同志们:
听了大家的述职报告,真切地感受到大家一年来在基层组工岗位上所付出的辛劳。20*年,大家工作的任务是繁重的,服务中心、服务发展、服务基层党员干部群众,工作千头万绪,担子重、压力大,全体同志任劳任怨、敬业奉献、令人敬佩。一年来,大家工作的业绩也是显著的,收获多多,可圈可点。在这里,我代表部长室向大家表示真切的慰问和诚挚的谢意。下面,在各位组织委员述职的基础上,我讲三点意见:
一、认真总结,相互学习,努力构建推进工作的新平台
*年的工作已告一段落,这次述职考评主要是对照年初制定的目标任务,进行一次回头看,开展一次大盘点,总结经验,找出不足,明确方向,促进工作的再深化、再提高,为07年的工作打造新的平台。综合刚才各位组织委员的述职,*年的工作主要体现以下几个特点:
(一)重点工作进一步落实
扎实开展第三批先进性教育活动。我县第三批先进性教育活动能紧扣实际,因地制宜,强势推进,整个教育活动教育内容丰富广泛,教育环节简洁明快,教育方式生动活泼,教育载体鲜活多样,有的做法得到中央先进性教育巡回检查组的充分肯定,这其中凝聚了在座各位组织委员的辛勤的劳动。党委换届顺利完成。全体组织委员能认真执行县、镇党委要求,在组织部指导下开展党委换届工作,圆满完成了党委换届任务。加强基层组织阵地建设。角斜、曲塘等镇从镇机关下派干部到薄弱村蹲点挂职,加快薄弱村转化进程。胡集镇实施了非公企业党建三四五工程,海安镇开展双争三突出主题教育活动,大公、雅周、李堡、孙庄、西场、城东等镇认真开展非公企业党建工作调研,提高了开展工作的针对性。加强村干部队伍建设。角斜镇建立了后备干部队伍,并实施动态管理。西场镇积极实施村干部职业化管理,定期组织党支部书记和支部委员进行培训。李堡镇对后备干部的教育培养实施分层设档,因人施教的管理举措,完善了村干部能力提升机制。加强党员队伍建设。大公镇将所有非党员业主全部纳入党组织培养范围。胡集镇坚持党员发展两优先、三倾斜。各镇认真加强流动党员管理,扎实开展无职党员定职上岗活动,海安镇、城东镇、老坝港镇为市无职党员定职上岗提供现场。角斜、曲塘等镇建立了党员义务服务日、服务周制度,搭建了党员服务群众、服务社会的平台。老干部工作开展得卓有成效。各镇在老干部中深入开展晚年绘彩霞主题实践活动,大公镇老干部创办的青少年校外辅导站、家长广播学校、政治技术学校的一站两校做法市级推广。曲塘、孙庄、角斜、西场等镇积极筹措资金,改善老干部活动阵地。南莫镇组织开展了夕阳工程基金捐赠工作。白甸、墩头等镇定期召开情况通报会,向老干部介绍经济社会事业发展形势,赢得老干部对工作的支持。
(二)特色工作进一步丰富
20*年,部机关始终坚持把创新作为推进全县组织工作的根本动力,党代表常任制省级试点,试行席位制和公推差选方式产生党代表的做法被中组部《领导参阅》刊载,开展干部常年读书活动的做法全省交流,召开了干部监督进社区工作全市现场会,这些的工作的推进形成了良好的创新氛围,带动了全县组织工作的争先创优。不少镇组织委员都能积极动脑筋、想办法,将上级要求与本镇特色紧密结合,创造性地开展组织工作,出现了不少新路子、新着子。在机制创新上,海安镇将无职党员定责上岗纳入长效管理,无职党员岗位一定三年,期中微调,实行季度记实、年终考评、三年总评,定责上岗活动全面优化。李堡镇对各级干部实行全量化考评,坚持按月考核,定期公示,奖惩挂钩,末位淘汰,推进了干部队伍建设。在制度创新上,大公镇建立党建工作交办单制度,对镇党委组织开展的党建工作检查中发现的问题和存在的不足,一律以交办单形式实行交办,保证问题的及时整改。雅周镇在村级党组织实施村情民意恳谈会制度,有效促进党支部工作作风的改进。胡集镇建立党课规范化管理制度,以政工书记、组、宣、纪等成员组成支部党课辅导组,成员每季度到党支部上示范课,每年组织一次支部党课观摩活动,促进支部党课的正常化、规范化。在组织设置上,老坝港镇结合海上流动党员组织生活不正常的实际,设立了海上流动党小组,有效加强党员了管理。在载体创新上,孙庄镇通过推选三个党建工作先进典型,开展大规模学先进典型,创先进业绩竞赛活动,通过典型引路,推动党建工作的开展。曲塘镇在镇机关所有部门中开展队伍强、作风实、形象好、服务优、贡献大的五星部门接力赛评比活动,提升了机关服务效能,增强了服务水平。白甸镇推行机关人手一册民情日记的做法,保证了社情民意的有效搜集,密切了干群关系、党群关系。城东镇开展了村村结对共建活动,率先开展了富村帮贫村,强村帮弱村的振兴行动。这些工作的开展为进一步深化和拓展我县基层组织工作提供了借鉴。
(三)服务大局的意识进一步增强
各位组织委员都能自觉以大局为重,把组织工作放到全县经济发展的大环境中统筹规划,为党的中心工作服务。在招商引资、发展民营经济工作等中心工作中积极参与,主动搜寻信息,提供周到服务,为地方经济发展尽心尽力。在蚕茧收烘、工业园区建设、镇村公路建设等工作中,大家也有突出表现,凸显了组工干部较强的责任意识和大局观念,各镇党委对此评价都比较高。
(四)组工干部的形象进一步提升
作为基层党委负责组织工作的直接责任人,在保证党的路线方针贯彻执行、加强和改善党的领导等工作方面,大家都发挥着十分重要的作用。不少同志还兼任司法、人事等工作,从我们所了解的情况来看,绝大多数组织委员都能够按照公道正派的要求,做好村班子配备、干部奖惩考核、党员教育管理等各项工作,并主动将自己置于党组织和党员群众的严格监督之下,用实实在在的行动对什么是公道正派进行了最好的诠释,赢得了广大党员干部群众的肯定和褒扬。
