根据县委巡察工作统一部署，县委第二巡察组于2020年5月至7月对县公共资源交易中心党支部开展了集中巡察。为切实履行整改主体责任，中心领导班子聚焦巡察发现的问题，举一反三，深刻剖析问题根源，明确提出了今后的努力方向和整改措施，现将对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
(一)基层党建主体责任落实不到位，支部战斗堡垒作用发挥不明显。一是党建工作主体意识不强。党内组织生活不严肃、不规范，落实三会一课制度不严格，导致存在记录不规范的情况。二是执行民主集中制原则不到位。三重一大事项的议事范围不明确，议事程序不规范，党支部对重大事项决策的研究决定不够。三是党内政治生活开展不正常。开展不规范、不严肃，会议记录不规范，班子成员之间批评与自我批评不足。四是对培养和发展党员工作不够重视。党支部对入党积极分子的相关材料审核、把关不严，导致存在个别党员预备期不足一年提前转正的情形。
(二)组织纪律不严不实，四风问题仍然突出。一是形式主义仍然存在。制定理论中心学习工作方案搞拿来主义，存在东拼西凑、相互抄袭、敷衍应付的现象。二是奢靡之风时有发生。
(三)执行中央八项规定精神不力，存在违规发放津补贴现象。一是超标准发放误餐补助。二是违规发放午餐补助。
(四)廉政风险防控不足。一是财务入账科目混乱，在公务接待费中无相关接待函。二是管理制度执行不力。存在报销手续不全、审核把关不严等情况。三是工会账务未严格执行财务会计制度，存在较大廉政风险。
二、问题根源剖析
(一)理论学习有所放松，抓思想政治学习的力度不够。领导班子在政治理论学习方面，与党中央和上级党组织还有一定差距。班子成员主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足，认为主要工作经验丰富，指导实践就足够了，从而忽视了对政治理论学习的重视。对习近平新时代中国特色社会主义思想等理论理解掌握的深度不够，学习不到位，在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想上还缺乏整体性、系统性，对于怎样运用创新理论统领发展全中心来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究，用理论成果指导实践和实际工作方面还有很大的差距。
(二)政治纪律意识不够强，思想松懈。党支部虽然高度重视纪律规矩执行和落实，也围绕推进全面从严治党制定了一系列规章制度，但在实际操作中还存在对《党章》《条例》《准则》学的不深，学的不透，对纪律规矩的理解和掌握不够深入系统，执行中央八项规定精神不够坚决。在制度建设上，责任意识有时松懈，导致制度执行不够有力，制度建设不完善、不到位。
(三)党性修养锤炼不够，党建工作有所弱化。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高，理想信念不够坚定，党组织的凝聚力、战斗力仍然不强，抓队伍教育力度不够，对上级决策部署贯彻不坚决、落实不到位。对单位存在的一些问题没有站在加强党的领导、强化党的建设、推进全面从严治党的高度去认识、去解决，导致对全面从严治党在思想上、认识上、行动上存在一些偏差。
(四)实干担当精神不足，担当履职有所弱化。在落实全面从严治党要求，履行好主体责任上存在差距。对抓好党建引领作用认识不足，把党建工作和党风廉政建设工作融合到业务工作中去的意识还不强、办法还不够多，督促指导党建工作力度不够大。对解决党组织战斗堡垒作用不强，党内政治生态、工作氛围欠佳等问题，凝聚党组织的紧迫感和恒心还不强。对历史遗留问题、协调力度困难的问题，缺乏迎难而上、克难攻坚的勇气和魄力。
三、努力方向和整改措施
下一步，中心党支部将认真落实县委、县政府决策部署和巡察组各项工作要求，扎扎实实做好巡察整改工作，以整改的实际成效交上一份满意答卷。
(一)加强政治学习，用理论武装头脑。一是要把加强理论学习作为坚定理想信念，提高理论水平的首要途径，始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神摆在首位，统一思想认识，提高政治站位，坚决贯彻落实上级各项重大决策部署，加强统筹协调，勇于担当作为，自觉用理论武装头脑、指导实践、推动中心各项工作。二是坚持学习制度，进一步坚持和完善党支部中心组理论学习制度，持续做好理论学习中心组年度学习计划，加强对学习活动的管理，班子成员按要求做好学习记录、学习心得笔记，及时将学习成果传达到各自分管的业务股室，保证学习效果。
(二)全面压实主体责任，发挥党建引领作用。一是强化落实主体责任，抓好党建工作。中心党支部要增强抓党建的意识，加大对党支部工作及党员学习的监督和检查力度，严格履行党建主体责任，加强党支部的战斗堡垒作用。加强三会一课管理，严格按照三会一课要求落实记录本规范管理工作，通过三会一课平台，教育党员遵党章、守党规、强党性、严党纪的自觉性;加强对培养和发展党员工作的重视程度，严格审核把关相关材料。领导班子要找准党建工作和中心工作的结合点，使党建工作和业务工作相互融合、相互促进。二是加强党的全面领导。进一步梳理和完善三重一大事项决策制度并严格贯彻执行，规范三重一大事项决策程序，使各项决策更加科学化、民主化、制度化。三是加强党员教育和管理，坚持谈心谈话制度，在营造健康向上、积极进取的氛围上下功夫。创新选人用人工作机制，完善考核激励机制，激发中心全体职工的工作积极性和干事创业的激情。
(三)严格执行一岗双责，建立健全廉政风险制度。一是全面履行管党治党政治责任，坚决执行党风廉政建设责任制。严格履行一岗双责，加强党风廉政建设工作的管理，严格执行上级有关部门的规定要求。二是严格执行中央八项规定精神。加强对各项资金的审核把关;严格执行工会经费使用的相关规定标准，完善工会经费使用管理办法，规范工会经费财务报销程序。三是建立健全廉政风险防控机制，完善制度体系，坚持用制度管人管事管权。进一步完善财务管理制度，规范财务报销程序和公务卡还款管理;加强对法定招标规模以下工程项目管理。进一步完善招标管理制度，对规模以下的建设工程服务项目，严格按照规定的程序进行。
(四)强化政治责任，抓好巡察整改任务的落实。领导班子要深入思想认识，高度重视，提高巡察整改的高度政治自觉。班子成员要把自己摆进去，逐条认领整改任务，对照巡察反馈意见举一反三。坚持领导带头、坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持统筹兼顾，结合实际制定整改方案和问题责任清单，逐一整改，逐一销号。对明确时间节点、正在开展的整改，要严格落实台账、销号、检查制度，抓住关键部门、关键人、关键环节，一项一项持续推进，一抓到底;对长期需要坚持的整改措施，紧盯不放，脚踏实地，统筹与具体工作紧密结合，防止流于形式。要把建章立制和强化制度执行有机结合起来，注重把行之有效的整改措施和工作机制，固化形成制度。要把巡察整改成果与业务工作、日常工作融为一体，不断增强工作实效，让整改成效体现到我中心的各项工作中。
党委班子巡视整改专题民主生活会对照检查材料按照《关于开好巡视整改专题民主生活会的通知》要求，根据党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》以及中央巡视工作等党内规定，党委班子和班子成员围绕巡视整改专题民主生活会主题，在精心组织学习研讨的基础上，紧扣深入查找突出问题的四个方面，结合思想和工作实际，认真进行了会前准备。
现将党委班子对照检查情况汇报如下：
一、学习研讨贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作的体会
党委班子成员结合思想和工作实际谈了学习体会。同志们决心以此次巡视整改专题民主生活会为契机，牢固树立四个意识，坚定四个自信，统一思想行动，切实在认真抓学习、始终讲政治、扎实抓整改、持续转作风上下功夫，扎实做好四个方面工作，推进首府邮政转型发展、提质增效。
一是认真组织学习，深刻领会精神实质。着力构建学习型党组织，不断端正学习态度，改进学习方法，提升学习效果，切实做到学习深入、领会深刻。
二是全面认领问题，认真抓好整改。把巡视整改作为极其严肃的政治任务，扛起政治责任，强化政治担当，扎实做好相关工作。要对照中央巡视反馈意见通报的情况，以高度负责的态度认领问题，主动对照检查，深挖症结根源，制定改进措施，确保整改实效。
三是提升政治站位，推动转型发展。以党的十九大精神和习总书记关于中央巡视工作的重要讲话为统领，牢记四个着力重大要求，准确把握中央巡视工作的重要战略意义，扎实做好各项具体工作，为转型发展做出应有贡献。
四要严格落实两个责任，持续改进作风。锲而不舍地落实中央八项规定及实施细则精神，严守政治纪律、政治规矩，持续转变作风，始终坚守廉洁自律底线。
二、存在的突出问题
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神差距明显，党的领导弱化
（一）学习重形式轻实效，贯彻中央决策部署不到位。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。
一是对一些理论文章和政策文件只是满足于学习了、了解了，缺乏学深悟透以及深层次思想交流，没有用于指导实践，推动工作。
二是存在重业务、轻学习的现象，以工作忙、任务重为借口，在思想上或多或少的追求高标准的倾向，有待于加强学习提高。
（二）监督执纪问责外部有干扰，自身有偏差。
2、反映有的领导人员干扰阻碍纪检组核查问题线索。有的纪检领导干部对个别领导大肆操办亲属丧事不提醒不制止不报告，还专程前往参加，并报销费用、领取补贴。
存在不提醒、不制止、不报告现象。
三、巡视整改走过场，群众失落感强烈
（九）整改消极应付，主体责任不担当。
3、上次巡视整改雷声大雨点小，实际效果离大家期望存在很大差距。
满足于启动了、实施了，对于取得的整改实效考虑的不多。
（十）打埋伏、报假账、手电筒只照别人。
4、有的问题台账已销号，实际未整改。
问题的解决，有待于进一步的督导和跟进。
四、问题产生的原因分析
（一）理想信念还不强。
一是用科学理论武装头脑指导实践做得还不够。随着近年来外部宏观经济环境的变化，企业经营管理任务越来越繁重。将大多的精力投入到日常事务中，放松了对政治理论学习重视。
二是理论联系实际，用科学理论指导实践、解决实际问题上还存在差距。企业运营管理过程中，不同程度的存在发展方式粗放，发展质量不高的问题。
（二）宗旨意识还不够牢固。把主要精力放在了生产经营改革发展上，感情上贴近员工还不够，企业以人为本、关爱职工的氛围还不够浓厚。指导工作主观意志成份多，听基层员工群众意见少，没有深入、广泛把政策和决策向员工群众谈开谈透。
（三）党性锻炼还不过硬。
一是党性修养、党性锻炼不够过硬，敢于负责、勇于担当的精神不够强。在面对企业体制机制改革、组织结构调整、发展方式转变、市场环境变化等深层次重大问题时，往往是强调客观原因多，敢于负责、勇于担当的精神不足，影响企业快速发展。
二是对党性党纪党风的学习教育有所放松，党风廉政建设责任落实不够严格。
三是领导班子及班子成员普遍都存在以事务工作代替党性锻炼，使自己的党性修养有所减弱。
（四）纪律规矩意识还不强。
一是虽然经常安排学习，但在实际工作中碰到一些有关制度的标准问题时，不能很好地把握尺度。
二是坚决执行上级决策部署不够，对上级工作精神，吃的不透、把的不准，不能完全落实到位。
（五）对国有企业的三个属性和六种力量认识不深刻。
一是把国有企业三个属性的建设还没有完全落实到新时代党的建设总要求上来。
二是距离党中央对新时代国有企业六种力量的建设要求，还有一定的差距。
五、整改措施
本着立查立改的原则，从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和事业发展六个方面制定整改措施如下：
（一）政治建设方面
1.坚持和完善每月一次的党委中心组学习制度，确保每次学习党委成员及参会人员研讨发言人数不少于三分之一，通过研讨加深领会。
2.按照要求建立第一时间学习机制，做到习近平总书记的重要讲话精神和党中央重要会议精神、重要文件、中央媒体发布的重要会议文件精神，第一时间传达学习，并按要求及时上报贯彻落实情况。
3.进一步学习贯彻全国国有企业党建工作会议精神，对照xx项重点任务逐项梳理检查，对落实不到位的事项予以改进和加强，认真落实好国有企业党建相关工作。
4.领导干部进一步深化学习习近平总书记有关党的政治建设的重要论述，切实强化党员领导干部政治意识，增强政治敏锐性，把准政治方向，提高政治站位，构建良好的政治生态。
5.领导干部对新修改的党章、《关于新形势下党内政治生活若干准则》开展专题学习研讨。
（二）思想建设方面
1.以支部为单位认真组织全体党员开展大学习、大讨论、大落实专题学习活动，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及中央巡视反馈会议精神等，在学懂、弄通、做实上下功夫，确保学用结合、学以致用。
2.举办二期学习辅导讲座，不断提高全体党员干部的政治理论水平和思想认识，更加扎实有效地推进贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、中央治疆方略等学习内容。
3.组织党员领导干部和基层党组织书记及委员积极撰写理论文章，反映基层党组织和基层单位学习贯彻落实的工作思路、具体举措和实际行动等。
（三）组织建设方面
1.在调查摸底的基础上梳理各单位存在的问题，在规定时限内按照编制配齐配强工作人员，为正常开展党建相关工作提供组织和人员保障。
2.认真组织召开中央巡视整改专题民主生活会。党委书记带头认领责任，带头落实整改。
3.组织基层党支部开展三会一课学习记录自查自纠。在自查自纠的基础上，组织党建工作督查小组对所属支部进行督查，对支部学习不认真、弄虚作假的情况进行通报批评。对在工作督查中，受到通报批评的，在纳入工作事项考核的同时，纳入年终党建工作考核、取消当年度基层党组织评先资格。
4.按照基层党建xxx创建工作部署，强化对新市区、天山区两个基层党建示范点的建设。
5.针对基层党建存在问题，加大基层党支部书记和专兼职党务干部培训力度，锻造过硬的基层党务工作队伍，全力推动基层党建工作水平的提升。
6.严格执行干部选拔任用工作程序，切实做到三个不上会，即：没有按规定进行酝酿动议、民主推荐、组织考察的不上会，没有按规定核实清楚有关问题的不上会，没有按规定向上级报告或报告后未经批复同意的干部任免事项不上会。
7.特别关注青年党员、一线党员、少数民族党员和高学历党员的发展。
8.严格执行《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》《中共中央组织部_财政部_国务院国资委党委_国家税务总局_关于国有企业党组织工作经费问题的通知》，认真落实党建经费使用管理规定，做好党费的收缴使用和管理工作。
9.深入学习贯彻全国组织工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神，坚持新时代党的组织路线，树好选人用人导向，严格用人标准，完善用人程序，为改革发展稳定提供坚强组织保证。
10.严格执行《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，严格按照规定的程序和步骤讨论决定干部事项。实行制度上墙，便于进行提醒监督。
（四）作风建设方面
1.严格落实中央从严管理监督干部的要求，严格按照党章党规和选人用人纪律办事，坚持从严和认真的要求，把严格监督嵌入到选人用人的各个环节，以防止带病提拔为重点，进一步加强选任工作监督。
2.严把选人用人审核关，对因审核把关不严造成带病提拔的，一经发现进行倒查追责。
3.持续强化选人用人监督，纪委书记在重要人事安排过程中，从初始酝酿阶段就要参与研究并进行全过程监督，党委书记要强化被监督意识。
4.抓好干部廉洁情况活页夹建设工作，强化选人用人政治观、廉洁关；动态更新重点岗位一把手和后备干部廉政档案资料库，认真把好廉政意见回复关，对存在问题的干部要坚决提出监督意见，严格防止带病提拔、带病上岗。
5.严格落实《关于进一步贯彻落实领导干部个人有关事项报告制度有关问题的通知》，切实强化组织观念，严格按规定如实报告个人有关事项。
6.严格落实《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法》，充分发挥组织人事部门职能监督作用，全方位、多角度、立体式掌握干部思想、工作、作风、生活状况。
7.坚决贯彻执行干部管理的相关规定，严格落实民主集中制原则，强化党组织对选人用人的领导和把关作用；严格干部标准条件，坚持五湖四海、任人唯贤，进一步拓宽渠道，多方听取意见，创新机制,通过公开竞聘、急难险重任务锻炼等途径和方式发现和识别干部。始终做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。
按照区委巡察工作领导小组工作部署，区委第二巡察组从5月10日至6月8日，进驻我局开展了为期1个月的常规巡察，向我局共反馈了四个方面的14个问题。为认真落实区委第二巡察组反馈意见和整改要求，区城管执法局党组领导班子举一反三，深挖细查，聚焦巡察发现的问题，认真组织学习研讨，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，着力查摆了自身存在的问题，深刻剖析了问题产生的原因，明确提出了今后的努力方向和整改措施。
下面我代表区城管执法局党组班子就巡察反馈存在问题、原因和整改措施，作深刻剖析，不妥之处，还望各位领导批评指正。
一、查找出的主要问题
（一）党的领导弱化方面。一是政治站位不高，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不全面、不深入、不具体，主要表现在：局党组对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有安排，有部署，但重视不够，要求不高，学习跑马观花，流于形式，2017年11月6日的党组会上传达了十九大报告，未组织班子成员专题研读十九大报告原文，仅对报告内容进行摘要式传达，2018年5月31日的党组会上组织学习了习近平来川视察重要讲话精神，由于会议时间紧，未组织班子成员进行探讨，对具体内容、内涵和要求没有深入剖析、解读。二是政治意识不强，贯彻落实上级工作要求和决策部署不力，主要表现在：责任担当意识不强，破解难题勇气不足，按照市区有关要求,应在2016年7月底前完成数字化城管中心建设，至今仍未完成；对市上非正规垃圾点的治理、建筑立面整治推进不坚决，被动应付，工作滞后；贯彻落实区委2号文件不到位，区委《关于印发＜两轮巡察发现共性问题专项整治工作方案＞的通知》下发后，局党组未高度重视，因工作繁忙，仅采用班子成员传阅的方式组织学习，未及时召开党组会进行专题研究，未结合自身实际制定整改措施，共性问题仍然存在；扶贫工作不扎实，帮扶情况掌握不全面，督促检查不到位，帮扶责任人工作作风不扎实，帮扶措施不具体，开展帮扶工作不认真；临危处理突发事件能力不足，危机意识不强，具体操作不熟悉，在大正沟农贸市场被淹事件中，我局相关领导和工作人员未及时到达现场处理，工作推进被动。三是对档案管理工作重视不够，由一名临聘人员负责档案管理工作，没有建立完善、科学的管理机制，管理不规范，收档不及时，整理不统一，党建、党风廉政建设、工程项目等资料缺失较多，不能提供完整的档案资料以便巡察组进行全面性巡察。
