关于集中开展文物收藏单位安全检查情况总结]检查情况总结根据陕文物发(20XX)8号《关于集中开展文物收藏单位大检查的通知》的文件精神,我所对本单位的安全工作进行了全面细致的检查,现将检查情况汇报如下:
一、领导重视责任明确
为了贯彻国家文物局《关于切实加强文物安全工作的紧急通知》文件精神,我所成立了安全领导小组,所长贺阿龙任组长,副所长任副组长。同时健全了安全责任制度,对文物管理所的安全工作进行明确分工,责任到位,建立了行政值日――24小时值班――门卫值勤三维一体的值班制度,实现了安全工作的全方位设防。
二、完善制度强化管理
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。文物管理所将安全工作列入年度考核,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成严重安全重大事故的要严肃追究相关领导及直接责任人的责任。
2、层层签定安全责任书。为了能够明确责任、抓好落实,所长与副所长,副所长与值班值勤人员层层签定安全责任书。做到“谁主管、谁负责,谁值班、谁负责”,实行一票否决制度,做到职责明确,责任到人。
3、不断完善值班制度。根据上级部门关于加强文物工作安全工作的要求,文物管理所进一步完善了各项安全制度,要求值班值勤人员24小时坚守岗位,主管领导随时抽查,对于不在岗和不负责的值班值勤人员根据相关规定进行严肃处理。
4、加强安全教育,提高安全意识。要确保文物安全,根本在于提高安全意识,抓好安全教育是做好文物安全工作的基础。我所定期对工作人员进行安全教育,让工作人员时刻树立“安全大于天,责任重如山”思想观念,使我所工作人员必须要清楚自己肩负的责任和使命,积极地做好文物安全工作。
三、排查隐患及时整改
为了排除不安全因素的存在,由文管所牵头,警察局、消防队、安监局等相关部门参加的联合检查组定期、不定期的对文物库房、展厅等进行认真细致的排查,对存在的问题认真分析其产生的原因,提出整改措施,总结经验和教训,不断进行整改。坚决克服麻痹心理、松懈心理、侥幸心理、厌倦心理,做到排查隐患常抓不懈,隐患整改不除不止。同时结合我所文物工作的实际,专门研究制定了文物安全应急预案,如火灾事故应急预案、盗窃事故应急预案、爆炸事故预案等,为我所文物安全工作提供有力的保障。
文物安全无小事,我所将从保卫国家文物安全的高度,保障全县的文物安全,预防和遏制各类事故的发生。结合我县实际,全面贯彻落实文物保护法律、法规,以“防护结合”的方针,通过文物部门为主和相关部门配合的形式,强化文物安全监管,进一步督促文物保护单位严格落实安全责任制度,提高文物安全管理意识,增强责任意识和防护责任制,有效预防和杜绝安全事故的发生,确保全县文化遗产安全。
当然我所文物安全工作也存在不足,我们将进一步加强文物安全工作,及时解决工作中发现的问题,不断提高我所文物安全工作水平,同时希望上级及相关部门给予指导,支持和帮助,确保我所文物安全万无一失。
20xx年以来,在区委、区政府的高度重视下,在省、市文物行政部门的指导下,在局党组的关心和相关科室的大力支持下,区文管所坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”十六字方针,依法扎实推进全区文物保护各项工作,各级目标任务均能按时间节点全面完成。现将20--年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下:
一、202x年上半年工作总结
按照上级主管部门的安排部署,文管所积极贯彻落实,扎实推进文物安全、保护维修、考古勘探及党风廉政等各项工作,圆满的完成了工作目标任务。
(一)文物安全工作齐抓共管
1.领导重视,亲自督促指导文物安全
主要领导、分管领导多次强调文物安全工作,分管领导每季度不少于一次带队对文物保护单位进行安全检查,并针对性的提出了及时消除安全隐患、保障文物安全的相关要求。应对汛期防控的要求,分管领导邀请区规自局、山泉镇政府进行了现场会,对地质灾害隐患排查及防汛减灾提出了初步的解决方案。
2.责任明确,确保疫情期间文物安全
区文管所将全区不可移动文物安全巡查工作,按区域落实责任到个人,以两人为一小组的形式进行巡查。
3.多方协作,加强文物安全巡查监管
紧紧依靠街、镇属地化管理,依托文化站对辖区内的不可移动文物进行全面监控;通过服务外包落实了专兼职文物巡查员、看护员30余名,做到了重点文物保护单位有专人看守,其余文物保护单位每周巡查不低于五次,尚未核定为文保单位的不可移动文物每周巡查一次,确保有问题及时处理,有效的保障了文物安全。
4.加强培训,提升文物管理人员技能
按照省市要求组织文管所相关人员及文物保护单位负责人参加文物安全的培训学习;组织文管所相关人员及文物巡查员进行文物安全的交流学习,强化巡查及应急处置的技能,规范巡查日志及文物安全档案管理。
(二)文物基础工作做细做实
1.做实基础,文物“四有”工作不断完善
一是文物档案全面梳理。今年上半年,区文管所组织工作人员进一步对我区311不可移动文物进行全面的核查,对不可移动文物的基本信息进行了进一步的调查,对现状进行了拍照比对,对存在问题进行了调查研究,文物档案全面更新完善。
二是保护范围纳入控规。在所有区级以上文物保护单位的保护范围全部纳入城市控制性规划和国土空间规划的基础上,今年已经完成了150处一般不可移动文物测绘工作。下一步将完成余下的117处不可移动文物的测绘,实现全区所有的不可移动文物全部纳入城市控制性规划和国土空间规划,从而有效的避免因城市建设造成对文物伤害及破坏。