当然,在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地正视存在的不足。一是镇与镇之间在推进工作上存在较大的不平衡,工作开展参差不齐,客观上分析,这与在座的不少同志刚刚接手组织工作,时间短,各镇工作任务重,未能深入学习、了解业务有一定的关系,但主观方面,也与少部分同志缺少刻苦钻研的精神、雷厉风行的作风和勇争一流的气度有直接的联系。二是开展常规工作与推进创新工作存在明显的不对称,不少镇组织工作的开展墨守于常规套路,习惯于按部就班,满足于传统做法,缺少了组织工作的生机与活力,对工作中的创新、改革意识不强,形成的特色、亮点工作不多。三是做好本职工作与服务中心工作存在一定的不协调,做好本职与服务中心应是并驾齐驱,然而,少数组织委员没能妥善处理好两者关系,更多的精力投入到中心工作,一定程度冲淡了做好本职工作的责任意识和守土意识,使组织工作的开展不能强势推进。这些问题要引起我们足够的重视,并在07年的工作中自觉加以改进,使全县的组织工作水平实现新的提升。
二、注重实践,强化锻炼,不断提升开展工作的新本领
随着经济、社会事业的发展,我国进入了黄金发展期,同时这也是社会矛盾突显期,这使得我们党的建设也碰到了许多新情况、新问题,面临着许多新考验,党的事业的庞大根基在农村,作为基层党组织建设的组织者和推动者,我们组织委员所承担的责任是重大而艰辛的,让党旗高扬,让党徽生辉,我们的工作任重道远。新的任务,提出新的要求,新的要求,召唤新的本领,因此进一步加强自身能力建设,不断提高做好基层组织工作的本领,就显得尤为重要。
1、在加强学习上下功夫,增强工作的源动力。
谈学习是个老话题,各位组织委员在述职时,也都谈到自己加强学习、提升修养的问题。对于学习,我们基层组工干部一定要在广深精透上下功夫,不能仅仅满足于翻翻书本,读读文章,做做笔记,更多地要坚持紧扣工作学,立足实际学,深入思考学。今年,我们在部机关工作人员中开展双学双强活动,这里把这项活动的开展简单地向大家作推介,部机关计划在坚持加强以十六届六中全会及今年召开的十七大会议精神、省、市、县党代会精神为主的政治理论学习之外,着重加强组工干部的经济社会知识学习,每月一个主题,全年共计划学习小康社会指标体系三农问题及农村工作政策、财税知识、土地管理、劳动保障、城市规划等十多个专题。在学习方式上以周为单位,抓好四个环节,第一个环节预习准备,进行个人自学、梳理疑问;第二个环节专业人员讲课,并课堂置疑,进行课堂互动,解疑释感;第三个环节作业巩固,通过开展讨论、小组合作研究等方式,巩固学习内容,撰写体会文章;第四个环节进行心得交流。由于操作的原因,这次主题学习活动,我们没有向在座的组织委员作要求,在这里推介部机关主题学习活动相关做法,目的是给大家提供借鉴,根本的一点,就是组工干部的学习一定要真学、实学、勤学、活学。在座不少是组织战线的新兵,更要坚持自我加压,让学习成为自己生活的常态,既要熟练掌握业务知识,成为干好本职的行家,也要努力学习经济社会事业领域等方面的知识,成为广泛涉猎的杂家,更要结合学习,紧扣工作,多动脑筋,学以致用,成为有个性、有智慧的思想者,使自己真懂全局,善管本行,不断增强工作的全局意识,全面提升服务发展的能力和水平。
2、在联系群众上下功夫,增强工作的推动力。
党风正则干群和,干群和则社会稳。各位镇组织委员,作为基层党组织和广大农村党员的代表,很多工作要接触群众、服务群众,始终坚持群众路线,切实提高群众工作的本领,应该成为我们在座每一位同志的基本功和必修课。县委十一届二次党代会明确提出,全县党员干部要深入基层,调查研究,狠抓工作落实,多干群众急需和群众受益的事。县委常委带头走村入户开展调研,听民意、访民情,为全县党员干部树立了样子。各位组织委员要与党委、政府班子其他成员一起,深入基层,联系群众,开展工作。白甸镇党委在机关干部中实行记载民情日记的做法很有借鉴意义,部里正在考虑作为07年干部工作的有力举措进行推广,各位组织委员要带头密切联系群众,做好群众工作,坚持从群众中来,到群众中去,使各项工作的开展,真正做到相信群众、依靠群众、服务群众,充分调动更多人的积极性,实现最广大人民群众的根本利益。
3、在服务中心上下功夫,增强工作的执行力。
群众工作无小事,基层工作无小事,刚才大家的述职中,不少同志都流露出,当前乡镇组织工作开展难、难开展,总结时,我也提到少数同志存在本职工作与中心工作的掌握不够平衡的问题。作为党委班子成员,组织委员理应服从党委分工,积极参与中心工作,努力做好中心工作,但怎样合理摆正好本职工作与中心工作的位置,使本职、中心两不误、两促进,应该是我们要努力思考、努力实践的问题。一方面要求我们积极开动脑筋,准确把握组织工作与中心工作的契合点,要跳出为做组织工作而做组织工作的思维模式,自觉把党组织功能发挥、党员队伍建设等组织工作要求与中心工作有机糅合起来,使组织工作在服务中心、服务发展中发挥作用,如我们始终围绕加快发展做好党组织建设的文章,围绕加强新农村建设推进党员队伍建设,引领党员发挥作用,只有这样,才能保证中心工作得以推进,组织工作也得以加强。另一方面要学会整合资源,聚合力量抓好组织工作,要跳出组织工作只是组织委员的工作的思维模式,学会借外力,如村级班子的推荐、培养、考察、任用、监督等各个环节,要充分听取党政领导、干部群众、人大代表等不同群体的意见,整合力量做工作;做好干部培训、人才工作和加强基层党组织建设,组织委员就要善于调动各方力量广泛参与,发挥相关部门的职能作用,形成强大的合力推进工作;党员的教育管理,也要主动征求和吸纳各方面的意见与建议,自觉接受社会各方面的评议和监督。要强化与纪检、宣传、统战等部门干部的协作联动,合作办事,建立纵横协调、运转有序的工作机制,只有聚合多方力量抓组织工作,才能有效化解有的同志感受的单枪匹马、势单力薄做工作的矛盾,缓解工作担子重,精力不足的矛盾,切实把组织工作做好做实做到位。
