按照《X市委印发〈关于开展严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案〉的通知》要求，X区于X月X日下午召开区委常委班子以案促改专题民主生活会，X市纪委监委第X监督检查室主任X全程出席并开展指导。现将有关情况报告如下：
一、会议基本情况
区委常委班子对开好这次专题民主生活会高度重视，会前，X区委书记X主持精心制定专题民主生活会方案，认真组织开展会前学习、对照反思、谈心谈话等。X区委常委班子专题民主生活会从X月X日下午X点半开始，会期半天。会议由X主持，共有三项议程：一是区委书记带头、各位班子成员逐人对照检查，开展批评与自我批评。二是X市纪委监委第X监督监察室主任X同志讲话。三是X同志对民主生活会召开情况进行总结表态发言。
X区委书记X就开好专题民主生活会，从聚焦问题查摆，深刻反思根源，用好批评和自我批评武器等三个方面提出要求。X同志在做剖析检查时，主要从是否存在违反中央八项规定精神，腐败和不正之风交织等‘四风顽疾问题、是否存在政商关系亲而不清，为他人在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面提供帮助并收受他人财物等问题、是否存在利用职务上的便利，违反有关规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中，为他人谋取利益并收受他人财物等问题等三个方面进行了剖析，并从坚定理想信念，做到对党忠诚；严明政治纪律，狠抓党性修养；加强队伍建设，锤炼过硬作风；开展以案促改，防止问题反弹等四个方面提出了具体的整改措施。
X同志在点评中指出，此次X区委常委班子以案促改专题民主生活会开得质量很高、很成功，会前准备比较充分，对照检查比较深刻，剖析原因比较透彻，开展批评比较坦诚，整改方向比较明确。并提出三点感受和希望：一要持续抓好整改落实。要总结问题建议，建立整改清单，强化整改责任，注重综合施策，持续做好整改，确保整改成效。二要组织指导好人大党组、政府党组、政协党组等民主生活会。要切实担起责任，严肃制度，压实责任，将本次专题民主生活会的要求传导到位。三要持之以恒严肃党内政治生活。用好批评和自我批评武器，进一步扩大民主生活会成果，进一步用好习近平新时代中国特色社会主义思想指导和推动实践，自觉增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，持续克服三种心态，强化三种精神，持续提升落实力执行力穿透力，奋力谱写中原更加出彩的X篇章。
X最后做表态发言，表示要把X市委和X同志的指示要求落实到位，不断强化思想认识，突出政治建设、坚持人民至上、持续正风肃纪、强化廉洁自律、推动标本兼治，持续转变作风，营造良好政治生态。从源头上解决工作中存在的突出问题，巩固扩大民主生活会成果。
二、主要做法
在X市委的坚强领导和X市纪委、X市委组织部的精心指导下，X区委常委领导班子紧紧围绕民主生活会主题，对照查摆、深挖根源、吐露心声、碰撞思想，坚持兰考标准，严肃开展批评和自我批评，遵循团结—批评—团结的方针，以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争。每名班子成员经受了一次严肃党规党纪的洗礼，经受了一次党内生活的严格锻炼，常委同志进一步增强了贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的主动性、自觉性、坚定性，促进了常委班子的进一步磨合提高，达到了增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的目的。
（一）周密制定方案。对照上级精神和有关要求，起草、印发了《关于开展XX、XX、XX严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案》，对开好专题民主生活会提出了明确要求，对学习研讨、查摆问题、谈心谈话、撰写剖析检查材料、开展批评和自我批评、整改落实、督促指导等各环节工作作出周密安排，明确了任务、时间节点和具体责任部门。
（二）认真学习研讨。按照上级要求，认真落实专题学习研讨，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平同志在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，习近平总书记X一重要讲话精神。认真学习了《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《XX省优化营商环境条例》，为开好民主生活会打牢了思想基础。
（三）聚焦问题查摆。严格按照会议主题，聚焦三个是否，进一步查找队伍建设、监督执纪、制度建设等方面存在的薄弱环节，要求把职责摆进去、把自已摆进去，防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。
（四）撰写剖析检查材料。常委班子成员结合分管工作对照《关于开展XX严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案》，重点在提高政治站位、严格工作措施、提高工作实效等方面查找不足，撰写剖析检查材料。
（五）开展批评和自我批评。X区委常委班子坚持习近平总书记指导XX县委常委班子民主生活会标准，聚焦主题，联系工作实际，对照提高政治站位、严格工作措施、提高工作实效三个方面问题，开展了积极健康的思想斗争。自我批评实实在在谈问题、讲不足，内容具体，剖析透彻、抓住要害，整改措施可操作、能落实；相互批评直截了当，指出了具体问题、提出了改进建议，不以工作建议代替批评意见，不以提希望代替点问题。经过梳理，常委班子成员之间共提出意见建议X条。
三、查摆的主要问题
（一）在是否存在违反中央八项规定精神，腐败和不正之风交织等‘四风顽疾问题方面。在日常工作和生活中，能够严格贯彻落实中央八项规定精神，不存在上述四风顽疾问题，但通过查摆仍然存在不足。一是防治腐败的体制机制上还存在薄弱环节。对健全完善权力制约机制抓得还不够严，权力监督的长效机制还需进一步完善，违规违纪和腐败问题在个别部门和岗位仍有发生。同时在推进以案促改工作过程中，还存在典型案件曝光少，震慑警示作用发挥不充分等问题。二是推动党内监督的措施不够有效。对党内监督认识还不够深，纪律、监察、派驻、巡察监督四个全覆盖之间衔接贯通、协同配合不到位，对干部的监督和管理仍存在一定漏洞。比如，个别镇（街道）纪（工）委执纪监督力量薄弱、人员分散等现象仍然存在，一定程度上影响了监督执纪成效。日常监督的形式大于内容，办法不多、方式不新。特别是对党员干部八小时以外朋友圈生活圈监督有盲区、管理不够严。比如，虽然平时经常开会严格要求，但个别同志在日常小事和生活细节上仍存在小节无害的思想，思想上存在侥幸心理，八小时以内自我要求严格，八小时以外要求相对放松。三是整治形式主义官僚主义还不够彻底。对集中整治形式主义官僚主义突出问题为基层减负的认识有偏差，口头上说减负，但在实际工作过程中，老经验老做法仍占据上风。比如，有时候仍习惯于依靠会议文件落实推动工作，督查考核工作不经意间还有痕迹管理的倾向。四是对一些重点岗位监管存在薄弱环节。在改进、加强和完善对重要岗位干部的监督和教育以及深入规范权利运行、监督和制度保障等方面，存在薄弱环节。一些关乎群众切身利益、有项目资金审批权的重要部门、关键科室，存在单位终身制、岗位终身制现象，不到年龄不离岗、不犯错误不下岗，不利于干部队伍建设。
（二）在是否存在政商关系亲而不清，为他人在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面提供帮助并收受他人财物等问题方面。在与企业交往过程中，不存在上述亲而不清，为他人提供帮助并收受财物等问题，但在优化服务、提升效率、亲商作为等方面仍存在一些问题。一是服务质量还有待提升，能够坚决贯彻落实上级决策部署，开展万人助万企活动，派驻企业联络员帮助企业解决难题，但政策的精准性和针对性不强，没有完全达到一企一策的要求。另外，虽然在市场准入和行政审批上作了一些改革，优化了服务，提升了效率，但与其他先进地区完善服务系统，形成政策推送到在线办理再到不来即享的服务闭环相比，仍然存在较大差距。二是工作统筹还不够合理，在安排部署时，对工作的统筹还不够。如在对企业安全、环保、党建等工作进行常规检查时，没有做到统一调动部署，相关职能单位、部门缺乏沟通联络和信息共享，致使存在多头检查和重复检查，给企业正常生产经营带来一定负担。三是作风转变还不够彻底，能够将优化营商环境作为重要抓手，不断推动干部转变作风，提升服务质量，但工作仍存在一些不到位的地方，如部分干部一定程度上存在清而不亲的现象，或因能力不足，碰上复杂棘手的企业难题没思路、没办法；或因爱惜羽毛，抱着多一事不如少一事的心态，怕跟企业家交往，这些问题从根本上来说都是抓作风转变不到位，对新形势下产生的新问题认识不足，应对不足。四是破解经济发展难题还有差距。一些长期存在的发展瓶颈还没有从根本上得到破解。比如，在推动如何转型创新发展、促进传统产业升级方面，虽然也采取了许多措施，但受大环境影响，加上自身原因限制，大项目、好项目引进的少、储备的少，新业态、新产业培育的少，导致一些经济指标增长乏力。