三是保护标志即将健全。目前,全区区级以上文物保护单位都按规定设立了保护标志,个别残损的保护标志已进行了及时的更换。上半年,我所对所有一般不可移动文物进行全面的核查梳理,初步提出了根据不可移动文物类别、实地查勘的情况因地制宜设立不同的保护标志方案,计划下半年全面实施完成。通过保护标志的设立,进一步告知民众不可移动文物不容破坏。
2.尊重事实,不可移动文物核销慎重规范。
按市文物局工作安排,区文管所通过调查梳理,对因城市建设发展、生态移民工程深入推进,自然灾害频发等原因消失的尚未核定公布为文保单位的不可移动文物提出了拟撤销部分一般不可移动文物的意见。近期,在省、市文物局的指导下,经过进一步核查,初步确定撤销10处一般不可移动文物,下一步将按照相关程序提出撤销申请。
(三)文物保护维修项目稳步推进
1.积极谋划,保护方案科学编制
一是洛带会馆消防工程设计方案,于5月22日通过初审,下一步将送省文物局审核。
二是202x年4月进行编制“燃灯寺古佛殿地基处理方案设计”,于202x年6月5日通过专家评审,下一步将按照方案对古佛殿地面沉降等问题进行处理。
2.加强管理,维修项目稳步推进
一是北周文王碑保护维修工程一期于202-年6月27日通过初验,因暴雨影响垮塌的石佛殿北侧土墙已处理完毕,我所安排专人对维修成果进行了日常的观测检查,准备于近期进行终验。
二是北周文王碑保护维修工程二期项目,该项目于2020年3月启动实施,我所联合山泉镇府对施工方提出了疫情防控和安全生产的具体要求,并进行了监督检查。针对防汛要求,我所要求施工方先期进行厢房北侧堡坎及沟渠的处理,尽可能的保障文物安全。我所落实专人全程监督监管项目的实施过程,督促监理方履行职责,确保项目质量。项目预计2020年11月完成竣工。
(四)考古勘探发掘工作成效显著
1.全力以赴,调查勘探规范高效
受疫情影响,地下文物勘探工作于2020年3月复工,导致大量的上市土地及基建项目地下文物勘探任务堆积。我所积极应对,科学分组,将商业用地、工业用地分具体勘探组分别负责,按轻重缓急的原则分步实施。经过3个多月周末无休的状态,加班加点进行地下文物勘探,全面完成了区土地上市领导小组办公室下达的勘探工作任务。2020年上半年完成驿马河城市公园、东安湖片区CZA项目、地铁十三号线停车站等勘探工地60宗(其中经营性建设用地34宗,工业用地26宗),勘探面积达5570余亩,挖掘探沟1700余条,挖掘土方量78700余立方米。此外,区文管所配合成都市考古队对大运会主会场环湖基础设施及指挥交通安保建设等8个项目的考古调查工作,历时30余天,调查面积约1000亩。
2.积极配合,发掘清理有条不紊
为保障我区工程建设项目的顺利推进,区文管所积极协调、全力配合成都市考古队进行发掘清理工作。今年上半年完成东安湖水库和华润置地未来之城两个大型项目的考古发掘工作。发掘面积达7000平方米,累计发掘清理宋、明代墓葬90座,唐宋遗址2处,明清遗址1处,宋代窑址3座,出土陶器、瓷器、铜器、铁器、石卷等文物170余件。目前正在进行大面街道洪柳社区五、六组建设用地项目的考古发掘工作。已发现五代、宋、明等时期墓葬40余座,预计8月份全面完成该项目的发掘清理工作。
3.狠抓阵地,整理基地即将完工
为提升我区文物修复整理研究能力,留住我区出土的重要文物,填补我区文物整理修复阵地的空白。区文管所于202-年12月正式启动文物保护中心建设工程,因疫情影响,项目工期有所延迟,但也给我们调整的时间空间,将文物保护中心的局部格局、功能等细节进行优化完善,让后期使用起来更加合理,项目将预计年底全面完成。
4.对上争取,积极化解遗留问题
前些年,我区在抓工业项目尽快建成投产的过程中,出现了部分项目未批先建,没有进行文物勘探工作。现在这些项目在办理后期手续时过不了文物审批的环节。按照区委、区政府领导召集的协调会精神,我所积极对上争取。市文物局将各区县的情况进行梳理后将解决办法报市政府常务会研究通过。目前我所正严格按照市局的解决途径步骤,积极协调配合区发服局逐步完成30余个项目遗留问题的处理。
(五)党风廉政建设工作落地落实
1.强化教育,不断提升思想认识
一是严格执行学习制度。将学理论、学业务结合起来,努力创建学习型组织,做到计划、心得和考勤相结合。
二是积极组织专题学习与理论分析。组织干部职工学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话以及中央和省、市、区委关于意识形态工作的决策部署。不断加强干部职工思想建设工作力度,为文物工作提供理论保障。
三是突出学习形式的多样化。集中学与自学相结合,每次集中学习做到主题明确,观点鲜明,有指导性;同时围绕阶段性主题开展自学,特别是中央、省、市、区的重要会议、重大决策。
2.狠抓作风,廉政纪律有效防控
一是全面落实主体责任,明确责任清单,并逐一按时间节点抓好落实。
二是按照整治“形式主义、官僚主义”的要求,坚持实事求是的思想路线,真抓实干,服务人民群众。
三是组织干部职工进行纪律处分条例、典型案例的学习分析讨论,筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防线。
3.举一反三,强化运用巡查成果
一是针对区委第二巡察组关于巡察“回头看”的反馈意见,我所严格按照整改要求在规定的时限内,按时完成了巡察反馈意见整改,并向文体旅局党组提交了整改情况报告。
二是全面开展自查,深入梳理查摆问题,剖析问题症结,针对存在的问题,采取了相应措施整改落实。
三是在整改问题的同时,认真查找深层次原因,不断优化完善管理制度、建立健全监督体制机制,夯实长效管理机制,彻底杜绝违规违纪事件发生。
二、202-年下半年工作计划