三、立足大局,把握重点,准确定位07年工作的新思路
新的一年新的气象,新的起点谋划新的发展。二月初,将召开全县组织工作会议,对2007年的工作进行全面部署,这里先对07年的工作思路向各位作简单的渗透,便于大家早知道、早准备、早思考、早谋划今年各镇的组织工作。
2007年全县组织工作的主题是:构建服务于率先发展、科学发展、和谐发展的党建工作大格局,为工业超千亿、提前进百强、建设社会主义新农村及打造服务发展新环境提供坚强的组织保证。
组织工作的重点体现在三个方面:在农村,以推进社会主义新农村建设为目标,推进产业性党组织的组建和双带型农村党员干部队伍建设;在企业,以促进县域经济又好又快发展为目标,实现规模以上非公企业党组织建设全覆盖,探索党组织作用发挥的新途径;在社区,以和谐社区建设为目标,创新党组织设置模式,探索专兼职社区工作者队伍建设的有效举措。
紧扣全县组织工作的主题和重点,就镇组织工作而言,要着力加强三个方面的探索:一是探索党组织设置新模式。按照规模适度的原则调整党支部设置,增强战斗力;推进功能性党组织建设,增强带动力;探索社区楼院党支部作用发挥新方式,增强影响力。二是探索党组织发挥作用新载体。实施农村党员干部双带富民工程,带动农民致富;开展村、企结对联创活动,推动新农村建设;开展机关干部两治理一推进主题教育活动,构建政令绿色通道和服务快速车道。三是探索党组织服务党员新机制。加强对中央颁发的四个长效机制文件的贯彻落实,进一步巩固和发展先进性教育活动成果。在农村、社区普遍建立党员服务中心,落实流动党员积分管理、农村党员结对帮学等长效管理措施,不断提高服务党员的水平。
围绕全县今年组织工作的重点、探索的方向,各镇组织委员必须紧扣中心,准确把握、认真谋划,要积极创新、扎实推进,保证各项工作的顺利开展。
一是要早谋划,巧定位。必须紧扣全县组织工作要求,结合本镇组织工作基础、工作现状,找准工作的着力点,认真考虑镇组织工作思路,要力戒照抄照搬部机关工作思路的消极做法,改变部里要求干啥就干啥的被动心理,积极谋划,增强工作的前瞻性、主动性、创造性,使工作既贴近全县组织工作要求,又能体现本镇组织工作特色,实现全县组织工作亮点纷呈的良好局面。
二是要求创新,显特色。组织工作的生命力在于创新,只有主动思考、把握组织工作遇到的新情况、新问题,拓宽新思路,探索新举措,才能保证组织工作的鲜活与生机。从刚才的述职情况来看,几位*年刚刚加入组工队伍的新兵已经完成了角色适应期,工作的推进也渐入佳境,因此,我们有理由要求各位组工干部07年的工作要有新起色、新突破。对今年的工作,希望大家要科学把握工作中的重点、难点、焦点、热点问题,思考积极有效的办法,通过机制创新、制度创新、载体创新来扎实开展,使工作的推进更符合时代的要求、发展的要求。部机关将加大基层创新工作的评比奖励力度,激发大家创造性地开展工作的热情。同时还将推行新的课题研究制度,通过实施对调研课题的招标、资助、评审和推广,提升全体同志用理论成果指导工作实践的能力。
三是要抓落实,强推进。各镇组织委员对镇组织工作思路,要反复酝酿,结合节前组工会议精神,迅速出台各镇组织工作意见,明晰工作目标。思路明确了,还有一个抓推进的问题,每项工作什么时候做,怎样做,做到什么标准,都要心中有数,要注重工作的超前性,提升工作的执行力,真正把思路中确定的各项重点工作、特色工作积极转化为实践的成果。
同志们,今天召开述职评议会议,目的就是通过交流让大家取长补短,互通有无,进一步提高对岗位职责的再认识,进一步拓展组织工作的新空间,从会议进行的效果看,应该说达到了预期目的,希望大家以今天的会议为新的起点,增强信心,鼓足干劲,在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实县委十一届二次党代会精神,全面开创组织工作新局面,为实现县委提出的工业超千亿、提前进百强提供坚强的组织保障。
刚才,xx同志进行了述职,总的来说xx镇在县委组织部的联系帮助下,党建工作抓得比较实,思路明,底数清,并且能结合乡村实际,创造性地开展工作,较好地担负起了党建第一责任人的职责,形成了不少亮点,主要有这三个方面的创新:一是创新建立脱贫攻坚综合示范区。将xx、xx、xx三个贫困村集中起来,打造脱贫攻坚综合示范区,成立联合党总支,按照资源整合、支部联建、产业互融、服务共享的思路,实现组团发展,联合脱贫,很有创意,很有针对性,也很有成效。二是创新开展党建示范工程。七月防洪期间,我到xx镇王洼村调研,对村支书说,无论开展什么工作,都离不开党的领导和基层党组织的战斗堡垒作用。吴陈河镇在这方面做得很好,抓党建示范村建设,规划活动场所,统一党建标识,强化村干部管理,提升农村党组织服务群众水平,还举办了全县基层党建现场会,为农村党建工作树立了标杆,值得肯定。三是创新开展四业同创活动。组织开展以党员创产业、干部创事业、能人创企业、村民创家业为主要内容的四业同创活动,评比一批干事创业的干部群众,涌现了xx、xx等特色亮点产业,可以说,xx镇脱贫攻坚和各项工作取得的成绩,都是镇党委抓党建带干部、创新争先进、比贡献活动载体的结果,这一点要继续弘扬,通过各种活动把党员、干部、群众的心思集中到发展上来,引导到山水红城、健康新县的大局上来。