（三）在是否存在利用职务上的便利，违反有关规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中，为他人谋取利益并收受他人财物等问题方面。在干部选拔任用过程中，不存在上述问题，能够严格落实《干部选拔任用条例》，按照凡提五必三个不上会两个不得五个不准等要求，坚持把政治标准放在首位，坚持精准科学选人用人，坚持将从严要求贯穿始终，严格执行干部动议、推荐、考察、讨论决定等要求，坚持做到一个环节不少、一个标准不降，始终把选人用人的指挥棒聚焦在基层一线、急难险重岗位和中心工作主战场，突出实干、实绩导向，着力抓好干部队伍建设。但通过深刻查摆剖析，还存在一些不足。一是干部考察机制不够健全。主动探索完善干部考察机制不够，在干部考察中还存在方法单一、内容量化不够、考察时间紧、干部考察队伍不够专业化等问题，造成干部考核存在不深不透问题，导致干部调整中出现了个别干部人岗不相适的问题。比如，在干部推荐考核中，谈成绩的多，谈不足的少，还存在有好人主义倾向。二是主动关心关爱干部不够。虽然制定了经常性谈心谈话制度，但执行力度还不够。在日常的谈心谈话中，与党员领导干部谈得多、与普通党员谈得少，谈具体工作的多、关心同志生活的少，催工作进度的多、教具体方法的少。有时批评下属不讲方式、不分场合，在召开不同形式的会议上，多数时候都有批评人的现象。三是能上能下的导向作用发挥不够。制定的容错纠错、能上能下等制度存在与基层实际结合不紧密、操作难等问题，特别是对不担当、不作为、慢作为的干部缺少有效措施，干部下的渠道不够畅通，激励干部担当作为的导向作用还不到位。四是推动营造党员干部干事创业氛围不够浓。对照XX书记关于激励党员干部担当作为要求，虽然不断加强干部队伍建设，干部中乱作为的情况少了，但对照X工作制度，懒政怠政不想为、瞻前顾后不敢为、本领恐慌不会为的现象依然存在，全区容错纠错机制氛围已经形成，但是激励干部担当作为的机制还不够完善，切实激发党员干部担当作为、用心工作、有解思维，将干事创业激情融入全面建设社会主义现代化强区的行动还有差距。
四、下步整改措施
（一）突出政治建设。坚持把政治建设摆在首位，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规党纪，在学思践悟中增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要自觉把党性锤炼贯彻到思想和工作中，从典型违纪案例中深刻反省，以案为鉴、以案明纪、以案促改、以案治本，增强党性修养，坚定理想信念，始终做到忠诚干净担当。
（二）坚持人民至上。带头践行以人民为中心的发展思想，坚持把推动发展作为第一要务，切实做到任务面前敢担当、困难面前敢攻坚、矛盾面前敢碰硬，保持奋发进取的精神状态，始终做到责任在心、担当在肩，千方百计把工作干得更好。坚决反对特权思想、特权现象，保持对人民的赤子之心，坚持工作重心下移，扑下身子深入群众，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，着力解决群众反映强烈的突出问题，以实实在在的工作成效赢得基层和群众的信赖与支持。
（三）持续正风肃纪。坚持把全面从严治党政治责任抓在手上、扛在肩上，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，以更高站位、更严要求抓好全面从严治党各项工作，夯实主体责任、监督责任，严格落实一岗双责，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。持续正风肃纪，保持反腐败高压震慑态势，深入开展反腐倡廉警示教育，健全权力配置和运行制约机制，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，做到管人、做事、治党相结合，持续巩固提升风清气正的政治生态。
（四）强化廉洁自律。坚持把纪律和规矩挺在前面，始终做到知敬畏、存戒惧、守底线，严肃党内政治生活，坚持和落实民主集中制，加强权力运行制约监督，坚决破除特权思想和特权现象，在廉洁自律上作表率。带头遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，干干净净做事、老老实实做人，正确行使党和人民赋予的权力，稳得住心神、管得住行为、守得住清白。要坚决同各种腐败现象作斗争，注重家庭家教家风，永葆共产党员的廉洁本色。
（五）推动标本兼治。坚持把抓好问题整改作为一项严肃的政治任务，明确整改推进的时间表路线图和任务书，进一步量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限、实化整改任务，在真改上下功夫、在实改上出实招，充分发扬钉钉子精神，一条条兑现、一项项落实，真正做到言必信、行必果，确保民主生活会取得实效。以以案促改推进各项工作，实施清单制、销号制、督办制，确保件件落实，不漏一项。
为充分发挥违纪违法典型案件的警示教育作用，净化学校政治生态，推进全面从严治党、从严治教向纵深发展，进一步提升全体教职工的精神状态。按照中共汝阳县纪委监委专项以案促改工作部署《关于印发〈关于开展四风问题专项以案促改工作〉的通知》（汝纪文〔2020〕136号）安排，经学校研究决定，特在全校范围内开展如下查摆整改方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九届中央四次全会和中纪委十九届四次全会精神，按照上级工作部署，在坚定不移惩治腐败，毫不手软治理四风的同时，以本地发生的四风问题典型案例，引导广大教师汲取教训，查摆问题，补足短板，扎实推进以案促改，切实转变工作作风，做到慎终如始、善做善成，以更严的作风和更实的举措，为汝阳教育的快速发展提供纪法保障。
二、领导小组
组长：袁功胜
副组长：吴冠兴、张帅群
成员：何佳楠、范向歌、马会云
三、时间安排
2020年11月24日——2020年11月30日
四、查摆范围
全体教师
五、查摆方式
选案例，求意见，建台账，抓整改。
六、查摆要求
1.精准筛选典型案例。
根据中共汝阳纪委监委查处的违反四风问题典型案例，以发生在教育系统的违纪违法案件为重点，确保以案促改工作常态化、制度化，使全体教师从中汲取教训、深刻反思，达到不敢腐的震慑效果。
2.建立廉政风险台账。
召开全体教师典型案例剖析会，通过领导点、同志提、群众议等方式，广泛开展自查自纠及谈话提醒活动，本着不怕揭丑亮短，对组织负责，对个人负责的态度，着力发现各类作风方面存在的问题，分层分级建立《蔡店一中廉政风险台账》，明确存在环节、岗位、表现形式等，对廉政风险点精准画像，为整改提升奠定基础。
3.狠抓整改提升。
对照《蔡店一中廉政风险台账》，建立切实有效的《蔡店一中整改任务台账》，明确整改责任领导、整改部门、整改责任人、整改时限、拟建制度等整改措施，更加注重标本兼治，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，以问题整改成果检验专项以案促改工作成效。
制定学校查摆整改方案，坚持学校自查自纠与集中整改、统筹推进与重点突破、问题导向与使命引领、长远规划与阶段推进相结合，坚持以案促改，真改实改，切实增强以案促改的针对性和实效性，确保整改不留死角，不留盲区。
根据《中共西安市纪委机关、中共西安市委组织部关于认真开展好赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会的通知》要求，按照委党委《关于深入贯彻落实中央两个通报精神切实做好赵永正严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》具体安排，我认真学习了2020年4月习近平总书记来陕考察重要讲话精神，结合巩固拓展不忘初心、牢记使命主题教育成果，聚焦赵正永案暴露出的突出问题，结合自身工作实际，以案为镜、对镜反思，认真查找、剖析自身存在的问题和原因。现将剖析检查情况汇报如下，请大家批评帮助。
一、存在的主要问题
结合本次民主生活会主题，对照赵正永违纪违法典型案件所暴露出的问题，自觉将自己摆进去，总的看来，主要存在以下几方面的问题：
(一)理想信念方面
一是理论学习深度不够。中心党总支班子集体虽然结合党委中心组集中学习了最新上级会议及政策法规精神，但是对中国特色社会主义的经典著作学习较少;班子成员个人自学中存在实用主义，往往是上级要求学什么、开展工作需要什么，就针对性开展学习，致使理论学习缺乏连续性、系统性、全面性，没能与时俱进提升班子成员的政治理论素养，致使有的班子成员在四个自信上不够坚定。二是党性修养严度不够。对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，放松了持续改造自身世界观、人生观和价值观的自觉性，虽然在行动上能够与上级党组织要求保持高度一致，但是在思想上放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求，不能时时刻刻对照党员标准严格要求自己，缺乏为共产主义理想鞠躬尽瘁、死而后已的精神境界，党性修养与党的事业要求、人民群众期盼存在一定差距。三是政治认识高度不够。对新时期党面临的四大危险四大考验认识不深，对一些敏感问题，特别是意识形态领域问题的复杂性认识不够，缺乏高度的警惕性和斗争性，如对网上的一些不良社会思潮，没有从政治的高度充分认识其严重危害性，没有旗帜鲜明地作坚决斗争。
(二)政治纪律和政治规矩方面
一是思想认识存在偏差。缺乏对《党章》《准则》《条例》的系统研学，对政治纪律和政治规矩没有做到内化于心、外化于行，有时认为自己只要在思想行动上与党的要求保持一致就行了，忽略了作为一名党员领导干部要以上率下、模范践行。二是发扬民主不够充分。对民主集中制的认识不足，全局意识还不够强，没有履行好民主参谋、协助决策的作用，在党组织会议上，只关心自己分管的领域，对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分，发表意见随大流，多数时候没意见，没有充分发挥民主决策制度作用。三是执行制度不够严格。一些时候由于工作紧急，没有严格执行落实请示报告制度;平时工作中，对于个人重大事项的变动疏于及时请示报告。
(三)工作作风方面
一是缺乏久久为功的韧劲。没有牢固树立作风建设永远在路上的理念，虽然班子成员能够从自身作起，从具体问题改起，严格执行上级各项纪律规定，但是对于一些隐性问题存在抵触不够坚决、批评不够严肃、制止不够有力的现象。二是缺乏主动服务的心劲。有的没有牢固树立宗旨意识，习惯在办公室被动接待群众，没能主动下基层了解群众诉求，为群众解忧，对于特别难以解决的人和事，有时思想上有嫌麻烦的倾向;有的存在本位主义思想，只重视自己分管领域，对没有联系的领域关心不够。三是缺乏沉底调研的钻劲。有的还习惯于电话了解、听取汇报的工作方式，了解面上情况多，发现深层次问题少;有的下基层调研只注重掌握自己想要了解的情况，座谈党员干部的多，走访普通群众的少，没能广泛倾听群众的意见。