(一)完成北周文王碑及摩崖造像保护维修(一期)项目终验,并结清相关经费;完成北周文王碑及摩崖造像石佛寺保护维修(二期)项目,并通过初验。
(二)完成文物修复中心建设,力争年底建成投用。
(三)积极申请上级文物保护相关经费。
(四)做好文物安全巡查工作,落实责任,加强管理,确保文物保护单位、一般不可移动文物安全。
(五)完成一般不可移动文物测绘,设立保护标志,做好10处一般不可移动文物的撤销工作。
(六)安全做好文物勘探考古调查及发掘清理工作。
为确保文物消防安全,及时排查文物火灾事故发生的各种隐患,防患于未然。根据省文化广电出版体育厅《转发国家文物局〈关于近期我局暗访抽查文物消防工作有关情况的通报〉的通知》精神,按文件要求我局认真开展自查自纠,组织人员对辖区内的各级文物保护单位进行了全面排查,具体情况汇报如下:
一、县文物保护单位基本情况
经第三次全国不可移动文物普查登记,县辖区内共有不可移动文物点92处,其中古遗址22处、古墓葬3处、古建筑4处、石窟寺及石刻13处、近现代重要史迹及代表性建筑50处。共有文物保护单位11个,均为县级文物保护单位。
二、文物消防安全排查情况
此次消防安全排查工作,我局抽掉了3名具有消防安全排查经验的同志组成检查小组,对我县11个县级文物保护单位和4处古建筑的进行消防安全排查,发现存在如下问题:
1、文物管理单位或使用人消防安全安全意识淡薄。
2、文物建筑未按规定敷设电路,存在私拉乱接,线路老化和无绝缘防护等问题。
3、部分文物单位内或周边存在堆放可燃物品现象。
4、一些文物建筑内未配备消防器材或配置消防器材老化、过期。
三、采取的整改措施
1、针对文物管理单位或使用人及周围群众消防安全意识淡薄,检查小组现场给文物管理单位或使用人及周围群众讲解了消防知识,并发放消防安全知识手册。
2、对文物建筑中存在违规用电和堆放可燃物品情况的,限期整改,我局定期复查。
3、未配备消防器材或配置消防器材老化、过期的重新配备。
四、下一步工作计划
今后我局将加强文物保护单位的监管,对文物消防工作常抓不懈,确实将隐患整改到位,落实责任,配置设施,全面提高文物消防能力,确保文物安全和人民群众财产安全。
上半年度,XXX在局党组的正确领导下,根据工作实际,紧抓重点,强化实效,充分发挥职能优势,各项工作均取得了显著成效。现将本阶段工作总结汇报如下:
一、文物调查勘探取得新成果
上半年以来,我所积极加强建设工程的文物保护工作,先后指导并完成了XXX·江山印、中投·XXX五期、XXX市XXX专业学校新校区等5个项目的文物勘探。经勘探,共发现古墓葬20多座,灰坑陶窑多处。
为我市重点项目XXX开遂线新店镇三赵村至大陈村段工程项目出具文物调查及文物保护规划报告,积极组织沿线调查并多次与相关负责人沟通,提供解决方案。
按照市局统一部署,今年春天,我所组织人员对近年来在文物调查中新发现的胡庄遗址等14处文物点进行了实地核实,填写了基础信息表,为进一步做好全市文物保护抢救工作提供了依据。
二、文物考古工作又有新突破
在勘探的基础上,经省文物局批复,受XXX省考古研究院委托,我所组织工作人员对西城区XXX二期项目进行了考古发掘。于2018年11月至2019年4月期间在该工地共发掘面积5000平方米左右,发现灰坑37个,墓葬40座,窑址5座,沟3处,出土陶器、瓷器、铜器200余件,年代跨度由汉代至清代,此次发掘年代跨度广,出土器物种类多,考古价值丰富。
2018年11月至2019年5月配合省考古院对XXX大厦、XXX两处项目进行发掘,发掘面积共2200平方米,其中浙商大厦项目发掘700平方米,绿钻发掘1500平方米,共清理灰坑、墓葬、水井、路面、夯土等遗迹现象94处,出土有陶罐、瓷碗、铜釜、铁销、玉环等一批文物。这两个项目的发掘为“古城遗址”战国至汉代时期西城墙、城壕分布提供了重要佐证。
对全市11处省、市级文物保护单位保护标示碑进行安装并已验收合格。
在考古所全体干部职工的共同努力下,我所荣获2018年XXX系统先进单位。
三、进一步加强安全生产工作
安全生产工作是考古工作的重中之重。本年度,我所结合自身工作实质,以文物安全为核心,以工人安全为根本,制定了工地安全注意事项、安全事故应急预案,要求工作人员严格恪守各项安全制度,遵守工地安全生产相关规定。对考古所库房的消防安全进行了隐患排查,制定各项制度,定期对重要地点进行定期检查,严格责任到人。制订完善安全保卫预案,开展安全生产自查,成立了专项工作小组对所内安全隐患进行全面排查,做到了每周查,每周报。
四、继续深入开展纠“四风”持续转作风行动
今年是深入纠“四风”持续转作风三年行动的第二年,根据市委、市政府和局党委的相关要求,我所及时召开动员会议,结合单位实际,认真制定方案,组织全体干部职工深刻理解和领悟市委、市政府的重要指示精神,扎扎实实开展整治行动。围绕干部职工队伍作风建设中存在的问题,认真组织开展自查自纠工作,对作风纪律提出明确要求,确保实现全覆盖,零容忍。以风清气正的党风政风凝心聚力,以作风转变推动能力提高、效能提升、工作落实、事业发展。
纪律是红线,规矩明底线。守纪律,讲规矩,历来是我们考古所的风纪要点,也是我所在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。“端午”期间由局机关组织的工作纪律突击检查行动中,我所因管理规范、制度明确受到上级肯定。
五、积极做好文化遗产宣传
多种形式开展文化遗产宣传活动。利用勘探、发掘工地给民工及周边群众讲解文物保护办法及重要性。特别是6月8日,我国第十四个文化和自然遗产日期间,我所配合市文物科积极参与文化遗产宣传进校园活动。在漯河二中设置文物保护与宣传展板,为在校师生讲解文物知识。这次活动对文物保护起到了很好的宣传教育作用,爱护文物从学校做起,积极响应习总书记文化强国理念。