当然,问题也和亮点并存:一是基层组织活力不强。部分干部职工工作积极性有所下降,村干部队伍结构失衡问题比较突出,村干部素质跟不上时代发展的需要。二是村级活动场所建设需要加强,大部分村级场所近几年都进行了新建和改建,但还有个别场所没有进行改造升级,服务群众水平不高。
最后,对xx镇抓党建工作,再提三点希望,一是要把抓党建和抓产业结合得更好,多做一些深入地研究,多树一些成功的典型,带领xx镇的党员干部在党建与产业发展融合方面做一些积极探索;二是继续保持好学的劲头,不仅要善于带动大家向书本学、向专家学、向先进学,更要善于从群众中学,在脱贫攻坚和党建工作两个方面,都要做好全县的示范乡镇。三是在干部教育培训管理上要多努力,多想办法,从严管理,从优配备,使镇村干部的能力素质、责任担当适应当前形势发展的需要。
今天的这次会议是一次特殊的会议,是我公司新一届党委班子成立以来首次组织支部书记述职考核会议,可以说是意义重大。刚才14位同志都针对各自在XX年度开展的整体工作,进行了述职。下面我讲两点意见,一是为什么要组织这次述职,二是对党员领导干部提几点要求。 述职考核的三个目的和意义:
刚才对大家在去年分管的党务工作进行了检查、考核和落实。通过这次述职,让大家明确自己的位置,包括你的职务描述、职务职责和职务目标,简单地说就是你是干什么的?应该有哪些义务和权力?应该干到什么样的程度,达到什么样的目标?有一个清醒认识。 其次,这次述职会议参加人员的范围比较广,基层党委书记及支部书记全部参加了述职、南京区域的书记也提供述职材料,通过委托的方式参与述职。通过实事求是述职,大家分别就XX年的工作进行总结、分析、评价,同时找出各自支部和个人存在的问题,分析了原因,让大家互相增进了解、交流沟通,互相取长补短、学习提高。达到提高各自支部工作的目的,达到提高领导干部的计划组织、总结汇报等综合素质的目的。
三是述职考核不是简单的工作汇报,不是简单的走马观花式的述职,我们要通过述职,还要达到建立起运作规范的干部管理组织体系的目的,营造党员领导干部在其位、谋其政、司其职的良好工作秩序。
通过这次述职,可以看出,大家对这项工作比较很重视,作了一 定的准备,绝大多数同志都在会上作了认真的述职报告,整体效果很好,党委班子成员,参与述职的人员均进行打分。党委会对各大家的述职报告签署考核意见,然后反馈给各位,最后由人事部门负责整理存档。今后公司要逐步规范述职考核程序,每年进行一次全面的述职考核工作。
下面我针对当前工作现状,提出几点要求。
一是要具备忘我、牺牲、奉献的思想观念。目前,公司发展正处于爬坡阶段,特别需要大家有这种思想观念。在这个重要时期,公司的发展能否快速、健康、稳定,关键在于各级党员领导干部。大家首先要具备忘我工作、敢于牺牲、勇于奉献的思想观念和工作作风,要有攻坚克难的勇气和信心。没有这一思想动力、精神动力,就无法干好工作,就不能带好党员队伍,就无法完成任务、实现目标。这既是企业发展的要求,更是一个合格党员领导干部应该具备的首要思想素质。
二是要具备在其位认真负责、谋其政顾全大局的思想观念。目前在领导干部中暴露出一些思想倾向和思想问题。
来自比如:有些领导干部存在着重视生产经营、忽视思想政治百度工作的习惯作风,对下边已经发生的问题和矛盾不是积极主动处理,以身作责,而是推卸责任甘当老好人;又比如:工作中出现问题,部门和部门之间互相踢皮球等等不良现象。这些不好的倾向都属于思想工作的范畴,我们一定要下大力气尽快纠正过来。
大家是党员干部,要摆正自己的位置,言谈举止、讲话办事要认真负责、顾全大局,不利于公司的话不讲,不利于公司的事不做。要善于站在公司利益的角度,积极主动地去解决问题、处理问题;要层层为公司分忧解难,既要为员工着想负责,又要为公司着想负责,学会正确处理好各种问题和矛盾,尽量把问题和矛盾处理在萌芽状态,不上交、不激化。
三是要具备关心企业、忠诚企业的思想观念。一个企业能否长远发展、健康发展、高效发展,关键靠我们整个集体的凝聚力和向心力,更为关键的就是我们的党员领导干部的凝聚力。 要提高对企业的忠诚度。对于我们每一个人来说,尤其是对于党员领导干部来说,你对公司发展的信心如何,你对企业的忠诚度有多高,就决定了你的人生观、事业观和价值观,决定了你今后对企业的贡献多少,决定了你的领导价值。
四是要务实创新,进一步增强基层党建工作的生机与活力。要坚持常抓不懈、常抓常新,进一步推进基层党建工作力度,发展党员、积极分子培训、党员管理等党建基础性工作,确保基层党建工作规范化、制度化;要积极创新方法,寻找党建工作突破,对各项工作进行细化,努力培育组织工作品牌项目,加强宣传推广,扩大影响力。
