今年来，在区委、区政府的正确领导和上级环保部门的关心指导下，我局以建设生态强区为目标，以国际旅游岛建设为契机，以“双基”建设为抓手，通过加强环境监管、推进污染减排、保护饮用水源地、加强生态文明创建以及广泛开展环保宣传教育活动等系列工作，有效保证了辖区环境安全和环境质量的改善。全区空气环境质量继续保持优良水平，年日均值均达到环境空气质量一级优标准，水源保护区水质达标，没有环境污染事件发生，为全区人民创造出良好的环境。现将20xx年工作情况汇报如下：
一、主要工作情况
(一)“十二五”主要污染物总量减排工作进一步推进。
为保护和改善辖区环境质量，规范畜禽养殖业、乡镇集中饮用水源地、石材加工行业及餐饮业的环境监管，我局从20xx年5月开始，相继对畜禽养殖业、乡镇集中饮用水源地、石材加工行业及餐饮业开展环保执法专项整治工作。以防止和减少环境污染，促进辖区经济健康持续发展，保护和改善辖区生态环境。截至目前已出动人员135人次，车辆63辆次对191家畜禽养殖企业、餐饮企业238家，以及4个乡镇农村饮用水源地和石材加工企业进行调查摸底。近期将召开“四项”专项整治工作转段大会进行部署整顿。
(二)永庄饮用水源和农村典型式集中饮用水源地的环境保护工作万无一失。一是积极协调各部门对永庄水库饮用水源保护区内的环境卫生、畜禽养殖、违法建筑、捕捞、非法采沙等进行整治，通过省、市、区各级人大的调研，配合推动对永庄水源保护的立法。此外，我局还积极呼吁，主动沟通，积极争取水源地环境保护工作经费。
二是加强对永庄饮用水源保护区、各镇农村典型式饮用水源区巡查工作力度，对保护区内的排污企业进行监管，对环境影响饮用水源安全问题进行整治，确保水质达标。今年来共查处建筑垃圾污染二级保护区案件2宗，清理垃圾约30多吨，出动人员28人次、车辆14台次。
(三)环境保护宣传教育工作继续深化。
以第42个“6、5”世界环境日为契机，围绕今年世界主题“思前，食后，厉行节约”及中国主题“同呼吸，共奋斗”，开展了形式多样的宣传活动。6月5日当天在辖区各镇(街)开展了一系列的环境保护宣传和咨询活动，期间共发放宣传资料6000多份，设置宣传栏16块、悬挂宣传横幅60多条、接受群众咨询近80人次，现场答疑35余件。活动大力宣传生态环境保护知识，号召大家积极投身到“低碳减排、绿色消费”中来，收到了良好的宣传效果，进一步强化广大人民群众的环保意识。
(四)项目审批服务有序抓好。
根据强区扩权下放权限的项目，按照市主管局关于对环保审批项目的工作要求，我们在处理审批件时做到严格把关，严肃工作纪律，提高审批质量，较好完成环保项目审批工作。截至目前共受理环保项目200件，其中环保审批64件，环保验收项目48个，排污证审批项目88件。我局严格按照操作规程受、处理环保项目，按时按质按量完成审批工作，得到了省市上级主管部门的高度评价。
(五)人民群众环境利益得到切实维护。
一是我局强化对辖区内环境保护工作的监管力度，积极主动配合市环监局做好环保执法等工作，有效地确保辖区范围内没有出现大的环境污染事件，向广大市民提供一个良好生活和工作环境。我局共参与市环境监察局执法行动8人次，参与现场调查取证8人次。
二是认真落实环境信访工作制度，积极推行环境信访服务制、办结制和责任追究制。截止目前，共办理或配合市主管局和区政府转办件5件，12345投诉63件、市人大建议案5件、政协提案8件、区人大代表提案1件、网络问政5起，做到"事事有落实，件件有回音”，结案率和回访率均达100%，有效地保障了群众的环境权益，维护了社会和谐稳定。
