一、坚持把整治建设摆在首位
（一）旗帜鲜明讲政治。自觉在思想上、政治上、行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，坚决落实党的决策和省委、市委、滦州市委的安排部署。加强对党忠诚教育和政治机关意识教育。切实增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，严明政治纪律和政治规矩，强化请示报告意识，严格执行请示报告制度，实事求是地向组织报告重大工作和个人重要情况。
（二）全面加强党的领导。坚持党组总览全局，协调各方的作用。党组主要负责人切实履行全面从严治党第一责任人责任，全面负责党风廉政建设和反腐败工作，对全面从严治党实行责任清单管理，推动责任落实。领导班子成员严格履行一岗双责制度，定期听取班子成员和各股室所负责人履行全面从严治党主体责任情况汇报。
（三）严肃党内政治生活。深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，认真落实三会一课、民主生活会民主评议党员、谈心谈话、领导干部双重组织生活会等制度，用好批评和自我批评的武器，充分发扬党内民主，增强党内和谐，实行正确集中、维护领导班子的团结统一。
二、持续强化创新理论武装
（五）加强政治理论学习。深入学习新时代中国特色社会主义思想，切实用党的最新理论武装头脑指导实践、推动工作。坚持三会一课制度，落实领导干部讲党课、领导干部过双重组织生活会制度和固定党员活动日制度。深入开展迈开大步，走在前列解放思想大讨论活动，引导全体党员干部解放思想，凝聚力量，为推动市场建设管理工作提供强大的精神力量。
三、扎实推进党的组织建设
（六）严格执行根本组织原则。认真贯彻执行民主集中制，严格执行三重一大集体决策、一把手末位表态和回避等制度，坚决反对和防止以党委集体决策名义集体违规，加大对领导班子贯彻民主集中制情况的监督力度。
（七）坚持正确选人用人导向。树立重实干实际的用人导向，大力选拔政治过硬、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。着力优化领导班子和干部队伍的能力结构、专业结构、年龄结构，大力发现培养选拔优秀年轻干部。
四、营造风清气正的政治生态
（八）深化作风建设。驰而不息纠治四风，深入查找落实上级决策部署、日常工作开展、联系服务基层中出现的形式主义、官僚主义突出问题。贯彻落实《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》。坚持常打招呼、勤提醒，在元旦、春节、五一等法定假日，通过转发通知、廉政短信、微信平台等方式，对疫情期间各项纪律要求进行再强调，推动广大党员干部切实绷紧弦，不碰红线底线。坚持以市场为中心，进一步践行群众路线，转变工作作风，切实维护党员干部心系人民、为民服务、勤勉工作、甘于奉献的良好形象
（九）加强党内政治监督。重点解决党的领导弱化、党的建设缺失，全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软问题，对党内监督发现的问题和线索如实记录，集中管理，整改结果及时报告，对交办，移交的问题线索及时处置办理。
五、把制度建设贯穿始终
（十）健全完善制度。加强党内法规制度建设，有力推进制度治党、依规治党。按时做好市委主体办每月下发的周提示、旬提醒、月提问工作，定期研究分析部署全面从严治党主体责任情况，推进工作任务落实；主要领导加强对班子成员及下级党组织落实主体责任的指导监督，督促七按照分工抓好分管领域的全面从严治党工作。
六、逐级压紧压实主体责任
（十一）全面安排部署。制定《全年落实全面从严治党主体责任清单》,细化全面从严治党任务分解。坚持将全面从严治党与市场建设管理各项业务工作紧密结合，同研究、同部署、同落实。机关全体干部分层分级签订《落实廉政建设和安全生产责任承诺书》，确保党风廉政建设工作责任到人、责任到岗、责任到位、做到一级抓一级、层层抓落实的良好局面。强化领导班子成员一岗双责，班子成员经常深入市场联系群众，针对全面从严治党责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动。