(四)担当作为方面
一是勇争一流意识不强。有时在任务重、压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成工作任务，满足于应付上级要求，不能从时时处处争一流的标准上去把握，在工作全面进步、全面过硬上做的还不够。二是攻坚克难勇气不够。有的班子成员面对改革发展任务，不敢啃硬骨头，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气，对于历史遗留问题绕道走，不敢越雷池半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。三是开拓创新办法不多。对新政策、新问题的研究不够，认为自己工作多年，已经轻车熟路，习惯于凭经验做事，有时工作上循规蹈矩，按部就班，开展工作缺乏针对性、创造性。
(五)组织生活方面
一是思想认识有待加强。有的没有充分认识到组织生活的严肃性，将组织生活作为例行公事，重形式上的参与，未能思想上融入;有的在参加指导基层组织生活时打折扣、降标准，未能作好表率。二是开展形式有待创新。仅仅满足于上级要求的规定动作，内容比较单一，缺乏创新性，如基层党组织党课多以读政治文章，传达会议精神为主，内容没能联系党员干部的思想工作实际，形成了党组织生活与实际生活两张皮的现象。三是制度落实有待规范。班子成员开展谈心谈话往往是说工作多、说作风少;批评自己多、批评别人少。在开展相互批评中，面对别人的缺点和问题，多以提醒、建议代替批评，缺少了辣味。
(六)落实全面从严治党责任方面
一是抓一岗双责不到位。班子成员还存在重业务轻党建的现象，对分管部门基层党组织建设和党风廉政建设工作重视不够，导致个别部门党组织战斗力削弱。二是抓工作谋划不够紧。把更多精力都扑在了抓建设、抓发展上，对党建工作思考得不够多，有时习惯于上传下达，上级布置什么就完成什么，对如何开展工作的主动性还不够，过于依赖上级部门的布置和推动。三是抓责任传导不够严。有的班子成员没有充分做到严格自律正己，大胆履责正人的要求，对分管领域的党员干部要求不够高，督促不够紧，致使党风廉政建设压力传导不同程度上出现上热、下冷的现象。
二、产生问题的根源剖析
(一)理想信念有所弱化
班子把重点放在了抓建设、抓发展上，对政治理论学习和思想政治建设抓的不够牢，没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课，集体学习有时通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达，深入研讨的时间较少;个人自学缺乏足够的监督力度，学习计划被当作软指标，思想教育、精神激励和灵魂洗礼不够，放松了对党性修养的再锤炼，没有严格按照合格党员和五个表率标准来提升党性修养、理想信念和道德境界。
(二)担当意识有所淡化
新形势下，对政策的把握不够准，应用党的最新理论成果武装头脑、指导实践不到位，导致敢闯敢试、敢为人先的勇气不够足，探盲区、辨误区、闯难区、破禁区的胆子不够大。有的在精神状态上满足于已经取得的成绩，有凭经验、吃老本的现象，用开放思维和开阔思路来谋划工作的能力不够，缺乏自我革新的冲劲。
(三)宗旨意识有所淡薄
随着参加工作时间的增加，工作环境的变化，有的班子成员官本位思想滋生，与基层群众的密切联系有所弱化，尤其是对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，为人民服务的宗旨意识有所淡化。下基层听取干部汇报的多，直接联系群众的少，没有解决好我是谁、为了谁、依靠谁的问题，导致在想问题，办事情的时候没有从老百姓的所想、所需、所求出发，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些。
(四)制度执行有所松懈
个别班子成员对执行规章制度的严肃性和极端重要性认识不足，把自己等同于一般党，缺乏高标准、严要求，认为只要自己干净干事，不违法违纪就行了，不能主动投身到严肃党内政治生活、净化党内政治生态的工程当中，不能以铁的纪律加强对分管领域的教育、管理和监督，对违反党的各项纪律的人和事没有做到零容忍。
三、整改措施和努力方向
(一)围绕增质强能，在学深悟透中提素质
一是把牢总开关，坚定正确政治方向。坚持把加强思想教育作为首要任务，自觉加强理论学习，认真学习、深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，不忘初心、继续前进，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心党中央保持高度一致。二是强化执行力，贯彻上级决策部署。牢固树立四个意识，深入学习贯彻上级党组织会议精神，找准定位，出真招、见实效，确保党中央、省委、市委和市卫健委的决策部署落地、落实、落小。三是适应新常态，提高领导发展能力。始终保持专注发展定力，加强系统研究和科学谋划，深入学习新理论，准确把握新常态，激活发展新潜能，不断提升班子战略思维能力、统筹施策能力、抢抓机遇能力。
(二)围绕跨越赶超，在履职尽责中创业绩
一是坚持发展定力不松劲。围绕西安市院前急救能力体系建设，突出院前急救这个中心，大力提升急救站基础建设，着力开展重点业务，全力抓好群众满意度提升，对外强化急救人员形象、对内提升人员素质能力，推动院前急救事业持续发展。二是坚持改善单位发展不懈怠。认真落实好各项基础建设，着力抓好急救站、急救车、急救服务等重点项目，加快改善急救站基础设施。三是坚持主动探索不守旧。按照市卫健委关于全面深化医疗体系改革的要求，积极大胆探索，有序有效推进各领域改革，多做打基础管长远的工作，不断优化中心发展理念，打牢发展底盘。
(三)围绕拒腐防变，在正风肃纪中葆本色
把各项纪律规定内容作为集中学习、个人自学的重要内容，把学习贯彻《准则》和《条例》作为履行主体责任的重要抓手，坚持以身作则，带头学习各项纪律规定，带头遵守党章党规党纪，带头践行廉洁自律规范，敢于担当、敢于较真、敢于斗争。坚持把纪律和规矩挺在前面，强化学习贯彻力度，将《准则》和《条例》内化于心、外化于形的责任意识，着力抓早抓小，及时发现、处置苗头性、倾向性问题，确保层层抓好落实。
(四)围绕强基固本，在从严治党中树旗帜
一是强化两个责任落实。强化对党建和党风廉政建设两个责任是党委的根本政治任务的认识，坚持与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核，认真贯彻落实各级党建工作会议精神和纪检监察工作会，结合各级关于从严治党的最新要求，细化夯实基层党组织的主体责任、基层党组织书记的第一责任和党委班子成员的一岗双责责任，确保从严治党各项任务落到实处。二是强化教育管理。班子成员始终坚持执行好民主集中制，带头规范落实双重组织生活会制度，加强对基层党组织组织生活的指导。深化作风整治，从严从实加强对分管领域党员干部的监督管理，教育引导党员严守党的政治纪律和政治规矩。三是狠抓制度建设。坚持用制度管权管事管人，尤其是根据此次查找出的问题和不足，结合工作实际，建立行之有效的制度规范，对已有制度进行认真梳理，对经过实践检验行之有效、群众认可的制度，纳入长效机制，真正让制度内化于心，外化于行，成为规范和约束班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。
以上既是班子集体存在的问题也是我个人存在的问题。我将带头坚持从严律己，践行四个意识，争做五个表率，自觉抵制来自各方面的诱惑，守住清贫，耐住寂寞，管住小节，保持清廉的好形象，做到自重、自警、自省、自励。在管好自己的同时，当好带头人，从严从实抓好党员干部廉洁履职，重点抓好党政班子成员和重点部门关键人员的教育、监督，把权力关进制度的笼子，让领导班子成员在受保护的安全区放心工作，真正让我们全体班子成员能干事，干成事，不出事。
按照县纪委县委组织部《关开好以案促改专题民主生活会的通知》(上组发〔2017〕50号)要求，我先后认真学习了《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》等党内法规，深入学习了习总书记关于严明纪律、全面从严治党系列重要讲话精神。同时，对照反思发生在我市的刘国庆、张金泉、赵兴华及发生在我县的安永生、宋文标、于会军等违纪违法典型案件案例，深刻剖析根源，认真查找在个人作风和廉政建设方面存在的问题和不足，并主动与其他班子成员交互谈心，广泛征求和听取意见建议。在此次以案促改专题民主生活会上，现就本人存在的主要问题、原因分析和整改措施，向大家汇报如下：一、存在主要问题及表现(一)讲忠诚守纪律方面：一是党性原则不强，执行政治纪律不够严格。大的原则方面自己一贯要求很严，但在一些具体的方面要求有所放松，主要体现在自我管理上出现松懈，对自己要求不严，工作劲头不足，有一定的安于现状的思想，存在使命感、紧迫感不强的现象和执行制度、管理不严的问题。二是党的意识有点淡化，组织纪律不强，有时不能按时完成党组织分配的任务。三是党内监督认识不足。随着年龄增长逐渐有了得过且过思想，放松了要求。纪律上存在侥幸心理，坚持原则不够，对单位其他同志在组织纪律方面要求不够严格。四是落实全面从严治党责任不力。主要表现在有好人主义思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，从严治党的思想没有得到真正贯彻落实。五是履行一岗双责不到位。当前落实党风廉政建设责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，虽然建立有督导、检查、提醒制度，但没有严格落实到位，对督导检查的结果缺乏后续处理。(二)权力运行方面：一是对监督权力认识不够。认为违纪办案都是纪委监察部门的事情，对于县直机关所设纪检部门主要偏重纪律检查方面，平常只要抓好纪律就行了，没有深入探寻违纪案源的劲头。