基本含义编辑
即在全国城市社区中，开展有人管事、有钱办事、有场所议事，推进城市基层党建区域化建设的活动。
社区编辑
这里是指“社区居民委员会”，为中国大陆地区城市街道办事处、行政建制镇政府的下设基层组织。“社区”受街道、镇政府的委派，在本辖区内行使一定的行政职能，管理社会事务，属于城镇居民的自治组织，管辖对象以城市、镇非农业居民为主。
根据居民委员会组织法的规定，社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
三有编辑
有人管事：
要从建立完善选配、教育、管理和激励机制入手，突出抓好城市基层党务工作者队伍建设，特别是要把党组织书记作为关键；明确社区干部职数配备和管理体制，确保做到“有人管事”。社区干部主要通过街道（乡镇）机关选派、面向社会公开招聘、实行选调生、大学生村官到社区任职、选聘协管员、公益性岗位补充等五个途径解决。
有钱办事
要进一步加大投入力度，不断拓宽筹资渠道，形成以财政支持为主，以党费为补充的社区党建工作经费保障体系。坚持高标准落实社区经费和社区干部待遇，确保做到“有钱办事”，实行“权随责走、费随事转”的原则。
有场所议事
要坚持“集约利用，资源共享”，统筹城市区域内的阵地、人才、信息、技术等资源，加快推进城市街道社区党员服务机构建设。强力推进社区活动场所和配套设施建设，确保做到“有场所议事”推进城市基层党建区域化建设
建立健全社区党建工作协调议事机构，完善驻区单位协调联系会议、社区党支部会议、社区居委会会议制度等，着力构建起以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局。
三会一课编辑词条
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三会一课是我党的优良传统，也是党支部的制度之一。所谓“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。
基本概念编辑本段
折叠所谓“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。
党的制度编辑本段
折叠“三会一课”制度是加强党建工作的重要内容，是加强党员党性教育的课堂，是提高党支部战斗堡垒作用的具体措施。为提高“三会一课”的效果，特制定本制度。
一、支部大会制度
1、会议时间：每季度召开一次，会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。
2、与会人员：会议由全体党员参加，根据内容的需要，有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。
3、会议内容
（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定局支部贯彻落实的计划、措施。
（2）定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。（3）讨论发展新党员和接受预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。（4）选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表。（5）讨论需由支部大会决定的其它重要事项。
4、会议形成的决议由支委会负责检查落实。
5、会议记录：支部组织委员负责会议记录，会议记录要认真保管，年终归档备查。
二、支部委员会制度
1、会议时间：
支部委员会每月召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。
2、与会人员：
会议由全体支委会成员参加。
会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。
3、会议内容：
