治生活若干准则》、《党内监督条例》、《问责条例》。通过学习增强了党员干事创业的事业心和责任感,真正做到想干事、能干事、干成事、不出事,确保各项目标任务落到实处。坚持把维护党章,严肃党的纪律作为落实全面从严治党的第一要务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。在各项工作中率先垂范,倡导艰苦奋斗,适应作风建设新常态,持之以恒落实中央八项规定,认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》,公务接待严格按有关规定执行。坚持民主集中制,凡涉及所里的重大问题决策,均按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由所支委会集体讨论决定,不搞一言堂。
(二)加强党内监督
认真执行和不断完善述职述廉、民主评议、廉政承诺等党内监督制度,自觉接受全体党员的监督。执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》,做到令行禁止。
(三)继续加强自身业务能力建设,把理论和实际工作结合起来
二季度技术部、管廊中心、遥感院、地理信息中心继续在科技和经营上面稳健发展,产业融合、新技术推广方面有了一定的成绩。地信软件研发和物探地质合作,推动城市地质的拓展,遥感和地信合作,推动遥感数据获取及行业的应用,管廊中心在北京通州燃气管廊也有了突破等。下面继续加大研发力度,在核心技术、人才培养方面有更多的核心竞争力。
二、存在问题
加强理论学习、加强知识系统学习。要树立终身学习的观念,与时俱进,坚持理论学习"三个坚持"、"三个结合",不断提升自我政治理论素养。切实要加强理论学习,打牢理论根底,有了丰富的理论知识,在纷纭复杂的形势面前,才能始终保持清醒的头脑,坚定正确的政治方向。我们要结合职责和工作实际,认真学习综合知识,提高辩证能力,增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性,才能在产业升级和转型方面创造更多的机会。
三、下一步工作:
一是制订签订全面从严治党主体目标责任书和党风廉政建设目标责任书。
二是制订年度全面从严治党主体目标实施方案和党风廉政建设实施方案。
三是严格落实三会一课制度。