二是主观能动性不足。特别是纪检监察机构改革后，本人主观认为年龄较大，多一事不如少一事，不愿得罪人，因此，工作上缺乏干劲狠劲。平时重监督，轻追责。有时有监督不到位的现象。(三)制度机制方面：一是监督机制不完善，重视事后监督，忽视了事前预防性监督及事中的过程性监督。二是执行制度不坚决。对年初制定的督导检查计划，有时不能完全执行到位，对督导检查出的问题一交了之，很少深入追究。三是廉政风险防控不认真。在廉政风险防控教育上，偏重于一些大案要案的反面典型教育，选树正面典型、发挥先进典型引路的作用不够。有时风险意识和防范意识淡薄，对外部风险防范意识比较强，而对自己人则疏于防范，在同事或朋友面前丧失应有的警惕，认人不认制度，从而可能导致廉政风险的发生。(四)作风建设方面一是抵制四风不坚决。形式主义上，有时工作不重实效，好追求形式、图虚名、不思考、不钻研，习惯于当甩手掌柜，只向下安排，不抓落实或落实不力、不到位。官僚主义上，仍存在办事能推则推，效率低下，不愿作为、不愿担责。在享乐主义上，有安于现状思想，缺乏忧患意识和创新精神，把个人利益放在首位，比待遇和享受多，比贡献少。有时缺少艰苦奋斗、勤俭持家的意识，存在浪费水电现象。二是工作标准不高。工作上，虽然能够完成上级交给的各项任务，但是还存在一些问题。首先是思想认识上存在偏差，总认为，只要能顺利完成工作任务，不出事就行了，平时的工作没必要很严很细，正是这种思想的存在，导致了从严治党的思想树得不牢，单位监督检查工作上不了台阶。其次，工作上的主动性还不够。工作中，争先创优意识不够强，不能够创造性的开展工作，有等大家和靠安排的等、靠思想，导致工作完成质量不高。二、存在问题的原因剖析出现上述问题，究其根源，理想信念问题、思想作风问题是存在上述所有问题的主要根源。从根源上解剖，主要有以下几方面的原因：(一)理论学习欠缺主动性，不深入，政治理论修养有待提高。理论学习的自觉性不高，思想上未引起高度的重视，学习目的不清晰，学习时缺乏思考，理论学习和运用上有差距，是思想上和工作中产生问题的重要根源。(二)宗旨观念淡化。没有在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识，主动上门服务上少，没有与群众打成一片。忽视了同志之间的沟通是产生问题的思想根源。(三)党性修养有所忽视和放松。在主观世界的改造上还有一定的差距，理想信念讲得少了，对社会上一些消极的东西看得淡了，艰苦奋斗的意识也不象过去那么强了。看问题的眼光不够，不能很好的去处理解决一些矛盾，从本质上讲也是自己存在各种问题的思想根源。三、努力方向和整改措施针对自身存的的问题和不足，在今后的学习中、工作中，本人按照党员的标准，加强学习和实践，坚持为民、务实、清廉，始终把群众利益放到第一位，实实在在为群众办实事、办好事。(一)要进一步强化政治学习，增强理论功底。树立科学的人生观、价值观和世界观。提高道德水平，要树立良好的学风，主动学习、自觉学习，结合实践，深化两学，用新知识、新理念武装头脑、增长才干。(二)要进一步改进工作作风，增强宗旨意识。树立群众观点，执行党的群众路线。从解决存在的突出问题为出发点，改进工作作风和工作方式、提高工作效率，把群众是否答应、是否高兴、是否满意，作为检验和衡量办实事办好事的标准。(三)要进一步解放思想、务实创新，务求取得工作实效。要进一步增强改革意识，解放思想、实事求是、与时俱进。通过工作方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，不断总结和完善工作经验。使食品药品监管工作再上新台阶，把各项工作做好、做实、做出成效。(四)要进一步强化党性修养。要坚定理想信念，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，认真学习实践中国特色社会主义理论体系，做到真学，真懂，真信，真用，不断加强党性修养，时时处处严格要求自己，做一名合格的共产党员。
按照市委以案促改工作领导小组《关于召开以案促改领导班子专题民主生活会的通知》要求，为组织召开好以案促改领导班子专题民主生活会，特制订如下方案。
一、民主生活会主题和总体要求
按照全面从严治党的总体要求，以彻底肃清xx、xx、xx案件的不良影响进一步净化政治生态作为会议主题，认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，仔细学习以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神，对照反思发生在我市党员领导干部中的违纪违法典型案例，深刻认识党员领导干部违纪违法问题的严重性、危害性，深入查找从严治党方面存在的突出问题，以整风精神开展批评和自我批评，认真做到三个结合，即：要把开好专题民主生活会与全面从严治党向基层延伸要求紧密结合、与两学一做学习教育常态化制度化工作紧密结合、与当前的党建工作紧密结合。着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，进一步严肃党规党纪、修复党风政风，努力营造风清气正的政治生态。
二、民主生活会召开时间
学院班子x月xx日前召开，各党总支、党支部xx日前召开。
三、参加范围与会议程序
学院班子召开专题民主生活会时，邀请分管市领导、市委第十一组督导组成员参会指导和监督;各党总支、党支部专题民主生活会参加人员为党员中层干部和支委成员，非党员干部列席并开展批评与自我批评，同时也要撰写发言提纲;召开时要邀请分管与联系院领导参加指导。会议主要按以下程序进行：书记就开好专题民主生活会提出具体要求，并组织学习x月xx日《xx日报》刊发的《警惕商品交换原则污染政治生态》文章;逐人发言作自我批评，每人发言后其他同志对其开展批评;到会指导的领导同志点评;书记对专题民主生活会进行总结发言。
四、有关要求
(一)认真做好会前准备
1.做好会前个人自学。结合两学一做学习教育，认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，学习任正晓同志在全省及张战伟同志在全市以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神，切实增强从严从实开好专题民主生活会的思想自觉，为开好专题民主生活会奠定基础。
2.深入开展谈心谈话。负责同志同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈。重点谈案例造成的不良影响和认识、自身和对方在履行管党治党责任、严守政治纪律和政治规矩等方面存在的问题及具体表现，谈改进提高的意见建议，谈透问题、沟通思想。在此基础上，认真填写班子成员谈心交心意见清单。
3.认真撰写发言提纲。领导班子和班子成员要紧扣民主生活会主题，结合谈心谈话情况，撰写发言提纲。领导班子成员的发言提纲必须自己动手、认真撰写，要与三个案件紧密结合，直奔主题，直面问题。发言提纲要体现三个方面：一是对三个案件造成的不良影响的认识;二是本人是否在个人升迁、亲属工作安排、项目工程建设等方面想xx、xx、xx送钱送物或有请托事宜;三是如何做到忠诚、干净、担当。发言提纲要做到四个清楚，即查清楚突出问题、认清楚案件危害、找清楚问题根源、写清楚努力方向，内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止写成工作总结或述职报告。
(二)严肃认真开展批评和自我批评
批评和自我批评要坚持原则，务必做到敢于亮剑不用怕，直面问题不用怕，揭短亮丑不用怕，痛斥影响不用怕，言辞激烈不用怕，击中要害不用怕，解除顾虑，大胆批评。发言中要避免出现六种倾向：意识对照检查不深刻不会谈;二是认为问题不严重不值得谈;三是曾经有过帮助不愿意谈;四是曾经一起共过事不好意思谈;五是怕惹是非不敢谈;六是认为自己职务不高与己无关不必谈。每位班子成员都要把自己摆进去，主要领导同志要带头开展批评和自我批评，认真点评引导，发现评功摆好、主题不集中的，及时予以纠正。
(三)扎实抓好问题整改
民主生活会后，领导班子和班子成员都要针对民主生活会上查找出来的问题，逐个进行研究，有针对性地提出整改措施，列出整改清单，明确整改责任，建立整改台账，解决一个销号一个。班子成员的整改台账要经部门主要负责同志审阅把关，主要负责同志的整改台账报上级党组织部门备案。
要注重建立健全相关制度，经常性地对各项法规制度执行情况进行监督检查，切实让制度起作用、有效用、真管用。
(四)从严从实督促指导
各级党组织要强化主体责任，认真谋划、精心组织，书记要切实履行第一责任人的责任，按照专题民主生活会方案，组织好会前学习、谈心谈话、撰写和审阅对照检查材料;会上要以树立标杆、向我看齐的态度，带头开展批评和自我批评;会后要负责研究制定整改措施，督促推动整改落实，确保专题民主生活会开出高质量、取得实效。学院领导班子成员认真落实双重组织生活会制度，并根据分工参加联系系部党组织民主生活会。
学院领导班子专题民主生活会召开后10天内，向市委报送民主生活会情况报告、记录复印件、班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲、谈心交心意见清单、问题清单、整改台账等资料。各党总支、党支部民主生活会召开后10天内，向学院组织部报送相关材料。
为进一步做好全县纪检监察系统以案促改工作，引领和带动全县以案促改制度化常态化向纵深发展，根据《中共X省委关于推进以案促改制度化常态化的意见》和《X市纪检监察系统贯彻落实省委<意见>精神集中开展以案促改工作实施方案》，现就全县纪检监察系统集中开展以案促改工作，制定实施方案如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实十九届中央纪委二次全会、十届省纪委三次全会、六届市纪委三次全会和十三届县纪委三次全会工作部署，坚持标本兼治，不断以治标促进治本，在坚定不移惩治腐败、毫不手软查处腐败案件的同时，选取发生在我省、我市、我县纪检监察系统的典型案例，集中开展以案促改工作，着力打造一支忠诚于党、让人民放心的执纪铁军，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