2023年，市人大常委会机关全面从严治党工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实二十届中央纪委全会和省和市纪委全会部署，坚持以党的政治建设为统领，一以贯之、坚定不移推动全面从严治党，捍卫两个确立、树牢四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护，全力营造风清气正的政治环境，为持续推动人大各项事业高质量发展提供坚强有力的政治保障，重点抓好以下几个方面工作。
一、以政治建设为引领，落实全面从严治党主体责任
1.强化政治机关意识教育。牢固树立人大机关首先是政治机关的意识，组织党支部每月开展一次重温入党誓词、开展为党员过政治生日的政治仪式、开展党支部书记每半年报告一次支部党员思想政治工作，使机关党内生活庄重、严肃，把政治机关意识教育的触角延伸到每个支部、覆盖到每个党员，让政治机关意识入心、入脑，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，在思想上政治上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.严守政治纪律和政治规矩。坚持把学习党章党规党纪作为党员干部必修课，定期组织学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪，内化于心、外化于行，时刻绷紧纪律规矩这根弦，带头遵守党规党纪，营造风清气正的政治生态。全面开展工作落实年活动，确保党中央和省市委各项决策部署有效贯彻落实。
3.夯实主体责任。按照《党委（党组）全面从严治党主体责任规定》，坚持一级抓一级、层层抓落实，确保把责任压实到每个委办室，形成齐抓共管、各负其责的工作格局。坚持全面从严治党与业务工作同研究、同部署、同推进、同考核，推动工作任务落实。制定2023年度全面从严治党主体责任清单，明确责任、推进措施、责任人和完成时限，科学运用四个体系推进工作落实。
二、以思想建设为核心，夯实思想政治基础
4.加强政治理论学习。通过第一议题、理论学习中心组、三会一课等学习形式，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，不断巩固深化党史学习教育成果，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上发力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以强有力的政治自觉确保党中央和省委、市委决策部署一贯到底。
5.强化思想政治建设。认真抓纪律教育、政德教育、家风教育、业务知识的学习，不断提升干部队伍的理论水平、专业技能、党性作风，鼓励干部职工读原著、学原文、悟原理，建设忠诚干净担当的人大干部队伍。积极开展思想政治教育，组织开展中央部署的主题教育，持续深化党史学习教育，牢固树立四个意识，坚定四个自信，做到两个维护。
6.加强意识形态建设。认真落实意识形态和网络意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入党建工作体系，纳入重要议事日程。充分利用人大公众号、微信群等阵地，积极开展社会主义核心价值观、优秀传统美德等意识形态宣传，旗帜鲜明反对、抵制、批驳错误思潮、错误观点和错误言论。强化意识形态风险监测预警和分析研判，组织开展排查活动。
三、以组织建设为基础，筑牢坚实组织保障
7.打牢基层组织基础。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，推进党支部标准化规范化建设。开展党支部标准化规范化对标评星活动，使人大常委会机关党支部规范化标准化达到95%以上，进一步提升基层党组织阵地。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，健全党内政治生活制度，严格落实三会一课、组织生活会、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
8.提升基层党组织组织力。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，组织好党建业务培训，增强党务工作者工作能力，提高工作质量，不断增强党组织的战斗力。坚持党建带团建、妇建、工建，加强机关群团组织队伍建设，组织机关党员职工开展群团活动，展示机关党员干部昂扬向上的精神风貌。