（二）党的建设弱化方面。一是对党建工作重视不够，抓得不严，主要表现在：重业务轻党建，没有牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，对党建工作专题研究较少，年初无计划、年终无总结；党组中心组专题学习流于形式，没有研究制定针对性的中心组年度学习计划，习惯用党组会会前学习代替中心组学习。二是民主集中制执行不到位，主要表现在：党组会议事机制不健全，议事不规范，议题酝酿不成熟、不充分，三重一大执行不到位，一些涉及到的重大人事、资金情况的事务，仅是采用工作会或者几位相关领导坐谈就进行商定，2017年3月违规组织机关职工外出考察学习未经党组会研究听取党组成员的意见。三是党建工作存在薄弱环节，主要表现在：对支部的建设重视不够，抓得不严，机关党支部未按期换届，换届选举时有表决权的实到会人数未达到要求，2017年5月，原支部书记调离后，新任支部书记未经相关程序产生，采用了党组直接任命的方式，2017年以举手表决方式违规接收预备党员，程序不规范，存在瑕疵；抓党建的创新意识不强，组织生活质量不高，活动形式单一，三会一课固定党日等工作不扎实，党员的干事创业主动性不强，支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够。四是干部人事不规范，主要表现在：中层干部超编较多，选任程序不科学不规范，人员混编混岗现象较为严重，个别股室人员配置不科学，人浮于事，有上班打游戏、玩股票等现象，临聘人员的聘用、管理、薪酬、辞退等机制还有待健全。
（三）全面从严治党不力方面。一是党组履行主体责任不力。主要表现在：思想认识上有偏差，对违反中央八项规定精神问题的严重性认识不足，2017年3月组织机关职工外出考察时违反了相关规定；抓全面从严治党习惯以文传文、照搬照抄，缺乏针对性和实效性，警示教育流于形式，对干部职工廉政教育形式单一，仅限于观看警示教育片、传达上级通报文件精神，没有从思想深处纠正其错误认识，认识不深刻，认为自己不分管财务和工程就高枕无忧，没有从灵魂深处树立廉政风险底线、红线。二是存在好人主义。主要表现在：执法执纪力度偏软，存在多一事不如少一事不想得罪人得过且过等懒政、庸政思想，对群众普遍关注的城区广场坝坝舞噪音扰民、夜宵烧烤摊（店）油烟污染等问题处置不力。三是党组书记履职不到位。主要表现在：对党风廉政建设和反腐败工作统筹谋划少，抓落实不够，对班子成员的廉政谈话不深入，未组织研究制定党风廉政建设年度工作计划，未按期召开廉情分析会、未听取班子成员落实一岗双责情况，对班子成员的廉政谈话不深入，以工作安排代替廉政谈话，对本系统存在的借学习考察之机公款旅游等违纪违规行为没有及时予以纠正。四是落实一岗双责不好。主要表现在：思想认识不足，存在重视业务轻党风廉政建设的现象，廉政风险点排查不到位，制定防控措施缺乏针对性；作风不实，担当不够，习惯当甩手掌柜，下沉一线调研不够，对涉及群众切身利益和城市发展的实际问题，了解不全面、不深入，解决不及时。五是原纪检组履行监督责任力度有待加强。主要表现在：原纪检组长分管工程项目、机关后勤等与自身职责相冲突的工作，未能聚焦主责主业；干部作风转变不到位，习惯坐在办公室遥控指挥，深入股室、队、所了解情况少，对全局各岗位廉政风险点位掌握不细不全，存在机关化现象；监督执纪问责需加大力度，认为履行监督责任是得罪人的事，不愿监督，未及时向党组报告班子成员在履行一岗双责中存在的问题；日常监督缺位，对三公经费、项目建设等重点领域，市政工程所、执法大队等关键岗位监督不力；对帮扶干部在帮扶工作中存在的问题，未督促其整改落实。
（四）党风廉政建设和反腐败工作方面。一是执行中央八项规定精神不严。主要表现在：公务接待不规范，存在三单不全、接待未按程序报批等现象；在执行差旅报销、工会经费管理、公务接待、公务用车管理、政府采购等规定方面，存在对业务不熟悉、对中央八项规定精神认识不到位、执行不严格的现象，存在违规发放津补贴、慰问金和超范围使用工会经费现象。二是执行财经纪律不严。主要表现在：财务人员岗位职责不清，财务票据审核把关不严，部分支出票据附件要件不全，物资采购管理不规范，执行不到位，资产管理制度执行不力，家底不清，车辆管理机制不健全。三是市政工程项目管理问题突出。主要表现在：存在违规发包工程项目的现象，把关不严，存在个人挂靠公司资质承包项目的问题。
二、产生问题的原因分析
对于上述问题，班子及成员经认真对照党章、中央《准则》和《条例》等党纪党规要求，认为既有其普遍性，又有其典型性，反映出班子在自身政治思想素质和领导能力水平上存在差距。主要有以下原因：
（一）政治站位不高。领导班子成员都是受党培养多年，在不同岗位锻炼多年的同志，经过党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育和两学一做学习教育的洗礼，大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多，能深入持久的加强理论学习仍旧不够，特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少，在社会主义事业建设的关建时期，对习近平新时代中国特色社会主义思想学的较少，没有把强化学习作为提高班子整体素质的重要因素，总认为上级的政策下来，只要照搬贯彻落实就够了，理想信念弱化，理论指导实践的实效不强，运用党的理论和政策解决工作中的具体问题的水平不够高，创新思维仍有局限性，按部就班的情况多，方法比较简单，部分工作推进滞后，部分工作执行走样。通过对照看齐找差距，透过现象看本质，反映出善于从政治上驾驭问题、归纳问题的能力还不够，推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距，领导班子的党性修养还未做到持续锻炼，在权力观上没有坚持辩证地认识规律，党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底，其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾，产生了主观性的权力观思想。
（二）党性修养不深。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高，理想信念不够坚定，补钙不充分，党的意识、党员意识有所淡化，在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的意识不强，党性认识仍然不高，班子及成员的凝聚力、战斗力仍然不强，抓队伍教育力度不够，班子对民主集中制的内涵理解不深，实行中不够全面正确，对上级决策部署，贯彻不坚决，落实不到位，安排工作高接低放，造成政令不畅。个别党员干部依然存在纪律松弛、办事效率不高的问题。
（三）政治纪律不严。班子成员有时认为只要自己不伸手也出不了问题，导致放松了纪律的自觉管束和党性的提高。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑，但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了，自觉意识放松了，使纪律规矩没有真正发挥作用，使该执行的纪律没有坚持执行，该落实的决策没有坚决执行，有关改进作风的规定和纪律没有完全落实到位，致使一些党员干部思想松懈，纪律约束不严，办事浮躁。去年违反中央八项规定精神，违规变相公款旅游的根本原因，归根结底就是思想上放松了警惕，对党规党纪学习不够，认识上产生了偏差，红线意识不强，放松了要求。
（四）政治功能发挥不强。党的十八大以来，习近平总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求，深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题，贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识，但在思维上还习惯于不出事就行，存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对新形势、新决策、新要求，习惯于负手观望、等待上级指示、等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化，服务发展全局的能力不强。
（五）宗旨意识不牢。城管执法局的工作关系到基层群众的吃、住、行等日常生活要求，社会关注度高，矛盾集中。虽在打击违法建设、油烟治理、环境卫生保洁等方面都取得了一些成绩，但在联系群众、深入基层、听取群众意见、为民解决实际困难、脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等方面，我局工作还存在差距，班子成员深入基层、走村入户、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少，对于群众集中反映的群众坝坝舞整治、噪音扰民、打击违法建设效果还不够理想。同时，关心干部职工的力度不大，与干部职工谈心谈话不够，了解干部职工的思想动态、听取干部职工的意见建设不够，对临聘人员的关心不够，在干部职工中开展有意义的集体活动较少，造成全局凝聚力不够。
三、今后改进措施和努力方向
（一）提高政治站位，筑牢理想信念根基。深入推进两学一做学习教育常态化制度化，坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础，进一步健全完善集体学习和个人自学的常态化机制，采取专家讲座、观看教育视频、组织集体讨论、外出考察学习等形式，带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，不断提升政治素养和理论水平，进一步坚定四个意识，增强四个自信，筑牢理想信念根基，大力培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体，不断提升干事创业的能力。
（二）增强纪律意识，从严履行两个责任。在政治定位上聚焦全面从严治党，推动管党治党工作，为推进各项事业发展提供坚强保障。一是扎实抓好整改落实。班子成员要以身先力行，坚持一级做给一级看、一级带着一级干，对班子共同存在的问题主动认领，一件一件整改、完成一件销号一件，并及时向党员干部公开。二是加强班子廉政建设。严格落实党组主体责任，不断强化责任意识，完善制度体系建设，切实做到用制度管人、管事、管廉政。认真落实好一岗双责的要求，既要抓好分管的业务，又要抓好分管领域和股室队所的廉政建设反腐败工作，深入落实一把手亲自抓、分管领导牵头抓、职能部门指导抓的齐抓共管的工作格局，把党风廉政建设责任制要求与业务工作紧密结合。三是严格执行纪律规矩。以党风廉政建设永远在路上的政治定力，坚持力度不减、尺度不松、节奏不变，旗帜鲜明地支持联系我局派驻纪检组开展工作，把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律，常抓不放。坚持制度制约，注重健全改进作风常态化制度，加强对权利运行的制约和监督。严格执行中央八项规定等有关规定，严禁使用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费等，坚决禁止公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等不正之风。加强对大额资金使用的监督，防止出现违反财经纪律的行为。用制度管人管事，强化正风肃纪，坚决查处违反纪律的行为，使纪律真正成为带电的高压线。
（三）压实政治责任，全面推进从严治党。深入学习党章，践行党章，从严履行管党治党主体责任，建立健全全面从严治党主体责任分解落实机制，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担，推动全面从严治党向纵深发展。按照基层党建任务清单，增强机关党支部的战斗力、凝聚力和向心力。坚持民主集中制原则，进一步严肃党内政治生活，严格执行三会一课制度，抓好班子带好队伍，推动作风根本转变，营造团结干事、和谐共事的良好环境。
（四）强化责任担当，增强宗旨意识。领导班子要常驻宗旨意识，从群众的根本利益出发，强化责任担当，深入调查研究，切实摸清城市管理各种方式方法，及时发现问题、解决问题，努力做到了解状况到街边、发现问题到街边、解决问题到街边。多深入基层接地气、多同群众座谈、多与干部谈心、多开展蹲点调研、多俯下身子研究问题、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，了解真实情况、倾听群众意见、发现解决实际问题。增强担当意识，用心为区委、区政府分忧，真心实意为群众排忧解难，求真务实化解矛盾，以抓工作的高标准高质量形象，努力做到让区委、区政府放心，让群众满意。
以上是我局党组领导班子的剖析材料，今后我们将不断深入的查找问题和原因，积极落实整改，使民主生活会切实成为更好推进城管执法工作的强大推动力。
根据12月17日中共县委办公室《关于召开省委巡视整改专题民主生活会和组织生活会的通知》精神，经局党组研究并报县委大督察组批准，今天我们召开了省委巡视反馈意见整改专题民主生活会。会前，党组成员深入学习了党中央对巡视工作的新部署新要求、学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》《关于省委第一巡视组巡视反馈意见的整改落实方案》等法规条例，深刻学习领会了省委第一巡视组巡视沧州反馈意见和整改要求，联系思想和工作实际，班子成员之间开展了谈心谈话，深入查找了领导班子存在的问题及不足，深刻剖析了问题产生的原因，深挖症结根源，明确了今后的努力方向，形成了领导班子对照检查材料，作为这次民主生活会的第一责任人，我代表班子做对照检查，请同志们批评指正。
一、这次民主生活会需查摆的问题
(一)关于党的政治建设和思想建设方面。局党组成员能够认真深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，并用于指导工作生活实践，在推进行政审批、公共服务和公共资源交易以及脱贫攻坚等项工作中认真贯彻落实到位。但也存在三方面问题：一是学习和工作统筹安排不科学。工作忙的时候，学习就有所松懈。二是学习和深入思考紧密结合不到位。注重学习的量，但有时不能保证质，深入研究思考、认真消化吸收不够。三是学习和推动工作相辅相成结合不到位，有时不能相互促进，从一定程度上影响了学习效果，导致工作中应变能力还有所欠缺。另外，局党组一班人在治理码头文化上工作还不够深入，力度还不够大;在贯彻落实关于意识形态责任制上还不到位。
(二)关于党的组织建设方面。局党组成员能够贯彻执行新时代党的组织路线，坚持新时期选人用人导向，严格执行用人制度。但还存在三方面问题：一是机关党建工作不到位，三会一课制度落实不够，双重组织生活制度没有得到严格坚持。二是党内政治生活不够严格，领导班子民主生活会质量不够高，班子成员自我批评都比较严厉，但是对于班子其他成员、分管科室批评开展还得不好。
(三)关于党的作风建设方面。局党组成员能够严格落实中央八项规定精神及纠正四风问题，但仍存在纠正抵制不力甚至禁而未绝的问题。能够扎实认真的推进行政审批、公共服务和公共资源交易以及脱贫攻坚等各项工作，但工作中仍存在重痕迹轻实效的现象。在应对上暗访检查和面临艰巨繁重任务时，仍有抱怨情绪和急功近利现象。
(四)关于党的纪律建设和夺取反腐败压倒性胜利方面方面。局党组成员能够严格遵守党的政治纪律和政治规矩，但在维护党的政治纪律和政治规矩态度上有时态度还不够坚决;在加强执纪监督落实上还不到位，抓作风建设的韧劲还不够，虽然开展了窗口作风纪律建设和营商环境建设整治专项行动，但工作人员作风散漫的问题仍未根除。
(五)关于巡视整改暨一问责八清理整改‘回头看方面。局党组成员能够按照省委巡整改要求对涉及到本单位的问题进行检查整改，但整改不细、不实、不深入的问题仍然存在。一是有厌战松懈思想。因各种类型的整改工作很多，偶尔有厌战思想和松懈情绪。二是有重整改、轻查摆;重整改问题，轻制度建设的倾向。三是工作的前瞻性和预判性不强。存在上级反馈发现问题就抓好整改，主动预判和防范工作做得还不够。
(六)关于中央和省委巡视整改不到位问题方面。局党组成员能够按照中央和省委巡视整改要求对涉及到本单位的问题进行检查整改，制定切实可行的工作措施。但在有效对接京津冀协同发展，工程项目招标等重点领域专项整治方面仍然做得不够。
二、产生问题的原因剖析
上述问题的出现既有客观原因，更有主观原因。客观上讲，是因为单位新创立，改革发展工作任务繁重，而领导班子和工作人员力量不足导致的。主观上讲，还是局党组一班人思想认识、行为习惯和担当作为上的差距和不足造成的。主要表现在以下几方面：
(一)理论学习不够。局党组成员理论学习仍然不够。一是没有把对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习放在突出位置，学习存在片面化、碎片化，缺乏系统研究和深刻理解，导致自觉运用党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点认识问题、分析问题、解决问题的能力不足。二是对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》等党内法规学习不够，还没有真正形成思想上和行动上的高度自觉，反映在推动工作上就出现了组织领导不够、创新意识不够和进取精神不足的问题。
(二)宗旨意识有待加强。局党组成员对民心民情、民意民需的了解，多数来自于政务中心大厅的信息，深入基层企业调研不够，对民生诉求体察不够，解决群众的实际困难和问题紧迫感不强。打破常规，冲破陈旧观念的束缚，创新工作思路、方法和举措推进审批服务工作的力度还不够大。
(三)党性修养有待提升。局党组成员自认为自己党性修养很深厚、很坚定。但是随着岗位的变化，职务的提升，疲于应付事务工作，逐渐疏忽了系统的思想改造和精神洗礼。没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养，下真功夫、下苦功夫，解决工作中的深层次矛盾和问题还不够，在坚持原则、担当作为、整风肃纪，提升工作效能方面还需进一步加大力度。
(四)主体责任有所弱化。年内局党组持续正风肃纪，取得了较大成效，清正廉洁的审批服务新形象不断提升。但局党组成员对落实党风廉政建设第一责任人责任方面有所放松，错误的认为只要不违法违纪，就不必拘泥于小节，对加强党内监督、规范党内政治生活，认识不到位、用力不足。
三、努力方向和整改措施
下一步，局党组成员将认真对照本次专题民主生活会自查出来的问题及同志们的批评意见，认真反思、带头整改，坚持把四个意识和两个维护抓在平常、严在经常，落实在工作和生活的日常。
(一)强化理想信念，时刻拧紧思想总开关。坚定理想信念，站位才能高，眼界才能宽，心胸才能广。局党组成员要带头深入学习党的路线方针政策和法律法规，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践，并切实发挥好头雁作用，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断提高机关团队凝聚力和战斗力。
(二)强化责任担当，切实提升工作执行力。局党组成员要主动担当，不辱使命，带领审批局全体干部职工，进一步树牢责任意识、攻坚意识、创新意识，用敢抓敢管的魄力、一抓到底的定力，围绕事关全县大局的脱贫攻坚、招商引资、项目建设、促进民营经济发展和文化新城建设等工作，全面提升审批服务水平，创造良好的政务服务环境。
(三)强化务实担当，力求干事创业见实效。局党组成员牢固树立正确的政绩观，始终保持以时不我待、扬鞭奋进的昂扬士气和抓铁有痕、务实肯干的创业激情，做好审批服务工作中。坚持一线工作法，定期到企业群众中和基层一线摸实情，讨实招，以此深化放管服改革，抓好双创双服活动，激励率领全体工作人员全力提高审批服务效率，以工作的实际成效来检验学习整改的实际效果。
(四)强化廉洁自律，筑牢党风廉政警戒线。局党组成员要努力做到讲学习、讲政治、讲正气，带头修身慎行，清廉自持，自觉抵制四风，增强四个意识，深刻对照反思近年来省、市几起领导干部典型违纪违法案例，进一步统一思想、提高认识，增强严守党规党纪、全面从严治党等方面的自觉性。以最坚决的政治态度、良好的精神状态和扎实的工作作风取信于党组织和人民群众。
总之，今后局党组将在上级党组织和同志们的支持帮助下，进一步提高思想认识，转变作风，振奋精神，加倍努力，为全县审批服务水平的持续、快速、提升做出更大的贡献!