二、工作目标
以发生在全省、全市、全县纪检监察系统内的违纪违法典型案件为反面教材，剖析案发原因，研究案发规律，强化教育警示，查摆整改问题，健全完善制度，加强教育管理监督，持续强化不敢腐的震慑效应，补齐不能腐的制度短板，激发不想腐的内生动力，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪律部队，为巩固发展反腐败斗争压倒性态势，夺取反腐败斗争压倒性胜利提供坚强保障。
三、方法步骤
(一)宣传动员。按照全省纪检监察系统贯彻落实省委《意见》精神集中开展以案促改工作电视电话会议精神和《X市纪检监察系统贯彻落实省委<意见>精神集中开展以案促改工作实施方案》，组织全县纪检监察干部认真学习任正晓书记的讲话，率先推进以案促改制度化常态化工作。组织专题学习，把党的政治建设摆在首位，认真学习党章党规党纪和宪法法律法规，原原本本学，带着问题学，结合实际学，对照检查学，学思践悟，融会贯通。注重舆论宣传，及时发现总结特色亮点做法，做好宣传引导，营造良好氛围。
按照《驻马店市坚持标本兼治推进以案促改工作方案》（驻办〔2017〕21号）、《关于开好以案促改专题民主生活会的通知》（驻组通〔2017〕45号）和《关于强化七项措施进一步提高民主生活会质量的要求》（驻组通〔2017〕43号）等文件要求，结合市财政局实际，为开好驻马店市财政局党组以案促改专题民主生活会，特制定如下方案：
一、会议主题
以以案促改为主题，认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》等党内法规，深入学习习近平总书记关于严明党的纪律、全面从严治党系列重要讲话精神，对照反思发生在我市的刘国庆、张金泉、赵兴华等违纪违法典型案件，深刻剖析根源，研究发案规律，认真查找在个人作风和廉政建设方面存在的问题和不足，严肃认真开展批评和自我批评，进一步严肃党规党纪、严明纪律要求，切实把权力关进制度的笼子，推动全面从严治党向纵深发展，为决胜全面小康、推动四个驻马店建设提供坚强保障。
二、具体安排
根据市委总体部署要求，驻马店市财政局党组以案促改专题民主生活会召开时间拟定于8月下旬召开，经向市委组织部请示批准后确定。
参加范围：参加市财政局民主生活会人员为市财政局党组成员；市纪委、市委组织部有关负责同志将根据市委安排参加部分市直有关单位专题民主生活会。
三、步骤方法
（一）充分做好会前准备工作
1.精心组织学习。结合两学一做学习教育，组织全体党员领导干部系统深入学习党章和习近平总书记系列重要讲话精神；深入学习党的十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会、省委十届二次全会和十届省纪委二次全会精神；认真学习省委常委、省纪委书记任正晓同志在全省坚持标本兼治推进以案促改工作视频会议上的讲话精神和市委书记余学友同志在全市坚持标本兼治推进以案促改工作会议上的讲话精神，对刘国庆、张金泉、赵兴华3人及我市筛选的市管干部和科级及以下干部违纪违法典型案例进行学习。通过学习深刻认识严明党的纪律、推进全面从严治党的重要性和紧迫性，为开好专题民主生活会奠定基础。
2.深刻对照反思。要结合发生在我市的刘国庆、张金泉、赵兴华等违纪违法典型案件，深入开展对照检查，认真查找单位和个人在作风和廉政建设方面存在的问题，主要是四个方面：一是讲忠诚守纪律方面，重点查找党性原则不强、政治站位不高、党内监督认识不足、落实全面从严治党责任不力和履行一岗双责不到位等问题；二是权力运行方面，重点查找不按民主集中制办事，运行程序不规范和自由裁量权过大，违反五不直接分管规定等问题；三是制度机制方面，重点查找规章制度不健全、监督机制不完善、执行制度不坚决、风险防控不认真等问题；四是作风建设方面，重点查找抵制四风不坚决、作风漂浮、弄虚作假、工作标准不高等问题。
3.深入开展谈心谈话。主要负责同志同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈。重点谈自身和对方在四个方面存在的问题及具体表现，谈改进提高的意见建议，谈透问题、沟通思想。
4.认真撰写发言提纲。领导班子和班子成员要紧扣民主生活会主题，结合对照反恩和谈心谈话情况，查找梳理在四个方面存在的问题，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。在此基础上，领导班子撰写对照检查材料，班子成员撰写发言提纲。对照检查材料和发言提纲要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止写成工作总结或述职报告。
（二）精心开好专题民主生活会
专题民主生活会由局党组书记、局长主持，拟安排五项议程：
1、局党组书记、局长介绍专题民主生活会有关准备工作，就开好专题民主生活会提出要求。
2、局党组书记、局长代表局党组进行对照检查。
3、党组成员分别对照检查发言；每位党组成员发言结束后，其他党组成员分别对其开展批评。
（1）自我批评要敢于解剖自己：主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展自我批评。要聚焦以案促改，对照违纪违法典型案例，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，深入查摆问题，深刻剖析根源，制定整改措施，明确努力方向。自我批评要襟怀坦白、见人见事，不能遮遮掩掩、泛泛而谈。
（2）相互批评要坦诚相见：主要负责同志和班子成员都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，直截了当开展批评，指出具体问题、提出改进建议。相互批评要有的放矢、切中要害，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，不搞无原则纷争。对批评要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。
4、市纪委、市委组织部有关负责同志对专题民主生活会情况进行评价。
5、局党组书记、局长代表局党组对专题民主生活会进行总结。
四、有关要求
（一）落实主体责任。局党组成员要高度重视此次专题民主生活会，积极做好会前各项准备工作，确保民主生活会能够高质量、高标准的开展。局党组书记要切实履行第一责任人的责任，精心组织，严格要求，带头开展学习，带头对照反思，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改，确保取得实效。
（二）抓好问题整改。民主生活会后，局党组和各位党组成员都要针对民主生活会上查找出来的问题，逐项进行研究，有针对性的提出整改措施，列出整改清单，明确整改责任，建立整改台账，解决一个销号一个。整改清单兑现情况要及时上报上级党组织，并在一定范围内公开，接受党员群众监督。
（三）注重促进工作。要结合实际情况，把此次民主生活会与两学一做学习教育制度化常态化结合起来，与当前工作结合起来，以上率下，一级带一级，使民主生活会与财政工作推进相辅相成、相互促进，努力保持昂扬向上的精神状态，努力营造狠抓落实的工作局面，努力推动市财政局全面从严治党取得扎实成效。
为深入贯彻落实《在局机关党的基层组织中深入开展以案促改工作实施方案》精神，强力推进以案促改制度化常态化，持续净化优化自然资源和规划机关政治生态，根据局机关单位有关要求，结合工作实际，制定如下工作方案。
一、目标任务
2020年市以案促改工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于深化标本兼治、不断以治标促进治本和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要战略思想，认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委全会的部署和要求，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化自然资源和规划干部队伍为目标，以党的政治建设为统领，通过深入剖析违纪违法典型案件，深挖问题根源，研究案发规律，查找廉政风险，堵塞监管漏洞，使全体党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思，积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推动全面从严治党向纵深发展，以党的建设高质量推动自然资源和规划工作高质量。
二、基本原则
以案促改工作坚持以下基本原则：
一是坚持问题导向。坚持以案为基础，以促为关键，以改为目标，紧紧扭住警示教育、查摆剖析、整改问题、专项整治、建章立制等5个环节，加强督促指导，做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不落实不放过、成效不显著不放过，促进以案促改工作扎实有序、高质高效开展。
二是注重标本兼治。采取有效措施，加强党员日常的教育、管理、监督。进一步调动干部职工工作积极性，浓厚干事创业的氛围。经常开展党性党风党纪教育，教育和要求全体党员干部职工增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。扎实开展警示教育，正确运用监督执纪四种形态，帮助全体党员干部职工充分认清违纪违法的严重危害和后果，不断增强遵纪守法的自觉性，达到查处剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好结合融合。要把以案促改工作纳入中心自然资源和规划工作总体布局之中，与贯彻落实省委十届九次全会、市委七届九次全会精神结合起来，与开展不忘初心、牢记使命主题教育结合起来，与做好当前各项自然资源和规划工作结合起来，与持续实施党建+行动结合起来，以工作成绩体现以案促改工作成效，有效实现党的建设与业务工作融合抓、双提升。