（1）研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见。（2）讨论通过年度支部工作计划和工作总结。（3）开展批评与自我批评。（4）开展民主评议党员活动。
（5）研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象，评选优秀党员。（6）讨论支部工作重要事项和工作措施。
4、会议要求：
支部委员会决定重要事项时，到会支部委员必须超过半数以上；如遇重大问题要作出决定，到会的委员不超过半数时，必须提交党员大会讨论。
5、会议形成的决议，应确定有关支委会成员负责检查落实，并向书记报告执行情况。
6、会议记录：指定专人做好会议记录，记录内容包括：时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、会议决议等。会议记录由专人保管，存档备查。
三、党小组会制度
1、会议时间：党小组会一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。
2、与会人员：会议由小组全体党员参加，由党小组长主持。
3、党小组会的主要内容：
（1）学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策。
（2）传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务。（3）党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况。（4）开展批评与自我批评。（5）定期召开民主评议党员活动。
4、注重效果：会前要有准备，会议内容要集中，每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题即可。
5、会议记录：指定专人做好会议记录，会议记录要认真保管，存档备查。
四、党课制度
1、上课时间：每个季度上一次党课。
2、党课内容：
（1）学习中国共产党章程。（2）学习党的方针政策。（3）学习党建相关理论和知识。
（4）结合当前形势，对党员进行先进性教育和形势、任务教育。
3、党课要求：
（1）要认真制定党课计划，由组织委员负责。
（2）建立考勤制度，无特殊情况，不能无故缺席。对因故未能参加党课的党员要及时补课。（3）党课教员由支部书记担任，也可以邀请上级领导及党员先进典型人物和由具备授课能力的其他支委担任。每次授课必须要充分准备，讲课时要联系实际，讲求实效。（4）每次党课要认真做好记录，以备上级检查考核。党课内容编辑本段
折叠基本程序：①课前准备。确定课题和讲课时间；精选讲课教员，认真备课。②集中组织党员听课。③课后消化，组织讨论或测试。
有关规定：①党课必须定期进行，一般情况下，每两个月上一次党课。如果有特殊情况，可适当增减上课次数。不过，至少每个季度一次。②党员（含预备党员）必须自觉参加党课学习，无特殊情况，不得请假或缺席。
围绕“三有一化”目标夯实基层党建基础
----抓住基层，打好基础，确保“三有一化”工作见成效
中共@@镇委员会
@@镇地处@@县城区，辖区总面积9平方公里，总人口近8万人，是@@县的政治经济文化中心。2011年全镇完成生产总值17亿元，是2009年12亿元的1.4倍；财政收入由2009年2290万元增长至2011年的2828万元，增长538万元；城镇居民人均可支配收入达到13381元，比2009年增长2423元；全省百强乡镇排名由2009年第66位上升至2010年的第63位，综合实力始终位居全市前列、稳居全县第一。2008年被省委、省政府命名为“@@省省文明镇”和“@@省省园林单位”，2009年被中央文明办授予“全国创建文明村镇工作先进镇”，2010年获得“@@省省安全生产先进单位”称号，2011年被命名为“@@省省生态文明镇”。