五要准确定位,在基层党建工作中发挥作用。抓党建服务、保障和促进中心工作;要自觉学习提高,努力提高自身能力水平,成为党建工作的行家里手,发挥参谋助手作用;要注重作风形象,扎实学习先进组工干部典型,加强党性修养,坚持公道正派,带头抵制不正之风,以优良的作风扎实工作,树立好的形象。
总而言之,企业需要的领导干部应该是:一个品德高尚的人;一个具有强烈团结、协作意识的人;一个轻视权力、责任至上的人;一 个不断创新、永远提高的人。
刚才,XXX个乡镇(街道)党(工)委书记和市教育局、市农工局、市中医院、市发改局、市交通局X个部门党委(组)书记分别作了述职报告,其他党(工)委、党组也作了书面述职。听了大家的述职发言,看了书面述职报告,结合平时工作的了解,我的总体感觉是,全市各党(工)委、党组书记定位准确,思路清晰,抓党建工作总体情况较好,取得了一定成绩。
主要有以下几个特点:一是在履行第一责任人上主动作为。党(工)委、党组主要负责同志以高度的思想自觉和行动自觉,主动作为、敢于负责,切实落实好抓党建工作第一责任人职责,认真谋划党建工作,定期召开会议研究党建工作,解决党建工作难题。有的党(工)委、党组建立党建工作联系点,班子成员定期到联系点上解决实际问题;有的党(工)委、党组建立健全了党建工作运行机制,书记带头落实,并亲自安排部署、狠抓执行;有的党(工)委、党组同所属基层党组织签订党建工作责任状,制定党建考评办法,严格奖惩。二是在服务群众上加大了力度。通过述职发现,各党(工)委、党组加强了党组织和党员干部联系服务群众的力度,开展了形式多样的活动,充分发挥党员干部的先锋模范作用。如:XXX镇开展党员志愿服务活动,认领微心愿XXX个,圆梦XXX个;XXX党工委以落实党员教师帮带任务和青蓝工程为抓手,强化党员教师的示范带头作用,坚持开展结对帮扶活动,帮扶留守儿童XXXX人次。三是在探索创新中展现了新亮点。各基层党(工)委、党组在推进基层党建工作上,有创新的做法,有很多可圈可点的亮点。如:组织部门探索实施的六化工程破解基层党建难题,得到了州委书记XXXXXX同志的批示和肯定,并获得了全省基层党组织建设改革创新二等奖;XXX以一强二改保健康为主线,积极打造了服务好、质量好、医德好、群众满意的示范品牌;市交通运输局以三亮一创为抓手,开展以公交车、出租车行业党员亮身份、行业树榜样的创建活动,评选行业先锋岗市发改局联合市关工委,出资X万元为XXX建立了一个温馨和谐的留守儿童之家。四是在党建引领发展上取得了显著成效。各基层党(工)委着力提升基层党建科学化水平,在服务发展上推出新举措,有力促进了经济社会发展。如:XXX镇把发展壮大村级集体经济作为农民增收、推动农村党建工作上水平的一项重要措施,实现消除X个空壳村;XXX镇大力推广大规模、小群体、支部抓协会、协会带农户等发展模式,创办种、养殖示范基地,实现XXX等X个村集体经济达X万元以上,全年减贫XXXX人;XXX镇通过党员带头创业,带动群众种植茶叶XXXXX余亩,生姜XXX余亩,形成了XXX亩茶苗培育基地,为群众找到了增收致富门路。
总的来说,各党(工)委、党组书记在抓党建上下了不少功夫,动了不少脑筋,创了不少亮点,工作值得肯定。在肯定成绩的同时,也应该看到我们工作不足的地方,有的同志在抓党建上的思想认识、履职担当、工作措施等方面还不够到位,主动考虑党建工作少,存在重经济轻党建的思想;有的对基层党建的财力投入明显不足,尤其是在阵地建设和党员的教育培训上投入少,有个别村委会办公场所还不足XXX平方米;有的没有充分发挥群团组织等单位作用,资源整合利用不足,党建工作单兵推进,力量薄弱;有的党员对党建工作不关心、不热心,群众参与度不高、不积极,党建工作体内循环不畅。对这些问题,大家要引起高度重视,认真研究,采取有效措施加以解决。
今年,是十三五的开局之年,也是落实全面从严治党的关键之年。我们要坚决贯彻落实上级党委的安排部署,扎扎实实抓好党的建设各项工作,用基层实践体现中央党要管党、从严治党的严肃性。下面,结合当前党建工作重点,我讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强抓好基层党建工作的责任感和自觉性
全面从严治党是全面振兴发展的根本保障。党的建设搞不好,发展也搞不好。我们必须始终坚持把党建作为第一责任和最大政绩,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实提高政治自觉、思想自觉、行动自觉,做到守土有责、守土负责、守土尽责,落实管党治党责任。
一要站在全面从严治党的高度,深刻认识抓好基层党建是各级党组织书记必须履行的政治责任。党的十八大以来,习近平总书记对党的建设提出了许多新思想新观点新要求,深刻回答了在新时期加强和改进党的建设的一系列重大理论和实践问题,贯穿其中的一条主线就是党要管党、从严治党。贯彻落实总书记的要求,最根本的就是要切实担负起从严管党治党的政治责任,不断增强党的意识、忧患意识、责任意识,真正把党建工作当主业、作为硬任务。各级党组织书记作为党建工作第一责任人,必须在其位谋其政,始终把党的建设放在心上、抓在手上、落实到行动上。党的工作最坚实的力量支撑在基层,上级的部署需要基层落实,群众的呼声需要基层反映,党和政府的形象靠基层树立,群众看我们党的形象,首先就是看基层干部的形象,基层干部形象好,党的形象才能好。正像我们看到的,凡是基层党建抓得好的,其他工作肯定也抓得好;如果基层党建抓不好,其他工作也很难抓起来,也难以真正抓好、抓出成效,这是一个辩证关系,这方面的例子,可以举出很多。所以,全市各级党组织必须高度重视基层党建,不断增强政治意识、责任意识,始终把加强党建作为首要之责、根本之责,必须拿出更多的时间和更大的精力来抓,坚决破除抓党建工作是虚,抓经济发展才实的错误认识,真正把党委管党治党的主体责任落到实处,切实做到守土知责、守土负责、守土尽责。