积极为XXX区打造的党建观摩试点单位——XXX村委古城历史文化展厅建设提供意见和建议,并义务开展文物鉴定和定名工作,获得社区称赞。
六、积极参与“创文”活动,热心组织“爱心”助考
为进一步推动我市创建全国文明城市工作进程,我所将创建文明城市作为本年度一项重要工作,紧紧围绕工作目标,开展了系列文明行动。积极关注《中国文明网》;推荐身边好人好事;通过中国好人榜为好人好事点赞等。以自身行动、组织引导广大市民参与到创文活动中来,加强创文的文明基础。截至目前为止,我所以学雷锋志愿服务活动为载体,组织志愿服务队,开展了10余次创文服务活动。积极参加城市大清洁行动;开展文明交通志愿服务活动;协助交警维护正常交通秩序。
6月7日、8日为每年一度的高考季,我所积极参与团市委组织的“爱心”助考活动,为全市考生提供休息场地、免费饮水等;并鼓励我所干部职工参加“爱心”送考活动,得到考生和家长以及广大市民的一致好评。
七、加强财务管理工作
做好单位财务决算、审计、内控工作;完成所属公司清产核资审计工作。同时加强对下属公司的业务指导,指导完善相关制度,规范公司工作人员行为。正确履行公司职责,做到合规经营,依法纳税,确保国有资产保值增值。严格遵守党风廉政有关规定,严格杜绝向公司转嫁不合理支出等违纪行为,自觉做好政务公开,对有关财务收支、重要人事变动等事项及时公布,接受组织和社会的监督。
下半年工作思路和计划:
1、继续开展纠“四风”持续转作风。
2、积极开展文明单位创建工作,争取成为区级文明单位。
3、配合重点基建项目,做好文物保护勘探和抢救发掘工作。
4、采取多种形式做好文化遗产保护宣传工作。
5、加强市级文物保护单位的保护工作。
6、完成上级交办的其它工作。
20##上半年度,XXX在局党组的正确领导下,根据工作实际,紧抓重点,强化实效,充分发挥职能优势,各项工作均取得了显著成效。现将本阶段工作总结汇报如下:
一、文物调查勘探取得新成果
上半年以来,我所积极加强建设工程的文物保护工作,先后指导并完成了XXX·江山印、中投·XXX五期、XXX市XXX专业学校新校区等5个项目的文物勘探。经勘探,共发现古墓葬20多座,灰坑陶窑多处。
为我市重点项目XXX开遂线新店镇三赵村至大陈村段工程项目出具文物调查及文物保护规划报告,积极组织沿线调查并多次与相关负责人沟通,提供解决方案。
按照市局统一部署,今年春天,我所组织人员对近年来在文物调查中新发现的胡庄遗址等14处文物点进行了实地核实,填写了基础信息表,为进一步做好全市文物保护抢救工作提供了依据。
二、文物考古工作又有新突破
在勘探的基础上,经省文物局批复,受XXX省考古研究院委托,我所组织工作人员对西城区XXX二期项目进行了考古发掘。于202-年11月至202-年4月期间在该工地共发掘面积5000平方米左右,发现灰坑37个,墓葬40座,窑址5座,沟3处,出土陶器、瓷器、铜器200余件,年代跨度由汉代至清代,此次发掘年代跨度广,出土器物种类多,考古价值丰富。
202-年11月至202-年5月配合省考古院对XXX大厦、XXX两处项目进行发掘,发掘面积共2200平方米,其中浙商大厦项目发掘700平方米,绿钻发掘1500平方米,共清理灰坑、墓葬、水井、路面、夯土等遗迹现象94处,出土有陶罐、瓷碗、铜釜、铁销、玉环等一批文物。这两个项目的发掘为“古城遗址”战国至汉代时期西城墙、城壕分布提供了重要佐证。
对全市11处省、市级文物保护单位保护标示碑进行安装并已验收合格。
在考古所全体干部职工的共同努力下,我所荣获202-年XXX系统先进单位。
三、进一步加强安全生产工作
安全生产工作是考古工作的重中之重。本年度,我所结合自身工作实质,以文物安全为核心,以工人安全为根本,制定了工地安全注意事项、安全事故应急预案,要求工作人员严格恪守各项安全制度,遵守工地安全生产相关规定。对考古所库房的消防安全进行了隐患排查,制定各项制度,定期对重要地点进行定期检查,严格责任到人。制订完善安全保卫预案,开展安全生产自查,成立了专项工作小组对所内安全隐患进行全面排查,做到了每周查,每周报。
四、继续深入开展纠“四风”持续转作风行动
今年是深入纠“四风”持续转作风三年行动的第二年,根据市委、市政府和局党委的相关要求,我所及时召开动员会议,结合单位实际,认真制定方案,组织全体干部职工深刻理解和领悟市委、市政府的重要指示精神,扎扎实实开展整治行动。围绕干部职工队伍作风建设中存在的问题,认真组织开展自查自纠工作,对作风纪律提出明确要求,确保实现全覆盖,零容忍。以风清气正的党风政风凝心聚力,以作风转变推动能力提高、效能提升、工作落实、事业发展。
纪律是红线,规矩明底线。守纪律,讲规矩,历来是我们考古所的风纪要点,也是我所在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。“端午”期间由局机关组织的工作纪律突击检查行动中,我所因管理规范、制度明确受到上级肯定。
五、积极做好文化遗产宣传
多种形式开展文化遗产宣传活动。利用勘探、发掘工地给民工及周边群众讲解文物保护办法及重要性。特别是6月8日,我国第十四个文化和自然遗产日期间,我所配合市文物科积极参与文化遗产宣传进校园活动。在漯河二中设置文物保护与宣传展板,为在校师生讲解文物知识。这次活动对文物保护起到了很好的宣传教育作用,爱护文物从学校做起,积极响应习总书记文化强国理念。
积极为XXX区打造的党建观摩试点单位——XXX村委古城历史文化展厅建设提供意见和建议,并义务开展文物鉴定和定名工作,获得社区称赞。
六、积极参与“创文”活动,热心组织“爱心”助考
