根据市安委会有关工作要求，为进一步贯彻落实安全第一，预防为主，综合治理的工作方针，强化安全生产目标管理，切实抓紧抓好全市商贸流通领域安全生产工作，特制定本计划。
一、总体要求
以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以中国碳谷·绿金x战略为引领，牢固树立安全发展理念，加强组织领导、突出工作重点、周密安排部署、深入开展隐患排查、深化安全生产专项整治、加大宣传教育培训力度、健全完善安全生产管理长效机制、坚决遏制重特大安全生产事故，推动全市商务经济持续稳定发展。
二、工作目标
确保年内全市商贸流通领域不发生安全生产责任事故，安全隐患整改率达xxx%。
三、工作安排
x月份，按照国家、省、市安全生产有关工作部署，做好商贸行业两节期间消防安全生产工作。
x月份，持续做好春节期间消防安全生产工作，迎接市安委会、市消委会年度考核各项工作。
x月份，部署做好疫情期间复工复产企业安全生产工作，联合市相关部门、县区商务部门加大隐患排查督查力度。
x月份，继续做好疫情期间复工复产企业安全生产工作，安排部署清明五一期间安全生产工作。召开第一季度安全生产工作调度会议，与县区商务局、重点商贸流通企业签订安全生产工作目标责任书。
x月份，继续做好落实疫情期间复工复产企业安全生产工作，督促各县区、重点商贸企业形成安全检查闭环运行。组织开展消防安全知识培训，指导做好商贸企业应急演练工作。
x月份，组织做好全市商贸流通领域安全生产宣传月各项活动，联合市相关部门、县区商务部门深入重点企业开展安全生产大检查行动。
x月份，做好汛期及酷暑天气安全生产工作，召开上半年全市安全生产工作会议。
x月份，继续开展安全生产攻坚行动及安全x行活动，加大对大型商业综合体消防安全检查工作。
x月份，开展消防安全工作现场会，安排部署国庆、中秋期间安全生产及应急演练等工作并联合县区商务部门开展安全检查。
xx月份，召开三季度安全生产调度会，组织消防部门对商贸流通企业进行消防培训。
xx月份，联合市相关部门、县区商务部门开展商贸流通企业安全生产大检查。
xx月份，部署开展元旦、春节期间市场供应和安全生产工作，做好冰雪严寒天气安全生产隐患大检查、大排查行动。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。按照工作计划安排，每月及节庆假日期间，统一组织开展商务系统安全生产检查工作。县区商务部门督促辖区内各商贸企业严格落实企业主体责任，制定切实可行的工作计划，明确分工、明确责任，狠抓落实，不留死角。
（二）突出重点，强化督导。安全生产工作要突出高危行业、重点行为和领域的重点企业。增强防范能力，全面强化安全生产基础。积极配合安全监管等相关部门加强督促、检查和指导。
（三）立足当前，着眼长远。要以安全生产隐患排查治理工作为抓手，推动重大危险源监督管理和事故隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设，建立安全生产的长效机制。
（四）广泛宣传，舆论监督。要在商务系统广泛宣传安全生产工作的重要性，加大舆论监督和群众监督力度，使工作达到预期成效。大力传宣传安全发展的科学理念和安全生产、经营知识，形成关爱生命，关注安全的良好氛围，促进安全生产工作。
为了强化安全生产意识，落实安全生产责任，保障人民群众生产生活安全，为创造一个安全稳定的经济发展环境。为此，我公司结合实际情况制定了2021下半年安全工作计划：
一、指导思想
坚持以人为本，树立科学发展观，认真贯彻＂安全第一，预防为主，综合治理＂的方针，以减少安全事故，保障人民群众生命财产安全为根本出发点，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督，为公司经济和社会发展提供良好环境。
二、工作目标
降低事故发生率，安全生产事故四项指数同比下降，杜绝责任事故，防止安全生产重特大事故发生。
三、工作重点
1、提高认识，把排查安全隐患摆在工作的首位，常抓不懈，要高度重视，直接负责、分级管理，层层抓好落实。同时充分认识到安全生产工作的重要性和艰巨性，采取切实有效的措施，精心组织、完善管理。