二要站在战略和全局的高度,深刻认识抓好基层党建是各级党组织书记必须追求的最大政绩。市委把坚持党建是第一政绩作为我市十三五发展的五个基本原则之一,不仅是着眼现实的战略选择,更是一个价值排序的基本问题。各级党组织书记应该认识到,发展绩效并不必然转化为政治认同。经济发展了,但腐败更严重了,这只会增强人民群众的相对剥夺感;社会进步了,但党员干部与群众距离更远了,这只会削弱长期执政的群众基础。今后我们考评党委(党组)书记,不仅要看抓改革发展稳定和民生工作情况,更要首先看基层党建抓得怎么样。党委书记自己要审视和反思,你那个乡镇、部门基层党建究竟抓得怎么样,成绩背后的问题有多少、是什么,自己抓基层党建到底用了几分力、使了多大劲,有没有管到位、抓到份,绝不能浑浑噩噩、得过且过,绝不能只抓点不抓面,有盆景而无风景,有花拳绣腿而无实际功夫,搞应对之作,搞门面摆设,搞弄虚作假。这个问题大家都要心中有数,绝不能有丝毫麻痹大意和放松懈怠,一定要想清楚把抓党建作为最大政绩的深刻内涵,切实承担起书记主导的总揽统筹责任、书记挂帅的推进落实责任、书记牵头的考评问责责任、书记负责的最终兜底责任,始终把党建工作作为份内之责,恪尽管党治党之责,实现好最大政绩。
三要站在全面建成小康目标的高度,深刻认识抓好基层党建是各级党组织书记必须抓好的基础工程。当前,我们正处于爬坡上坎的关键阶段,面临着繁重艰巨的改革发展稳定任务和复杂多变的矛盾风险挑战。要实现XXX经济社会跨越发展、全面小康,根本要靠全市各级党组织和广大党员干部。必须深刻领会习近平总书记关于四个全面战略布局重大意义和相互关系,全面建成小康社会是党的十八大确定的战略目标,全面深化改革是全面建成小康社会的基础,全面依法治国是全面建成小康社会的保障,全面从严治党是全面建成小康社会的关键。全面建成小康社会的目标能否实现,关键取决于我们能否在党要管党、从严治党的前提下,全面开启从严治党新格局,全面推动党建发展新常态。实践证明,一个基层党组织的凝聚力和感召力强,就能干出一番事业、惠及一方群众;一个基层党组织软弱无力、党员队伍的引领作用发挥的不好,势必乏善可陈、面貌陈旧,缺乏生机与活力。我们一定要从对党负责、对事业负责、对XXX发展负责和对人民群众负责的高度,准确把握基层党建的功能定位,深刻认识党建和经济社会发展互动互促的辩证关系,始终把抓好党建作为搞好一切工作的关键工程,切实把每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓持久、抓深入,更加有力有效地引领经济社会发展。
二、围绕中心,服务发展,充分发挥基层党组织凝聚力和战斗力
全市各级党组织要把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,采取更加务实管用的举措,切实抓好基层党建各项重点工作,不断巩固和扩大党的执政根基,为加快全面建成小康社会步伐提供强有力的党建保证。
(一)坚持思想建党,强化理想信念教育。思想建设是从严治党的根本。党的十八大以来,习近平总书记的系列重要讲话为全面加强思想政治建设提供了思想理论指导和行动指南。新形势下,思想政治建设对理想信念塑造、政治生态和从政环境改善极为重要。强化理论学习。各级党组织必须把学习中国特色社会主义理论体系作为重要政治任务,把党的十八大以来中央系列重大部署和要求、习近平总书记系列重要讲话精神纳入党组织中心组学习,采取专题辅导、理论研讨等形式,帮助党员干部在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。我们党员干部要主动学习,创新学习方法,通过书本中学习、实践中学习,树立正确的人生观、价值观,并自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作。坚定理想信念。全市各级党组织要强化对党员领导干部的理想信念教育,让广大党员干部特别是领导干部牢固树立正确的是非观、义利观、权力观、事业观,真正受警醒、明底线、知敬畏,经常运用批评和自我批评的武器,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩,不断增强党的号召力、凝聚力和战斗力。加强宣传引导。要充分运用报刊、电视、网络等媒体,大力宣传从严治党的新成效、反腐倡廉的新成效、作风建设的新成效,营造良好的氛围。要加强对社会舆情、网络舆情的分析研判,及时引导解决苗头性、倾向性问题。要充分发挥共青团、工会、妇联等群团组织及社会组织在思想政治工作方面的特殊作用,最大限度地集聚正能量。