为进一步推动我市创建全国文明城市工作进程,我所将创建文明城市作为本年度一项重要工作,紧紧围绕工作目标,开展了系列文明行动。积极关注《中国文明网》;推荐身边好人好事;通过中国好人榜为好人好事点赞等。以自身行动、组织引导广大市民参与到创文活动中来,加强创文的文明基础。截至目前为止,我所以学雷锋志愿服务活动为载体,组织志愿服务队,开展了10余次创文服务活动。积极参加城市大清洁行动;开展文明交通志愿服务活动;协助交警维护正常交通秩序。
6月7日、8日为每年一度的高考季,我所积极参与团市委组织的“爱心”助考活动,为全市考生提供休息场地、免费饮水等;并鼓励我所干部职工参加“爱心”送考活动,得到考生和家长以及广大市民的一致好评。
七、加强财务管理工作
做好单位财务决算、审计、内控工作;完成所属公司清产核资审计工作。同时加强对下属公司的业务指导,指导完善相关制度,规范公司工作人员行为。正确履行公司职责,做到合规经营,依法纳税,确保国有资产保值增值。严格遵守党风廉政有关规定,严格杜绝向公司转嫁不合理支出等违纪行为,自觉做好政务公开,对有关财务收支、重要人事变动等事项及时公布,接受组织和社会的监督。
下半年工作思路和计划:
1、继续开展纠“四风”持续转作风。
2、积极开展文明单位创建工作,争取成为区级文明单位。
3、配合重点基建项目,做好文物保护勘探和抢救发掘工作。
4、采取多种形式做好文化遗产保护宣传工作。
5、加强市级文物保护单位的保护工作。
6、完成上级交办的其它工作。
20xx年以来,在区委、区政府的高度重视下,在省、市文物行政部门的指导下,在局党组的关心和相关科室的大力支持下,区文管所坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”十六字方针,依法扎实推进全区文物保护各项工作,各级目标任务均能按时间节点全面完成。现将2020年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下:
一、202x年上半年工作总结
按照上级主管部门的安排部署,文管所积极贯彻落实,扎实推进文物安全、保护维修、考古勘探及党风廉政等各项工作,圆满的完成了工作目标任务。
(一)文物安全工作齐抓共管
1.领导重视,亲自督促指导文物安全
主要领导、分管领导多次强调文物安全工作,分管领导每季度不少于一次带队对文物保护单位进行安全检查,并针对性的提出了及时消除安全隐患、保障文物安全的相关要求。应对汛期防控的要求,分管领导邀请区规自局、山泉镇政府进行了现场会,对地质灾害隐患排查及防汛减灾提出了初步的解决方案。
2.责任明确,确保疫情期间文物安全
区文管所将全区不可移动文物安全巡查工作,按区域落实责任到个人,以两人为一小组的形式进行巡查。
3.多方协作,加强文物安全巡查监管
紧紧依靠街、镇属地化管理,依托文化站对辖区内的不可移动文物进行全面监控;通过服务外包落实了专兼职文物巡查员、看护员30余名,做到了重点文物保护单位有专人看守,其余文物保护单位每周巡查不低于五次,尚未核定为文保单位的不可移动文物每周巡查一次,确保有问题及时处理,有效的保障了文物安全。
4.加强培训,提升文物管理人员技能
按照省市要求组织文管所相关人员及文物保护单位负责人参加文物安全的培训学习;组织文管所相关人员及文物巡查员进行文物安全的交流学习,强化巡查及应急处置的技能,规范巡查日志及文物安全档案管理。
(二)文物基础工作做细做实
1.做实基础,文物“四有”工作不断完善
一是文物档案全面梳理。今年上半年,区文管所组织工作人员进一步对我区311不可移动文物进行全面的核查,对不可移动文物的基本信息进行了进一步的调查,对现状进行了拍照比对,对存在问题进行了调查研究,文物档案全面更新完善。
二是保护范围纳入控规。在所有区级以上文物保护单位的保护范围全部纳入城市控制性规划和国土空间规划的基础上,今年已经完成了150处一般不可移动文物测绘工作。下一步将完成余下的117处不可移动文物的测绘,实现全区所有的不可移动文物全部纳入城市控制性规划和国土空间规划,从而有效的避免因城市建设造成对文物伤害及破坏。
三是保护标志即将健全。目前,全区区级以上文物保护单位都按规定设立了保护标志,个别残损的保护标志已进行了及时的更换。上半年,我所对所有一般不可移动文物进行全面的核查梳理,初步提出了根据不可移动文物类别、实地查勘的情况因地制宜设立不同的保护标志方案,计划下半年全面实施完成。通过保护标志的设立,进一步告知民众不可移动文物不容破坏。
2.尊重事实,不可移动文物核销慎重规范。
按市文物局工作安排,区文管所通过调查梳理,对因城市建设发展、生态移民工程深入推进,自然灾害频发等原因消失的尚未核定公布为文保单位的不可移动文物提出了拟撤销部分一般不可移动文物的意见。近期,在省、市文物局的指导下,经过进一步核查,初步确定撤销10处一般不可移动文物,下一步将按照相关程序提出撤销申请。
(三)文物保护维修项目稳步推进
1.积极谋划,保护方案科学编制
一是洛带会馆消防工程设计方案,于5月22日通过初审,下一步将送省文物局审核。
二是202x年4月进行编制“燃灯寺古佛殿地基处理方案设计”,于202x年6月5日通过专家评审,下一步将按照方案对古佛殿地面沉降等问题进行处理。
2.加强管理,维修项目稳步推进
一是北周文王碑保护维修工程一期于2019年6月27日通过初验,因暴雨影响垮塌的石佛殿北侧土墙已处理完毕,我所安排专人对维修成果进行了日常的观测检查,准备于近期进行终验。