以上检查汇报，不足之处，敬请领导和同志们批评指正。
根据县委《关于召开巡视整改专题民主生活会的预备通知》要求，我再次深入学习了《中共**县委关于中央巡视组巡视山东省反馈意见的整改落实方案》、《中共**县委关于落实省委第一巡视组反馈意见的整改方案》,坚持联系工作实际和问题导向，对照中央、省委巡视反馈意见和县委整改要求，深入具体地查找了自身存在的问题和不足，深刻剖析了思想根源，明确了下步整改方向和目标。
一、存在的主要问题
（一）习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神是否真正学懂弄通做实方面。能够始终坚持四个自信，强化四个意识，对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学原文、读原著，做到了反复研读，带头学、带头用，但在用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作上还存在着一些不足之处。一是学深学透还需进一步增强。对党的十九大提出的新方位、新思想、新矛盾、新举措，还需进一步领会思想精髓、核心要义。二是学用结合做的还不够到位。还不善于从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找观点、找方法，对如何紧密结合纪检监察工作实际，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作思考还不够深、把握还不够准，学以致用、推动工作的效果还不够明显。
（二）新发展理念是否坚决贯彻方面。实践工作中，结合监察体制改革，积极适应全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展的新形势和新要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用新发展理念引领指导各项工作，积极开创纪检监察工作新局面。但是，以更严的标准衡量，虽然对新发展理念做到了入脑入心，但是离真正内化于心、外化于行，把理念具体到政策制定、任务安排、工作推进上，用重点工作的进展来检验落实五大发展理念的成效上还有很远的路要走。
（三）管党治党重大政治责任是否压紧压实方面。始终做到了向以习近平同志为总书记的党中央看齐，紧跟中央全面从严治党战略部署，在履行管党治党重大责任上做到了认识清醒、行为坚定、措施有力，牢固树立了全面从严治党永远在路上和管党治党是本职、不管党治党是失职、管党治党不力是渎职的意识，始终坚持从严标准，旗帜鲜明、理直气壮地履行纪检监察机关监督执纪问责，始终坚持高悬巡察利剑，强化党内监督，努力当好全面从严治党的领导者、执行者、推动者。但是，在落实管党治党政治责任方面，对一些体制机制等深层次问题主动研究还不够，措施办法不多。如：在巡察和扶贫领域监督执纪问责工作中，虽然发现了不少落实管党治党政治责任不力问题，严肃处理了一批党员干部，但在督促主管部门找准制度漏洞，建立完善监管机制，积极履行管党治党政治责任，推动共性问题的解决方面做得还不够。
（四）政治生态是否风清气正方面。县纪委监委始终积极履行监督责任，坚定不移正风肃纪、旗帜鲜明惩治腐败，不断推进全面从严治党向基层延伸，积极营造良好政治生态，为县域经济社会发展提供了有力政治保障。但对照上级要求，还存在一定差距：一是就纪委履行监督责任来说，一些纪检干部还习惯原有的工作思维和模式，未能真正将全面从严治党的理念贯穿到信访举报受理、问题线索管理、执纪审查和案件审理等环节，在纪律审查各个环节未真正体现抓早抓小、关口前移、动辄则咎。二是向下压力传导不够，部分乡镇（街道）纪（工）委还存在监督执纪不严，选择性审查、久拖不决、查不深入甚至大事查小、小事查无等问题，致使一些群众信访问题得不到及时有效处理。
（五）意识形态责任制是否真正落实方面。始终认真贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，在思想上行动上同党中央保持高度一致，注重强化意识形态学习，将意识形态工作作为县纪委监委理论中心学习组集体学习和民主生活会重要内容，并列入县委巡察工作重要内容，以此助推中央、省委、市委和县委意识形态决策部署落地生根。但是，与中央要求相比，对强化意识形态工作监督检查力度还不够，还没有真正充分发挥监督执纪问责职能作用，把意识形态工作的规矩、制度立起来、挺起来，真正使意识形态工作主体责任和监督责任落地生根。
（六）中央八项规定精神、反对四风是否见底到位方面。对照最新的八项规定实施细则和习近平总书记关于作风建设的最新批示精神，发现个人仍存在一些形式主义、官僚主义的问题。比如形式主义方面，对上级安排部署的工作，习惯于开会研究部署，习惯于照抄照搬，没有因地制宜采取有效手段推动工作，造成一些工作没有真正做深、做细、做透。又比如官僚主义方面，在一定程度上存在唯上多唯下少的问题，过于关注上级的意见，往往上级的批示、指示执行迅速；对群众反映的问题，虽然能及时安排落实，但关注了解不够。作为纪委书记，虽然查处并曝光了不少奢靡享乐方面的四风问题，但在整治形式主义、官僚主义方面，深入分析研究不够，工作思路和具体措施跟不上形势的变化，缺乏有效的整饬手段和管长远、固根本的制度。
（七）改革开放这个关键一招是否真正用好方面。日常工作中，积极用习近平新时代中国特色社会主义思想打开思想的大门，深刻领悟习近平总书记全面深化改革的思想方法和工作方法，坚持思想再解放、改革再深入、工作再抓实，积极用好改革开放关键一招促进工作更进一步，做到了积极履职，主动作为，但开放意识、创新意识还需进一步增强，克难攻坚的思路还需进一步拓宽，对工作中出现的新问题、新情况，如何结合实际抓好落实，创新性的举措和办法还不够。
（八）监督执纪问责是否严到位严到份方面。在监督执纪问责过程中，对于党员干部一些明显违反制度规定的问题，能够及时严肃纠正查处。但对一些工作失职的问责处理上，对直接责任人和直接分管领导干部能够依纪依规追究责任，但对其他干部，有时会因害怕打击其工作积极性而在执行落实一案双查上还不够有力。
（九）对照孙政才违纪案自我剖析方面。对照孙政才违纪案，围绕六大纪律、十个必须、七个有之等方面积极进行了自我剖析，自己做到了严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立四个意识，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到了牢记党的宗旨，坚定理想信念，坚持为政以德，严以修身、严以用权、严以律己，始终保持清正廉洁的政治本色，筑牢了拒腐防变的思想防线。作为县纪委书记、监委主任，下一步，要对照孙政才违纪案自重、自省、自警、自励，努力做到明大德、守公德、严私德，慎独慎微，修身修心。同时，继续以坚定的决心、无畏的气概，坚持不懈正风肃纪，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，做到有腐必惩、有贪必肃，推进全面从严治党不断向纵深发展。
二、产生问题的原因剖析
通过查找政治站位和思想解放的不足，查找宗旨意识和责任落实的差距，积极把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，深刻反思产生上述问题的根本原因，主要有以下方面：
（一）思想建设抓的还不够紧。虽然非常重视政治学习特别是理论武装，但还是囿于事务性工作繁忙，客观上对自身的思想建设和理论学习抓的不够紧，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的精神实质和思想精髓领会还不够深刻，还不能很好运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法去指导工作。
（二）党性修养锻炼有所放松。在党性锻炼方面下的功夫还不够，没有真正做到吾日三省吾身，忽视了党性修养的升华，对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视程度不够，放松了党性修养持续锻炼，未能时时处处对照党章严格自我约束。
（三）责任担当上还不够到位。虽然积极履职尽责，主动作为，但随着年龄的增长，自我感觉思想上尖锐、锋利的东西渐渐少了，人情世故多了起来，担当精神有所弱化，作为一名党员领导干部,时刻牢记党的宗旨，在本职岗位上发挥党员的先锋模范作用发挥的还不够好。
三、努力方向和改进措施
下一步，针对查摆出的问题和剖析的根源，我将严格按照巡视整改工作要求，结合履行工作职责，逐条逐项、严肃认真整改。
(一)继续锤炼党性，始终做到政治合格。继续提高政治站位，牢固树立四个意识，确保始终把党的政治建设摆在首位。积极探索理论学习新途径，坚持理论中心组学习制度，抓好集体学、做实支部学、突出个人学，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的科学内涵、精神实质和实践要求。同时，坚持学用结合、学以致用，努力把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题，推动工作迈上新台阶。
（二）聚焦主责主业，继续强化履职尽责担当。提高对纪检监察工作谋划部署的政治站位，磨练提升政治素养。以思想同心、目标同心、步调同拍为原则，自觉向党中央看齐、与核心对表，用党的十九大精神统揽全县纪检监察各项工作，始终做到站得稳立场、辨得清方向，挑得起政治担当。坚守政治定位，全面履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，不断提高依规治党、依规履职的政治能力和工作水平。保持战略定力，全面贯彻新时代党的建设总要求，坚持党要管党，全面从严治党，坚持使命引领和问题导向，一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展。
（三）强化责任担当，全面净化政治生态。践行监督执纪四种形态，抓早抓小、动辄则咎，把违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神、政治问题与经济问题交织等问题作为重点，紧盯三类人加大执纪审查力度。发挥监察、巡察、派驻监督三个全覆盖现实优势，着力解决在选人用人、审批监管、工程建设、强农惠农、扶贫攻坚等重点领域的腐败问题。大胆探索制度机制创新，出新招、出实招解决一批问题、化解一批矛盾、形成一系列制度，全面净化政治生态。
（四）强化问题导向，进一步抓好问题整改。定期梳理分析自身思想状况，查找存在的不足，做到吾日三省吾身。对查摆的问题进行再对照、再细化，对问题性质、症结所在进行再分析，实现精准对焦。坚持边学边改、即知即改，从一件一件具体问题改起，从一件一件具体事情做起，不回避矛盾、不遮掩问题、不拖延整改，改彻底、改到位。
根据区委关于印发《巡察整改专题民主生活会实施办法》的部署和安排，为切实履行xx镇党委整改主体责任，镇领导班子认真对照区委第三巡察组通报的巡察情况反馈意见，通过深化学习研讨、认领问题清单、开展谈心谈话、抓好整改落实等环节，形成对照检查材料如下：
一、存在的突出问题及具体表现
(一)党委、纪委落实两个责任有差距
一是党委主体责任意识淡化。镇党委没有把党风廉政建设摆到重要的议事日程，主体责任的落实主要停留在会议和文件上，抓得不具体、不深入。部署党风廉政建设和反腐败工作以发文代替;党委对党员干部思想教育有缺失，对倾向性问题抓早抓小防范不力。
二是纪委监督执纪问责不力。镇纪委书记没有聚焦主业主责，除了主管纪检工作之外，还分管经济管理、村级财务、审计、住建、环保、便民惠民服务中心、公共资源交易站等大量工作，主要精力没有放在监督执纪工作上;镇纪委共有5人，但兼职的多、专业能力不强的问题比较突出。
(二)执行八项规定精神不严格
一是存在违规发放津补贴现象。2014年至2017年，镇政府存在部分发放的津补贴依据不足。
二是公务接待超标。2016年6月前，费用控制不严，支出随意性大，尤其是八项规定执行后，仍列支烟酒等费用。
三是落实私车公养查纠工作不力。巡查前，镇党政办还未按要求及时建立公务加油卡使用台账，对公务加油卡监管不到位。
(三)违反财经纪律问题较为突出
一是现金管理松散。2014、2015两年现金支出金额较大。在通道五化拆迁款和苗木款支付上都存在现金支付的现象。
二是白条入账。2013年至2016年5月，镇政府食堂及工作餐存在以白条作为记账凭证的现象;村账镇管流于形式，镇经管站对村不符合财务制度和开支范围的支出审核不细、把关不严。
三是执行政府统一采购规定不严。2013年至2016年，存在大量未经政府统一采购流程，购买办公用品的现象。
(四)工程管理方面存在的问题
一是部分项目工程量未完成计划规定标准，存在工程量不足的问题。幸福村村庄整治工程、村庄整治人行道工程及幸福村十组老年活动工程等存在工程结算与实际工程量不符现象。
二是存在工程项目化大为小规避招投标问题。部分项目建设人为拆分成两个标段，规避公开招投标程序。
(五)推进重大重点项目进度缓慢
少数重大重点项目至今未开工，部分项目未按时间节点完成。
(六)党务、村务、财务未公开的问题
各村委会近年来未及时向村民公开党务、村务、财务状况，接受村民监督。
(七)党建工作不够重视，党的建设弱化
一是两学一做学习教育开展不实。镇各党支部存在未按照四个专题要求进行研究部署、学习讨论，并无图片、会议记录等佐证材料现象。
二是党的组织生活制度执行不力。镇各党支部落实三会一课制度不到位，存在三会一课记录本记录不齐全、保管不善的情况。存在党员未按月主动交纳党费，未及时将交纳的党费数额记录于党费证中的情况。
(八)党员干部作风问题较多
镇机关一些干部组织纪律涣散。上班期间，部分站所未开门，敲门无人应答，也未张贴外出告示;部分窗口工作人员缺岗。一些基层干部服务意识淡薄。村民反映村干部的问题比较多，有的村干部私心重，不关心群众生产生活，群众意见很大。还有个别村干部带头违纪违法，利用职权违章加层建房，侵占村民利益;一些基层党员法纪意识淡薄，存在赌博盗窃情况。
二、产生问题的原因分析
1、宗旨意识不够牢固。一是坚持群众立场不够。以民为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识不够牢固，服务群众方法单一，往往过多地考虑官方立场和上级领导意图，缺乏为群众利益敢于担当和主动作为的责任意识。二是紧密联系群众不够。密切联系群众的观念有所淡化，对群众的需求了解掌握不深、不透、不全，为群众服务的热情不高、效率不快、效果不佳。三是服务群众的能力不强。面对改革发展稳定中遇到的复杂局面和深层次矛盾，缺乏破解难题的主动作为和有效方法，没有很好地坚持深入群众，问计于民，从群众中汲取智慧，寻求破解之策。
2、党性修养不够纯洁。一是坚持党性原则有差距。存在好人主义思想，过于依赖干部的自觉性，在坚持党性原则，勇于与一切不良倾向作斗争上态度还不够坚决。二是作风锤炼有差距。艰苦奋斗精神有所退化，对八项规定精神执行不严，产生了从众心理，有时出现讲面子、讲排场的现象。三是担当精神存在不足。部分党员干部在重大重点项目推进中，存在畏难情绪，缺乏奋力拼搏、主动担当精神。
3、政治纪律不够严格。一是教育引导不够。在对党员干部严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松，对切实维护党委的权威、执行中不搞变通、不打擦边球的教育引导不够。二是严格管理不够。对影响到一些单位和群众眼前利益的事情，往往容易产生偏重照顾群众情绪，维护队伍稳定的考虑，在个别问题的处理上态度还不够坚决。三是监督检查不够。对机关、站所和各村遵守政治纪律的情况，口头强调的比较多，监督检查还不够经常，力度也不够大。
三、今后的改进措施
(一)党委、纪委切实抓好两个责任
1、强化党委主体责任意识。镇党委主要负责人每年至少主持召开两次党风廉政建设工作专题会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，按照党委领导分工，对镇党委班子成员实行党风廉政建设和反腐败工作责任分工，并以党委文件印发。每年年初，镇党委主要负责人与各村(居)委会、镇属各单位等主体责任对象签订党风廉政建设主体责任书，形成主体责任清单。
2、强化纪委监督执纪问责力度。对镇纪委书记分工作出调整，落实纪委书记三转要求，聚焦主业，保证70%以上的精力用于纪检监察工作。由镇纪委与区纪委汇报、沟通，选派镇纪委人员到上级纪检机关跟班学习，提高专业能力，采取请进来、走出去的方式加强纪委人员业务培训，切实提高监督执纪问责的能力和水平。
(二)严格执行八项规定精神
1、杜绝违规发放津补贴。对镇政府违规发放津补贴现象，要举一反三、认真整改，该退还的退还，该追究的追究，切实杜绝发放一切违规津补贴。
2、严格公务接待标准。将镇政府三公经费纳入预算管理，不得突破预算额度，镇财务部门至少每季度向镇党委报告一次三公经费执行情况。严格执行《南昌市党政机关国内公务接待管理实施办法》，完善公务接待管理制度和标准，杜绝八项规定执行后，仍列支烟酒等费用的情况，确保三公经费只减不增，下降幅度达到上级有关部门规定。
3、严查私车公养行为。对公务加油卡的日常使用建立台账，杜绝车轮上的腐败。
(三)严格执行财经纪律
1、杜绝白条入账。由镇党政办公室负责制定食堂管理制度、食堂财务管理制度，开设专用账户，规范报帐审核，不得使用白条入账。
2、严格执行政府采购流程。按照相关程序，由镇党政办负责按政府统一采购规定安排采购事宜。
3、强化村级财务管理。镇政府主要领导牵头，分管领导具体负责，严格落实村帐镇管制度，严格审核把关，加强村级财务监督。
(四)强化对工程的管理监督
1、加强对项目规范化管理。对政府投资项目的各个环节进行切实有效的监督，从党风廉政建设的高度治理工程建设领域中的腐败问题，督促相关部门建立和完善相关的管理制度，变事后查处为事前监督，努力避免项目搞上去、干部倒下来等现象的发生，促进政府投资项目科学化、规范化运行。
2、严格工程招投标管理。采取切实有效措施予以治理，严查背后存在的腐败问题，对有关监管部门失职行为严肃追究责任。今后所有工程建设，严格按照《招投标法》有关规定执行。
(五)大力推进重大重点项目建设
全镇上下要树立项目至上的理念，始终把项目放在心上、抓在手上，围绕项目建设提速提效，持续攻坚，掀起项目建设新高潮;要精心组织、科学调度、加快建设，进一步树立服务意识，主动上门、跟踪服务，形成加快推进项目建设的强大合力，确保项目早竣工、早投产、早见效。
(六)严格执行三务公开
镇、村两级党组织要制定合理规范的权力运行制约、监督和问责机制，权力运行要公开透明，要全面推进村务公开、财务公开和党务公开，重点公开国家惠农政策、新农村建设以及扶贫攻坚等民生项目的各项资金及其使用情况，确保权力在阳光下运行。
(七)进一步强化党建工作
1、扎实开展两学一做学习教育。对两学一做学习教育中存在的问题进行通报，督促各党支部补齐四个专题学习讨论的记录和台账，并做好相关资料的保管和留存。
2、严格执行党的组织生活制度。对各党支部执行三会一课制度、自觉主动按时交纳党费等情况进行查漏补缺，以问题清单的形式督促各党支部逐条进行整改，该完善的及时完善，该重新召开的重新召开，该纠正的立即纠正。并建立xx镇党建工作例会制度，定期检查，夯实党建工作基础。
(八)加强党员干部作风建设
1、机关干部带头遵守组织纪律。由镇纪委牵头对擅自缺岗、迟到、早退和旷工的按有关规定进行问责。制定整改措施，做到经常抓、抓经常，并及时通报和问责，切实解决党员干部作风建设中存在的突出问题。
2、加强基层干部服务意识。深入开展基层党风廉政建设中突出问题专项整治，严查基层干部在征地拆迁、民生资金管理、工程建设中存在的违纪违法行为，以及在为群众服务中存在的索拿卡要、办事不公等问题，镇主要负责人要切实履行作风建设的责任，抓好班子、管好队伍。
3、强化基层党员法纪意识。由镇纪委牵头，联合组织、宣传部门在村级党员中开展法制宣传和警示教育活动。
*区纪律检查委员会、*区委组织部：
按照《中共*市*区委办公室关于认真开好巡视回头看整改专题民主生活会的通知》（东党办函〔**〕57号）文件要求，经*区委同意，纺织街道党工委于**年7月10日组织召开了巡视回头看整改专题民主生活会。
指导组成员区人社局副局长祁铁生、建设街道纪工委副书记白明山、区委组织部考核科干部徐龙同志到会指导。会议由纺织街道党工委书记刘世文主持，街道党工委副书记、办事处主任白晓燕，政法书记任晓飞，纪工委书记呼海荣，办事处副主任刘树芳出席会议，各社区书记、科室主任列席会议，现将召开情况汇报如下。
一、专题民主生活会准备情况
（一）认真组织学习。为确保巡视回头看整改专题民主生活会取得实效，纺织街道党工委高度重视、认真筹备、精心部署，会前精心组织了专题学习。班子成员深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政理念新思想新战略，重点学习了习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神和关于巡视工作的重要论述；认真学习了中央巡视回头看反馈意见和陈希同志讲话精神，认真学习贯彻了自治区党委巡视回头看整改动员部署会议精神；认真学习了廖俊波同志先进事迹，进一步深化了思想认识；在广泛征求意见的基础上，研究制定了巡视回头看整改专题民主生活会方案，为开好专题民主生活会奠定了坚实的基础。
（二）深入开展谈心谈话。坚持班子成员之间相互谈心谈话，即谈工作问题、也谈思想问题，即谈自身差距、也提醒对方不足，认真查找和剖析存在问题，沟通了思想、消除了隔阂、达成了共识，为开好专题民主生活会营造了良好的氛围。
（三）认真撰写对照检查材料。纺织街道党工委书记刘世文主持起草了领导班子对照检查材料，班子成员全部亲自动手撰写个人对照检查材料和对其他班子成员的批评意见。领导班子成员对照中央巡视组反馈的上一轮巡视整改不到位的重点问题和回头看发现的四个意识不强、党的领导弱化，党的观念淡漠、党的建设缺失，管党治党不严、全面从严治党不力三个方面的重点问题，联系实际深入细致的进行了查摆，从政治和大局上找差距、找原因、找对策，深刻剖析了问题产生的根源并提出了今后的努力方向和具体整改措施，进一步提高巡视整改的政治站位和政治觉悟。
二、开展批评和自我批评情况
民主生活会上，刘世文同志代表纺织街道领导班子作了对照检查材料，带头对自身存在的问题进行了深入的查摆和剖析，同时对每一位班子成员逐一开展批评，并指出了具体问题和整改建议。班子其他成员依次严肃认真的作了对照检查发言，深刻开展了批评和自我批评。会议中，领导班子成员直奔主题、真诚坦率，达到了统一思想、增进团结、相互提高的目的。
（一）领导班子存在的主要问题