2、认真落实公司安全科的各项计划安排，成立公司消防安全工作领导小组，实行消防安全工作责任制；充分调动各单位和广大人民群众做好消防工作的积极性，要和辖区个体经营商签定安全责任书。及时掌握公司重点隐患的部位，要把消防安全工作做到防范于未然。有效地预防和减少安全事故的发生。
3、加强日常安全检查，确保重点一类企业每个星期检查一次，二类企业每月检查一次，三类企业每季度检查一次，并及时将检查中发现的各种安全隐患及时上报公司。
4、利用各种形式宣传安全工作的重要性，要经常宣传安全知识，利用黑板报、宣传栏、标语等在辖区宣传。尤其对辖区的青少年和老年人作为重点宣传对象，增强居民防范意识。
5、加大检查督促力度。采取定期或不定期开展对企业安全检查的方式，认真排出安全隐患，及时向上反映并提出整改措施，责令定期整改严格管理，不留任何死角，有效预防和控制安全事故的发生。
四、工作措施
1、进一步健全和完善安全生产责任制。继续推行安全生产一把手责任，实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制，建立健全安全生产各项制度。
2、进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设，完善监管体系，健全规章制度，对隐患严重，容易发生事故的企业实行安全生产预警，采取紧急措施，防止事故发生。
3、加强隐患排查治理，强化事故责任追究。一是加大安全检查力度。二是对生产检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书。三是进一步加大事故查处的力度，严格按照＂四不放过＂原则，上报有关部门严肃查处。
全市建筑安全生产工作的主要目标是：
1、按照建设部颁发的《建筑安全检查标准》（JGJ59—99），建筑企业施工现场合格率达到100%。其中一二级企业施工现场，优良率达到30%以上；三级企业施工现场优良率达到20%以上。
2、依据《辽宁省建筑施工现场文明施工管理规定》，树立30个以上安全生产文明施工样板施工现场，带动本地区建筑施工现场达到标准。
3、杜绝使用国家有关部门指定淘汰的吊车。
4、死亡事故结案率达到100%。
5、建筑工程事故百亿元产值死亡率控制在7人以内，减少一般事故，遏制三级以上重大事故发生，杜绝特大伤亡事故。
为实现上述工作目标，重点做好以下几方面工作：
一、认真宣传贯彻执行《条例》，依法加强建设工程安全工作
《条例》是我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规，对于依法加强建设工程安全生产工作具有重大意义。为做好《条例》的宣传贯彻工作，进一步提高我市建设系统安全生产管理工作，使广大干部职工深刻领会《条例》精神，建委决定于上半年分期举办《条例》学习培训班，并充分利用报纸、网络等新闻媒介广泛进行宣传。各单位要认真制定学习贯彻《条例》工作计划，企业内部要举办多层次、多形式的培训班。特别是建筑业和工程监理企业要针对实际，开展好全员学习活动，重点对一线作业人员进行岗前培训教育。
二、全面落实安全生产责任制
企业安全生产责任制的建立和实施是201x年安全生产检查的一个重点。各企业要建立健全严格的安全生产责任制，一级抓一级，逐级抓落实。同时要在责任制的落实上下大力气，不断探索，制定出符合企业自身特点的落实办法，使安全生产责任制真正落到实处。
三、进一步加大检查监管和处罚力度
20xx年继续落实辽宁省建设系统十五期间安全达标方案，广泛开展施工现场安全达标和创建文明工地活动。同时转变工作重点和工作方法，从重点监督检查企业施工过程实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施状况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况；从以告知性检查为主，转变为以随机抽查及巡查为主。全年开展不间断的抽查和巡查，将安全生产工作落到实处。充分利用网络优势，20xx年在锦州市建筑管理信息网上建立企业安全状况、不良记录和事故报送、处罚信息系统，凡出现重大事故的单位和责任人一律在网上予以公开曝光。并在全市实行《施工企业安全生产条件评价制度》，把安全生产条件评价结果作为企业资质年检、晋升资质等级的基本条件，对发生重大安全事故的企业实行一票否决制，对事故多发企业和责任人将依法予以从重处罚，直至清出建筑市场。