@@镇共有党组织21个（含中心校党总支1个，居委会党支部7个，中小学党支部6个，镇直单位党支部4，机关党支部1个，企业党支部1个，离退休老班干部党支部1个），党员总数810名。三有一化工作开展以来，@@镇党委把推进“三有一化”工作作为深化创先争优工作的重要抓手和着力点，强力推进居委会党组织软硬件建设，确保了全镇“三有一化”工作得到全面发展。
我们的主要做法如下：
一、强班子，抓队伍，确保“有人干事”。随着城区城镇化水平的不断提高，@@镇的服务对象已由当初2万余人的老祖居户扩增到8万余人，居民对增强社区服务功能要求也日益强烈，社区服务管理已经成为@@镇加强城市管理的重中之重，因此打造一支讲奉献、重责任、有本领的居委会干部队伍已迫在眉睫，镇党委从从建立完善选配、教育、管理和激励机制入手，加强社区党务工作者队伍建设，使社区党组织成为和谐社区建设的组织者、推动者和实践者，实现了有人管事。一是深入落实基层党建工作责任制。建立健全社区党组织党建工作目标责任制，进一步明确责任。认真开展社区党组织“双向”述职制度，年初，7个社区党组织书记在党员大会上向全体党员述职，又以书面形式向镇党委述职。镇党委结合居委会党组织书记抓党建工作述职情况，对各社区党建工作进行考核评定。二是选好配强社区党组织班子。以基层党组织换届工作为契机，通过采取“公推直选”、两委干部“交叉任职”等办法，建立一支“老中青”相结合的社区干部队伍，做好传帮带工作，使“两委”班子结构更加合理。全镇7个居委会36名党支部委员中，35岁及其以下有4人，中专以上学历有32人，女性有15人，“两委”班子成员交叉任职的有21人。三是加强社区干部队伍指导培训。换届选举结束后，镇党委及时组织居委会干部开展党务、政务知识培训，让他们尽快进入角色。同时，选派7名居委会书记主任参加市县举办的不同层次培训班，组织基层干部到县内外先进社区参观学习，提升了社区干部整体素质。
二、重投入，抓保障，确保有钱办事
建立健全了居委会党建经费保障机制，从根本上解决了社区党组织无钱办事的难题，激活了社区内在动力，实现了有钱办事。一是整合资
源加大投入。把居委会公用经费、干部报酬待遇和党建活动经费纳入财政预算，在村财镇管的基础上，镇三资管理办公室采取党建经费优先审批，干部报酬优先保障，全力保证党建项目配套资金的落实，切实保障各居委会日常办公和各类组织活动的正常开展，及时按标准落实社区干部的报酬待遇。二是加大财政投入。从2011年起，提高居委会办公经费和居委会干部报酬，每个居委会办公经费由原来的10000元增加到20000元，居委会干部待遇每人月工资由原来的500元增加到800元。三是建立考核奖励机制。加强对社区的考核，因地制宜，建立完整的考核评价体系，并将其与当年的奖励挂钩，具体落实到社区干部本身的奖励。探索实施“以事定资”，给予党建示范社区经费倾斜。进一步调动社区干部干事创业的积极性，让他们真正做到了有为有位。
三抓规划，强服务，确保“有场所议事”
一是加大投入，保证党建设活动场所。为解决居委会阵地建设参差不齐的问题，今年4月份以来，镇党委按照村室建设“五年全县先进，十年不会落伍”的指导思想，多方筹资80余万元，高标准对7个居委会的办公场所全部理行升级改造。目前，全镇各居委会办公面积均达到400平方米以上。7个居委会都已达到了四室（办公室、党建室、电教室、阅览室）二站（综治工作站、计生指导站）一场所（会议及活动场所）的要求。镇党委统一配备了电视、电脑、电话、网络等电教设备和办公桌椅等用品，每个居委会都设臵了党务、政务公开栏、宣传栏，将居委会干部名单、照片、分工、党组织职责、工作、党建工作网络等内容公开上墙，全面提升了居委会的办公服务档次。
四抓统筹，建机制，逐步形成居委会党建区域化格局。