三是开展“绿色护考”执法活动。采取定期与突击相结合的方法对全区噪声敏感点进行全面检查与夜间巡查，出动执法人员13人(次)，出动执法车辆7车次，检查企业16家，重点检查营业性娱乐场所、五金加工店、汽车修理店等噪声敏感点，为我高考考生营造了一个良好、舒适的考试环境。
(六)开展城市管理年生态环境保护综合整治工作。
根据人民政府印发的《城管管理年生态环境保护综合整治实施方案》(秀府办
157号)的要求，开展永庄水库保护区、汇水区违法建筑整治工作，20xx年10月22日政府组织城管、环保、永兴镇政府等相关单位和部门，出动100多人，对永庄水库上游汇水区的14550㎡的违建进行了强制拆除，拉开了生态环保综合政治工作中对永庄水库饮用水源保护区综合整治的序幕。
(七)城乡生态创建工作有效推进。
积极开展生态乡镇、生态村建设，制定年度生态示范区创建计划，督促指导石山镇创建生态乡镇，目前石山镇创建申报材料已申报并经省、市验收。
(八)服务软环境全面提升。
一是加强党务政务公开工作，强化民主监督。实行党务政务公开制度，将全局重大决策事项、财务开支等群众关心内容进行公布，增加党务政务及各项工作的透明度，加强工作监督。
二是拓宽内容，抓好党风廉政建设。以开展整治“庸懒散贪”活动为重点，组织干部职工学习廉政相关的法律、法规，观看警示教育片等多种形式，不断提高自身的廉政觉悟水平，提高自身的防腐拒变能力。
三是创新管理形式，提高队伍建设水平。开展“素质提高年”活动，通过抓思想、抓培训、抓管理，规范干部职工的行为，不断提高队伍管理水平。安排业务骨干跟班学习3次，组织参加各类培训3次。
四是积极协调，组建环保基层单位。目前区环境监察局人员已到位2名，现正积极筹备人员招聘工作。为健全环保机构，我局主动沟通，积极协调区政府筹备成立区环境监测站。
二、存在的主要问题
今年来，尽管我们在工作中取得了一定的成绩，但是仍然存在一些不可忽视的问题：
(一)环境宣教工作依然薄弱，全社会共同关注、参与环境保护的意识有待进一步增强。
(二)农村环保形势严峻。农村环境保护基础设施薄弱，投入严重不足，工业污染、生活污染有向农村转移趋势;农业面源污染、畜禽养殖污染等普遍存在，农村环保监管措施落实难。
(三)执法人员编制不足，经费困难、环境监测建设处于空白，业务工作用车配备、环保执法合法化等问题尤其突出，严重制约环保工作的发展。
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20xx年全市环保工作情况，表彰先进，研究部署20xx年全市环保工作任务，动员全系统广大干部职工进一步解放思想，与时俱进，扎实工作，为开创环境保护工作新局面而努力奋斗。现在，我根据会前研究的意见，重点谈两个方面的内容。
第一、20xx年全市环保工作基本情况
20xx年，姜堰市环保局紧紧围绕环保优先的发展战略和年初制定的目标任务，以创建国家环保模范城市、节能减排和整治企业违法排污专项行动等工作为抓手，坚持为经济建设服务，为人民群众日益增长的环境需求服务，努力促进经济发展与环境保护“双赢”，环保工作取得了新的成绩。特别是通过专项行动的扎实开展，解决了一批群众反映强烈的环境问题，查处了一批典型环境违法案件，全市环境质量保持稳定，促进了姜堰经济社会又好又快发展。
一、关于20xx年主要工作完成情况
(一)、创建国家环保模范城市首战告捷