1.‘四个意识不强、党的领导弱化方面。一是政治意识有待提高，政治敏锐性仍需加强。有的同志对意识形态工作极端重要性认识不到位，对意识形态的思潮观点、价值观念还存在模糊认识，对可能引发意识形态事件的倾向性苗头性问题没有全面考虑、准确把握；有的同志关注重要事件节点和重大问题的政治性、敏锐性不高，鉴别力不强，存在遵守政治纪律不严格现象；有的同志对政治纪律的内涵了解不全面，遇事不善于从政治上、大局上分析研判，存在认识模糊、行动迟缓的问题。比如对一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉的言行，对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，不能做到正面反击；对目前发展进程中遇到的矛盾和困难，宣传、解释和引导工作往往不够全面，缺乏应有的政治敏锐性和责任感。二是大局意识有待强化，全局观念仍需加强。有的同志对街道的整体发展还缺乏更长远的规划和深入的思考，注意力只集中在自己的分管领域，不能很好地站在全局去谋划思考工作，缺乏前瞻性的对策和方法，缺乏开拓创新精神，破解难题的办法、手段不多。比如在推进住宅小区文明创建三年攻坚行动中，往往在街道主要负责同志牵头极力推动之后，后续跟进推动乏力，存在拖延怠慢、督办不力的情况，导致一些问题在解决力度和解决时效上时有滞后。三是核心意识有待牢固，落实力和执行力仍需加强。能够坚决维护中央的权威，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但是学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不深入、不系统，指导实践的成效不明显。比如我们在学讲话的过程中，注重表面理解认识，缺乏深入细致的思考，结合工作全局和具体实际想得少，没有真正用讲话中体现的新思想、新理念、新战略谋划和推进工作，进而导致工作中创新少、亮点少，时代感不强，社会效应和民生效益不突出。四是看齐意识有待强化，思想和行动的标准仍需提高。虽然能自觉做到向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉的在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，但仍然存在要求不严，标准不高的问题。比如在了解群众诉求上，一般听汇报多，实际调研相对较少；在解决群众实际困难上，也只能最大限度照顾到大多数，对群众反映的急需解决的问题不能马上办，特别是在解决一些疑难复杂问题上，避重就轻，缺乏韧劲和攻坚意识。再比如在推进棚户区改造和信访维稳工作中，虽然抓得比较好，但是遇到一些问题时，认为本级权限太小，存在对上级及部门的依赖思想。
2.党的观念淡漠、党的建设缺失方面。一是对党建工作重视不够，党建引领发展的思想还没有入心入脑，一岗双责履行不到位。有的同志对抓党建认识上存在误区，认为抓发展是硬的，抓党建是虚的，运用党建思维开展工作的自觉性和能力还很薄弱；有的同志在深入联系点指导党建工作时，存在照个相、露个脸的不良倾向，没有真正去解决基层党建工作中存在的实际问题。比如，我们在年初工作大会上，就结合上级党委及街道实际，确定了党建+系统思维，将党建思维融入推进工作的方方面面，构建党建+党风廉政建设+社会治理+民生服务+扶贫攻坚+文明创建+监督问责的大党建工作体系，但在实际工作中，推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作还是不能有机统筹、深度融合，对落实党建工作和党风廉政建设两个责任有重业务、轻党建思想，对工作中棘手问题的解决不能及时形成整体合力。二是党内政治生活不够严格。班子能按民主集中制议事规则进行科学民主决策，在大事、要事上能广泛发扬民主形成集体决策，在一般化问题上民主程序有时形式化，有凭经验判断解决问题的现象，决策程序上不尽规范；在坚持三会一课制度方面，满足于上级要求的规定动作，内容较单一，缺乏创新。比如，有的同志在作专题党课时，常常局限于上传下达，没有深刻联系经济社会发展形势，结合所分管领域的发展趋势和党员干部思想工作实际，专题党课质量不高，教育党员、引导党员、鼓励党员的预期效果不明显；班子和支部召开专题组织生活会时，有的同志依然存在老好人思想，自我批评能够做到严肃认真、深刻剖析，但批评别人时，碍于情面，没有做到揭短亮丑、红脸出汗。三是从严管理干部不够到位，在干部监督管理上依然存在失之于宽失之于软的问题。比如，有的同志对少数干部出现的纪律松懈、办事拖沓、作风散漫等现象，在监督检查、批评教育上拧得不紧，指导建立长效机制方面做的不到位；有的同志对分管领域权力运行的全方位、全过程监督还存在缺位现象，对分管部门的监督检查不同程度存在不愿监督、不会监督的问题。四是两学一做学习教育常态化制度化推进不扎实，贯彻落实自治区六个一学习制度不到位。比如，有的同志还存在灯下黑的问题，要求别人学得多，自己却参加各类集中学习不积极、不主动；有的同志因工作任务重、参加会议等，未能及时参加党支部组织的两学一做学习教育专题活动，事后也没能及时补课。
3.管党治党不严、全面从严治党不力方面。一是中央八项规定精神、自治区、市、区配套规定精神落实不严，班子成员深入基层调研的次数比较多，但是仍然存在调查多、研究少，接触领导多、接触群众少的现象，调研的实际效果和质量还需提升。二是领导干部担当尽责意识还需进一步加强，有的同志担心改革创新出问题，不愿闯、不敢试，特别是对重点领域和关键环节的改革缺乏攻坚克难的劲头，缺乏着眼长远的战略思维和落地运用的实践举措；有的同志开展工作习惯问惯例是什么、以前怎么干、别人怎么办，以老观念看待新问题，以老套路应对新情况，缺乏奋发有为、开拓创新的进取精神。三是在党风廉政监督检查方面，虽然对党风廉洁建设责任作了重新的细化和分解，建立健全了有利于街道科学发展的目标体系、考核办法、奖惩机制，完善了街道整体制度体系，也能对上级出台的各项制度及时传达、学习，但在抓落实上，对于重点内容的重复巩固学习次数少，纪工委履行主责主业的方法和措施不多，运用四种形态开展工作不够经常化、常态化。部分领导能够坚持原则，在大是大非面前能够保持清醒认识，但有些也存在好人主义思想，班子成员互相间谈成绩多，说问题少，对一些工作进展不力的现象也只是善意的提醒，没有承担起职责，动真碰硬不坚决，触及矛盾不深入。
（二）班子成员自我批评情况
大家敞开思想，开诚布公，敢于正视问题，做到深刻剖析、自我批评、自我查摆，达到了解决问题、锻炼党性、发扬民主、增进团结的目的。尤其是在批评和自我批评的过程中，大家既立足分管工作，又积极分担班子责任;既联系现在的身份和岗位职责，又联系成长进步经历;既从工作中找差距，又从思想上、党性上找原因;既有红红脸、出出汗、揭短亮丑的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与诚恳。问题找得比较准，根子挖得比较深，相互批评，有交锋、有交心，有共识、有共振、有共勉，体现了大家高度的政治责任感，表现出了洗澡除尘、揭短亮丑的勇气，达到了会议预期的效果。
三、今后的努力方向和改进措施
通过召开领导班子巡视回头看整改专题民主生活会，让领导班子普遍接受了一次党性教育和党性锤炼，达到了统一思想、增进团结的目的。为确保专题民主生活会切实取得成效，下一步，纺织街道党工委将以此次民主生活会开展为契机，认真学习、深刻领会，着力在以下五个方面抓好问题的整改落实。
（一）继续在理论学习上下功夫。继续用好两学一做学习教育这个载体，着力在常态长效上下功夫。继续抓好党章党规、《准则》《条例》、习近平同志系列重要讲话精神，以及治国理政新理念新思想新战略的学习，把党支部规范化建设作为深化两学一做的重要载体和抓手，继续深化落实基层党建七项重点任务，建立健全排查失联党员、党组织按期换届、三会一课、党员领导干部讲党课等长效机制，积极开展立足本职岗位·争做优秀党员等活动，确保学习教育取得实实在在的效果。
（二）继续在抓好四个意识方面下功夫。要坚持正确政治方向，牢固树立四个意识，增强党的组织观念，在思想上政治上行动上坚决同党中央保持高度一致，把坚决维护、绝对忠诚习近平同志这个核心，作为最重要的政治纪律和政治规矩，作为政治生活中最重要的事情。紧紧围绕大局履职尽责，严肃党内政治生活，强化领导责任担当，保证上级各项决策部署不折不扣落实到各项工作中去，在认识上不断深化，行动上更加自觉，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，解决好发展中急难险重问题，解决好社会上热点难点焦点问题。
（三）继续在建设服务型党组织上下功夫。一是围绕暖心党建智慧党建目标，深化一核心三融合工作机制，以城市大党建理念创新社区治理模式，大力开展购买社会组织服务，大力推行志愿服务和居民自治，全面推进社区标准化、规范化、精细化建设。二是树立智慧党建党建+系统思维，将党建思维融入推进工作的方方面面，有效整合各类党建资源，推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作的有机统筹、深度融合，提高党领导发展的能力。加强软弱涣散党组织的整治力度，实现后进党组织晋位升级。三是按照中央从严治党八项要求、自治区党委从严治党1+3制度体系、市委和区委从严治党有关要求及有关重要讲话精神，严肃查处上有政策、下有对策现象，加强对门难进、脸难看、事难办、不作为、慢作为、乱作为等问题的监督和通报。四是进一步完善党务公开、政务公开制度，详列权力清单，将行政权力和服务事项全部统一集中公开公示。
（四）继续在密切党群干群关系上下功夫。一是带头联系群众。结合五级示范引领、五项任务落实、五位一体考核工作，认真开展三到两强在职党员进社区党员十个一党员手拉手和进万家门、暖万家心活动，及时掌握社情民意，了解基层和群众所思所盼所需，做到问计于民、问需于民、问政于民。二是带着问题走基层。要在时间上、态度上、方式方法上下力气，从干部群众的意见建议中吸收养分，提炼总结一些有指导性、前瞻性、可操作性的办法和措施。三是实施精准扶贫，带头结对帮扶困难群众。要全面落实区委、政府精准扶贫的各项措施，建立详实的困难群众信息库，实行街道领导、党员干部与困难群众结对帮扶制度，将任务落实到人，精准发力，稳步实现脱贫目标。
（五）继续在落实治党责任上下功夫。认真落实两个责任、一岗双责责任，进一步压实领导班子、社区书记、两新组织书记抓思想、组织、作风、廉政和制度建设的责任，把抓好党建作为最大的政治担当；定期研究部署党建工作，抓好党工委班子成员党建工作、各项任务的分解落实，制定社区支部书记抓党建工作责任清单，形成党建工作常态化；继续抓牢思想教育工作，制定并实施符合干部特点和居民需要的差异化培训计划；严肃党内政治生活，推进党内民主，强化党员教育管理，从严监督管理干部；深入落实中央八项规定精神，持之以恒纠正四风，形成作风建设新常态；全面推进党风廉政建设，坚持把民主生活会、述职述廉和行政效能建设一起检查、一起考核，为街道发展提供坚强保障。
2月26日，自治区党委常委会利用一整天时间，召开2020年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，结合中央巡视反馈意见，深入查找突出问题，深入进行党性分析，深入挖掘问题根源，提出整改措施，明确努力方向。
自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰主持会议并作总结讲话，中央第九督导组有关同志到会指导。
自治区党委常委会对开好此次民主生活会高度重视，会前精心制定会议方案，深入开展学习讨论，广泛征求意见建议，认真进行谈心谈话，深刻检视查摆问题，统筹谋划整改工作，为召开民主生活会作了充分准备。
会议通报了本次民主生活会征求意见情况和自治区党委常委会加强和改进民族工作专题民主生活会、脱贫攻坚专项巡视回头看整改落实工作专题民主生活会、不忘初心、牢记使命主题教育专题民主生活会2020年以来的整改情况。
会上，石泰峰代表自治区党委常委会作对照检查，并带头作个人对照检查。其他常委同志逐一进行个人对照检查。每位常委发言后，其他同志依次提出批评意见。大家的发言紧扣主题、联系实际，查摆问题认真，相互批评开诚布公，进一步交流了思想、增进了团结，指出了问题、明确了方向，达到了深化认识、凝聚共识、强化担当、共同提高的目的。
石泰峰在总结讲话中指出，通过筹备和召开这次民主生活会，大家在政治上、思想上、作风上又经受了一次历练，在政治素质、思想素养、党性修养上又有了新的进步。我们要以此为契机，以更高标准、更严要求加强自身建设，以更强担当、更大作为推动事业发展，为全区广大党员干部带好头、作表率。要在锤炼政治能力、坚定自觉做到两个维护上带好头、作表率，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持从政治上观察形势、把握大局、发现问题、明确方向、掌控风险，坚持从政治上领会领悟党中央精神，坚持从政治上推动党中央决策部署贯彻落实，坚决纠正偏离和违背党中央精神的行为，自觉按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展工作。要在强化理论武装、学懂弄通做实党的创新理论上带好头、作表率，以高度的政治自觉加强自身学习，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，既勤学原文又深悟原理，既改造思想又付诸行动，做到常学常新、常悟常进，引领和推动广大党员干部在学思用贯通、知信行统一上狠下功夫。要在扛责履责尽责、真抓实干担当作为上带好头、作表率，以钉钉子精神抓落实，树牢底线思维防风险，增强斗争精神解难题，以强烈的使命担当做好工作。要在从严修身律己、净化修复政治生态上带好头、作表率，坚决守住清廉从政底线，着力转变作风和推动作风建设，切实扛牢从严管党治党政治责任。
石泰峰强调，民主生活会的成效最终要体现到整改上，要对这次民主生活会找出的问题、提出的意见进行归纳梳理、细化分解、分责到人，形成详实明晰的班子和个人整改清单，形成能落实可检查的整改方案，确保整改任务落地见效。各位常委同志要本着严肃认真的态度，既从严从实抓好自身整改，做到即知即改、立行立改，又主动认领班子的整改项目，牵头抓好分工事项的落实，确保事事有着落、件件改到位。整改工作中，既要拿出当下改的举措，集中解决主要矛盾、突出问题，又要透过现象看本质，举一反三、补齐短板、完善制度，形成长久立的机制，标本兼治推动整改落实。
自治区政协主席李秀领、自治区人大常委会常务副主任那顺孟和列席会议。（记者刘晓冬）
一、存在的主要问题
(一)基层党建主体责任落实不到位，支部战斗堡垒作用发挥不明显。一是党建工作主体意识不强。党内组织生活不严肃、不规范，落实三会一课制度不严格，导致存在记录不规范的情况。二是执行民主集中制原则不到位。三重一大事项的议事范围不明确，议事程序不规范，党支部对重大事项决策的研究决定不够。三是党内政治生活开展不正常。开展不规范、不严肃，会议记录不规范，班子成员之间批评与自我批评不足。四是对培养和发展党员工作不够重视。党支部对入党积极分子的相关材料审核、把关不严，导致存在个别党员预备期不足一年提前转正的情形。
(二)组织纪律不严不实，四风问题仍然突出。一是形式主义仍然存在。制定理论中心学习工作方案搞拿来主义，存在东拼西凑、相互抄袭、敷衍应付的现象。二是奢靡之风时有发生。
(三)执行中央八项规定精神不力，存在违规发放津补贴现象。一是超标准发放误餐补助。二是违规发放午餐补助。
(四)廉政风险防控不足。一是财务入账科目混乱，在公务接待费中无相关接待函。二是管理制度执行不力。存在报销手续不全、审核把关不严等情况。三是工会账务未严格执行财务会计制度，存在较大廉政风险。
二、问题根源剖析
(一)理论学习有所放松，抓思想政治学习的力度不够。领导班子在政治理论学习方面，与党中央和上级党组织还有一定差距。班子成员主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足，认为主要工作经验丰富，指导实践就足够了，从而忽视了对政治理论学习的重视。对习近平新时代中国特色社会主义思想等理论理解掌握的深度不够，学习不到位，在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想上还缺乏整体性、系统性，对于怎样运用创新理论统领发展全中心来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究，用理论成果指导实践和实际工作方面还有很大的差距。
(二)政治纪律意识不够强，思想松懈。党支部虽然高度重视纪律规矩执行和落实，也围绕推进全面从严治党制定了一系列规章制度，但在实际操作中还存在对《党章》《条例》《准则》学的不深，学的不透，对纪律规矩的理解和掌握不够深入系统，执行中央八项规定精神不够坚决。在制度建设上，责任意识有时松懈，导致制度执行不够有力，制度建设不完善、不到位。
(三)党性修养锤炼不够，党建工作有所弱化。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高，理想信念不够坚定，党组织的凝聚力、战斗力仍然不强，抓队伍教育力度不够，对上级决策部署贯彻不坚决、落实不到位。对单位存在的一些问题没有站在加强党的领导、强化党的建设、推进全面从严治党的高度去认识、去解决，导致对全面从严治党在思想上、认识上、行动上存在一些偏差。
(四)实干担当精神不足，担当履职有所弱化。在落实全面从严治党要求，履行好主体责任上存在差距。对抓好党建引领作用认识不足，把党建工作和党风廉政建设工作融合到业务工作中去的意识还不强、办法还不够多，督促指导党建工作力度不够大。对解决党组织战斗堡垒作用不强，党内政治生态、工作氛围欠佳等问题，凝聚党组织的紧迫感和恒心还不强。对历史遗留问题、协调力度困难的问题，缺乏迎难而上、克难攻坚的勇气和魄力。
三、努力方向和整改措施
下一步，中心党支部将认真落实县委、县政府决策部署和巡察组各项工作要求，扎扎实实做好巡察整改工作，以整改的实际成效交上一份满意答卷。
(一)加强政治学习，用理论武装头脑。一是要把加强理论学习作为坚定理想信念，提高理论水平的首要途径，始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神摆在首位，统一思想认识，提高政治站位，坚决贯彻落实上级各项重大决策部署，加强统筹协调，勇于担当作为，自觉用理论武装头脑、指导实践、推动中心各项工作。二是坚持学习制度，进一步坚持和完善党支部中心组理论学习制度，持续做好理论学习中心组年度学习计划，加强对学习活动的管理，班子成员按要求做好学习记录、学习心得笔记，及时将学习成果传达到各自分管的业务股室，保证学习效果。
(二)全面压实主体责任，发挥党建引领作用。一是强化落实主体责任，抓好党建工作。中心党支部要增强抓党建的意识，加大对党支部工作及党员学习的监督和检查力度，严格履行党建主体责任，加强党支部的战斗堡垒作用。加强三会一课管理，严格按照三会一课要求落实记录本规范管理工作，通过三会一课平台，教育党员遵党章、守党规、强党性、严党纪的自觉性;加强对培养和发展党员工作的重视程度，严格审核把关相关材料。领导班子要找准党建工作和中心工作的结合点，使党建工作和业务工作相互融合、相互促进。二是加强党的全面领导。进一步梳理和完善三重一大事项决策制度并严格贯彻执行，规范三重一大事项决策程序，使各项决策更加科学化、民主化、制度化。三是加强党员教育和管理，坚持谈心谈话制度，在营造健康向上、积极进取的氛围上下功夫。创新选人用人工作机制，完善考核激励机制，激发中心全体职工的工作积极性和干事创业的激情。
(三)严格执行一岗双责，建立健全廉政风险制度。一是全面履行管党治党政治责任，坚决执行党风廉政建设责任制。严格履行一岗双责，加强党风廉政建设工作的管理，严格执行上级有关部门的规定要求。二是严格执行中央八项规定精神。加强对各项资金的审核把关;严格执行工会经费使用的相关规定标准，完善工会经费使用管理办法，规范工会经费财务报销程序。三是建立健全廉政风险防控机制，完善制度体系，坚持用制度管人管事管权。进一步完善财务管理制度，规范财务报销程序和公务卡还款管理;加强对法定招标规模以下工程项目管理。进一步完善招标管理制度，对规模以下的建设工程服务项目，严格按照规定的程序进行。
(四)强化政治责任，抓好巡察整改任务的落实。领导班子要深入思想认识，高度重视，提高巡察整改的高度政治自觉。班子成员要把自己摆进去，逐条认领整改任务，对照巡察反馈意见举一反三。坚持领导带头、坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持统筹兼顾，结合实际制定整改方案和问题责任清单，逐一整改，逐一销号。对明确时间节点、正在开展的整改，要严格落实台账、销号、检查制度，抓住关键部门、关键人、关键环节，一项一项持续推进，一抓到底;对长期需要坚持的整改措施，紧盯不放，脚踏实地，统筹与具体工作紧密结合，防止流于形式。要把建章立制和强化制度执行有机结合起来，注重把行之有效的整改措施和工作机制，固化形成制度。要把巡察整改成果与业务工作、日常工作融为一体，不断增强工作实效，让整改成效体现到我中心的各项工作中。
我处领导班子始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的重要指示，全面落实集团及公司决策部署，在公司的坚强领导下，紧紧围绕讲党性、强作风、勇担当专题教育活动要求，与推动集团公司追赶超越发展战略落地紧密结合，不断加强学习研讨，广泛征求意见建议，深入查摆问题不足，认真开展批评和自我批评，四个意识特别是核心意识、看齐意识不断增强，服务中心、干事创业、推动发展的决策质量和能力水平不断提高。按照要求，现将班子对照检查情况报告如下:
一、贯彻落实党的十九大精神的总体情况
(一)班子自身建设得到加强。紧紧围绕全面从严治党是根本保障的要求，认真学习领会党的十九大精神，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须坚持的指导思想上;聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上;聚焦到做出中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上。对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，认真学习党的十九大会议精神和习近平总书记治国理政新理念，提高政治站位，强化政治担当，切实推动全面从严治党落到实处，发现和解决自身问题的能力不断增强。坚决执行民主集中制原则，在重大问题、重要事项决策过程中，认真落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定决策程序，依靠自身力量解决问题的能力得到增强。通过不断学习提高，班子成员在思想上、政治上和行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决执行党的基本路线、基本纲领和各项方针政策，在大是大非面前始终站稳立场，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，守纪律讲规矩成为政治生活基本遵循。按照公司安排，党支部召开了增强四个意识、对党忠诚老实，对组织讲实话、讲真话，不当两面派和好人主义专题民主生活会，班子成员认真撰写发言材料，深挖不当两面派和好人主义的根源，认真开展批评和自我批评，强化整改落实推进，班子的凝聚力和向心力得到进一步增强。