9.加强党建与业务工作的深度融合。开展党建品牌创建活动。组织市人大常委会机关党支部开展创特色、亮品牌活动。牢固树立以业务实绩体现党建政治效果的鲜明导向，把抓中心工作完成、抓重大任务落实作为检验基层组织组织力的试金石，积极引导各党支部发挥在推进中心工作、落实重大任务中的政治引领作用，积极营造抓党建、强业务的浓厚氛围，促进党建和人大业务深度融合。
四、以作风建设为支撑，促进工作质效提升
10.持续开展作风整顿。按照工作落实年的活动要求，持续深化能力作风建设，组织开展作风整顿，实行月检查、季通报制度，大力整顿机关作风，形成担当尽责的新风正气。
11.深入纠治四风顽疾。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠四风树新风，盯紧隐形变异新动向，坚决遏制顶风违纪行为，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延，坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。持续开展形式主义、官僚主义集中整治，全面排查人大机关存在的各类四风问题，列出问题清单，逐项剖析根源、制定落实整改措施。强化元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点的提醒，坚持防止四风问题的发生。
12.加大日常监督执纪。加强对干部职工履职尽责、担当作为、作风建设的经常性监督检查，对苗头性、倾向性问题第一时间发现并提醒，做实做细日常监督管理。综合运用监督执纪四种形态，特别是深化运用第一种形态作为从严治党、从严管党的重要举措，把纪律和规矩挺在前面，把严管和厚爱落在实处。
五、以纪律建设为抓手，全力锻造清正廉洁队伍
13.筑牢不想腐的自律机制。强化经常性党章党规党纪教育，持之以恒抓好传统教育、典型教育和警示教育，用好忏悔录、身边典型案件等反面教材，举一反三、以案明纪，用身边事教育身边人，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，引导干部职工增强不想腐的思想自觉。抓好廉政文化建设，深入开展廉政文化进机关活动，征集廉政主题摄影、书画、征文等作品，打造廉政文化阵地，提升廉政文化感召力。加强家庭家教家风建设，组织开展谈红色家书、忆初心使命朗诵活动，营造崇尚廉洁的良好风尚，在人大机关形成讲责任、讲廉政、比贡献的良好氛围。
14.完善不能腐的防范机制。持续推进廉政风险点排查，全力构建权责清晰、流程规范、风险明确、预警及时、措施到位的防控机制。全面实施民主集中制和领导班子集体议事制度，规范三重一大事项决策机制，切实扎牢不能腐的笼子。
15.压紧夯实监督执纪责任。充分发挥机关纪委组织协调、纪律监督、执纪问责作用，协助党组及时了解、分析落实全面从严治党主体情况，推动全面从严治党各项任务落实到位。注重与派驻纪检组沟通协调，自觉接受市纪委监委和派驻纪检组监督指导，自觉做到与派驻纪检组在党风廉政建设方面目标同向、行动协同。
六、以队伍建设为标杆，夯实人大高质量发展根
16.规范干部选拔任用。严格执行干部任用条例、职务和职级并行规定，坚持重实干重实绩的鲜明用人导向，大力选用在困难矛盾面前敢于负责、在艰苦岗位上默默工作、在重点任务中勇于担当的干部。拓宽干部视野，推动外派挂职锻炼、跟班培训学习和到帮扶村开展乡村振兴锻炼，对成绩显著的干部提拔到重要岗位上来。
17.加强队伍监督管理。深化落实三项机制，建立和完善能上能下、容错纠错和正向激励机制，督促干部职工忠诚履职，让干事者、担当者、有为者得到褒奖、受到尊重。健全考核评价体系，提高考核评价的全面性、准确性，鼓励党员干部履职尽责，爱岗敬业，遏制失职渎职的行为，着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。加强日常管理监督，严格执行个人有关事项报告制度，用好提醒函询诫勉等组织措施，对干部苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖。实施全方位全过程监督管理，把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来，着力构建重在预防、严在日常的全方位管理监督机制。
为纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和防腐败工作，不折不扣推进中央、省、市、区纪委全会部署在农业农村领域落地落实，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进格局，为建设开放发展先行区提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，特制定本工作要点。