二是北周文王碑保护维修工程二期项目,该项目于2020年3月启动实施,我所联合山泉镇府对施工方提出了疫情防控和安全生产的具体要求,并进行了监督检查。针对防汛要求,我所要求施工方先期进行厢房北侧堡坎及沟渠的处理,尽可能的保障文物安全。我所落实专人全程监督监管项目的实施过程,督促监理方履行职责,确保项目质量。项目预计2020年11月完成竣工。
(四)考古勘探发掘工作成效显著
1.全力以赴,调查勘探规范高效
受疫情影响,地下文物勘探工作于2020年3月复工,导致大量的上市土地及基建项目地下文物勘探任务堆积。我所积极应对,科学分组,将商业用地、工业用地分具体勘探组分别负责,按轻重缓急的原则分步实施。经过3个多月周末无休的状态,加班加点进行地下文物勘探,全面完成了区土地上市领导小组办公室下达的勘探工作任务。2020年上半年完成驿马河城市公园、东安湖片区CZA项目、地铁十三号线停车站等勘探工地60宗(其中经营性建设用地34宗,工业用地26宗),勘探面积达5570余亩,挖掘探沟1700余条,挖掘土方量78700余立方米。此外,区文管所配合成都市考古队对大运会主会场环湖基础设施及指挥交通安保建设等8个项目的考古调查工作,历时30余天,调查面积约1000亩。
2.积极配合,发掘清理有条不紊
为保障我区工程建设项目的顺利推进,区文管所积极协调、全力配合成都市考古队进行发掘清理工作。今年上半年完成东安湖水库和华润置地未来之城两个大型项目的考古发掘工作。发掘面积达7000平方米,累计发掘清理宋、明代墓葬90座,唐宋遗址2处,明清遗址1处,宋代窑址3座,出土陶器、瓷器、铜器、铁器、石卷等文物170余件。目前正在进行大面街道洪柳社区五、六组建设用地项目的考古发掘工作。已发现五代、宋、明等时期墓葬40余座,预计8月份全面完成该项目的发掘清理工作。
3.狠抓阵地,整理基地即将完工
为提升我区文物修复整理研究能力,留住我区出土的重要文物,填补我区文物整理修复阵地的空白。区文管所于2018年12月正式启动文物保护中心建设工程,因疫情影响,项目工期有所延迟,但也给我们调整的时间空间,将文物保护中心的局部格局、功能等细节进行优化完善,让后期使用起来更加合理,项目将预计年底全面完成。
4.对上争取,积极化解遗留问题
前些年,我区在抓工业项目尽快建成投产的过程中,出现了部分项目未批先建,没有进行文物勘探工作。现在这些项目在办理后期手续时过不了文物审批的环节。按照区委、区政府领导召集的协调会精神,我所积极对上争取。市文物局将各区县的情况进行梳理后将解决办法报市政府常务会研究通过。目前我所正严格按照市局的解决途径步骤,积极协调配合区发服局逐步完成30余个项目遗留问题的处理。
(五)党风廉政建设工作落地落实
1.强化教育,不断提升思想认识
一是严格执行学习制度。将学理论、学业务结合起来,努力创建学习型组织,做到计划、心得和考勤相结合。
二是积极组织专题学习与理论分析。组织干部职工学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话以及中央和省、市、区委关于意识形态工作的决策部署。不断加强干部职工思想建设工作力度,为文物工作提供理论保障。
三是突出学习形式的多样化。集中学与自学相结合,每次集中学习做到主题明确,观点鲜明,有指导性;同时围绕阶段性主题开展自学,特别是中央、省、市、区的重要会议、重大决策。
2.狠抓作风,廉政纪律有效防控
一是全面落实主体责任,明确责任清单,并逐一按时间节点抓好落实。
二是按照整治“形式主义、官僚主义”的要求,坚持实事求是的思想路线,真抓实干,服务人民群众。
三是组织干部职工进行纪律处分条例、典型案例的学习分析讨论,筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防线。
3.举一反三,强化运用巡查成果
一是针对区委第二巡察组关于巡察“回头看”的反馈意见,我所严格按照整改要求在规定的时限内,按时完成了巡察反馈意见整改,并向文体旅局党组提交了整改情况报告。
二是全面开展自查,深入梳理查摆问题,剖析问题症结,针对存在的问题,采取了相应措施整改落实。
三是在整改问题的同时,认真查找深层次原因,不断优化完善管理制度、建立健全监督体制机制,夯实长效管理机制,彻底杜绝违规违纪事件发生。
二、2021年下半年工作计划
(一)完成北周文王碑及摩崖造像保护维修(一期)项目终验,并结清相关经费;完成北周文王碑及摩崖造像石佛寺保护维修(二期)项目,并通过初验。
(二)完成文物修复中心建设,力争年底建成投用。
(三)积极申请上级文物保护相关经费。
(四)做好文物安全巡查工作,落实责任,加强管理,确保文物保护单位、一般不可移动文物安全。
(五)完成一般不可移动文物测绘,设立保护标志,做好10处一般不可移动文物的撤销工作。
(六)安全做好文物勘探考古调查及发掘清理工作。
20xx上半年度,XXX在局党组的正确领导下,根据工作实际,紧抓重点,强化实效,充分发挥职能优势,各项工作均取得了显著成效。现将本阶段工作总结汇报如下:
一、文物调查勘探取得新成果
上半年以来,我所积极加强建设工程的文物保护工作,先后指导并完成了XXX·江山印、中投·XXX五期、XXX市XXX专业学校新校区等5个项目的文物勘探。经勘探,共发现古墓葬20多座,灰坑陶窑多处。
为我市重点项目XXX开遂线新店镇三赵村至大陈村段工程项目出具文物调查及文物保护规划报告,积极组织沿线调查并多次与相关负责人沟通,提供解决方案。
按照市局统一部署,今年春天,我所组织人员对近年来在文物调查中新发现的胡庄遗址等14处文物点进行了实地核实,填写了基础信息表,为进一步做好全市文物保护抢救工作提供了依据。
二、文物考古工作又有新突破