(二)领导决策水平得到提升。结合新时代新任务新要求，班子成员不等不靠，敢于担当，带领广大党员干部围绕中心工作出谋划策、贡献智慧;围绕中心工作加强督办、促进落实;围绕中心工作反映情况、报送信息;围绕中心工作统筹协调，搞好保障，较好地完成了上级交办的各项任务。坚持每周工作例会和党组会议制度以及定期参加组织生活会制度，在公文处理、会务办理、督办落实、干部选拔任用、后勤保障等方面，建立完善了相关规章制度。在工作决策、执行和监督方面，围绕强力推动落实领导中心工作和重要批示，积极想办法、找对策、定措施，确保了上级决策部署顺利完成。尤其在创造性完成上级交给的任务过程中，按照以市场为导向、以服务为宗旨、以效益为中心的指导思想，进一步发挥各级主动性，调动全员积极性，以高度的政治责任感、使命感，坚决服从命令，听从指挥，主动作为，忘我工作，圆满完成各项急难险重任务。
二、查摆突出问题
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在的问题。
1.班子集中学习的深度不够。虽然领导班子认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，但是学习中对领会这一思想的重大政治意义、理论意义、实践意义，有时不求甚解、学用脱节现象。
2.个别班子成员工作学习矛盾突出。存在重工作、轻学习的思想，总是以工作忙、任务重、没时间学为由，不能自觉静下心来学习，导致了政治理论学习效果不明显。
3.学习方式呆板。大多根据上级要求进行，方法比较呆板、单调，开会时有时照本宣科，对一些理论文章和政策文件只是泛泛而读，对十九大报告中提到的一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透。
(二)在执行上级党委决议决定和请示报告制度方面存在的问题。
领导班子在贯彻上级决策部署上态度坚决，在推动销售转型调整、提质增效方面不遗余力，但从取得的成效看，与上级党委和公司要求还存在一定差距。一是贯彻公司要求还有差距。存在重业务、轻管理的情况，对纳入目标责任书的硬性指标、重点任务和领导关注的事项比较重视、落实的比较好，但对基础管理和软性指标，抓落实的力度不够大，个别时候存在被动完成任务思想，标准不高，甚至存在不按时完成、敷衍了事的情况。二是与公司相关部门协调配合不够紧密，个别事项提前沟通不到位，信息不对称、效率不高，主动请示汇报不够。三是对领导干部个人事项报告监督力度不够大。虽然班子成员在各种场合，多次强调领导干部要老老实实按规定向组织报告个人有关事项，但是仍有个别同志，对个人事项不重视，漏报、填报不规范、指标理解错误等情况仍然偶尔出现,对此问题进行口头批评教育多，进一步的监督和管理较少。
(三)对党忠诚老实方面存在的问题
1.政治敏锐性还不够强。个别领导干部对新形势下如何更好地维护党的权威形象、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，认为只要自己不附和、不转发就行了，没有以一个党员领导干部的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。
2.纪律执行还不够彻底。领导班子虽能严格履行党纪党规教育的政治责任和领导责任，把党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备内容抓紧抓实，但还存在党纪教育成效不明显以及对党员干部遵守政治纪律、政治规矩，特别是组织纪律方面监督不够有力的现象;仍有个别党员干部不能严格遵守组织纪律，存在迟到早退、不能严格执行请销假制度等现象。
(四)履职尽责方面存在的问题
1.责任担当意识有待进一步增强，工作标准不高，对上级做出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，站得不高、看得不远，工作上还有前松后紧、深入扎实细致不够等现象。面对繁重的工作任务时，有时会有畏难情绪和疲于应付心态，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，满足于不出错、过得去。
2.对新常态下如何更好地开展工作，创新意识、进取意识不强，主动研究不够，措施办法不多，有时把工作推进慢、任务不落实，归咎于外部因素，不能从班子自身找原因。
(五)纠正四风方面存在的问题
1.形式主义方面，学习的自觉性和积极性有待进一步提高，平时学习的自觉性差，学习流于形式，不够深入，个别领导干部不善于学习、不谦虚学习。
2.官僚主义方面，存在着实际工作不深入，有检查验收做的就好，没有检查督促，做的就相对差些，在抓落实具体工作时，不是很好地去研究解决问题的办法，只停留在一定的层面上。
3.享乐主义方面，有的同志精神懈怠，满足现状，缺乏奋斗精神，既不在思想上求真求实、深入研究问题，又不在工作上求进求为、锐意进取，但求保平安、消极守摊子，无所作为，得过且过。
4、奢靡之风方面：我们班子成员都从基层一步步走来，过去对奢靡之风没有多少感受。但随着社会的进步发展，特别是近年来在大消费的背景下，一些同志受到了一些不良风气的影响和感染，有时碍于面子，有耍阔气、搞攀比和铺张浪费的现象，勤俭节约、艰苦奋斗的精神有所弱化。
(六)严格执行廉洁自律准则方面存在的问题
1.一岗双责落实仍有差距。有的领导干部对党风廉政一岗双责责任缺乏充分的认识，甚至把党风廉政建设看成是主要领导的事情，认为自己只要把分管工作抓上去就行了，对分管科室党风廉政建设工作重视不够，没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中，执行各项纪律还不够严格，对干部监督教育失之于宽、失之于软。
2.执纪监督有待加强。抓制度落实缺乏持之以恒、常抓不懈的工作韧劲，工作措施较为简单笼统，相关制度的可操作性和实效性有待加强。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多，权力监督制约的笼子扎得还不够紧，对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。虽然今年通过提升工作效率和纠正不正之风专项整治行动活动开展，进一步推动了干部队伍作风好转，但个别干部职工态度生硬、纪律松散、办事拖拉等现象仍然存在。
三、存在问题的原因分析
(一)是思想不够解放，创新意识不强。在工作中的思想观念跟不上新的形势发展的需要，创新意识不够，政府职能由管理型向服务型转变得较慢。个别班子成员满足于工作现状或过多强调客观，认为在工作中已取得了一定的成绩，保持现状已经不错了，在工作的创新和超前意识上做的不够，创新思路和精益求精上有待进一步提高。
(二)是工作思路不清，协调配合不够。班子成员之间还存有本位主义思想，工作协调配合不到位，从而影响班子之间的配合，影响干部职工工作的积极性和主动性。
(三)是开展批评与自我批评的自觉性不强。班子成员缺少批评与自我批评的自觉性，有时即使看到了别人的问题，认为在一起工作，不必要批评别人的缺点，保持一团和气。
四、改进方法和努力方向
(一)坚持解放思想、实事求是的思想路线，进一步端正学风。认真学习党的十九大精神，认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高领导班子成员适应新形势、解决新问题的能力。加强领导班子成员思想、作风建设，完善各种学习制度，提高班子的整体素质和工作能力。
(二)增强服务意识，不断增强班子的凝聚力和战斗力。一是强化领导班子的团结建设。坚持集体领导，民主决策，正确处理好集体领导与个人分工负责的关系，班子成员间相互协商、沟通，杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象;二是强化领导班子的素质建设。不断加强班子成员的政治修养、道德修养、知识修养，提升班子的整体素质。班子成员要熟练掌握所分管工作的相关政策、业务知识，更好地为基层服务，为用户服务，进一步提高领导班子成员在基层和用户中的威信，密切党群、干群关系。
(三)深入基层加强调研,切实解决用户关心的热点、难点问题。班子成员要坚持深入基层，针对改革、发展、稳定中的热点，带有政策性、全局性和特殊性的问题，开展专题调研。改进调研方式，做到真正深入基层听真话、访实情，解决用户的实际问题。
(四)进一步改进工作作风，努力提高为人民服务的质量。能立即解决的立即解决，不能立即解决的限定工作时限办理。树立勤工作、求上进的良好氛围，创新工作方法，努力提高驾驭全局的能力，认真学习党的政策法律法规，不断总结经验，提高工作本领。
(五)加强党内监督，充分发扬批评与自己我批评的优良传统。工作中团结协作，牢固树立共同目标和大局意识，坚持好个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级的原则。领导班子要正确对待缺点错误，只有找准缺点，认识缺点，才能改正缺点，团结带领群众，集思广益，在浓厚的民主氛围中和不断的实践中提高工作能力，改进工作方法。
(六)认真贯彻落实党风廉政建设责任制。切实抓好一把手负总责，分管领导分工负责，全员参与党风廉政建设责任制的贯彻实施;切实做到反对四风，经常照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病;班子成员既要管好自己，又要管好家属子女、注意关注和解决人民群众反映的热点难点问题，加强机关建设，严肃机关工作纪律，坚决杜绝利用职权以权谋私，在日常的工作中搞吃、拿、卡、要等不正之风，自觉树立和维护党员干部在人民群众中的形象。
在以后的工作中，我处领导班子要以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，牢固树立围绕销售抓党建、抓好党建促销售的定力，贯彻落实公司的各项决策部署，统一思想、转变观念、理清思路，按照围绕销售、熟悉销售、思考销售、促进销售的总要求，发挥好把方向、定大局、抓落实的作用。
以上对照检查，不妥之处敬请批评指正。
按照县委巡察工作领导小组工作部署，县委第二巡察组从*月*日至*月*日，进驻我局开展了为期1个月的常规巡察，向我局共反馈了四个方面的*个问题。为认真落实县委第二巡察组反馈意见和整改要求，区*局党组领导班子举一反三，深挖细查，聚焦巡察发现的问题，认真组织学习研讨，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，着力查摆了自身存在的问题，深刻剖析了问题产生的原因，明确提出了今后的努力方向和整改措施。
下面我代表区*局党组班子就巡察反馈存在问题、原因和整改措施，作深刻剖析，不妥之处，还望各位领导批评指正。
一、查找出的主要问题
（一）党的领导弱化方面。一是政治站位不高，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不全面、不深入、不具体，主要表现在：局党组对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有安排，有部署，但重视不够，要求不高，学习跑马观花，流于形式，党组会上传达了十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，未组织班子成员专题研读十九大以来历届全会精神原文，仅对会议内容进行摘要式传达，201*年*月*日的党组会上组织学习了习近平来*视察重要讲话精神，由于会议时间紧，未组织班子成员进行探讨，对具体内容、内涵和要求没有深入剖析、解读。二是政治意识不强，贯彻落实上级工作要求和决策部署不力，主要表现在：责任担当意识不强，破解难题勇气不足，按照市区有关要求,
应在201*年*月底前完成*建设，至今仍未完成；对市上*整治推进不坚决，被动应付，工作滞后；贯彻落实县委*号文件不到位，县委《关于印发＜两轮巡察发现共性问题专项整治工作方案＞的通知》下发后，局党组未高度重视，因工作繁忙，仅采用班子成员传阅的方式组织学习，未及时召开党组会进行专题研究，未结合自身实际制定整改措施，共性问题仍然存在；扶贫工作不扎实，帮扶情况掌握不全面，督促检查不到位，帮扶责任人工作作风不扎实，帮扶措施不具体，开展帮扶工作不认真；临危处理突发事件能力不足，危机意识不强，具体操作不熟悉，在大正沟农贸市场被淹事件中，我局相关领导和工作人员未及时到达现场处理，工作推进被动。三是对档案管理工作重视不够，由一名临聘人员负责档案管理工作，没有建立完善、科学的管理机制，管理不规范，收档不及时，整理不统一，党建、党风廉政建设、工程项目等资料缺失较多，不能提供完整的档案资料以便巡察组进行全面性巡察。
（二）党的建设弱化方面。一是对党建工作重视不够，抓得不严，主要表现在：重业务轻党建，没有牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，对党建工作专题研究较少，年初无计划、年终无总结；党组中心组专题学习流于形式，没有研究制定针对性的中心组年度学习计划，习惯用党组会会前学习代替中心组学习。二是民主集中制执行不到位，主要表现在：党组会议事机制不健全，议事不规范，议题酝酿不成熟、不充分，三重一大执行不到位，一些涉及到的重大人事、资金情况的事务，仅是采用工作会或者几位相关领导坐谈就进行商定，201*年*月违规组织机关职工外出考察学习未经党组会研究听取党组成员的意见。三是党建工作存在薄弱环节，主要表现在：对支部的建设重视不够，抓得不严，机关党支部未按期换届，换届选举时有表决权的实到会人数未达到要求，原支部书记调离后，新任支部书记未经相关程序产生，采用了党组直接任命的方式，201*年以举手表决方式违规接收预备党员，程序不规范，存在瑕疵；抓党建的创新意识不强，组织生活质量不高，活动形式单一，三会一课固定党日等工作不扎实，党员的干事创业主动性不强，支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够。四是干部人事不规范，主要表现在：中层干部超编较多，选任程序不科学不规范，人员混编混岗现象较为严重，个别股室人员配置不科学，人浮于事，有上班打游戏、玩股票等现象，临聘人员的聘用、管理、薪酬、辞退等机制还有待健全。
（三）全面从严治党不力方面。一是党组履行主体责任不力。主要表现在：思想认识上有偏差，对违反中央八项规定精神问题的严重性认识不足，201*年*月组织机关职工外出考察时违反了相关规定；抓全面从严治党习惯以文传文、照搬照抄，缺乏针对性和实效性，警示教育流于形式，对干部职工廉政教育形式单一，仅限于观看警示教育片、传达上级通报文件精神，没有从思想深处纠正其错误认识，认识不深刻，认为自己不分管财务和工程就高枕无忧，没有从灵魂深处树立廉政风险底线、红线。二是存在好人主义。主要表现在：执法执纪力度偏软，存在多一事不如少一事不想得罪人得过且过等懒政、庸政思想，对群众普遍关注的城区广场坝坝舞噪音扰民、夜宵烧烤摊（店）油烟污染等问题处置不力。三是党组书记履职不到位。主要表现在：对党风廉政建设和反腐败工作统筹谋划少，抓落实不够，对班子成员的廉政谈话不深入，未组织研究制定党风廉政建设年度工作计划，未按期召开廉情分析会、未听取班子成员落实一岗双责情况，对班子成员的廉政谈话不深入，以工作安排代替廉政谈话，对本系统存在的借学习考察之机公款旅游等违纪违规行为没有及时予以纠正。四是落实一岗双责不好。主要表现在：思想认识不足，存在重视业务轻党风廉政建设的现象，廉政风险点排查不到位，制定防控措施缺乏针对性；作风不实，担当不够，习惯当甩手掌柜，下沉一线调研不够，对涉及群众切身利益和城市发展的实际问题，了解不全面、不深入，解决不及时。五是原纪检组履行监督责任力度有待加强。主要表现在：原纪检组长分管工程项目、机关后勤等与自身职责相冲突的工作，未能聚焦主责主业；干部作风转变不到位，习惯坐在办公室遥控指挥，深入股室、队、所了解情况少，对全局各岗位廉政风险点位掌握不细不全，存在机关化现象；监督执纪问责需加大力度，认为履行监督责任是得罪人的事，不愿监督，未及时向党组报告班子成员在履行一岗双责中存在的问题；日常监督缺位，对三公经费、项目建设等重点领域，市政工程所、执法大队等关键岗位监督不力；对帮扶干部在帮扶工作中存在的问题，未督促其整改落实。
（四）党风廉政建设和反腐败工作方面。一是执行中央八项规定精神不严。主要表现在：公务接待不规范，存在三单不全、接待未按程序报批等现象；在执行差旅报销、工会经费管理、公务接待、公务用车管理、政府采购等规定方面，存在对业务不熟悉、对中央八项规定精神认识不到位、执行不严格的现象，存在违规发放津补贴、慰问金和超范围使用工会经费现象。二是执行财经纪律不严。主要表现在：财务人员岗位职责不清，财务票据审核把关不严，部分支出票据附件要件不全，物资采购管理不规范，执行不到位，资产管理制度执行不力，家底不清，车辆管理机制不健全。三是市政工程项目管理问题突出。主要表现在：存在违规发包工程项目的现象，把关不严，存在个人挂靠公司资质承包项目的问题。
二、产生问题的原因分析
对于上述问题，班子及成员经认真对照党章、中央《准则》和《条例》等党纪党规要求，认为既有其普遍性，又有其典型性，反映出班子在自身政治思想素质和领导能力水平上存在差距。主要有以下原因：
（一）政治站位不高。领导班子成员都是受党培养多年，在不同岗位锻炼多年的同志，经过党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、两学一做和不忘初心、牢记使命主题教育的洗礼，大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多，能深入持久的加强理论学习仍旧不够，特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少，在社会主义事业建设的关建时期，对习近平新时代中国特色社会主义思想学的较少，没有把强化学习作为提高班子整体素质的重要因素，总认为上级的政策下来，只要照搬贯彻落实就够了，理想信念弱化，理论指导实践的实效不强，运用党的理论和政策解决工作中的具体问题的水平不够高，创新思维仍有局限性，按部就班的情况多，方法比较简单，部分工作推进滞后，部分工作执行走样。通过对照看齐找差距，透过现象看本质，反映出善于从政治上驾驭问题、归纳问题的能力还不够，推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距，领导班子的党性修养还未做到持续锻炼，在权力观上没有坚持辩证地认识规律，党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底，其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾，产生了主观性的权力观思想。
（二）党性修养不深。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高，理想信念不够坚定，补钙不充分，党的意识、党员意识有所淡化，在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的意识不强，党性认识仍然不高，班子及成员的凝聚力、战斗力仍然不强，抓队伍教育力度不够，班子对民主集中制的内涵理解不深，实行中不够全面正确，对上级决策部署，贯彻不坚决，落实不到位，安排工作高接低放，造成政令不畅。个别党员干部依然存在纪律松弛、办事效率不高的问题。
（三）政治纪律不严。班子成员有时认为只要自己不伸手也出不了问题，导致放松了纪律的自觉管束和党性的提高。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑，但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了，自觉意识放松了，使纪律规矩没有真正发挥作用，使该执行的纪律没有坚持执行，该落实的决策没有坚决执行，有关改进作风的规定和纪律没有完全落实到位，致使一些党员干部思想松懈，纪律约束不严，办事浮躁。去年违反中央八项规定精神，违规变相公款旅游的根本原因，归根结底就是思想上放松了警惕，对党规党纪学习不够，认识上产生了偏差，红线意识不强，放松了要求。
（四）政治功能发挥不强。党的十八大以来，习近平总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求，深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题，贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识，但在思维上还习惯于不出事就行，存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对新形势、新决策、新要求，习惯于负手观望、等待上级指示、等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化，服务发展全局的能力不强。
（五）宗旨意识不牢。*局的工作关系到基层群众的吃、住、行等日常生活要求，社会关注度高，矛盾集中。虽在打击违法建设、油烟治理、环境卫生保洁等方面都取得了一些成绩，但在联系群众、深入基层、听取群众意见、为民解决实际困难、脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等方面，我局工作还存在差距，班子成员深入基层、走村入户、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少，对于群众集中反映的群众坝坝舞整治、噪音扰民、打击违法建设效果还不够理想。同时，关心干部职工的力度不大，与干部职工谈心谈话不够，了解干部职工的思想动态、听取干部职工的意见建设不够，对临聘人员的关心不够，在干部职工中开展有意义的集体活动较少，造成全局凝聚力不够。
三、今后改进措施和努力方向
（一）提高政治站位，筑牢理想信念根基。深入推进两学一做学习教育常态化制度化，坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础，进一步健全完善集体学习和个人自学的常态化机制，采取专家讲座、观看教育视频、组织集体讨论、外出考察学习等形式，带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，不断提升政治素养和理论水平，进一步坚定四个意识，增强四个自信，筑牢理想信念根基，大力培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体，不断提升干事创业的能力。