一、提高政治站位，不断强化政治担当
（一）强化理论武装
始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，聚焦习近平总书记重要讲话精神和指示批示精神，以迎接党的二十大为主线，进一步推动学习宣传贯彻十九届六中全会精神，推进党史学习教育常态化长效化，把拥护两个确立转化为做到两个维护的自觉行动，教育引导全体党员干部职工在深刻理解、忠诚捍卫两个确立上走在前、做表率。
（二）强化责任担当
牢固树立农业农村部门首先是政治机关的意识，聚焦习近平总书记关于三农工作重要指示批示精神的贯彻，围绕中央、省、市、区重大决策的部署落实。牢牢守住耕地保护、粮食安全底线要求，定期研究督促重要农产品保供、粮食安全、有效衔接、产业发展、乡村建设、农村改革等工作的推进，强化指导督查，层层抓好落实。高标准严要求抓好撂荒地等问题整改。
（三）严肃党内政治生活
严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实三会一课、民主生活会和领导干部双重组织生活等制度。严明政治纪律和政治规矩，用好批评与自我批评武器，不断提高党内政治生活质量，做好七个有之，做到五个必须。落实意识形态工作责任制，把党管意识形态要求落到实处。
二、深入推进四责协同，压实压紧主体责任
（四）全面落实主体责任
坚决执行中央、省、市、区关于党组主体责任的各项规定，推动党组强化责任意识，切实担负起全面从严治党的主体责任。加强局党组对党风廉政工作的统一领导，认真组织召开党风廉政建设工作会议，定期召开廉情分析会，专题研究部署全年党风廉政建设和反腐败工作。精心安排每季度1次的党风廉政例会议题，凡党风廉政建设重点工作、重大事项、重要安排，党组会集体讨论决策，做到与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。
（五）严格履行一岗双责
局党组书记切实履行从严治党第一责任人职责，做到重点工作亲自部署、协调、督促、落实；领导班子成员履行好一岗双责，对分管范围内的党风廉政建设工作专题研究布置、检查、指导督促，每年召开分管股室全面从严治党工作会议，听取工作汇报。局机关各股室、站所、下属事业单位负责人对本股室、站所、中心党风廉政建设负直接责任，加强对本股室人员日常监管，扎实推进党风廉政建设责任制的落实。
（六）压实压紧监督责任
聚焦小微权力运行，重点加强对基层站所一把手遵章守纪和履行职权的监督，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续强化对落实四个不摘和惠民惠农政策落实情况的监督检查，牢牢守住不发生规模性返贫底线。紧盯项目立项、审批、发包、施工、验收、资金拨付等环节，着力发现和查处腐败问题和不正之风。围绕村（社区）集体三资管理、村务公开、农村产业和工程项目等领域，扎实开展四大强基行动，严查政策落实、项目审批、工程建设、资金使用中的突出问题。
聚焦党员干部日常监督，进一步巩固巡察回头看整改成效，督促各股室、站所、中心加强规章制度、党纪法规学习，坚持做好查办案件后半篇文章，严格落实《四川省重大违纪违法典型案件以案促改工作办法（试行）》，开展查摆剖析、警示教育，推动问题整改、完善制度，压紧压实股室负责人主体责任。
三、坚持惩防并举，不断强化三不一体推进
（七）强化日常教育管理
从常从长加强引导，组织开展学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神、省第十二次党代会暨乡村振兴专题培训等干部培训，通过强化系统的马克思主义理论学习和严格的党内政治生活锻炼，引导干部对党忠诚老实、坚定理想信念、牢记初心使命、正确对待权力、时刻自重自省、严守纪法规矩。通过领导班子讲廉政党课、党支部学习会等形式，开展典型案例警示教育，做好同级同类警示教育，切实用身边事教育身边人，以案说纪、以案说法，教育促进党员干部自警自省自律，发放警示教育读本，用身边人身边事开展同级同类警示教育，不断筑牢防腐拒变的思想堤坝。
从微从细做好预防，坚持抓早抓小、防微杜渐，结合单位实际、岗位特点，全面排查年轻干部违纪违法风险隐患。落实谈心谈话制度，分管领导、部门负责人经常性开展谈心谈话、教育提醒，掌握干部职工动态，对存在苗头性问题的干部职工及时敲警钟，做好受处分人员的回访关爱工作。与派驻纪检组的互通联动，主动接受监督检查，对派驻纪检组发现、提醒和反馈的问题和不足，切实采取有效措施及时纠偏纠错。