三、重点工作
此次以案促改专项工作，时间从8月18日至11月30日，约4个月，结合中心工作实际，重点围绕落实中央八项规定及其实施细则精神和整治形式主义、官僚主义等方面开展。全体党员干部要提升政治站位，深刻认识深入开展以案促改工作的重大意义，不断强化责任担当，深入扎实做好以案促改专项工作，切实把以案促改工作贯穿全面从严治党全过程，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，全面净化优化自然资源和规划机关政治生态。
(一）开展警示教育（8月18日至8月25日）
以中纪委和省纪委、省自然资源厅、市纪委等印发的关于违反中央八项规定精神典型案例的通报、自然资源系统以案促改违纪违法案例剖析等为基本教材，采取召开干部职工大会、支委扩大会、党支部集中学习讨论等形式，经常开展警示教育，将警示教育贯穿全年，不断增强自然资源和规划干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。充分微信群等平台，经常剖析全省、全市自然资源和规划系统违纪违法典型案件，切实达到警钟长鸣、引以为戒的效果。
(二）查摆剖析问题（8月26日至9月15日）
重点围绕以下内容开展自查自纠：一是遵守党的政治纪律和政治规矩、落实中央八项规定及其实施细则精神、整治四风情况。二是聚焦履行自然资源和规划职责情况，以及在形式主义、官僚主义方面存在的具体问题。全体党员干部要结合典型案件，敢于正视问题，认真撰写剖析材料，深刻查摆剖析自身存在的问题及不足，严肃认真开展批评和自我批评。查摆剖析问题，要认真分析产生问题的主客观原因，注重查找主观原因、剖析思想根源；对查找出的问题进行全面排查梳理,逐个列出清单、建立台账,制订整改措施,认真进行整改。
（三）认真进行整改（9月16日至9月30日）
党员干部对查摆剖析出来的问题，要认真梳理和列出问题清单，建立整改台账，能立即整改的即刻整改到位；需要一定时限整改的,采取有力措施,明确整改时间要求，逐项进行整改，确保按时整改到位。
（四）完善制度机制（10月1日至10月16日）
针对查摆剖析出的问题，对现有的规章制度进行清理、评估、修订、完善，堵塞漏洞，补齐短板，不断建立健全保障制度执行的有效机制。
（五）总结巩固提高（10月17日至11月30日）
进行以案促改工作总结，收集、整理相关会议记录、个人学习笔记、文件图片等资料。党员干部的以案促改工作总结统一交党支部保存，扎实做好迎接局机关单位及其他以案促改工作检查的相关准备。
四、落实措施
（一）成立领导机构。成立编研中心以案促改工作领导小组，领导小组负责研究以案促改工作中的重大事项，统筹推进以案促改落实工作，加强工作督导。
（二）搞好统筹协调。在以案促改工作领导小组的领导下，研究制定以案促改专项工作方案，统筹安排，分工负责，调动各方面力量，协同推进以案促改各项工作，结合中心的具体工作同步推进以案促改工作落实。
（三）强化整改责任。结合工作实际，采取有效措施落实以案促改工作。党员干部要拉出问题清单、建立整改台账、细化整改责任、限定整改时限、逐项整改到位，党支部负责人对案促改工作要做到按时推进、定期检查，推动以案促改工作任务高质量落实。
（四）加强督促检查。加大对以案促改工作的督查问效，不断推动以案促改工作的扎实开展，对消极应付、敷衍塞责、工作不力的党员干部，将进行通报批评；对整改工作不认真、不扎实、整改措施不到位的将依据有关规定严肃追究责任，以确保以案促工作取得实效。
根据《中共**委员会关于认真开好赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会有关工作安排的通知》(陕**党发〔2020〕6**号)要求，结合工作实际，特制定本方案。一、会议主题这次专题民主生活会的主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神，深入学习贯彻2020年4月习近平总书记来陕考察重要讲话精神，深入学习贯彻中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》，贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央两个通报精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》，结合巩固拓展不忘初心、牢记使命主题教育成果，聚焦赵正永案暴露出的突出问题，以案促改，举一反三，深刻剖析检查，认真开展批评和自我批评，严明政治纪律和政治规矩，坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，确保取得全面从严治党新成效，推动**公司追赶超越有新气象新作为。二、会前准备(一)深入开展学习研讨领导班子和成员要采取集体学习和个人自学相结合的方式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习领会习近平总书记在党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，深入学习中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》，认真贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央两个通报精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》，提高对全省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务仍然艰巨繁重的认识，切实增强推动全面从严治党向纵深发展的政治自觉，进一步强化政治使命和责任担当，自觉把思想和行动统一到党中央的部署要求上来，为开好专题民主生活会打牢思想基础。(二)广泛开展谈心谈话领导班子和成员要在认真学习和自查的基础上，采取适当方式，征求党员、干部和群众等方面的意见建议，找准找实存在问题。同时，深入开展谈心谈话，同志之间既谈差距，又谈不足，切实把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通，防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，要与配偶、子女进行一次深入交流，正己风、严家风，为开好专题民主生活会做好思想准备。(三)深入查摆突出问题领导班子和成员要紧扣主题，对照党章党规党纪,联系思想、工作、生活和作风实际，围绕六个方面深入查摆。一是聚焦两个维护，深入查找贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示不坚决不彻底，自行其是、阳奉阴违，空泛表态、弄虚作假，热衷于政治作秀、做表面文章等问题;二是聚焦政治纪律和政治规矩，深入查找是否存在对党不忠诚不老实，表里不一，欺上瞒下，搞两面派、做两面人等问题;三是聚焦廉洁自律，深入查找是否存在甘于被围猎、拉拢腐蚀，搞利益输送等问题;四是聚焦作风建设，深入查找是否存在作风漂浮、为人霸道，破坏民主集中制，家风不正、家教不严，对子女家属约束不够，纵容默许利用自己影响力谋取钱财、经商谋利等问题;五是聚焦担当作为，深入查找是否存在滥用职权、公权异化，慷国家之慨、谋一已之私等问题;六是聚焦全面从严治党，深入查找是否存在选人用人风气不正、干部监督管理不严，对党的建设不想抓、对党风廉政建设不愿管、对腐败问题不敢查等管党治党宽松软问题。(四)认真撰写对照检查材料领导班子和成员要结合学习撰写以案为戒、以案促改对照检查材料。要坚持问题导向，目标导向，联系赵正永案暴露出的突出问题，从坚决贯彻落实中央部署要求的高度，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作推进去，立足于从政治上、思想上查起，切实把存在问题找精准，把问题根源讲透彻，把整改措施定具体。同时按照有关规定，对违规插手干预工程项目建设领域突出问题、正己风、严家风等情况作出说明或检讨，受训问责的要作出深刻检查。领导班子主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料，审阅把关班子成员发言提纲。(五)严肃认真开展批评和自我批评领导班子和成员要贯彻延安整风精神，站在讲政治的高度，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争。自我批评要从严从实、具体深刻、直面问题，相互批评要开诚布公、实事求是、直裁了当，力求达到团结一批评一团结的目的，确保专题民主生活会开出高质量、开出好效果。(六)下大力气抓好问题整改领导班子和成员要把赵正永严重违纪违法案以案促改作为当前一项重大政治任务，对《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》指出问题和省委《关于深入贯彻落实中央两个通报精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》作出的安排，以及专题民主生活会上提出的意见建议，认真梳理归纳，拿出过硬措施，切实抓好整改，坚决整改赵正永案暴露出的突出问题，坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响，以实实在在的整改成效向党中央、向全省人民交上一份满意答卷。三、会议安排(一)会议安排时间：2020年8月**日(9：30-12：00)地点：***会议室会议主持：***参会人员：***特邀人员：***领导列席人员：****(二)会议议程专题民主生活会由***同志主持，共5项议程：1.由**同志对民主生活会前期准备情况进行通报;2.由**同志代表领导班子进行对照检查;3.班子成员依次进行对照检查、自我批评，其他班子成员逐一对其开展批评帮助;4.集团领导指导点评;5.**同志对会议情况进行小结。四、会后总结和反馈(一)及时通报情况专题民主生活会后，要在及时召开情况通报会，并向集团党委上报民主生活会专题报告。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。(二)抓好整改落实民主生活会后，领导班子和班子成员要认真梳理查找出的问题，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，提出整改时限，把存在的问题一个一个解决到位。(三)抓好工作成效要注重以案促改专题民主生活会成果转化，坚决肃清其毒瘤和恶劣影响，树牢四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，在企业营造风清气正的良好氛围。要聚焦管党治党主体责任落实、总支书记第一责任人履职情况和企业党建工作四化问题，深入开展四个查一查、抓好四个专项工作，加强完善三个体系建设，着力在思想教育、解决问题、建章立制、查处腐败、提升效能上下功夫，把整改成果转化为推动企业高质量发展的强大动力。