(二)坚持强基固本,加强干部队伍建设。认真落实《XXX委关于加强乡镇干部队伍建设的意见》,坚持高标准、严要求,加强对干部的教育培养和监督管理,注重在基层一线发现识别干部,选拔任用干部,要以今年市乡换届为契机,建强领导班子和干部队伍,在换届前,市委和组织部要结合年度考核和平时掌握的情况,对各乡镇(街道)、单位(部门)领导班子运行、班子成员思想动态、履职成效、作风表现等情况进行全面分析研判,提出领导班子调整优化的初步意见。坚持以鲜明的干事导向,大力提拔政治强、懂专业、善管理、敢担当、作风正的优秀干部,将这次述职评议的结果纳入对领导班子和个人的年度考核,确保抓经济有能力、抓党建有办法的领导干部提拔到能切实发挥作用的岗位上。要加强村干部后备人才队伍建设,乡镇党委既要加强班子自身建设,又肩负着加强村级组织建设和村干部教育管理的职责,我们要把文化素质高、领富致富能力强、群众认可的致富能手纳入党组织重点培养范围;继续规范三推两选一票决、公推直选等选优配强村级党组织班子的有效做法,大力培养一批政治素质强、致富带富能力强的双强型村党组织书记,继续选派优秀年轻党员干部到软弱涣散基层党组织和贫困村担任党组织书记或常务副书记,强化管理培养,优化村级班子结构。要坚持从严格管理干部。把从严管理干部的各项规定要求持之以恒地抓下去,切实以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,坚持讲党性不讲人情,讲原则不讲关系,发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理,让干部随时受到监督,使干部心存敬畏、心有所戒,自觉做到敬畏法纪、敬畏组织。各级干部都要习惯于在严格的约束下履职尽责,习惯于在风清气正中干事创业,习惯于在规范党内政治生活中人际交往,习惯于在公平公正中选人用人,这是构建政治新常态的必然要求。
(三)坚持问题导向,聚集短板抓党建强党建。当前党建工作还存在很多薄弱环节,我们要找准问题症结,坚持分类指导,以重点难点问题的突破带动整体工作水平不断提升。要切实解决一些基层党组织软弱涣散的问题。组织部要进一步做好软弱涣散基层党组织的排查工作,要坚持分类施策、综合施治,班子软弱的加快调整,思路不清的帮助理清,制度不全的抓紧完善,要以整顿夯基础,努力建立整顿软弱涣散党组织的长效机制。要切实解决部分党员表率作用发挥不明显的问题。坚持严把入口,疏通出口,保证党员发展质量,加强流动党员管理和服务,进一步优化党员队伍结构。对那些丧失党员条件、碌碌无为的党员及时进行组织处理,对那些失去党性原则、蜕化变质、违规违纪的坚决清除出党,达到警醒一批、教育一片的效果。要切实解决党内生活不严肃不经常的问题。严格执行三会一课、党性定期分析、民主评议党员等制度,探索开放式、互动式组织生活,吸引广大党员主动参与,让组织生活在基层正常起来、认真起来、活跃起来。要切实解决一些村级活动场所作用发挥不充分的问题。妥善解决基层党组织办公有场所、活动有阵地等问题,加强规范化建设,各级党组织都要想方设法,在支持基层党组织活动场所、服务设施建设和便民利民举措等方面,加大经费倾斜和投入力度,确需市委解决的,要及时提出来研究,确保基层党建工作正常开展。各乡镇党委要高度重视,严格落实村干部值班、定时坐班等制度,切实解决群众办事找不见村干部、村级活动场所利用不经常、服务水平不高等问题。要切实解决典型培育层次不高的问题。近几年,我市虽然在在基层党建典型培育方面做了大量工作,也培育推广一批先进典型,但宣传推广的力度还不够大,缺少一些在全州乃至全省层面的先进典型。全市各级党组织要紧密结合实际,注重在主导产业发展、基础条件改善、基层矛盾化解等工作实践中,树立一批靠得住、过得硬、可信可学的党建典型,充分发挥好先进典型的辐射带动作用。
(四)狠抓作风建设,密切党群干群关系。作风建设是党的建设的重要组成部分,我们党历来高度重视作风建设,抓好基层党建工作,必须坚持抓好作风建设。始终坚持以身作则。领导干部要坚持做好率先垂范,以优良作风引领人、以实际行动带动人,以办成事办好事信服人。要充分认识自己既是作风建设的组织者和领导者,又是执行者和实践者,严格按照作风建设的要求对照自己、检点自己、修正自己、提高自己。始终强化作风整治。我们要认识到作风问题的顽固性、反复性,极易反弹回潮,要对作风整治要坚持不懈,持之以恒,不断强化作风建设,盯紧四风不放松。要紧盯春节等重要时间节点,加大跟踪检查力度,对违反中央八项规定和省、州、市相关规定的行为,坚决查处,遏制反弹势头。要紧盯作风领域出现的新变化新问题,及时跟进相应对策措施强化整治。始终维护群众利益。要深入开展民生监督专项监察,严查群众身边的作风问题,依纪依法严肃处理损害群众利益行为,严查发生在群众身边的腐败案件。继续完善和落实群众诉求台账、困难群众台账、社会稳定台账三本台账,及时受理群众对不作为乱作为的投诉和举报,通过强有力的手段,推动干部作风建设、切实保障群众的根本利益。