创模工作作为五城同创的首战，成为引领姜堰经济建设和各项社会活动的标杆，也是姜堰市环保局全年工作的重中之重。市委、市政府高度重视，高纪明同志和王仁政同志专题到环保局来调研环保和创模工作;分管市领导多次召开专题会议，研究布署创模工作，及时解决创模工作中的难题;市人大、政协领导对创模工作也给予了极大的关注。在市“五城同创”总指挥部的统一指挥下，全市上下齐心，部门联动，既分工负责，又紧密配合，明确职责，强势推进。通过实施大气污染防治工程、水体污染防治工程、垃圾无害化处理工程、重点污染源治理工程等四大工程，对37家污染严重企业进行限期治理，关闭化工企业19家，搬迁城区污染企业2家。验收组认为：我市全面整治城乡环境，突出创建重点，突出科学发展，突出城乡共建，突出生态特色，取得显著的阶段性成果。9月6日，创模工作顺利通过了省级调研。
(二)、减排工作圆满完成任务
按照泰州市要求，20xx年，我市化学需氧量必须控制在7419吨，减排任务790吨。二氧化硫控制在6439吨，减排任务498吨，任务十分艰巨。我们制订了《姜堰市20xx年度减排工作方案》和《姜堰市“十一五”减排工作计划》，对全市二氧化硫和COD的新增量进行了测算，确定了我市今年的减排量，同时对我市治理工程项目进行了认真的排查，确定了二氧化硫减排工程1项，COD减排工程2项。当年可削减二氧化硫670吨，COD620吨。20xx年，姜堰化肥公司累计投入1、26亿元，通过零排放工程的实施，使得COD排放量由2400多吨下降到60多吨。通过对2台75吨锅炉实施烟气氨法脱硫和一台35吨炉进行循环硫化床改造，全年二氧化硫排放量减少1600多吨。亨达水泥制造有限公司、泰州长宁水泥有限公司通过关停机立窑，减排二氧化硫325吨。我们还通过加强环境管理来达到减排目的，5月份，我局组织了一次夜间执法检查行动，对检查中发现的环境违法行为进行了处罚。9月底，又对全市产生危险废物的重点企业开展了一次专项大检查，共检查了我市区域内印染、化工、电镀(金属表面处理)、医疗卫生、矿物油加工等行业产生危险废物的50家重点单位，对存在违法行为的单位提出限期整改要求。我们投资15万元，对11家重点污染源进行在线监控并和我局实现联网，覆盖全部的省控和国控重点企业。
(三)、整治企业违法排污专项行动取得实效
今年我市督办案件为13件，其中列入泰州市挂牌督办的5件案件涉及到4个区域3个行业，蒋垛镇和顾高镇的小砂粉企业有75家，苏陈镇和溱潼镇浴室24家。列入我市挂牌督办的有7家企业和苏陈镇废油回收加工点50个。整治范围内企业合计159家，其中，列入取缔范围的近120家。专项行动中，我市先后出台了《姜堰市废油回收加工单位环保达标验收标准》、《姜堰市蒋垛、顾高镇小砂粉行业取缔达标验收标准》等文件，要求企业严格按照标准落实整改措施，整改到位、全面达标。市监察局和环保局联合组织了7个督查组，督查13件挂牌案件。环保局有3个工作组在整治任务较重的蒋垛、顾高、苏陈三镇驻镇督办。先后出动环境监察人员1200余人次，投入资金5000多万元用于污染治理和企业搬迁。20xx年11月，整治企业专项行动顺利通过泰州市组织的验收，并得到泰州市纪委陈国华书记的充分肯定。整治行动之所以取得成功，很大程度上得益于各镇各部门的支持配合。比如蒋垛、顾高将小砂粉企业的名单、取缔通告公示到村组。苏陈镇政府把环保宣传台搭到了废油回收加工点集中区域。蒋垛镇将取缔任务分解到12个小组实行包保，每个小组由1名党政负责人担任组长，交纳包保押金，并将包保任务的完成情况与年终考核挂钩。市工商局对61家小砂粉企业依法吊销执照。市质监局对存在安全隐患的锅炉等压力容器进行了查封。市供电公司按照专项行动领导小组的要求对所有小砂粉企业实施了断电，正是由于各镇各部门形成全力，才确保了整治效果。
(四)、各项环境基础工作得到加强