随着城镇化水平的不断提升和城市服务管理工作任务持续加重，争取和引导辖区单位支持参与全镇经济社会发展，形成共驻共建的党建工作格局已刻不容缓。镇党委把党建区域化作为今年以来党建工作的重中之重，一是健全党员教育管理机制。将辖区党员划分为“直管”、“协管”两类进行管理，对散居在各居委会的离退休老党、企业破产下岗职工党员通过明确组织关系接转，与居委会党员一起实行“直接管理”；对组织关系在外单位而居住在本居委会的流动党员尝试实行“协助管理”，通过定期走访“协管”党员，帮助他们排忧解难，鼓励他们参与辖区活动，为居委会发展建言献策。二是逐步完善区域党组织共建协调机制。镇党委建立了“一组两会三员”党建协调机制，“一组”即镇党委成立党建工作领导小组；“二会”即由镇党委牵头成立全镇的党建工作协调委员会，各居委会成立党建工作联席会；“三员”即镇党委在党委成员中统一选派党建指导员，指导辖区居委会开展工作，在辖区单位中聘请党建联络员，负责日常的通联工作。在离退休干部中招募社情民意督查员，扩展党委政府决策的信息渠道。三是开展区域化组织共建。社区党组织按照资源共享、党建联建、社区共建的原则，充分发挥辖区单位在社区党建和社区建设中的主体地位和桥梁作用，建立了社区党建工作联席会制度、协调议事机构、社区表现反馈制度等，广泛发动辖区各企事业单位参与社区建设，积极开展“联手共建、办实事解难题”活动，增强社区辖区单位的认同感、归属感和凝聚力。
尽管我镇在推进居委会党组织建设“三有一化”工作中作了一些探索和努力，但由于各种主客观原因，与上级的要求及广大居民的期盼还有一定的差距，主要表现在：
一是辖区服务设施还不够完善，欠账较多。个别居委会办公靠租、借等形式维持办公，严重影响社区正常工作的开展和社区党建工作的规范化建设。目前，在全镇7个居委会中还有1个（北街居委会）靠租借办公房办公，居委会服务硬件设施不完善，很多职能作用没能充分发挥，不能适应新时期社区发展的需要，不能更好地为社区居民提供优质服务。
二是社区党建共建意识不强。一些社区党组织和党员思想认识滞后，不能正确处理好发展经济与加强社区党建的关系，对自己份内的工作缺乏研究和思考，党建工作没有特色和创新，不能根据变化后的新形势、新任务提出有针对性的措施；驻区单位党组织参与社区党建思想不强。由于社区党组织和驻社区单位没有领导关系和行政约束，驻辖区单位对社区共驻共建的理念和应承担的义务认识不足，认为社区工作对他们来说是“份外事”，致使共建工作合力未能真正形成，工作很难推进。三是部分居民共建意识淡薄。一些社区居民共建意识、参与共建积极性有待提高，如对于社区干部下区调查、人口摸底、计划生育排查等工作不够支持，参与的积极性和主动性也不够强。
社区三有一化工作汇报（共6篇）
两路三化工作汇报
四边三化工作汇报
三评级一评价工作汇报
三抓一促工作汇报
社区党建“三有一化”汇报材料
新城社区成立于2003年3月，面积2.5平方公里。有6个居民小组，居民住宅楼2210栋，常住人口12300人，暂住人口3700多人，日常流动人口5000多人。
有场所议事：
社区投资344万元，从2010年元月开始，利用一年时间，新建社区办公大楼5层2352平方米，一、三层楼作为商业用房，解决社区办公办事有钱的问题，二层乒乓球活动中心作为居民活动场所，四至五层二十四间700平方米用于集体办公，内设会议室、党员活动室、警务室和老年活动室、图书室、劳动保障工作站、计划生育办公室等，极大地改善了党员居民活动场所条件。同时，社区还与镇安二中、锦湖公园管理处、县住房和城乡建设局、市政局等管理部门签订锦湖公园广场和休闲长廊《阵地共享承诺书》，已于今年4月份在锦湖公园小区外安装室外健身器材38件，并明确使用标识和制度，确保居民活动有方便固定场所。
社区还准备在原办公楼基础上加盖两层，六楼建成室内健身房，方便社区居民借助健身设施进行锻炼；七楼建成羽毛球室和排练厅，不仅可以促进居民文化生活方式的多样化，还可供社区秧歌队、锣鼓队和大众健身舞蹈排练、娱乐。有人管事：
社区有党员干部51名，其中党员38名，女党员6名，大学生村官1名，社区工作者4名，社区大专以上学历干部9名。
有钱办事：
1、上级财政拨付办公经费1万元。
2、社区创收：办公楼1-3层商用房租金收入5万元。
3、干部自主创业，人均年收入1万元。
4、财政拨付干部工资：正职每月1200元，副职每月1000元，工作人员每月800元。