（二）增强纪律意识，从严履行两个责任。在政治定位上聚焦全面从严治党，推动管党治党工作，为推进各项事业发展提供坚强保障。一是扎实抓好整改落实。班子成员要以身先力行，坚持一级做给一级看、一级带着一级干，对班子共同存在的问题主动认领，一件一件整改、完成一件销号一件，并及时向党员干部公开。二是加强班子廉政建设。严格落实党组主体责任，不断强化责任意识，完善制度体系建设，切实做到用制度管人、管事、管廉政。认真落实好一岗双责的要求，既要抓好分管的业务，又要抓好分管领域和股室队所的廉政建设反腐败工作，深入落实一把手亲自抓、分管领导牵头抓、职能部门指导抓的齐抓共管的工作格局，把党风廉政建设责任制要求与业务工作紧密结合。三是严格执行纪律规矩。以党风廉政建设永远在路上的政治定力，坚持力度不减、尺度不松、节奏不变，旗帜鲜明地支持联系我局派驻纪检组开展工作，把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律，常抓不放。坚持制度制约，注重健全改进作风常态化制度，加强对权利运行的制约和监督。严格执行中央八项规定等有关规定，严禁使用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费等，坚决禁止公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等不正之风。加强对大额资金使用的监督，防止出现违反财经纪律的行为。用制度管人管事，强化正风肃纪，坚决查处违反纪律的行为，使纪律真正成为带电的高压线。
（三）压实政治责任，全面推进从严治党。深入学习党章，践行党章，从严履行管党治党主体责任，建立健全全面从严治党主体责任分解落实机制，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担，推动全面从严治党向纵深发展。按照基层党建任务清单，增强机关党支部的战斗力、凝聚力和向心力。坚持民主集中制原则，进一步严肃党内政治生活，严格执行三会一课制度，抓好班子带好队伍，推动作风根本转变，营造团结干事、和谐共事的良好环境。
（四）强化责任担当，增强宗旨意识。领导班子要常驻宗旨意识，从群众的根本利益出发，强化责任担当，深入调查研究，切实摸清城市管理各种方式方法，及时发现问题、解决问题，努力做到了解状况到街边、发现问题到街边、解决问题到街边。多深入基层接地气、多同群众座谈、多与干部谈心、多开展蹲点调研、多俯下身子研究问题、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，了解真实情况、倾听群众意见、发现解决实际问题。增强担当意识，用心为县委、区政府分忧，真心实意为群众排忧解难，求真务实化解矛盾，以抓工作的高标准高质量形象，努力做到让县委、区政府放心，让群众满意。
以上是我局党组领导班子的剖析材料，今后我们将不断深入的查找问题和原因，积极落实整改，使民主生活会切实成为更好推进*工作的强大推动力。
根据市委巡察工作统一部署，市区委巡察第XX组于X月X日至X月X日对XXX党组开展巡察，向XXX党组共反馈了X个方面的X个问题。为认真落实市区委巡察组的反馈意见和整改要求，XXX党组领导班子聚焦巡察发现的问题，举一反三，深刻剖析问题根源，明确提出了今后的努力方向和整改措施，现将XXX领导班子对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）党的领导能力弱化方面。
主要表现在：一是党组核心作用发挥不明显。局党组会、行政会议管理不规范，没有设立专门的党组会、行政会议记录本。
二是党组织的凝聚力战斗力不足。局政治生态、工作氛围欠佳，干事创业积极性不高。
三是三重一大事项决策制度不完善、程序不规
范。三重一大事项的议事范围不明确，议事程序不规范，党组对重大事项决策的研究决定不够。
（二）党建主体责任落实不到位，支部战斗堡垒作用发挥不明显。
主要表现在：一是党建工作主体意识不强。党内组织生活不严肃、不规范，落实三会一课制度不严格，导致存在记录不规范的情况；局党支部活动阵地建设不到位，没有按照省市关于要求做好设施建设。
二是理论学习中心组不严谨。没有按规定制定理论学习中心组学习计划，班子成员没有专门的学习记录本。
三是对培养和发展党员工作不够重视。党支部对入党积极分子的相关材料审核、把关不严，导致入党积极分子的思想汇报没有结合个人思想和工作实际。
（三）全面从严治党落实不力，规章制度不健全。
主要表现在：一是党风廉政建设不深入、检查落实不够。党组对落实党风廉政建设工作把关不严，落实党风廉政建设工作总结和惩防腐败体系建设自查报告中存在问题表述相同等现象。
二是因私出国（境）证照管理不善。没有严格执行上级有关部门的规定，对出入境管理范围的人员变动以及回执单管理不规范。
（四）选人用人工作不规范，考核机制缺失。
主要表现在：一是考核激励机制不完善、人员流失严重。有多名在编
干部和编外人员离职。
二是干部配备不齐、职位长期空缺。局科级岗位长期处于缺编状态。
三是事业单位人员续聘合同未及时签订。局事业单位聘用合同没有及时签订续聘。
（五）执行中央八项规定精神不力，存在四风问题。主要表现在：
一是扶贫专项资金审核把关不严。对扶贫点的专项资金使用审核把关力度不够。
二是公务用车管理不严格。使用人、使用时间、使用事由、目的地、行使里程数等相关记录不完整。公务用车加油管理不规范，存在加油量超高且原始审批资料缺失现象。
三是工会经费使用不规范。未严格执行工会经费使用的相关规定，存在餐费超标、报销程序不规范等现象。
（六）廉政风险防控不足。
主要表现在：一是财务管理制度执行不力。存在报销手续不全、审核把关不严等情况。二是固定资产管理不到位。存在固定资产卡片式管理不规范，标签张贴不及时等现象；未能每年对固定资产进行全面清查盘点。三是法定招标规模以下工程项目管理不规范。没有严格执行法定招标规模以下财政性投资建设工程项目的相关规定。
（七）履职担当力度不够、为民服务意识不牢。
主要表现在：一是为民服务意识不强。对群众反映的热点问题处理不及时，对12345政府服务热线监督办理力度不够，导致群
众对12345政府服务热线满意度下降。
二是重大项目推进缓慢。部分项目未按时完成，项目过程历时久，进度缓慢。
三是解决历史遗留问题不力。对历史遗留问题协调力度不够，缺乏啃硬骨头的精神。
二、问题根源剖析
（一）理论学习有所放松，抓思想政治学习的力度不够。领导班子在政治理论学习方面，与党中央和上级党组织还有一定差距。班子成员主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足，认为主要工作经验丰富，指导实践就足够了，从而忽视了对政治理论学习的重视。对习近平新时代中国特色社会主义思想等理论理解掌握的深度不够，学习不到位，在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想上还缺乏整体性、系统性，对于怎样运用创新理论统领发展全局来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究，用理论成果指导实践和实际工作方面还有很大的差距。
（二）政治纪律意识不够强，思想松懈。局党组虽然高度重视纪律规矩执行和落实，也围绕推进全面从严治党制定了一系列规章制度，但在实际操作中还存在对《党章》《条例》《准则》学的不深，学的不透，对纪律规矩的理解和掌握不够深入系统，执行中央八项规定精神不够坚决。在制度
建设上，责任意识有时松懈，导致制度执行不够有力，制度建设不完善、不到位。
（三）宗旨意识不牢，为人民服务的宗旨意识有所松懈。面对任务和挑战，班子成员攻坚克难的决心和韧劲不足，工作力度有所松懈。践行党的群众路线、牢固树立群众观点不够，没有紧扣群众最关心、最迫切的需求，听取群众意见、为民解决实际困难等方面的工作还存在差距，对群众集中反映的问题解决力度还不够，没有完全地把党的根本宗旨贯彻落实到各项工作中。同时，关心干部职工的力度不大，与干部职工的谈心谈话不够，了解职工的思想动态、听取意见建设不够。
（四）党性修养锤炼不够，党建工作有所弱化。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高，理想信念不够坚定，党组织的凝聚力、战斗力仍然不强，抓队伍教育力度不够，对上级决策部署贯彻不坚决、落实不到位。对单位存在的一些问题没有站在加强党的领导、强化党的建设、推进全面从严治党的高度去认识、去解决，导致对全面从严治党在思想上、认识上、行动上存在一些偏差。
（五）实干担当精神不足，担当履职有所弱化。在落实全面从严治党要求，履行好主体责任上存在差距。对抓好党建引领作用认识不足，把党建工作和党风廉政建设工作融合
到业务工作中去的意识还不强、办法还不够多，督促指导党建工作力度不够大。对解决党组织战斗堡垒作用不强，党内政治生态、工作氛围欠佳等问题，凝聚党组织的紧迫感和恒心还不强。对历史遗留问题、协调力度困难的问题，缺乏迎难而上、克难攻坚的勇气和魄力。
三、努力方向和整改措施
下一步，局党组将认真落实区委、区政府决策部署和巡察组各项工作要求，扎扎实实做好巡察整改工作，以整改的实际成效向区委、区政府和广大干部职工交上一份满意答卷。
（一）加强政治学习，用理论武装头脑。一是要把加强理论学习作为坚定理想信念，提高理论水平的首要途径，始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神摆在首位，统一思想认识，提高政治站位，坚决贯彻落实上级各项重大决策部署，做好六稳六保工作，加强统筹协调，勇于担当作为，自觉用理论武装头脑、指导实践、推动局各项工作。二是坚持学习制度，进一步坚持和完善局党组中心组理论学习制度，持续做好理论学习中心组年度学习计划，加强对学习活动的管理，班子成员按要求做好学习记录、学习心得笔记，及时将学习成果传达到各自分管的业务科室，保证学习效果。
（二）全面压实主体责任，发挥党建引领作用。一是强化落实主体责任，抓好党建工作。局党组要增强抓党建的意识，加大对党支部工作及党员学习的监督和检查力度，严格履行党建主体责任，加强党支部的战斗堡垒作用。加强三会一课管理，严格按照三会一课要求落实记录本规范管理工作，通过三会一课平台，教育党员遵党章、守党规、强党性、严党纪的自觉性；按照省市标准建设党支部活动阵地，设立党建工作室名称，推动制度上墙；加强对培养和发展党员工作的重视程度，严格审核把关相关材料。领导班子要找准党建工作和中心工作的结合点，使党建工作和业务工作相互融合、相互促进。二是加强党的全面领导。进一步梳理和完善三重一大事项决策制度并严格贯彻执行，规范三重一大事项决策程序，使各项决策更加科学化、民主化、制度化。三是加强党员教育和管理，坚持谈心谈话制度，在营造健康向上、积极进取的氛围上下功夫。创新选人用人工作机制，完善考核激励机制，激发全局职工的工作积极性和干事创业的激情。
（三）严格执行一岗双责，建立健全廉政风险制度。一是全面履行管党治党政治责任，坚决执行党风廉政建设责任制。严格履行一岗双责，加强党风廉政建设工作的管理，完善因私出国（境）证照管理，严格执行上级有关部门的规定要求，加强出入境规范化管理。二是严格执行中央八
项规定精神。加强对扶贫专项资金的审核把关；严格按照公务用车管理制度，持续做好公务用车管理；严格执行工会经费使用的相关规定标准，完善工会经费使用管理办法，规范工会经费财务报销程序。三是建立健全廉政风险防控机制，完善制度体系，坚持用制度管人管事管权。进一步完善财务管理制度，规范财务报销程序和公务卡还款管理；加强固定资产管理，规范卡片式管理，及时张贴固定资产标签，每年对固定资产进行全面清查盘点；加强对法定招标规模以下工程项目管理。进一步完善招标管理制度，对规模以下的建设工程服务项目，严格按照规定的程序进行。
（四）履职尽责，强化责任担当意识。一是主动谋事创业，不断强化为民服务的宗旨意识。领导班子成员要切实担当好为民服务的带头人、领路人，创新服务方式。如针对群众投诉较多的项目，要提前沟通、积极主动作为。积极向上级部门反映情况，从源头上明确工单责任，减少无效投诉数量；还可以拓宽投诉渠道，多方面收集群众的意见建议。同时在以后的项目管理过程中不断加强管理，解决好服务群众的问题。二是切实改进工作作风，增强工作实效。加强对重大工程项目的管理，加大统筹力度，与各相关部门积极沟通协调，合理安排项目工序，科学推进；领导班子成员要切实担负起自己的责任，带头攻坚克难，勇于担当，积极协调相关单位，争取尽早解决历史遗留问题。
（五）强化政治责任，抓好巡察整改任务的落实。领导班子要深入思想认识，高度重视，提高巡察整改的高度政治自觉。班子成员要把自己摆进去，逐条认领整改任务，对照巡察反馈意见举一反三，对扶贫专项资金使用、财务报销等领域开展深入自查，并核对、说明情况；重点围绕招投标工作，攻坚克难，切实提出具体措施；进一步加大工程延误等历史遗留问题的解决力度。坚持领导带头、坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持统筹兼顾，结合实际制定整改方案和问题责任清单，逐一整改，逐一销号。对明确时间节点、正在开展的整改，要严格落实台账、销号、检查制度，抓住关键部门、关键人、关键环节，一项一项持续推进，一抓到底；对长期需要坚持的整改措施，紧盯不放，脚踏实地，统筹与具体工作紧密结合，防止流于形式。要把建章立制和强化制度执行有机结合起来，注重把行之有效的整改措施和工作机制，固化形成制度。要把巡察整改成果与业务工作、日常工作融为一体，不断增强工作实效，让整改成效体现到我局的各项工作中。
2020年x月x日，xx向我单位反馈班子评价2条和巡察问题13个，我主动认领7个问题，结合我个人的思想、工作、作风和实际情况，深刻查找存在问题的原因，剖析问题根源，明确今后努力方向和整改措施，现将这些问题剖析如下：
一、对领导班子整体评价问题的原因分析和整改措施
（一）针对班子战斗力不强、工作合力不足的问题。原因剖析：包括我在内的班子成员主观能动性差，工作积极性不够，工作作风不扎实，工作被动，组织凝聚力、战斗力较弱。整改措施：按照最新确定的班子分工，进一步明确工作职责，切实强化组织领导，用制度规范行为，每个人都能摆正位置，协作共事。
（二）针对科级干部担当意识不强，满足于现状，干事创业氛围不浓，存在拨一拨、动一动的问题。原因剖析：班子成员的责任意识不够落实，责任主体不到位，没有结合工作实际，履职不到位，开创进取精神不强。整改措施：提高政治理论学习重要性的认识，转变工作作风，树立开拓创新思想，加强党性修养。
二、针对政治意识淡薄，工作学习流于形式的问题
（一）针对作风不实，形式主义的问题。原因剖析：主动学习意识不强，学习态度不端正，学风不实，存在实用主义，吸紧盯死的劲儿头不足，抓工作不深不细。整改措施：强化理论学习抓实质，进一步提高认识，在提高理论修养上下工夫，从我做起，从现在做起，切实转变作风，树立新时代干部新形象。
（二）针对专题民主生活会步骤缺失的问题。原因剖析：中心组学习开展不扎实，党内政治生活不规范。整改措施：加强理论武装，坚定政治定力，严明纪律，严格要求自己增强组织纪律性，按照组织规定参加组织生活。
（三）针对班子成员政治意识淡薄的问题。原因剖析：缺乏政治敏锐性、忧患意识不强，缺乏全局观念，思想上有片面性，工作上缺乏系统性。整改措施：着力强化党性意识，增强纪律严肃性，增强执纪自觉性。
（四）针对日常政治理论学习不够深入的问题。原因剖析：对理论学习重要性认识不足，思想认识存在一定片面性。整改措施：抓好理论学习，改进工作作风，认真履行岗位职责，提高党性修养，率先垂范，把学习制度落实到实处。
三、针对政治担当不够，环境污染防治主体责任履行不到位的问题
（一）用习近平生态文明思想武装头脑指导工作的意识不强，在xx牵头的环保领域不担当不作为乱作为专项整治工作中，虽然制定了领导小组名单和实施方案，但无推进台账，无阶段性总结材料，责任没能落实到人。原因剖析：对自己的主体责任不够明确，工作进取心不强，满足于维持现状，工作中有畏难情绪，对工作要求标准不高，责任心不强。整改措施：对自己分管的工作坚持亲自抓主动抓严格抓，切实扛起主体责任，树立敢于担当的意识，以身作则，做好表率，带头抓好落实。
（二）天气污染防治工作执行不力。县道xx打场晒粮现象，子白路有沙堆占道，胡文路与省xx有占道经营，xx国道杨岗上有三处祭扫活动等问题。原因剖析：做为xx部门，主动作为不够，日常巡查力度欠缺，尽管查处过但不彻底还有反弹现象。整改措施：加大宣传力度，加强xx管理，强化责任担当，xx各项措施落到实处，做到此类现象发现一处，查处一处。
（三）人事管理混乱，道班替岗现象严重，据统计，共有职工xx人，长期替岗xx人。原因剖析：对工作和道班要求不严，存在老好人思想，总觉得道工工作环境差，福利待遇低，不想因工作得罪人。整改措施：正视倒班的工作职责，落实道工的工作职能，制定落实的工作制度，提高的工作标准，规范工作行为，全面提升道路养护水平。
以上是我对巡察反馈问题的认领及剖析整改情况，在自我管理方面还存在很多问题和不足，一是自我学习上还不够，尤其是理论学习。二是存在老好人思想，不想因工作得罪人。三是对工作及下级要求不够严格，致使工作标准不高。
在今后的工作中，我将以这次巡察整改为契机，认真剖析全面整改。一是加强党性锻炼，坚持用科学发展观武装头脑，增强走科学发展的坚定性，提高推动科学发展的能力，不断研究新情况解决新问题，使思想和实际相结合，使主观和客观相符合，做到思想上不断进步，观念上不断更新，工作上不断创新。二是不断创新工作方法，转变工作作风，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持实事求是，一切从实际出发的思想路线，坚持科学发展观和求真务实精神，兢兢业业做好各项工作。三是以身作则，严格要求自己，始终坚持与时俱进开拓创新的精神状态，时时处处严格要求自己。真抓实干、开拓进取，全面推进xx事业发展。
希望同志们对我深刻批评，我将虚心接受。
按照巡视整改专题民主生活会相关要求，结合自身思想实际和履职情况，现将个人有关情况报告如下：
一、存在的突出问题
（一）在学习贯彻xx系列重要讲话精神和中央部署要求方面。
1.学习贯彻不到位，政治站位不高。在平时的工作学习中，存在重业务学习和党的方针政策学习，轻党的理论学习的情况。尤其是在学习贯彻xx思想、党的十九大精神、xx系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察X重要讲话精神中，存在不够深入、系统、全面等问题，学习存在应付式作业式的学习心态，研究不深，理解不透，导致了政治上站位不高，没有真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
2.政治理论学习不深入。由于理论学习不到位，导致思想认识和工作方法存在一定的片面性，学习只是满足于会议文件，没有始终坚持以四个意识作为指导日常工作学习的政治标杆。工作中能够坚持正确的政治方向，但在具体的工作中，大局意识不强，没有深刻领会xxx治国理政新理念新思路和党中央发展战略，没有把地方发展同中央重大决策部署结合起来，开创地方发展的新局面。
3.脱贫攻坚缺乏全局意识。在脱贫攻坚工作中，统筹协调不够不好，学习思考不深入不精细，解决问题的方式方法不多，深入基层实际了解调研不够。在一些政策的落实上，没有很好地贯彻，存在偏差。对易地扶贫搬迁工作稽查发现的问题负有领导责任。扶贫思路不多，工作不细不实，有畏难情绪。
（二）在执行政治纪律和政治规矩方面。
1.执行政治规矩有偏差。在工作中能够始终严守政治规矩，但是在政治敏锐性上还有差距，存在对上级精神理解不够透彻的问题。对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪，对一些不健康言论，虽不随波逐流，但也听之任之；对于个别同志在遵守党的政治规矩方面存在的模糊认识没有及时出面批评制止，存在好人主义；忽略了对全县广大党员干部政治规矩方面的约束和管理，只有原则要求，没有具体监督管理办法
2.执行政治纪律不严格。在工作生活中对分管联系部门的要求有所放松。工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气，抵制不良风气的意志不够坚定，对社会上一些不良风气的危害性认识不到位，有时认为是小事，警惕性还不够高，落实制度、执行政策监督管理不到位。
（三）在组织生活方面。
1.贯彻党的组织生活制度不够严格。三会一课制度落实不彻底，满足于上级要求的规定动作，内容比较单一，缺乏创新性。比如，领导班子成员给所在支部上专题党课，只局限于上传下达，以读报纸、学文件的政治学习为主，内容没有联系改革、发展的形势，没有联系政研工作实际，特别是没有联系党员干部的思想工作实际。
2.党内政治生活不严肃。平时忙于具体工作，总感觉时间紧，没有主动参加基层党组织会议，与班子成员、与分管部门主要负责人交流沟通不充分，平时只是通过集中学习或者开会时进行交流，没有主动利用其他方式与班子成员交换工作意见，导致与班子成员的沟通少。注重出勤而不重视效果，有时候发言没有经过仔细推敲，只是照本宣科走走过场。
3.双重组织生活没有落实到位。有时因时间关系没有及时参加党组织的学习活动。比如，对一些文件的学习，看下标题，了解下大框架，一知半解，精深度没有把握；干部在线网络学习，自己没有实实在在的完成，时限临近，安排工作人员代学，满足于学够学分就行。
（四）在作风建设方面。
1.工作作风有待改进。对一些分管联系工作，在具体环节和内容上花的时间和精力不多，统筹协调不足，解决问题少，督促落实和跟踪问效少。在一些实际工作过程中，由于工作繁忙，未能深入基层、深入实际，未能及时了解新情况、新问题。没有牢固树立从群众的智慧、群众的创造中寻找工作思路和新鲜经验的意识，只注重了解自己想要了解的问题，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，全心全意为人民服务的宗旨意识不强。
2.开拓进取精神不足。面对全县改革、发展、稳定以及脱贫攻坚中的焦点、难点问题，思考不多、研究不深，创新突破不够、办法措施不多。面对一些复杂矛盾和攻坚任务，深层次的分析、思考不够，害怕工作失误、冒风险，担心踩到红线、触犯规则，把不出事作为最大原则，勇往直前的冲劲和进取上进的动力不足。
3.教育分管部门和工作人员不严。对一些分管联系部门及工作人员教育不严，在具体环节和工作内容上花的时间和精力不多，没有强调具体的工作要求工作纪律，导致一些部门和工作人员工作执行不力，工作作风不实，极少数干部还存在一些违纪现象。
（五）在履行两个责任方面。
1.落实主体责任不到位。在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题，抓党建工作主要是按照上级要求，按部就班来做，方式、手段落后，缺乏创新性。党风廉政建设主体责任落实上存在麻痹思想，对两个责任的重视程度还不够，压力传导还不够，对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面，对领导班子自身监督比较严格，但是对普通党员干部日常监督比较少，缺乏行之有效的具体措施。