在勘探的基础上,经省文物局批复,受XXX省考古研究院委托,我所组织工作人员对西城区XXX二期项目进行了考古发掘。于2018年11月至2019年4月期间在该工地共发掘面积5000平方米左右,发现灰坑37个,墓葬40座,窑址5座,沟3处,出土陶器、瓷器、铜器200余件,年代跨度由汉代至清代,此次发掘年代跨度广,出土器物种类多,考古价值丰富。
2018年11月至2019年5月配合省考古院对XXX大厦、XXX两处项目进行发掘,发掘面积共2200平方米,其中浙商大厦项目发掘700平方米,绿钻发掘1500平方米,共清理灰坑、墓葬、水井、路面、夯土等遗迹现象94处,出土有陶罐、瓷碗、铜釜、铁销、玉环等一批文物。这两个项目的发掘为“古城遗址”战国至汉代时期西城墙、城壕分布提供了重要佐证。
对全市11处省、市级文物保护单位保护标示碑进行安装并已验收合格。
在考古所全体干部职工的共同努力下,我所荣获2018年XXX系统先进单位。
三、进一步加强安全生产工作
安全生产工作是考古工作的重中之重。本年度,我所结合自身工作实质,以文物安全为核心,以工人安全为根本,制定了工地安全注意事项、安全事故应急预案,要求工作人员严格恪守各项安全制度,遵守工地安全生产相关规定。对考古所库房的消防安全进行了隐患排查,制定各项制度,定期对重要地点进行定期检查,严格责任到人。制订完善安全保卫预案,开展安全生产自查,成立了专项工作小组对所内安全隐患进行全面排查,做到了每周查,每周报。
四、继续深入开展纠“四风”持续转作风行动
今年是深入纠“四风”持续转作风三年行动的第二年,根据市委、市政府和局党委的相关要求,我所及时召开动员会议,结合单位实际,认真制定方案,组织全体干部职工深刻理解和领悟市委、市政府的重要指示精神,扎扎实实开展整治行动。围绕干部职工队伍作风建设中存在的问题,认真组织开展自查自纠工作,对作风纪律提出明确要求,确保实现全覆盖,零容忍。以风清气正的党风政风凝心聚力,以作风转变推动能力提高、效能提升、工作落实、事业发展。
纪律是红线,规矩明底线。守纪律,讲规矩,历来是我们考古所的风纪要点,也是我所在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。“端午”期间由局机关组织的工作纪律突击检查行动中,我所因管理规范、制度明确受到上级肯定。
五、积极做好文化遗产宣传
多种形式开展文化遗产宣传活动。利用勘探、发掘工地给民工及周边群众讲解文物保护办法及重要性。特别是6月8日,我国第十四个文化和自然遗产日期间,我所配合市文物科积极参与文化遗产宣传进校园活动。在漯河二中设置文物保护与宣传展板,为在校师生讲解文物知识。这次活动对文物保护起到了很好的宣传教育作用,爱护文物从学校做起,积极响应习总书记文化强国理念。
积极为XXX区打造的党建观摩试点单位——XXX村委古城历史文化展厅建设提供意见和建议,并义务开展文物鉴定和定名工作,获得社区称赞。
六、积极参与“创文”活动,热心组织“爱心”助考
为进一步推动我市创建全国文明城市工作进程,我所将创建文明城市作为本年度一项重要工作,紧紧围绕工作目标,开展了系列文明行动。积极关注《中国文明网》;推荐身边好人好事;通过中国好人榜为好人好事点赞等。以自身行动、组织引导广大市民参与到创文活动中来,加强创文的文明基础。截至目前为止,我所以学雷锋志愿服务活动为载体,组织志愿服务队,开展了10余次创文服务活动。积极参加城市大清洁行动;开展文明交通志愿服务活动;协助交警维护正常交通秩序。
6月7日、8日为每年一度的高考季,我所积极参与团市委组织的“爱心”助考活动,为全市考生提供休息场地、免费饮水等;并鼓励我所干部职工参加“爱心”送考活动,得到考生和家长以及广大市民的一致好评。
七、加强财务管理工作
做好单位财务决算、审计、内控工作;完成所属公司清产核资审计工作。同时加强对下属公司的业务指导,指导完善相关制度,规范公司工作人员行为。正确履行公司职责,做到合规经营,依法纳税,确保国有资产保值增值。严格遵守党风廉政有关规定,严格杜绝向公司转嫁不合理支出等违纪行为,自觉做好政务公开,对有关财务收支、重要人事变动等事项及时公布,接受组织和社会的监督。
下半年工作思路和计划:
1、继续开展纠“四风”持续转作风。
2、积极开展文明单位创建工作,争取成为区级文明单位。
3、配合重点基建项目,做好文物保护勘探和抢救发掘工作。
4、采取多种形式做好文化遗产保护宣传工作。
5、加强市级文物保护单位的保护工作。
6、完成上级交办的其它工作。
20**年,县文物管理所根据上级业务主管部门的工作要求,按照县文体局的全年工作目标,突出重点,创新思维,克难攻坚,抓好各项业务工作和领导交办的工作,取得了一定成绩。
一、多措并举加强文物安全工作。
一是建立了全县文物保护网络。年初,县文化体育局制定下发了《关于建立文物保护长效机制的实施意见》下发到各乡镇和相关二级单位。由县文物管理所与各乡镇文化站长签订文物保护安全责任书,县文物管理所与重点文物村签定文物保护安全责任书,加强对重点文物的常态化管理,形成文物保护网络,将文物安全风险降到最低。二是开展文物巡察工作。县文物管理所与县文化市市场综合执法大队相互配合,深入省、市、县文物保护单位和第三次文物普查发现的重点文物点,开展不定期和定期文物巡查,了解情况。对重点文物保护单位树立文物保护标志。同时,文物管理所加强对馆藏文物的安全防范措施,增设了监控探头、红外线报警器等设备,实行24小时值班制度,确保了无文物被盗案件和其他文物安全事故的"发生。
二、扎实推进文物保护工程。
一是抓紧规划编制文物保护工程项目。为确保“十三五”期间文物保护工程如期开展,我所对现有国家、省级文物保护单位进行工程项目立项,目前完成了南襄城遗址安防工程、消防工程项目、曾家湾民居修缮工程项目立项报告编制,曾家湾民居修缮工程项目立项已被省文物局通过。二是继续推进文物保护工程建设。我县市级文物保护单位—付家河民居搬迁复建工程按照工程进度,主体建筑已完成,正在进行后期屋项加固、墙面处理、内部门窗安装工作。将于6月底完成全部工程。