（八）持续抓好选人用人工作
坚持正确选人用人导向，强化实干实绩和基层导向，严格规范干部选拔任用。正确使用好、从严管理好年轻干部，持续推进青蓝工程，健全完善年轻干部培养、选拔、使用全过程监督管理闭环，把好年轻干部政治选拔管、廉洁教育关、日常监督关。完善考核激励机制，科学评价干部，营造比学赶超的干事创业氛围。狠抓专业化纪检队伍锻造，配齐配强机关纪律检查委员会班子和纪检监察股队伍，深化纪检态度鲜明、纪检工作透明、纪检政策讲明、纪检队伍光明的阳光纪检建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
四、深化作风建设，推动新风正气落地生根
（九）靶向纠治四风顽疾
持续加固中央八项规定精神堤坝，以反复抓、抓反复的韧劲坚决落实中央八项规定、省委省政府十项规定精神和市委市政府六个坚持、区委区政府十二条规定及其实施细则。聚焦四风隐形变异问题，专项整治借培训名义搞公款旅游、窗口腐败吃公函等问题，大力惩治违规收送红包礼金、滥发津补贴、违规公款吃喝、私车公养等顽瘴痼疾，坚决防范查处收送电子红包、不吃公款吃老板等问题。关注公职人员参与网络赌博、涉网腐败、酒驾醉驾等突出问题，加强监督检查。
持续基层松绑减负，紧盯形式主义、官僚主义问题。大力整治指尖上的形式主义，持续清理层层加码等形式主义问题。加大对贯彻中央、省委、市委、区委决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题的查处力度。专项整治民生工程建而不用、民生热线成摆设等问题。聚焦党员干部违规参与民间借贷9类情形开展专项整治，坚决查处利益输送、权力寻租、权钱交易等行为。
（十）推动作风建设向上向好
聚焦提升机关党员干部推进现代化建设能力和塑造变革能力，扎实开展领导班子思想政治和能力作风建设专项行动，开展四比四抓四促进专项行动，以党员干部优良的作风带动三农高质量发展。常态化开展大学习、大实践、大提升活动，持续推进我为群众办实事活动，组织党员干部、年轻干部、技术人员深入田间地头、畜禽养殖场，解难题、办实事，促发展。深化扶贫帮困党员志愿服务，着力攻坚群众急难愁盼问题。认真落实家庭家教家风建设，进一步规范党员干部八小时外行为，推动党员干部从严治家、涵养良好家风。
五、持续优化政治生态，推动机关三级联创见行见效
（十一）纵深推进党风廉政建设示范典型三级联创
把三级联创作为党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，扣紧当前党风廉政建设大形势、大背景，从本单位实际出发，全面排查工作中存在的漏洞和薄弱环节，积极研究适应新形势、新任务的工作措施、探索新途径，制定针对性创建举措，推进制度建设创新，助力党风廉政建设和全面从严治党高质量发展。
（十二）持续整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题
围绕各项惠农政策、全面推进乡村振兴政策措施落实情况开展监督检查，加大对群众举报案件的调查处理力度。聚焦群众急难愁盼问题，持续深化重点行业领域突出问题系统治理。加强惠民惠农财政补贴资金一卡通监管平台运行管理，做好小微权力监督一点通平台投诉案件的办理、平台建设与维护，保障平台有效常态运行。坚持突出重点惩贪治腐，狠抓重大工程、重点项目，紧盯关键岗位、关键环节。常态化开展涉农领域扫黑除恶专项斗争，坚决惩处三农领域涉黑涉恶保护伞。做好村级小微权力监督，保障村级小微权力平台有效常态运行。
六、提升政治站位，高质量完成省委巡视反馈意见整改和区委巡察整改工作
（十三）持续落实省委第四巡视组反馈意见整改
持续强化对省委第四巡视组反馈意见整改措施的长效坚持，坚决扛紧扛实整改落实主体责任，对照三张清单三本台账严格落实涉及我单位2项问题的整改措施，以高度担当意识做好整改工作回头看，确保各项整改任务改到位、改彻底，高标准见底清零。对照反馈意见进行深刻反思，深挖问题根源，充分吸取教训。
（十四）做实区委党建带团建机动巡察后半篇文章
梳理区委第三巡察组巡察反馈问题，突出重点，针对问题剖析和反思，拟定行之有效的整改措施。建章立制，开展针对性专项治理工作，落实团干部规范化配备和管理，探索建立整改促进机制、评估机制、责任机制。确保巡察反馈问题清仓见底，标本兼治，推动我局巡察整改常态化、长效化。