2.落实监督责任不到位。对部分分管联系的单位，制度执行监督还存在失之于宽的问题，有少数干部有令不行、有禁不止。比如，对少数公车私用、飞四赌酒、不作为、慢作为、乱作为等歪风邪气的监督问责还有盲点、还不到位，没有行之有效的管理监督制度。
二、产生问题的原因分析
通过自我反复审视，自己在存在以上问题的根本原因，是个人主观认识尚有欠缺，具体表现在以下几个方面。
（一）政治站位方面。对于xx思想、党的十九大精神、xx系列重要讲话精神、治国理政新理念新思路新战略及考察X重要讲话精神的学习贯彻还存在不深不透的情况，没有真正做到补精神之钙、固思想之本、培为政之元，个人理想信念有所淡化，有安于现状思想，进取不足、创新不多，对工作学习严格要求有所放松。
（二）政治意识方面。对照党章的要求，自己的党性觉悟还有待提高，有时候艰苦奋斗的精神坚持不够，自我要求有所放松。主观上产生了麻痹思想、学习上产生了懈怠思想，不自觉地放松了对自身的要求，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，平时多注重学习与分管工作联系紧密的知识，没有把系统的理论学习放在重要位置。服务观念不够强，宗旨意识有所淡化。
（三）政治纪律方面。遵守政治纪律和政治规矩态度不坚决，大局观念和长远发展意识有待加强，有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。对一些党员干部的教育不足，还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，没有坚决抵制。执行民主集中制基本程序不严格，听取干部职工的意见或建议不够。
（四）政治功能发挥方面。对党组织建设的重要性和必要性的认识还不够深入，一定程度上存在轻党建、重发展的思想，对党组织自身政治功能的发挥不够重视。对党的生活制度坚持不够彻底，有时因为部分行政工作的影响得不到有效地落实；执行组织制度流于形式，对新时期如何加强党组织建设研究少、创新少；对于落实管党治党主体责任和监督责任方面，没有高标准的要求自己，花的时间不够多，下的功夫不够深，没有认真贯彻执行党内监督条例。
三、今后努力方向和整改措施
（一）以积极主动的学习态度，努力提高自身综合素质。始终将学习摆在更加重要的位置，把学习作为一种政治责任、作为一种生活方式，保持孜孜不倦、持之以恒的学习热情，增强学习新知识、研究新情况、接受新事物的自觉性和主动性。一是加强思想教育和理论武装，深刻领会xx理论、三个代表重要思想和科学发展观、xx思想和治国理政新理念新思路新战略及考察X重要讲话精神，加强四个意识，补精神之钙、固思想之本、培为政之元，坚定道路自信、理论自信、制度自信，拧紧理想信念这个总开关，不断提高政治敏锐性和鉴别力；二是深入把握当前国际国内形势，在学好政治理论的同时，根据工作需要和领导干部的要求，深入研究学习工业、交通、环保等方面知识，不断拓展知识的深度和广度；三是真正扑下身子，沉到基层，真诚地向群众学习、向基层学习、向实践学习，掌握开展基础工作的第一手素材，用理论指导实践、用实践印证理论，全方位提高自身综合素质。
（二）严格遵守党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律和政治规矩涉及到方方面面，每一条都必须严格遵守。一是加强四个意识，坚决维护以xx为核心的党中央权威，时刻在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同党中央保持高度一致，不能有任何偏差。二是对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，不弄虚作假、虚报浮夸。三是毫不动摇坚持党的基本路线，坚决贯彻党中央的各项决策部署，不自以为是，不能合意的执行、不合意的不执行，决不搞上有政策、下有对策。
（三）以严实务实的作风，深入群众深入基层。一是严格按照两学一做教育的要求，注重以问题为导向，广泛听取意见、深入查摆问题，坚持立行立改，丢下包袱、敢于正视和纠正问题，以自身存在问题和不足为导向，自我革新、自我净化、自我完善。二是用好批评和自我批评的武器，从理想信念、宗旨意识、党性修养等根源问题上深挖不足，深入践行党的群众路线，多到条件艰苦的地区、矛盾集中的地方走访调研、开展工作，用实实在在的行动换看得见的成效。三是以务实管用的作风促进工作有序高效开展。脚踏实地的工作，取得实实在在的成效，才是对群众最大的负责，勤补精神之钙、勇祛行为之垢，提高推动工作、解决矛盾、领导发展的魄力和能力，抓实抓好一批群众最关心、迫切需要解决的事，让老百姓真正得实惠。
（四）以本职工作为重点，创新工作思维和方法。全县经济社会不断发展，自己分管联系的工作面临着许多新情况和新问题，要想破题解困，就必须立足工作自身特点，以创新的精神和勇气面对。一是要科学判断形势，对待工作深思熟虑，在做深做透调研的基础上，吃透下情，掌握规律，不能拘泥于过去的思路和模式，找准切入点，扎实推进工作。二是紧紧围绕中心工作，服从和服务于中心工作，争取党委和政府的支持，加强与上级部门的沟通联系，增强助推力，适时调整工作重点，紧跟发展步伐，以达到创新工作方式方法、取得真实效果的目的。三是培养用敏锐的眼光，理性的思维处理工作的习惯，使思想观念、行为方式、办事方法与时俱进。在工作实践和研究探索中，面对新情况、新问题努力创造机遇、发现机遇、把握机遇，因势利导，运用自身优势，把创新转变成提高工作效率的新支持、新抓手。
（五）以党章党纪为准则，严格要求自己。一是按照党章的规定，自觉加强党性修养，不断提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性，紧密联系工作实际，努力做到感情上贴近群众，在行动上服务群众，充分发扬无私奉献精神，苦干实干、奋力拼搏，体现自我价值。二是带头搞好团结，摆正自己与集体领导的关系，把自己更深地到融入班子合力中，自觉接受组织和群众的监督，做贯彻民主集中制的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率。三是把清正廉洁作为做人为官的准则。按照党风廉政建设责任制要求，加强自律，时刻保持头脑清醒，自觉坚守清廉底线。正确对待权力，保持宗旨观念不丢；正确对待利益，保持平常心态不变；正确对待情谊，保持纪律界限不越。
以上是我的汇报，不足之处敬请各位领导批评指正！
今天，按照x委关于召开巡视整改专题民主生活会的统一部署和要求，xxx领导班子召开以巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响为内容的专题民主生活会，会前重温了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告，认真学习了7月5日习近平总书记听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神和xx在中央第xx巡视组巡视反馈意见整改工作动员大会上的讲话精神，在广泛开展谈心谈话，有针对性地听取各方面意见建议的基础上，重点围绕中央巡视组反馈的6个方面的问题，再次对照今年xx月召开的坚决彻底肃清xxx流毒影响专题民主生活会的6个方面问题进行对照检查，我认为非常重要，充分体现了全xx上下各级领导班子坚决落实中央巡视整改要求的坚定决心，表明了牢固树立四个意识、自觉向党中央看齐的鲜明态度;表明了落实全面从严治党要求、净化修复政治生态的坚定信心;表明了坚持问题导向，以上率下、彻底整改的使命担当。通过查摆剖析和对照检查，开展批评和自我批评，对我们进一步统一思想、提高认识、凝聚共识，增强党的意识、党的观念，加强党的领导、党的建设，落实全面从严治党要求，加快推进振兴发展具有十分重大的意义。
一、查摆的主要问题及表现
一是学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位，贯彻中央重大决策部署有待加强。学深悟透、融会贯通上有差距。xx领导班子对中央、省市和xx委决策部署都能做到态度坚决、完全拥护，但行动上不够迅速、落实上不够全面。如组织xxx党员干部集中学习十九大精神、开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣讲活动等，贯彻落实上有部署安排，但因工作和时间或其他任务冲突，在求深求细求实上不够。对中央和省市xx委的重大决策部署工作，关注本部门本业务工作多，从全局考虑的少，在抓xx方面主动融入中心、服务中心，出谋划策、减压分流的少，没有很好用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践，在四个走在全国前列的学习运用更多停留在理论层面，落实在工作举措少。
二是政治建设、思想建设有待加强，净化政治生态不够有力。肃清xx恶劣影响不够彻底，圈子文化顽固存在，官商勾结问题突出、落实意识形态工作责任制不到位。党的十九大明确指出，要把政治建设作为根本性建设摆在首位，要把思想建设作为党的基础性建设。今年x月x日，习近平总书记在xx专门就xx作出具体指示要求，要发挥xx。作为xx工作部门，强调更多的是抓好自身建设，抓好xx党组织建设，忽略了加强xx党员干部思想政治建设，往往是上级要求什么就抓什么，在调查了解xx党员干部所需所想所盼做的不够，对党员干部实际困难掌握不够。在下大力气整治政治生态方面，自觉在政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清xx恶劣影响，而且旗帜鲜明，毫不含糊。并以此反面典型对班子成员进行警示教育，带头做到心中有责，心中有戒，永葆清正廉洁政治本色，但是开展警示教育的经常性方面还有所欠缺。意识形态责任制落实不够到位。专题研究意识形态工作较少，意识形态工作责任制专项督查不够严格，没有形成跟踪问效、严肃追责的督导机制，压力传导逐级递减。
三是组织建设薄弱，选人用人问题突出。选人用人的导向还需要进一步确立，有时对干部选拔任用的方针原则理解不透，特别是突出政治要求、突出德的要求强调不够。年轻干部和高素质专业化干部储备不足。年龄相对老化，x局有x名公务员，45岁以上的有xx名，35岁至45岁的有xx名，没有35岁以下的干部;干部的成长经历和工作经历比较单一，有xx名干部都是xx一直在xx工作，没有在多部门多岗位历练的经历。在干部人事档案管理上还存在材料归档不及时、记录不规范的问题。
四是作风建设不够扎实，违反中央八项规定精神问题时有发生。有的领导干部不作为、不尽责，四风隐患犹存，享乐主义、奢靡之风禁而不绝，一些领导干部存在特权思想和特权行为。形式主义、官僚主义问题没有完全杜绝。以会议落实会议、以文件落实文件问题仍然存在，在具体工作指导上，听部属和下级单位汇报多一些，深入一线调研少一些，即使下去调研，也多是找单位领导了解情况，主动深入实际、深入群众调查研究较少。个别党员干部担当精神出现弱化，一些党员干部缺乏担当精神，精神状态不佳，遇到矛盾绕着走。四风问题还没有得到有效根治，工作中的从众心理、生活中的攀比心理在党员干部身上有所体现，这反映出，我们对四风抓得不够有力。
五是纪律建设不够严实，反腐败斗争压倒性态势还需进一步巩固发展。履行两个责任不够到位，落实巡视巡察工作主体责任不够到位，一些重点领域腐败问题依然易发多发，群众身边的不正之风和腐败问题突出。敢抓敢管的实劲不够。抓预防不够、唱黑脸不够，没有打好正风肃纪反腐的主动仗。战斗性原则性还不强。有时抱有事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义思想，不敢、不愿、不善于开展斗争，批评与自我批评成了摆设。
六是上次巡视反馈的部分问题仍未整改到位。裸官仍有新增，红包礼金仍然存在，公款旅游、公款打高尔夫球、转嫁公务接待费用、违规发放津补贴等现象时有发生，文山会海问题反映依然集中，仍超职数配备干部。
二、原因分析
针对以上突出问题，xx领导班子结合实际进行深入剖析，认识到产生以上问题的原因是多方面的，既有客观原因也有主观原因，但主要是在理论学习、宗旨意识、从严治党、纪律意识等方面还存在差距和问题，具体有以下几个方面原因：
(一)政治理论学习不够深入。xx班子通过集体学习、撰写学习心得、做好学习笔记、深入自我剖析等措施，积极推动政治理论学习，取得了初步成效。但同时也存在着集体理论学习方法单一，个人自学缺乏刚性约束，没有统一的标准，没有进行硬性的要求和考评。部分同志加班加点干工作无怨无悔，但加班加点搞学习的主动性明显不足，存在学习碎片化、随意性的情况，学习效果不够明显。有的同志在学习上存在实用主义功利主义完成任务现象，对习近平新时代中国特色社会主义思想中关于加强和创新社会治理发展社会主义民主政治部分学习得多点、理解得深点，对贯彻新发展理念、建设现代化经济体系加快生态文明体制改革等内容学习得不够，学习不系统的问题比较突出，学思践悟不够。
(二)政治觉悟和政治站位不够高。xx班子始终将政治建设摆在首位，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。但有的同志依然满足于做好业务工作，没有把锤炼党性修养，提高政治觉悟作为必修课，参加党内政治生活的主动性、自觉性不强。有的同志对于网络上和身边的错误言行抱着事不关己，高高挂起的心态，没有主动亮剑、勇于发声、严肃制止，没有及时维护党的形象和中央权威。个别同志有船到码头人到站做一天和尚撞一天钟的心态，对工作有消极敷衍的倾向，没有把共产主义事业作为自己的毕生追求。
(三)制度规定执行不够到位。xx作为全区xx建设的部门，积极在建章立制上为全xx相关部门做好表率。但也存在着制度执行刚性不足，有的时候过分强调工作上的客观原因，存在变动执行、打擦边球的情况。比如，在请示报告制度方面存在着请示报告不够规范的问题，有时片面认为案件比较紧急需要临场处置，造成事前没有请示，事后报告也不够及时。在严格执行工作上下班制度方面，对于个别同志上下班迟到早退的现象，没有进行批评教育。在加强制度建设中，过分偏重业务工作的制度建设，对党的会议制度、学习制度建设不够，特别是对党小组开展组织生活的制度还不够健全。
(四)宗旨意识有待加强。xx领导班子努力做到将人民利益放在首位，把党放在心中，防微杜渐，警钟长鸣，永葆共产党人的政治本色。但也存在深入基层不够、工作担当精神不够、自律修身不够等问题。有的同志在处理事关群众切身利益的信访维稳问题时，习惯坐在办公室听汇报、发指令，不能深入一线，不能切实了解群众的需求、难处。有的同志主动担当精神不足，把本应由自己承担的工作责任、决策的工作事项层层上交或提交会议讨论，以此推卸责任。有的同志自觉抵制围猎的意识不强，认为八小时内应该严格要求，八小时外可以适当放松，对家人亲属没有进行严格引导教育。
三、整改措施
(一)突出抓好思想政治建设。切实把政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为根本政治任务。从扎实动作抓起，严格党委中心组理论学习制度，立专题、搞调研、碰思想。从学深悟透突破，按照学懂弄通做实要求，着力在体系学习、知行合一、落实转化上下功夫，提升大家的政治涵养、党性修养、领导艺术、思维层次。从对接建设推进，学会基本思维方式、工作方法，改造思想、提升能力。
(二)强化责任担当，推动责任落实。对查摆的问题，明确问题归属、整改进度，督促班子和个人把所有问题整改到位。属于班子问题，一把手主动担责，班子成员主动认领;属于个人问题，领导干部自觉对接、积极整改。对可以马上解决的，立行立改;对需要一段时间加以解决的，制定持续改进措施，规定完成时限，确保件件有交代、事事有落实。要坚持在xx委的全面领导下开展工作，始终把党的政治建设摆在首位，认真落实管党治党主体责任。认真贯彻执行党章，抓好三会一课、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度的落实，认真做好新形势下发展党员和党员管理工作，不断强化各级党组织党要管党、从严治党的政治意识和责任意识。
(三)全面增强党组织活力。树立正确的用人导向，落实好干部标准，大力选拔政治过硬、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的干部。严格执行干部政策法规，大力推进高素质干部队伍建设，着力解决个别单位混编混岗、超职数配备干部、严重超编等问题，强势抓好清编清退工作。抓好基层党组织建设，从落实党建责任制、强化基层基础、创新工作方式入手，分类抓实基层党组织建设，着力解决虚化弱化问题，进一步提升战斗力、凝聚力。
(四)持续加强作风建设。作风是班子建设的保证，作风硬朗、班子硬气。风清万事顺，气正众人随，道理是浅显的，抓实确需深抓严做。强化担当意识，坚持把工作当事业干，把该担的责担起来，把该抓的事抓到位，面对矛盾要敢于迎难而上、挺身而出，作好勤业敬业、求真务实的表率。强化标准意识，敢于立标准、抓精细、出亮点，勤于学先进、勇于争先进，作争先创优、勇夺红旗的表率。强化规矩意识，遵守政治纪律政治规矩，敢于较真碰硬、坚持原则，始终严格自律、秉公用权，作严守纪律、纯正风气的表率。强化团结意识，把我们班子现在团结协作、齐心协力、讲民主、常沟通的作风、习惯巩固好，发扬好，作讲团结、会团结、能团结的表率。
省地税局党组认真传达学习了省纪委机关、省委组织部《关于召开以整改落实巡视反馈指出的问题和提出的意见建议为内容的县以上党和国家机关党员领导干部专题民主生活会的的通知》（以下简称《通知》）和省直工委的要求，召开党组扩大会，组织处以上领导干部传达学习了省委中央第三巡视组回头看反馈意见整改落实动员大会精神，原原本本学习了省委李希书记在大会上的重要讲话、中央巡视工作领导小组成员杨晓超同志对辽宁省巡视回头看情况反馈会上的重要讲话和省委主要领导同志表态发言，学习了省委《中央第三巡视组开展巡视回头看情况反馈整改方案》。按照《通知》部署要求，党组成员深入学习，开展谈心谈话，对照中央巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，认真查找、深入思考自身存在的问题和不足，剖析原因，明确努力方向。
一、存在的问题和不足
党组同志对照中央巡视回头看指出的党的领导弱化、违反政治纪律问题严重，党的建设缺失、政治生态恶化，全面从严治党不力、两个责任不落实等方面问题，把自己摆进去深入查摆。总的感到，通过党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育和两学一做学习教育，党组抓党管党意识明显增强，党建工作责任制得到进一步落实，机关和系统党建工作是一个上升发展的形势。但是对照中央巡视组指出的问题和省委对整改工作提出的部署要求，还存在一些问题和差距。
（一）在加强党的领导、遵守政治纪律方面，虽然没有三次选举中的问题，但对一段时期以来选举中拉票贿选的传闻，思想上划清界线、抵制不够，甚至有见怪不怪的麻木思想，对系统内领导干部在选举中有没有参与拉票贿选的问题不托底；在机关内部干部选拔推荐、评先选优中，个别机关干部违反党组要求，打招呼拉票、说情的现象还有表现；解决超职数配备干部问题虽然做了很多努力，但进度不快，在积极争取多方支持，解决症结问题上工作还不够到家；在加强各级领导班子政治建设上还不够到位，系统内还存在个别基层单位领导班子贯彻民主集中制落实不好，主要领导违反议事程序、搞个人说了算的，个别单位执行上级决策不认真、不严格，打擦边球的问题。
（二）在加强党的建设，净化政治生态方面，少数党支部落实三会一课等生活制度的质量需要进一步提高，个别支部存在临到检查才现补现抄记录等问题；少数党员落实党章按期党费规定的意识不强，需要提醒督促，还没有完全形成高度自觉的氛围；党组织党费管理制度落实不够健全，有的党支部没有建立或没有保留党员党费交纳台帐，不利于制度的落实；党员领导干部过双重组织生活的自觉意识、制度意识、带头意识还需要进一步加强，制度落实还需要进一步严格起来；机关党支部书记做党务工作的意识和能力有待进一步加强，党支部工作思路、计划、措施还不系统、工作还不够连续经常；党支部政治功能、服务功能需要进一步强化，党管党员、党管干部还没有完全严起来，党内生活行政化、随意化的问题仍需进一步解决，党组织战斗力、凝聚力和解决自身问题的能力还需要进一步加强；党员、干部队伍中先锋模范作用不明显，群众化问题还不同程度存在；培养党支部和党员的先进典型靠自然成长多，有意识地培养不够，先进典型旗帜不够鲜明、叫得还不够响，示范引领作用还不够强。
（三）在全面从严治党，落实两个责任方面，在党建工作主体责任方面，各级党组思路还需要进一步清晰、措施需要进一步完善，工作还有拓展的很大空间；各级党员领导干部特别是主要领导，履行党建工作责任制还不够全面，有的仍然存在一手软一手硬的问题。在党风廉政建设主体责任方面，制度虽然有了但还不具体，在加强监督制约、廉政风险防控上还需要进一步落实落地；在抓作风纪律上还不完全到位，系统内存在个别干部在四风问题上不收敛、不收手，吃拿手卡要，个别基层单位门难进、脸难看、事难办的问题还有表现。
二、存在问题的原因
党组同志从思想深处剖析、从根上探根源，一致感到，存在这些问题，既有社会大环境影响的客观原因，也有党组工作指导思想、工作力度的主观原因，但主要是主观原因。党组聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律和政治规矩，认真进行了分析，深入剖析了原因。
（一）在牢固树立四个意识上还不到位。班子虽然没有参与三次选举中拉票贿选的人和事，但不等于就真正做到了具有免疫力。在全面从严治党的工作措施、工作力度上还存在差距，对贯彻落实中央、省委全面从严治党的各项部署，虽然文件、会议有很多部署，但在一件一件地抓，但仍然存在差距，原因就在于，在牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识上还不够强、不够敏锐、不够较真，有的工作还存在点到为止的问题。不同程度存在主体责任是软指标可以慢慢来的思想，缺乏像抓业务工作问题那样心急火燎、夜不能寐，怕交待不了的紧迫感，把对党负责体现在经常、严格在日常的自我要求、自加压力的精气神还不十分足、不十分强烈。
（二）在敢于担当上还存在私心杂念。在落实全面从严治党要求，履行好主体责任上存在的差距，一个重要原因，就是担当意识不强，根子是有私心杂念，担心抓急了阻力大、抓狠了得罪人、抓严了自己累。因此，对解决党员、干部队伍中存在的理想信念淡化、党员先锋模范作用不明显等问题，工作艰苦性、韧性还不够；对解决党组织战斗堡垒作用不强，党内政治生活缺乏政治性、原则性等问题，紧迫感和恒心还不强；对党员领导干部参加双重组织生活不经常，党员不能主动按时交党费等问题，从我严起来的责任感、表率意识不强。党员领导干部中还有党建工作抓多了，怕被认为出风头、不务正业、怕种了人家的地、荒了自己的田的顾虑。