为进一步贯彻落实以案促改常态化、制度化、规范化，深化标本兼治，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制总体部署。根据《2020年党委深化标本兼治推动以案促改工作常态化实施方案的通知》要求，结合本单位实际情况，制定实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党史学习教育为抓手，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委四次全会和自治区纪委九届五次全会精神，贯彻落实全面从严治党战略部署，在持续保持惩治腐败高压态势的同时，利用系统内、队内违纪违法典型案件，深挖问题根源，以案为鉴、以案促改，切实用身边事教育提醒身边人，深化标本兼治，巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利，为社会稳定和长治久安总目标的实现提供坚强保障。
二、工作目标
根据工作实际情况制定以案促改工作方案，确定拟开展警示教育的案件。有针对性地选取典型案件，查找思想上、制度上存在的问题，研究案发规律，深挖问题根源，制定整改措施，建立健全制度，促使权力运行更加透明，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，推动大队深化标本兼治、全面从严治党向纵深发展。
三、方法步骤
(一)宣传动员阶段（7月1日-10日）
成立领导小组。为切实加强以案促改工作的组织领导，成立开展案件剖析做好以案促改工作领导小组：
2.开展警示教育。组织学习警示教育典型案件，通报案件情况、宣读处分决定和忏悔书，支部书记上专题廉政教育党课等方式进行。
3.深入宣传教育。支部通过组织党员干部开展党规党纪学习，多种形式进行宣传发动，营造浓厚工作氛围使党员干部明确目标任务，牢固树立标本兼治、以案促改意识。充分发挥身边人身边事的警示教育作用，覆盖到每个党员、重要领域、关键岗位，确保警示教育效果。
（二）集中学习、剖析整改阶段(7月30日前)
党支部召开专题会议，结合省自治区、地矿系统单位和其他系统具有代表性典型案例。对案发原因进行深刻剖析，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等对导致件发生的制度缺陷、管理漏洞、人为因素等关键节点，深入剖析，通过剖析个案找共性，查找发案共性规律，研究监督制约措施，深入开展自查自纠，排查类似隐患，制定整改措施。组织和党员干部要着重从以下几方面查摆剖析出问题清单：
1、维护党中央权威和集中统一领导、树立四个意识、执行党的理论路线方针政策、贯彻落实党中央、省委和市委的决策部署、处置本单位发生的重大问题等党的全面领导方面存在的突出问题；
2、遵守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实中央八项规定以及实施细则精神、维护群众利益、加强作风建设等党的建设方面存在的突出问题；
3、落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题；
4、加强理论学习和思想教育，强化思想政治工作等方面存在的突出问题；
5、强化党内监督、防控岗位风险、健全机制制度、严格制度执行等加强对权力运行的制约和监督方面存在的突出问题；
6、其他方面存在的突出问题。
（三）召开以案促改专题党员大会（7月底前）。坚持整改落实与建立长效机制同步，抓好一案一建制，其实把＂改的成效固化为制度机制，根据案例剖析报告和专题党员大会检视剖析问题，围绕权力、责任、担当，认真检视在政治责任、监督管理、纪律教育、作风建设等方面存在的漏洞，及时清理完善，健全内控制度。强化制度执行，对漠视制度、违反制度、随意更改制度的严肃查处，对制度执行不力的坚决问责。
（四）自查自纠、整改问题。（8月前）把整改解决突出问题贯穿于以案促改全过程。对查摆剖析中发现的问题，要研究制定整改方案，党支部主要负责人和领导班子成员，要带头整改，亲自部署，跟进督促，统筹协调，推动问题不折不扣地整改解决。对以案促改工作中发的问题，对现有制度进行全面审查、评估和清理，切实做到以查促教、以查促建、以查促管，查漏补缺，健全完善制度，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。
党支部要把以案促改工作作为一项重要的政治任务列入议事日程，把以案促改工作纳入党风廉政建设和反腐败工作年度考核和书记抓基层党建述职评议重要内容，压实全面从严治党主体责任，履行党要管党监督职责，积极营造风清气正的政治生态。加强以案促改工作开展情况的自查自纠，抓好问题整改，以案促改工作完成后，形成专题报告，报送大队纪委。
按照市委以案促改工作领导小组《关于召开以案促改领导班子专题民主生活会的通知》要求，为组织召开好以案促改领导班子专题民主生活会，特制订如下方案。
一、民主生活会主题和总体要求
按照全面从严治党的总体要求，以彻底肃清薛兴国、郭茹、韩福欣案件的不良影响进一步净化政治生态作为会议主题，认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，仔细学习任正晓同志在全省及张战伟同志在全市以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神，对照反思发生在我市党员领导干部中的违纪违法典型案例，深刻认识党员领导干部违纪违法问题的严重性、危害性，深入查找从严治党方面存在的突出问题，以整风精神开展批评和自我批评，认真做到三个结合，即：要把开好专题民主生活会与全面从严治党向基层延伸要求紧密结合、与两学一做学习教育常态化制度化工作紧密结合、与当前的党建工作紧密结合。着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，进一步严肃党规党纪、修复党风政风，努力营造风清气正的政治生态。
二、民主生活会召开时间
学院班子9月28日前召开，各党总支、党支部30日前召开。
三、参加范围与会议程序
学院班子召开专题民主生活会时，邀请分管市领导、市委第十一组督导组成员参会指导和监督;各党总支、党支部专题民主生活会参加人员为党员中层干部和支委成员，非党员干部列席并开展批评与自我批评，同时也要撰写发言提纲;召开时要邀请分管与联系院领导参加指导。会议主要按以下程序进行：书记就开好专题民主生活会提出具体要求，并组织学习9月20日《济源日报》刊发的《警惕商品交换原则污染政治生态》文章;逐人发言作自我批评，每人发言后其他同志对其开展批评;到会指导的领导同志点评;书记对专题民主生活会进行总结发言。
四、有关要求
(一)认真做好会前准备
1.做好会前个人自学。结合两学一做学习教育，认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，学习任正晓同志在全省及张战伟同志在全市以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神，切实增强从严从实开好专题民主生活会的思想自觉，为开好专题民主生活会奠定基础。
2.深入开展谈心谈话。负责同志同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈。重点谈案例造成的不良影响和认识、自身和对方在履行管党治党责任、严守政治纪律和政治规矩等方面存在的问题及具体表现，谈改进提高的意见建议，谈透问题、沟通思想。在此基础上，认真填写班子成员谈心交心意见清单。
3.认真撰写发言提纲。领导班子和班子成员要紧扣民主生活会主题，结合谈心谈话情况，撰写发言提纲。领导班子成员的发言提纲必须自己动手、认真撰写，要与三个案件紧密结合，直奔主题，直面问题。发言提纲要体现三个方面：一是对三个案件造成的不良影响的认识;二是本人是否在个人升迁、亲属工作安排、项目工程建设等方面想薛兴国、郭茹、韩福欣送钱送物或有请托事宜;三是如何做到忠诚、干净、担当。发言提纲要做到四个清楚，即查清楚突出问题、认清楚案件危害、找清楚问题根源、写清楚努力方向，内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止写成工作总结或述职报告。
(二)严肃认真开展批评和自我批评
批评和自我批评要坚持原则，务必做到敢于亮剑不用怕，直面问题不用怕，揭短亮丑不用怕，痛斥影响不用怕，言辞激烈不用怕，击中要害不用怕，解除顾虑，大胆批评。发言中要避免出现六种倾向：意识对照检查不深刻不会谈;二是认为问题不严重不值得谈;三是曾经有过帮助不愿意谈;四是曾经一起共过事不好意思谈;五是怕惹是非不敢谈;六是认为自己职务不高与己无关不必谈。每位班子成员都要把自己摆进去，主要领导同志要带头开展批评和自我批评，认真点评引导，发现评功摆好、主题不集中的，及时予以纠正。
(三)扎实抓好问题整改