党建区域化：
1、社区有党员总数38名，其中妇女党员6名，流动党员7名，离退休党员2名，生活困难党员5名，在职党员12名。大专学历以上学历党员8名，初中以上文化23名，小学及以下7名。党员的年龄结构为：35岁以下4人，36-45岁3人，46-59岁有16人，60岁以上14人。
驻社区单位18个，其中机关单位1个，学校三个，医院三个，有6个党支部，党员263名，社区支部定期组织党员参加理论、政策、文化学习，积极开展共驻共建活动。社区支部决定2012年6月6日至7日对辖区全体党员干部及工作人员进行培训，6月2日请省专家对妇女进行健康教育。社区支部书记、主任积极参加县组织部组织的培训班。
2、将“文明社区、和谐家园”党建主题活动作为社区支部开展创先争优载体，在党员中开展积分评星、一树两做三帮等主题活动，开展“公开承诺”活动，社区37名党员承诺办实事35件，已兑现30件。党员群众结对子活动，社区结成互帮对子460对。组织社区干部开展“送政策、送法律、送技术、送平安、送服务、送温暖”为主的形势政策教育活动，培养社区干部的责任心、事业心和奉献精神。同时，社区还组建由26人组成的治安联防队，年出勤18次，扩大了社区服务在居民群众中的影响力，成立了秧歌队、锣鼓队和锦湖中老年艺术团，丰
富了居民的文化生活。
在全县开展“三问三解三比三促”活动中，社区党支部、居委会积极宣传、精心布置，协同镇包村干部采取进门入户走访的方式，走访了刘正柱、赵光银、靳厚宏、杨兴饭、牛小政、郑光兴、闵启银、耿思超等家庭情况特别困难的农户，与他们拉家常，听取群众的需求和呼声，对于生活确有困难的弱势群体给予关注，协调相关部门帮助解决其生活上困难。还走访了一批经验丰富的发家致富能手，认真听取了他们对社区建设的意见建议，访后，社区干部认真总结走访下来的收获，将意见收集整理，将需求列入工作计划，真正把群众的事放在心上，把涉及群众利益的事办好。
如社区干部在走访时，得知社区党员封小建身患白血病，需要大量医药费进行治疗，社区立即发起倡议，组织党员群众捐款；五组代良胜、代忠刚父子多年的家庭矛盾，在社区干部进行十余次的调解下，得到圆满解决；社区一组征地问题，国家的政策和群众的利益得不到统一，社区干部在该组召开群众会议近20次，向群众宣讲国家政策，使他们认识上达到一致，目前碾子湾开发工程进展顺利；社区三组张家巷街道遗留多年的硬化工程，在社区干部多方协调下，今年4月初已完成竣工；为丰富居民业余体育文化生活，社区向县文体局申请了一套健身器材，目前健身器材已安装到位。
3、对社区党员实行量化考核，搞好创优评星活动，将社区34名党员分五类、四个层次，按人定岗定责，将全年党建和经济工作任务分解到每个党员。每名党员按照各职责和工作任务，每月在积分卡上登记，支部会上通过个人汇报、集体联评，确定星档，对个别党员由支部进行不定期点评，使党建工作制度化、规范化和程序化。
4、依托县重大项目建设，加强社区路、林、园、场等基础建设，改善了居住环境。加大经济投入，切实解决社区居民生产、生活中的实际困难，面向流动人员、困难群众提供生活、养老、就医等所必需的保障经费；深化“平安社区”创建活动，消除各种不稳定因素，保障社区居民安居乐业，建设占地达2亩的社区敬老院，彻底解决三无人员住房问题。
五、近年来做的几项工作：
一是建起了社区办公楼；
二是解决了张家巷街道硬化亮化绿化工程；
三是解决了2.5公路的电网改造；
四是解决了两个组的人畜饮水困难问题；（76户、300多人）
五是完成了对
一、三和四组重点工程是招商引资；
六是办起了社区文艺宣传队；
七是每年对居民进行素质和健康教育；
八是建起了社区敬老院。
永乐镇新城社区基本情况简介
镇安县永乐镇新城社区成立于2003年4月，位于镇安县火车站对面，东至豆腐崖与青河社区接壤，西至东关桥与镇城社区相连，北至绣屏公园接北城村，南至茨沟山，面积7.4平方公里。社区有6个居民小组，常住人口12300人，暂住人口3700多人，日常流动人口5000多人。辖区企事业单位21个，其中事业单位6个，学校4所，医院3个，个体商业网点250多个。