（三）履行好主体责任的能力还不完全适应。在履行主体责任上存在的问题和差距，除了认识的原因，还有能力的原因。认识决定能力，能力也决定认识。少数党员领导干部对业务工作熟悉，对如何履行好主体责任还不够清楚、熟悉，工作还不够得心应手。因此，看不到问题或看到问题不知怎样下手。特别是专兼职党务干部队伍中，一些同志运用组织管理党员、管理干部，把党建工作和党风廉政建设工作融合到业务工作一道去做的意识还不强、办法还不多。抓在日常、严在经常的本领还不强。
三、努力方向和整改措施
党组同志一致表示，要按照省委李希书记指出的如何对待中央巡视反馈意见是一个政治态度问题的要求，以四个意识为标杆，不等待观望，不敷衍推诿，从我做起，即知即改、立行立改，通过整改落实，进一步把全系统党的建设提高到一个新的水平。
（一）以不贰过的决心，高标准完成中央巡视工作反馈意见整改落实任务
充分认识抓好中央巡视工作反馈意见的整改落实，是向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向中央和省委重大决策部署看齐的过程，是对党组和全系统各级领导班子的政治检验，要把自己摆进去，细照深研，逐条认领省委明确的整改任务，结合党组查摆的问题，一并制定整改方案，落实责任，主要领导牵头，班子同志各负其责，以不贰过的决心，一项一项抓落实，一项一项取得实效。要按照省委的部署，紧密结合党组和全省地税系统的实际，制定整治方案，抓好+++专项整治工作，大力营造风清气正的良好政治生态、从政环境。
（二）树立四个意识标杆，切实加强各级领导班子和干部队伍思想政治建设
坚持以思想政治建设为龙头，建设政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识强的领导班子。加强中心组理论学习，深入习近平总书记系列重要讲话，用讲话精神武装头脑，统一思想和行动，指导学习、工作和作风建设。自觉践行习近平总书记来辽宁考察时提出的讲诚信、懂规矩、守纪律要求，做到不踩红线、不碰高压线、严守底线，严格遵守政治纪律和政治规矩。深刻汲取王珉、苏宏章、王阳等反而典型的教训，坚决防止和杜绝认人唯亲，搞小圈子、搞帮派，团团伙伙的问题。引导党员干部牢固树立向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向中央和省委重大决策部署看齐、向税收法律法规看齐的党性观念和职业操守，大力培养一支政治坚定、精力精湛、乐于奉献的税收执法队伍。
（三）自觉担当主体责任，高标准抓好全面从严治党各项任务的落实
完善党建工作主体责任和党风廉政建设主体责任，进一步明确各级党组的工作内容、责任划分、工作机制，理顺机构职能，进一步加强领导。深入开展两学一做学习教育，以钉钉子精神，一项工作一项工作地抓好落实，推进基机关组织建设，大力培养一支四讲四有的党员队伍。坚持以学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章为龙头，把全面从严治党抓在日常、严在经常。认真落实省委《关于落实全面从严治党要求推进党的基层组织全面进步全面过硬的决定》，深入开展一先两优创争活动。以党风廉政建设永远在路上的政治定力，坚持力度不减、尺度不松、节奏不变，旗帜鲜明地支持纪检组开展工作。把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律，常抓不放。按照省委的部署，深入开展落实中央八项规定回头看工作，严格查处存在的问题，坚决防止四风反弹回潮。
（四）强基固本，努力培养一支坚强的专兼职党务干部队伍
落实党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础的观点，把抓好专兼职党务干部队伍建设纳入党建工作主体责任，结合机关党委会、纪委会换届，选项好配齐两委成员，加强机关党委力量。各级领导班子成员要按照分工，把指导、帮助、督促分管部门和单位党支部书记的作为一项经常性工作。按照省委组织部、省直工委的部署，组织好党支部书记培训，增强抓党建的意识、提高做党务工作的能力。利用各级党校，加强对党支部书记的培训。机关党委要组织协调党支部深入开展党支部规范化建设年活动，不断提高机关党支部建设水平。
根据X委统一部署，X年X月X日至X月X日，X委第X巡察组对我单位开展了巡察。X年X月X日，X委第X巡察组向我单位通报了巡察情况，实事求是地指出了在党的领导作用发挥不够充分;党内生活不规范，组织建设不严实;推进全面从严治党、加强作风建设有差距;执行财务制度不严格;落实巡察整改成效有差距等X个方面X个问题X个具体表现。
一、认领问题及具体表现
局党组领导班子对存在的16个问题31个具体表现全部认领。
(一)党的领导作用发挥不够充分方面
1.政治理论学习不够深入。具体表现为：一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，学习方式较为单一，结合XX工作实际深入开展对标学习、靶向学习较少。二是个人自学抓得不紧。大部分时间忙于业务，理论学习成效不明显，以集中学习为主，个人自学不够，干部党员读原文、悟原理的学习氛围不浓。
2.党风廉政建设工作责任制落实不到位。具体表现为：一是党组研究党风廉政建设工作少，且内容多为学习通报、文件精神等。二是未制定XX-年度工作计划，未根据班子领导分工制定工作责任清单，一岗双责履行不到位。如XX年以来XX等多人因违纪被追责。
3.意识形态工作不到位。具体表现为：一是意识形态考核作用发挥不明显。XX年机关干部绩效考核工作方案中无意识形态内容。二是落实网络意识形态工作不到位。对X年X月X日《xx》等负面网络舆情未作书面回复。三是新媒体作用发挥不充分。政务微信更新频率不高、宣传氛围不浓，未执行三审制度。
4.指导党建工作不够有力。具体表现为：党委成立至今，较少组织召开党委会研究调度党建工作，党委班子成员对开展党建工作存在畏难情绪，党员先锋作用发挥不明显;基层党支部多为空壳运转，有的党支部三会一课制度执行不到位，党员活动少，党建工作欠账较多。党委书记2017、2018年度述职报告存在的主要问题内容雷同。
(二)党内生活不规范，组织建设不严实方面
5.党内政治生活执行不严格。具体表现为：组织生活会质量不高。如X年坚决全面彻底肃清苏荣案余毒专题组织生活会，有X名党组成员发言提纲与专题民主生活会内容雷同，未转换为普通党员身份参加。
6.组织建设不严实。具体表现为：X支部工作开展不正常。X年X月X日批准成立以来，至X年X月X日才选举换届产生新一届支委委员，至今未召开会议研究布置党建工作。
(三)推进全面从严治党、加强作风建设有差距方面
7.服务意识不够强。具体表现为：一是服务群众不到位。群众反映到XX窗口办理XX，窗口人员不予办理，而是告知群众应回乡镇办理，造成群众来回跑。二是对XX资金发放监督不到位，从申请到发放时间较长。三是审核审批把关不够。
8.政策宣传不到位。具体表现为：一是政策宣传册只发给贫困户，其他群众知之甚少。二是未能充分利用微信公众号进行宣传，X年仅推送X条信息。
9.监督指导不深入。具体表现为：一是对X工作指导不够。按《XX》文件要求，应加强对XX的工作指导。抽查发现XX形同虚设。二是XX工作开展不平衡。
10.工作作风不扎实。具体表现为：一是材料审核把关不细致。存在XX、XX等错误表述。二是审核批复慢作为。
11.违反中央八项规定精神问题时有发生。具体表现为：一是车辆运行费同比上升XX%。二是公务接待三单不全。如X年X月X日接待XX无接待来函。
12.对下属单位管理不到位。具体表现为：一是公示牌未及时更新，信息不对称。二是未及时清除安全隐患。如XX出现XX安全隐患。三是内部管理不善。如XXX。
(四)执行财务制度不严格方面
13.财务审核把关不严。具体表现为：如X年X月无明细详单，无佐证资料。
14.财务监管不到位。具体表现为：一是多年未对基层财务进行审计。如X年X月列支公务用车修理费合计XX元，发票只有XX元。二是未严格执行政府集中采购制度。如X单位X年X月列支XX元。三是往来款长期没有清理。四是改变专项资金用途，存在交叉使用、混乱的问题。如X年2将XX万元专项资金用于其他支出。
15.存在费用虚高现象。如X年X月XX支出费用虚高。
(五)落实巡察整改成效有差距方面
16.对巡察反馈问题整改监管不力。X年X月X委第X巡察组向X下属单位反馈巡察问题X个，本次巡察发现XX问题未整改到位。
二、问题原因分析
局党组领导班子对产生上述问题的原因逐一进行了深入剖析。
1.党建结合文章有差距。一是抓党建与政治理论学习结合不够紧密。对新时代党的建设总要求深刻内涵理解不够深透，有时不能紧跟新形势新要求，没有把学习当成硬任务、当成硬指标。注重政治理论学习的形式，缺乏深层次的引导，未能真正做到入心入脑。学习以念文件为主，学原著、读原文、悟原理氛围不够浓厚。学习与工作实际结合不够紧密，与自身能力提升结合不够紧密，存在学用两张皮现象。二是抓党建与业务工作结合不够紧密。在局党组会上多次研究部署党风廉政建设和意识形态工作，却未将其纳入考核方案，未制定工作计划、工作责任清单等，导致有研究无计划。平时多忙于业务工作，对党风廉政建设一岗双责制度执行得不够好，对宣传思想工作动态梳理和总结不够及时，注重正面宣传较多，负面舆情处置较少。
2.统筹推进不够全面。没有统筹协调好业务知识学习和民政工作之间的关系，业务工作和党建工作的之间的关系，有时存在顾此失彼、力量不均衡、工作不深入的矛盾。如：XX年大力推进了XX工作，在全省、全市名列前茅，接待省、市、县各级考察团X多个，从而导致公务接待费用超出了核定限额，这就是没有统筹好业务工作开展和执行三公经费限额制度关系的结果。
3.坚持群众路线有差距。未充分发挥党员干部带头干，跟我干的引领作用，做到摸清实情、掌握情况，工作中勇往直前、吃苦耐劳、较真碰硬的精气神还不够。碰到困难工作时，加强组织领导、研究谋划的意识不够强，有时工作后续推进力度不大。群众路线坚持不够好，未经常提醒干部职工人民群众的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点，未在思想观念上教育引导好干部职工树立全心全意为人民服务的公仆意识，干部职工未将其内化为自觉行动。不善于从群众的细小环节发现问题，未能经常换位思考，设身处地为群众着想，导致群众办事来回跑。带头深入基层调查研究，主动联系服务群众，为群众排忧解难还存在差距。
4.监管执纪不够严格。有的班子成员责任担当意识不够强，监督执纪存在时紧时松的现象，以上率下，一以贯之，形成良性循环还需加强。对推进民政各项工作布置较多，跟踪监督较少，例行检查较多，主动发现问题较少，导致有的问题未及时得到解决。对干部职工教育监督管理存在不足，在持续用制度管人、管事方面执行得不够好，未充分运用违规违纪的案例、现象、人物开展警示教育，导致党风廉政教育形式多为学习通报、文件。在各自分管领域履职尽责时，科室负责人认真履职、分管领导分兵把口的把关机制执行不够到位，未能形成有效合力，导致有的环节出现纰漏。如：财务审核把关不严、文稿出现低级错误等。
三、整改措施
针对认领的问题和原因分析，党组领导班子认真研究，逐一提出有效措施，将在今后工作中抓好整改落实。
1.针对政治理论学习不够深入的问题。一是突出学习成效，注重学原文、读原著、悟原理，按上级部署要求制定详细学习计划;二是建立健全党组理论学习中心组学习制度，坚持每月学习制度和党支部三会一课制度。通过结合红色教育、现场教育、体验教育、学习强国等丰富多彩的学习形式，定期或不定期组织开展主题党日、政治理论考试、党员交流发言等活动。三是坚决把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为局党组首要事和必修课。深入学习领会习近平总书记对X工作的重要指示和视察重要讲话精神。四是加强政治理论学习的督查。由办公室负责对党员干部学习情况进行不定期抽查。并严格按照党员积分管理办法，将督查结果计入党员积分，作为年终党员评先评优的重要依据。
2.针对党风廉政建设工作责任制落实不到位的问题。一是关注党风廉政工作动向，及时召开党组会议研究党风廉政建设工作，做到年初有工作计划、责任清单，年中有落实，年终有总结考核;二是加大涉及民生资金的督查监管力度，组织进行专项检查。通过组织明察、暗访、约谈等多种方式开展全面检查;三是加强以案释法警示教育，加大对违纪人员的惩处力度，做到惩处一起，警示一片。四是健全班子成员一岗双责责任机制，层层传导压力。
3.针对意识形态工作不到位的问题。一是X年起，将意识形态工作列入机关干部绩效考核工作方案，并加大权重力度。二是继续实施信息宣传报道考评奖励制度。三是健全网络舆情人员队伍，充实人员力量，及时处置负面网络舆情;四是强化政务微信管理。健全三审制度，分配各科室推送公众号任务，实时更新。
4.针对党建工作不够有力的问题。一是建立完善工作机制，配齐配强党委办，保障工作人员、工作场所、工作经费。二是加强班子成员业务学习培训，定期研究党建工作。三是在日常管理工作中，同步检查党建工作。四是落实党委成员联系指导基层党组织党建工作制度，抓实抓好活动开展、党员发展等工作。每年重点抓1-2个基层党组织示范点。五是积极向上级申请党建工作经费，为党建工作提供有力保障。
5.针对党内政治生活执行不严格的问题。一是履行好监督指导职责。建立和完善党组成员联系支部、支委成员联系普通党员、党员联系党外群众的三联系制度，党组成员每季至少开展一次联系指导工作，要指导好所联系党支部的组织生活会。二是加强对组织生活会等党内政治生活的研究部署，各党支部严格执行组织生活会制度，按照上级部署要求和相关程序组织开展好组织生活会。三是局党组对各党支部执行开展三会一课、组织生活会等情况跟踪问效，并对制度执行不严、工作不力人员进行严肃追责问责。
6.针对组织建设不严实的问题。一是将支部建设工作列入重要议事日程，在与其他工作统筹推进时，摆在同等重要位置，抓紧抓实抓好。二是通过请进来、走出去和自学相结合方式，进一步加强党建相关业务知识学习。三是支委成员要充分履职尽责，履职情况纳入年度述职报告。四是制定工作计划，理顺党组领导下的基层党组织党建工作。发挥好牵头作用，统筹抓好各党支部的党建工作，对各党支部工作推进要跟踪落实。
7.针对服务意识不够强的问题。一是加强干部教育管理，开展三同五不帮扶活动，提高为民服务意识，增进为民服务的情怀。二是党组定期研究工作措施，采用明察暗访方式，深入服务机构(窗口)现场督导指导，虚心接受群众监督，对服务群众不到位，受到群众质疑、举报的，依规作出相应处理。三是举一反三，推进放管服改革，优化便民服务程序、缩短审批事项时限，提高服务群众水平，建立切实管用的长效机制。
8.针对政策宣传不到位的问题。有计划地、采取灵活多样的形式开展惠民政策尤其是XX政策宣传，加强宣传工作经费保障，将宣传责任分解到科室，落实到个人。运用政务网、微信公众号定期发布政策信息，提高社会公众知晓率。加大服务窗口宣传，普遍设立政策咨询窗口，结合服务对象办理业务开展政策宣传。着力开展基层走访活动，结合多种形式，广泛开展民政业务政策宣讲。督促指导基层及时更新、更换政务公开栏。
9.针对监督指导不深入的问题。不但要对目前巡察出现问题的村进行整改，还要举一反三，进一步建立健全XX相关制度，全面摸排梳理，落实靶向治疗，制定相关整改措施。
10.针对工作作风不扎实的问题。一是进一步开展五型政府建设，大力整治怕、慢、假、庸、散作风顽疾，制定完善作风建设相关制度。二是畅通举报渠道。设置举报电话、邮箱、信箱等各类举报方式，利用微信公众号长期公示派驻纪检监察组举报电话。三是加大问责、追责力度。对工作作风不实的人和事，做到抓早抓小，对屡教不改、情节严重的，移交相关部门处理。四是改进工作作风，简化工作程序，提高工作效率。
11.针对违反中央八项规定精神问题时有发生的问题。一是要求全体干部职工严格执行中央八项规定，如车辆管理制度、公务接待制度等。二是经常组织班子成员学习中央八项规定等相关制度，并纳入班子成员个人述职述廉述德述法述学内容。三是不断完善相关配套制度，切实加强制度的执行力度。四是班子成员对已发现的问题举一反三，开展自查自纠，杜绝此类事情再次发生。
12.针对对下属单位管理不到位的问题。一是将XX列入党组重要议事日程管理。二是针对巡察反馈XX的具体表现，举一反三，安排力量，全面深入摸排，查缺补漏，立行立改。三是建章立制，进一步完善XX、XX制度等。
13.针对财务审核把关不严的问题。一是加强财务人员业务学习培训，提高财务人员的业务水平。二是要加强建章立制，形成长效机制。如：建立完善财务人员学习制度、财务审核制度等。三是涉及大额资金支出一律通过党组会民主决策。四是分管领导、财务人员要做好财务审核的分兵把口和监督把关，确保报账票据的真实性、合理性、合法性。
14.针对财务监管不到位的问题。一是加强财务制度建设。开展财务制度培训，加强财务监管。二是及时对陈年老账、坏账、呆账进行清理，收回并清理个人借支;加强对日常往来款项的核对清理工作，实行动态管理;建立年度清查制，对以后形成的往来款项，进行年底清理统计，从源头上控制往来款项形成的随意性。三是严格遵守专项资金使用管理办法，做到专款专用。积极争取领导支持，加强与有关部门协调，力争及时拨付专项资金。严格按功能科目支出工作经费支出，按实际结余额度支付相关费用。
15.针对存在费用虚高现象的问题。一是经办人员就巡察指出的问题向党组作出合理的解释说明。二是建立完善长效机制，要求全体干部职工严格执行相关财务制度，防止类似事情发生。三是加强党组会议的审核把关，对大额资金支出一律上会研究讨论。四是为严肃纪律，达到警示目的，由党组下发文件对相关人员进行批评教育。
16.针对对巡察反馈问题整改监管不力的问题。一是对巡察组反馈的问题，党组要对相关人员作出严肃批评教育。二是畅通举报渠道。在设置免费政策公开栏、收费公开栏、监督举报电话。三是加强监督检查。党组及相关科室人员要采取不定期、不打招呼形式开展明查暗访，掌握实情，让惠民政策真正惠及民生。四是建立约束机制。督促加强日常管理，制定完善规章制度，严格按制定办事，用制度管人，违反制度规定要一查到底，追究相关人员责任，做到让制度长牙，让纪律带电，把权力关进制度的笼子。
2月22日，省委常委班子召开2020年度民主生活会暨中央巡视反馈意见整改专题民主生活会。会议以认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，对照中央巡视反馈意见，发扬斗争精神，深入查摆问题，深刻剖析根源，抓好整改落实，凝心聚力新时代追赶超越，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程为主题，进行对照检查和党性分析，明确整改方向和措施。
省委书记刘国中主持并讲话。省政协主席韩勇、省人大常委会副主任刘小燕列席会议。中央督导组到会指导。
为开好这次民主生活会，省委常委会作了认真准备。会前制定了安排方案，召开常委会会议、理论学习中心组会议等，认真学习党的十九届五中全会精神，深入学习习近平总书记来陕考察重要讲话和对陕西重要指示批示精神，专题学习习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话和听取巡视汇报时的重要讲话精神等，交流学习体会，查找存在问题，研究部署整改工作。常委班子和成员通过多种方式征求有关方面的意见建议，进行了坦诚的谈心谈话。刘国中主持起草常委班子对照检查材料，常委同志认真撰写个人发言提纲，为开好民主生活会奠定了基础。
会议通报了省委常委班子不忘初心、牢记使命主题教育专题民主生活会、脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会和赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会整改措施落实情况，以及本次民主生活会征求意见情况。刘国中代表省委常委班子作对照检查。随后，常委同志逐一对照检查，其他同志提出批评意见。
会议指出，在开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要节点上，按照中央部署，省委常委班子召开这次民主生活会，时间特殊，十分重要。会上大家紧扣主题，提高思想站位和政治站位，认真对照检查，严肃开展批评和自我批评，达到了深化认识、明确方向、增进团结、共同提高的目的。要以这次民主生活会为契机，深入学习贯彻习近平总书记听取巡视汇报时的重要讲话和来陕考察重要讲话精神，加强政治建设，强化政治担当，提高政治能力，把省委常委班子建设得更加坚强有力，在新征程上推动新时代追赶超越有新气象新作为。
会议强调，省委常委班子要在做到两个维护上带好头，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好各方面工作的根本遵循，经常对表对标党中央精神和习近平总书记重要讲话重要指示，深刻汲取秦岭违建事件教训，对国之大者心中有数，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，贯通落实五项要求五个扎实，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要在完整准确全面贯彻新发展理念上带好头，从政治的高度把新发展理念体现到经济社会发展的全过程各领域，以高质量发展统揽全局，引领和推动高水平自立自强，深化改革开放，守好发展和生态两条底线，严密防范化解各领域风险。
会议强调，要在践行根本宗旨上带好头，把屁股端端地坐在老百姓这一面，尽力而为、量力而行、循序渐进办好民生实事，聚焦共同富裕取得更为明显的实质性进展，紧盯群众收入不高这个短板，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，着力解决就业、教育、文化、社保、医疗、住房、养老、扶幼等实际问题。要在强化责任意识上带好头，按照省委十三届八次全会、省委经济工作会议和省两会部署，围绕高质量发展、高品质生活、高效能治理，对分管领域的工作大胆抓、用力推，对难点堵点问题亲自上手、带头狠抓，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
会议强调，要在坚持严的主基调上带好头，时刻自重自省自警自励，严格执行民主集中制，严肃党内政治生活，落实好中央八项规定实施细则精神和省委实施办法，坚决反对特权思想和特权现象。要时刻不停歇、丝毫不松劲地推动全面从严治党向纵深发展，深化常态长效推进赵正永严重违纪违法案以案促改，一体推进不敢腐不能腐不想腐，营造风清气正的政治生态。要常态化搞好延安精神再教育，精心组织建党100周年系列庆祝活动，扎实开展党史学习教育，结合市县乡换届加强干部队伍建设，弘扬勤快严实精细廉作风，用好三项机制，激励广大党员干部以昂扬精神风貌投身新时代追赶超越。
会议要求，要把搞好中央巡视反馈意见整改作为重要政治任务，省委主要负责同志要认真落实第一责任人责任，其他班子成员要结合分管工作，切实担起分管领域整改责任。要按照整改方案挂图作战，紧盯不放抓整改，标本兼治抓整改，从严从实抓整改，真改实改、全面整改，确保整改要求全落实、反馈问题全见底。