民主生活会后，领导班子和班子成员都要针对民主生活会上查找出来的问题，逐个进行研究，有针对性地提出整改措施，列出整改清单，明确整改责任，建立整改台账，解决一个销号一个。班子成员的整改台账要经部门主要负责同志审阅把关，主要负责同志的整改台账报上级党组织部门备案。
要注重建立健全相关制度，经常性地对各项法规制度执行情况进行监督检查，切实让制度起作用、有效用、真管用。
(四)从严从实督促指导
各级党组织要强化主体责任，认真谋划、精心组织，书记要切实履行第一责任人的责任，按照专题民主生活会方案，组织好会前学习、谈心谈话、撰写和审阅对照检查材料;会上要以树立标杆、向我看齐的态度，带头开展批评和自我批评;会后要负责研究制定整改措施，督促推动整改落实，确保专题民主生活会开出高质量、取得实效。学院领导班子成员认真落实双重组织生活会制度，并根据分工参加联系系部党组织民主生活会。
学院领导班子专题民主生活会召开后10天内，向市委报送民主生活会情况报告、记录复印件、班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲、谈心交心意见清单、问题清单、整改台账等资料。各党总支、党支部民主生活会召开后10天内，向学院组织部报送相关材料。
按照区委《关于以冯新柱案为鉴开展专题警示教育的通知》(汉区字[2018]35号)文件精神，我深入学习了区委《关于在冯新柱案以案促改中集中开展专题学习的通知》，围绕坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实中省市区各项决策部署，打赢打好脱贫攻坚战这个主题，紧密结合个人思想和工作实际，广泛开展了谈心谈话，全面听取各方面意见，并联系自身思想实际、岗位职责和工作经历，深入剖析、深刻检查，着重围绕五个方面深入查找了存在的突出问题并分析原因。现简要汇报如下：
一、存在的问题和不足
1、在切实增强四个意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导方面。通过学习冯新柱案通报，冯新柱毫无四个意识对党不忠诚，组织观念淡薄，党性意识缺失，自行其是，阳奉阴违;对党中央关于脱贫攻坚重大决策部署不力，消极应付;利用分管扶贫工作职权谋取私利;对抗组织调查，不如实向组织说明问题。吸取冯新柱案严重违纪违法教训，对照自己工作、生活中的言行，自己能够认真、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉增强四个意识，坚定四个自信，做到四个服从，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但还要继续在学懂、弄通、做实上下功夫，带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握核心要义和创新观点，掌握政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，学深悟透、融会贯通，着力提高马克思主义水平和政治理论素养。
2、在积极践行以人民为中心的发展理念，打赢打好全区脱贫攻坚战方面。脱贫攻坚到了关键时刻，但面对艰巨、重要、严肃、复杂的脱贫攻坚，回想前一阶段帮扶工作，虽然对历次上级检查过程中发现的问题都及时进行了整改，但自己感觉思想认识还不到位，认为脱贫工作和我们信访干部关系不大，只要把接待群众做好，局里有驻村工作组组长和驻村第一书记，平时有空了到村上转转、看看，把自己帮扶的两户走到就行，在脱贫攻坚工作关注少。对各项脱贫政策照抄照转，理解不深，群众问到脱贫政策，存在现学现解答的现象。对帮扶的两户贫困户(朱亮、周建荣)没有立足客观实际，制定的帮扶措施不够精准，大而化之。
3、在始终把纪律和监督挺在前面，牢牢守住党纪国法底线方面。尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的良好政治生态;自觉遵守党规党纪，坚定政治立场,严守政治纪律，明辨大是大非，真正把四个意识内化于心、外化于行。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。
4、在坚决贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠四风转变方面。对照《党章》和《中国共产党廉洁自律准则》寻找自身不足和差距，严格执行中央八项规定，认真贯彻执行党风廉政建设责任制，严格按照三严三实的要求去做人做事，始终做老实人、说老实话、干老实事，自觉反对形式主义、官僚主义。主动净化自己的工作圈、生活圈、社交圈，做到谨慎交友，从善交友，择廉交友，时刻保持清醒头脑和高度警觉，没有参加过乔迁、满月、生日等宴会，也没有随礼;到北京、西安出差严格按照相关规定执行没有发生违规、违纪现象。
5、在认真履行管党治党责任，不断推动全面从严治党向纵深发展方面。能够按照党风廉政责任制的要求，对分管部门的党风廉政工作坚持抓部署、常教育、严管理、勤督查，把党风廉政建设列入年终考评的一项重要指标。要求自己和全体部门干部对照党风廉政建设的要求，加强党性修养，廉洁自律，做到防微杜渐。在工作中严格按规章制度办事，处处起表率作用，做到言行一致，表里如一，光明磊落，堂堂正正做人，踏踏实实做事。坚决服从局党组统一安排，按照分工找准、摆正个人位置，紧密配合主要领导和班子成员开展工作，以实际行动贯彻落实好局党组的各项决定以及各项中心重点工作的推进，没有搞个人主义和部门主义。同时，能够珍视和加强与班子成员之间的团结协作和互相支持，努力做到沟通及时，配合密切，补台不拆台，帮忙不添乱，融洽相处，共同促进，自觉维护班子的整体形象，做到大事讲原则，小事讲风格，树立一盘棋的工作思想，不折不扣地执行局党组的决策，在思想上、组织上、行动上与局党组始终保持高度一致。
二、产生问题的原因剖析
第一，理论学习不扎实。没有把理论学习放在一个重要的位置，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和论述，缺乏系统性、经常性的深入学习，导致在工作中存在以偏概全现象，没有及时转换角色，还是用一名普通工作人员的标准要求自己。学习不主动导致事业心、责任感淡化，对工作缺乏精益求精的态度，求过得去，不求过得硬。
第二，服务群众观念淡化。在思想深处，对群众工作重要性认识还存有偏差，对我是谁、为了谁、依靠谁内涵理解的不够深入，在为群众工作的时候，做的还不是那么令人满意，党的宗旨意识有所淡化，导致群众观念淡薄，主观意志成份多，形式主义成份多，服务群众意识少。对群众诉求换位思考不够;面对上访群众，讲的最多的是我们已经做了很多工作，事情得不到解决，我们也没有办法，请理解;而不是真正的帮助解决他们所面临的困难，拉远了与群众的情感距离，从本质上看这是群众观和政绩观出现了偏差。
第三，艰苦奋斗精神减退。随着经济社会的快速发展，物质生活条件逐步改善，过去的艰苦奋斗只在电视、电影中看到，奋发进取、勤俭节约、甘于奉献的意识逐渐淡化。觉得大事、难缠的事都有主要领导定，自己现在跟着学就行，执行好就行，毕竟人年轻，提拔时间不长，别人也不会说什么;对分管工作要求不严，不能精益求精，工作效率不高，习惯以前怎么干，现在还是怎么干，缺乏创新;对自己分管的事，也很少去了解、学习、掌握。深刻反省，这些都是意志消沉，艰苦奋斗精神减退的体现。
三、努力方向和整改措施
第一，切实增强四个意识。认真对照典型案例，深入查找自身不足，增强四个意识，特别是核心意识和看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，牢固树立四个自信。自觉忠诚于党的信仰，忠诚于党的组织，忠诚于党的基本理论和路线方针政策。把维护党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求，在思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随，坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻省委部署和要求，正确把握工作定位，做到不缺位、不越位，帮忙不添乱。
第二，扎实做好脱贫脱贫攻坚工作。脱贫工作，是一项政治任务，体现的是党性。脱贫攻坚工作不是一个人的事，每一名党员干部都应深知自身肩负的职责使命，在其位谋其政，在追赶超越活动中签订的有关脱贫攻坚的军令状必须一诺千金、奋勇向前。当前，脱贫工作到了攻坚拔寨的冲刺阶段，时间紧、任务重，自己必须增强紧迫感和责任感，深刻认识这是党中央明确的一项极其重要、极其严肃的政治任务，是当前的首要工作;深刻认识中央对精准扶贫的高要求、把关之严前所未有，用超常的力度、超常的措施推进;深刻认识我自己在脱贫攻坚工作差距较大、形势严峻，秉持从严从实的态度，自觉担当，不折不扣兑现签订的军令状。
第三，密切联系群众，强化服务意识。认真学习领会中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众有关意见规定的精神实质和重要意义。特别是要在抓好落实上狠下功夫，察实情、讲实话、办实事、求实效，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就督促检查、一抓到底，一步一个脚印地推进各项工作，不断提高为民服务的能力。
第四，强化宗旨意识，树立党员干部良好形象。进一步增强群众观念，树立宗旨意识，经常深入基层、深入群众了解情况，认真倾听群众呼声，增进对群众的真挚感情。始终以最强的党性原则要求自己，牢固树立正确的权力观和事业观，切实打牢廉洁从政的思想基础。自觉遵守《廉政准则》和改进作风的八项规定，带头厉行勤俭节约。注意从小节做起，讲操守、重品行，培养积极向上的生活情趣，保持正派朴实的生活作风，坚持工作上高标准，生活中低要求，坚决杜绝请客、送礼现象的发生;培养健康情趣，习惯简单生活。坚决摒弃任何以权谋私的杂念，自觉抵制各种不正之风的干扰，树好正气，始终保持信访干部清正廉洁、公道正派的良好形象。