社区有党员干部51名，配备社区干部7名，工作人员4名，大学生村官1名，大专以上学历干部9名。社区属地单位有六个党支部，党员263名。
社区投资344万元，新建社区办公大楼5层2352平方米，二层为乒乓球活动中心，四至五层为社区办公场所，内设会议室、党员活动室、警务室和老年活动室、图书室、劳动保障工作站、计划生育办公室等，办公设施基本现代化。社区无室外活动场所，与镇安二中和锦湖公园管理处签订了阵地共享承诺书，今年4月份，在锦湖公园小区外安装室外健身器材38件。为方便社区居民健身和促进文化生活多样化，社区准备在原办公楼基础上加盖两层，六楼建成室内健身房，七楼建成羽毛球室和排练厅。
基础设施建设：修通了县河至茨沟山、姚家湾至绣屏公园的公路，并进行了硬化绿化；修建了碾子湾休闲长廓及锦湖公园游乐长廓；完成了姚家湾市场和张家巷街道硬化；架起了锦湖公园和碾子湾二座桥；新建了社区办公大楼；茨沟山修建了二个人畜饮水蓄水池；建设了占地600平方米的敬老院；五组在代家梁建集中居住区，实施了21户整体搬迁。这些工程大多是自建，部分是配合联建。目前，社区五组（茨沟山）还有70多户吃水问题没有解决，投资约10万元；一组（碾子湾）46户没有实施农网改造，用水问题也没得到解决；需新建一组与六组两公里的通组公路，大约投资60万元；一组组内两公里道路需复修，投资大约30万元；二中至乾祐河污水处理；化工厂公路线路改建等建设项目需要解决，大约投资180万元。
为在“十二五”期间使社区经济值实现翻两番，主要抓好八大民生工程：一是搞好一组闲散土地资源整合，实现产值2500万，目前，该建设项目征地工作正在进行；
二是搞好三组合德市场改扩建工程，目前该项目招商引资工作已经结束，前期各项筹备工作已就绪，属2012年县重点项目，预计2012年10月前将动工建设。
三、做好六组居民楼建设项目各项工作。
四、四组菜市场招商和建设，目前该项目已完成招商工作，前期各项筹备工作已就绪；
五、筹资硬化张家巷街道，该项目已于今年4月份完成硬化亮化绿化工程。
六、做好代家梁200亩土地资源开发和利用。
七、开发建设观音砭的生态休闲区，目前该项目正在申报当中。
八、组建一支文化娱乐宣传队，已于2011年底组建完成。
社区：“三有一化”基本概念
社区：这里是指“社区居民委员会”，为中国大陆地区城市街道办事处、行政建制镇政府的下设基层组织。“社区”受街道、镇政府的委派，在本辖区内行使一定的行政职能，管理社会事务，属于城镇居民的自治组织，管辖对象以城市、镇非农业居民为主。根据居民委员会组织法的规定，社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。“三有一化”：即在全国城市社区中，开展有人管事、有钱办事、有场所议事，推进城市基层党建区域化建设的活动。
有人管事：要从建立完善选配、教育、管理和激励机制入手，突出抓好城市基层党务工作者队伍建设，特别是要把党组织书记作为关键；明确社区干部职数配备和管理体制，确保做到“有人管事”。社区干部主要通过街道（乡镇）机关选派、面向社会公开招聘、实行选调生、大学生村官到社区任职、选聘协管员、公益性岗位补充等五个途径解决。
有钱办事：要进一步加大投入力度，不断拓宽筹资渠道，形成以财政支持为主，以党费为补充的社区党建工作经费保障体系。坚持高标准落实社区经费和社区干部待遇，确保做到“有钱办事”，实行“权随责走、费随事转”的原则。
有场所议事：要坚持“集约利用，资源共享”，统筹城市区域内的阵地、人才、信息、技术等资源，加快推进城市街道社区党员服务机构建设。强力推进社区活动场所和配套设施建设，确保做到“有场所议事”。
推进城市基层党建区域化建设：建立健全社区党建工作协调议事机构，完善驻区单位协调联系会议、社区党支部会议、社区居委会会议制度等，着力构建起以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局。