三、创新推进博物馆免费开放工作。
为了展示我县悠久的历史文化,宣传我县文物保护工作取得的成果,发挥馆藏文物的作用,确保我县人民群众享受到基本的文化权益,县文物管理所在局领导的重视和支持下,积极开展博物馆博物馆免费开放的争取工作。利用“5.18”国际博物馆日、文化遗产日、全国旅游日等节庆活动,采取多种方式进行博物馆的免费开放和宣传工作。今年4至5月,与**市博物馆联合开展了文物展览进校园进社会活动。先后在在**初级中学、世纪广场举办了文化遗产图片展和文物知识讲座进课堂活动,先后有1万多人次观众观看了展览,1000余人次聆听了文物知识讲座,为我县人民群众文物知识的增加和文化遗产保护意识的提高发挥了重要作用。同时,县文物管理所做好博物馆日常的免费开放工作,全年接纳社会观众3000余人次。
四、高标准开展第一次全国可移动文物普查工作。
按照国务院第一次全国可移动文物普查的要求,进入第一次全国可移动文物普查认定和文物登录工作,高标准开展博物馆馆藏文物的数据采集工作。县文物管理所采购了照像设备,搭建了摄影棚,按照国家文物局和省文物局对于普查的具体要求和规范,正式启动了对馆藏文物的数据登录、拍照和数据上传工作,目前已完成博物馆馆藏430件套馆藏文物的文字数据采集、照片拍摄工作,目前正在进行数据上传工作,已上传文物数据31件套。
县安委会:
按照县安委会办公室印发《×县开展安全生产三年整治行动方案》精神,我局认真安排部署,扎实开展全县文物旅游行业安全生产三年整治执法行动工作,现将工作开展情况总结如下:
一、加强领导,夯实责任
为了加强全县文化文物旅游行业生产安全产三年整治执法行动工作的组织领领导,我局成立了以局长黄文阁同志任组长,副局长×为副组长,执法大队、文物股、旅游股等科室负责同志任成员的全县文化文物旅游行业安全生产安全产三年整治执法行动领导工作小组。印发了关于《×县文化旅游行业安全生产安全产三年整治执法行动方案》,每月局党组组织全系统干部职工会议,安排落实全系统全行业安全生产工作,学习习近平总书记在安全生产工作的重要论述和批示精神,落实安全生产工作任务,夯实安全生产管理工作责任,确保了此项工作的顺利开展。
二、强化宣传,提高安全生产意识
强化安全生产教育。我局与县消防大队于×年×月×日,召开了×年全县文化文物旅游行业安全生产工作推进会,组织举办了文物旅游、文化娱乐场所单位负责人安全生产知识培训班,对全年的安全生产进行了安排部署,落实了安全生产管理责任,讲解了防火器材的使用知识和日常巡查要点等知识,认真落实企业法人代表、企业负责人是安全生产第一责任人的责任,健全安全生产管理机构,建立完善各项制度,依法加大安全投入,加强生产现场管理,改善安全生产条件,提高企业安全水平。
积极开展法规宣传活动,提高安全防范意识。今年以来,我局共组织开展法规集中宣传活动×期,制作展出安全生产展板×余面,发放消防安全法规宣传页×余份。在×旅游微信公众号、汉中旅游微信公众号、省文物局汉唐网上报刊发安全生产工作信息×条。
三、扎实开展集中执法工作,确保市场平稳有序
为切实做好文物旅游行业安全生产三年整治行动执法工作,我局结合文化文物旅游行业特点,制定了切实可行的工作方案,采取有力措施,确保全县文化文物旅游行业安全生产执法工作到位。
建立完善安全保障障体系。要求全县文化文物旅游行业各经营单位“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”,建立健全安全生产主体责任制度,完善安全生产责任体系和管理体系,确保安全生产投入、管理、装备、培训等措施落实到位。
加大安全生产执法力度。加大对文化文物旅游景点隐患排查力度,安全县文化市场综合执法大队组织开展全县文化文物旅游行业安全专项检查,联合相关部门整治市场经营秩序,打击各类违法经营行为。开展了农家乐专项整治工作,排查消防安全隐患×个,对排查出的问题落实了整改时限、整改措施和整改责任人,在规定的期限对排查出的问题进行了整改销号。
落实安全生产工作责任。一是与文化文物旅游经营单位签订了×年安全生产责任书,各经营单位制定了切实可行的安全生产应急预案,落实了安全生产主体责任,严防重大安全责任事故发生。二是采取加强日常检查的不定期抽查的办法,进行安全隐患排查;落实第一责任人的安全责任和自律意识。到目前,共计检查文化娱乐场所×家,宾馆×家,旅行社代办点×家,印刷厂×家,书店×家,文物旅游景点×家;出动执法人员×人次,出动执法车×台次。除需现场整改外,未发现重大隐患情况。
加强疫情防控措施落实和监管。今年新冠肺炎疫情发生以来,我局从×月×日开始,暂停了全县所有的文化文物旅游经营单位的营业活动,暂停了各类人员聚集性演出活动的举办,每日安排县文化市场综合执法大队执法人员对暂停单位进行疫情防控检查。各下属单位落实了疫情防控责任片区,严格排查武汉返略人员,每日对各责任片区进行消杀。×月×日后,按照上级文件要求,各经营单位有序恢复生产和经营,在有序复工复产期间后,我局安排执法大队严格按照县疫情防控办要求制定措施,落实防控责任,确保了复工复产企业和单位疫情防控工作顺利进行。
在今后的工作中,我局将进一步修订完善安全生产应急预案,严格落实“一岗双责”和“分工负责制”。局安全产工作领导小组加强安全生产主体责任落实、集中执法的领导和监督,做到检查和隐患排查不走过场、不留盲区、不留死角。严格执行领导干部到岗带班和24小时值班制度,确保通信联络时刻畅通,确保我县文物旅游行业安全稳定。