一、宣传教育工作。6月5日集中宣传期间，组织志愿者参加自行车环城游活动，沿途向社区赠送资料。在步行街举办主题为“守护共同的家园”的激情三水文艺晚会。到华港镇里华中心小学、罡杨小学、白米镇曹堡小学和姜堰镇光明社区、娄庄镇烟墨小区开展宣传活动，现场解答群众疑问，发放环保小常识等资料。对全市303家企业20xx年的环境行为进行评级，评级结果在泰州日报上公布。由市委组织部、市环保局联合举办了环境保护专题培训班，并实地考察了国家环保模范城市江阴市的生态建设与环境保护工作。在罡杨、兴泰倡导成立乡村环保非政府组织试点成效明显，通过圆桌对话会议的形式让政府、企业和公众面对面坐到一起，就污染现状、环境监测、改善环境等环境信息展开公开、公平对话，将原先信访投诉不易触及的问题摆在圆桌会议上提出，通过对话，形成污染防治的对策，既可调动更多的公众参与改善环境质量的热情，又让企业感受到压力，从而自觉
做好节能降耗、减排污染物。这项创新工作得到国家总局和省厅领导的充分肯定。
二、创建工作。在获得国家生态环境监察示范单位称号的基础之上，由省环科院编制完成了生态市建设规划，日前已通过专家评审。指导娄庄镇开展创建环境优美镇工作，指导沈高镇河横村和娄庄镇先进村创建生态村。建成省级绿色社区1个，市级绿色社区3个。省级绿色学校2所，市级绿色学校10所。
三、监测任务圆满完成。完成了各项监测任务。完成了农村地表水普查工作。建成了第二座空气自动监测站，投资近万元购置应急监测防化服，组织了一次应急监测演练，为我市环境应急监测水平的全面提高提供了有力保障。
四、信访工作得到规范。设立信访接待室，规范信访接待工作，共受理各类环境污染投诉311件，办理政协委员提案6件，环境污染投诉处理率100%，结案率100%，上级环境信访批转件处理率、结案率均为100%。
五、应急处理工作富有成效。5月4日，泰州开泰润滑油厂发生爆炸事故，造成数百吨柴油进入周山河水体，引发了水污染事件，这次应急处理过程中，由于措施果断，处理及时，最终成功化解水污染危机。根据《姜堰市突发环境事件应急预案》的要求，10月份，我市举行突发环境事件应急演练。环保、消防、卫生、公安、安监等部门120多人参加演练，各镇和相关部门150多人观摩了演练过程。
六、排污收费和案件查处齐头并进。全年完成排污收费
总额达1505万元，发放污染防治基金457万元。立案查处各类环境违法行为116件，决定罚款金额332、5万元。
五、和谐创建工作有序开展
根据和谐机关创建要求，围绕“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的奋斗目标，内强素质、外树形象，强化内部管理，改进机关作风，提高工作效率，着力打造环保部门依法行政、文明执法的良好形象，制订了《创建和谐环保实施意见》，通过举办专题讲座、开展大讨论、发放行风建设征求意见表、召开行风监督员座谈会、参加行风热线、十佳部门镭台赛、征集环保精神宣传用语等活动等形式，推动行风建设;通过推行一把手“四不直接分管”制度，重新修订公务接待制度和财务报销制度、采用考勤机对职工上下班进行考勤，严禁在工作时间内上网炒股和玩电脑游戏等手段进一步规范内部管理;通过组织干部职工到南通监狱进行警示教育、举办廉政教育专题讲座、推进权力公开透明运行工作、组织公务员和参照管理人员填报住房情况登记表、重新修订《党风廉政建设惩防体系实施细则》等方法，加强了廉政建设。
总之，过去的一年是迎接挑战、锐意开拓的一年，是环保工作大提高的一年。回顾一年的历程，我们深深感到，每前进一步都倾注着市委、市政府的亲切关怀，渗透着广大干部职工艰苦奋斗的心血和汗水。在此我代表局党组向所有支持环保事业发展的领导和同志们表示衷心的感谢。