(五)抓好工作创新,构建基层服务体系。党建工作关键在基层,我们要结合当前党建工作重点,紧紧围绕服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的目标,全力推进发展型服务型基层党组织建设,以改革创新为动力抓基层党建。要突出重点领域创新。抓好农村、社区、机关等关键领域党建工作,加强园区、非公企业和社会组织等相对滞后领域的党建工作,推动党组织活动由传统领域向新兴领域延伸,由单位向区域延伸,由实体向网络延伸,构建分布广泛、完善严密、运行有效的基层组织体系。农村党建要在引领群众发展产业上创新,围绕发展现代农业、培育新型农民、带领农民致富、维护农村稳定,探索在产业基地、产业链上建立各类功能型党组织的有效做法,持续推进以党员产业大户创业扶持项目为重点的党建项目化管理,组织带动群众发展产业,实现增收致富。街道社区党建要在提升服务水平上创新。着眼服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定,大力开展双进双促构和谐活动,继续开展市、乡、村三级的X+XX机关党员志愿者服务模式,打造社区党建品牌,着力提升群众的幸福感和满意度。机关和事业单位党建要在提升服务中心的水平上创新。紧扣服务中心、建好队伍,以健全组织生活、落实三会一课制度为重点,大力开展共驻共建、党员示范岗等活动,深入推进机关党员到居住地社区报到工作,推动机关干部深入乡村、服务群众、转变作风,切实提升服务中心的水平。园区、非公企业和社会组织党建要在提升规范化水平上创新。非公企业党工委和社会组织党工委要深入研究,以健全组织、理顺机制、发挥作用为重点,努力发挥非公企业和社会组织党组织在贯彻党的方针政策、促进健康持续发展、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益等方面的积极作用。要突出方法载体创新。深化拓展以群众化、社会化、行业化、区域化、项目化、信息化为主要内容的六化工程,切实加强城乡基层党建工作的系统整合、统筹安排、整体推进,着力破解新时期基层党建工作面临的体内循环、单兵推进、保障乏力、互动不畅等系列难题,有效提升基层党建工作的科学化水平,使六化工程成为XXX一张闪亮的名片。加强大数据党建信息化管理平台建设,紧密结合各自实际,加强组织,统筹协调,有效运用大数据技术,对基层党员、流动党员实施有效管理,对党建工作制度运行情况进行评估,创造性地把平台建设好、运用好。强力推进互联网+党员创业致富双带工程,利用互联网强大的信息资源和服务资源,通过搭建互联网+学用平台、互联网+电商平台、互联网+创业平台,实现党员创业致富的学习培训、服务管理、沟通交流一站式服务,提升全市党员和群众利用互联网创业致富的能力和水平。
三、凝心聚力,履职尽责,全面落实从严管党治党的新任务和新要求
全面从严治党,重在落实责任。只有责任到位,管党才能做到真管,治党才能做到严治。各级党组织和主要负责人一定要强化责任担当,切实把坚持党要管党、全面从严治党的要求和任务落实到位。
一要严格落实主体责任。市委党建工作领导小组要承担好研究谋划、统筹协调、督促落实的责任,组织部门要承担起抓好督查落实的直接责任。各级党委(党组)要紧扣书记抓、抓书记这个关键,进一步强化抓党建的主体意识和主动精神,进一步厘清责任清单,细化到人、量化到岗,更好地用责任机制传导压力。党委(党组)书记要切实履行第一责任人职责,敢抓敢管,敢于动真碰硬,善于化解矛盾,要像抓经济工作、项目建设那样,对基层党建重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办,以上率下,上下联动,抓好班子,带好队伍,把抓党建的责任逐级传导到基层。认真贯彻落实党建工作目标管理责任制和一岗双责工作机制,开展基层党组织书记联述联评联考,积极营造书记抓、抓书记和逐级分解任务、层层传导压力的工作氛围,确保党建工作落到实处。
二要切实加强督查考核。要强化对党建工作的考核,建立科学的考核体系和衡量标准,考核党组织书记要首先看抓党建的实效,要把党建作为龙头,全面体现从严治党的要求,要充分运用述职评议和考核成果,对抓党建不力的要限期整改、严肃问责。要强化过程管理,在全面落实季度通报、半年督查、年终考核等现有工作制度的同时,采取专项检查、调研等方式,把功夫下在平时,加大对落实党建责任经常性的督查检查力度。要坚持有责必问、有责必究,对管党治党履职不到位、措施不得力的,及时约谈,限期整改,对管党治党不严致使问题频发、不正之风蔓延、甚至发生腐败的,要追究领导责任,该调整的调整,该处理的处理,推动管党治党责任真正得到落实。
三要健全完善制度机制。要建立健全制度,加强制度执行力,认真落实以民主集中制为核心的党委领导班子集体决策制度,加强对各级党组织一把手贯彻执行民主集中制情况的监督检查。要深化党的建设制度改革,按照中央和省委、州委关于深化党的建设制度改革的统一部署,适应从严治党、依规治党、制度治党的现实需要,使各项制度的笼子扎得更紧、严密性更强。要严肃党内政治生活,落实好三会一课、党员党性定期分析和民主评议等制度,推动党内生活规范化,切实提高党内生活的政治性、原则性。要健全完善党委(党组)书记向上级党组织报告党建工作制度、班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任制度,从严落实市、乡镇、村三级党建工作述职评议考核制度,强化考核结果运用,把基层党建工作情况作为评价党委(党组)领导班子和党委(党组)书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准,作为选拔任用干部的重要依据,真正把抓基层党建工作责任实体化。
四要形成齐抓共管合力。从严治党是全党的共同责任,抓党建不是哪一个部门的事,全市各级各部门要以大党建思维,整合资源,推动工作大融合、项目大整合、功能大集合,更加有效地强化党建的基础性作用,提高党建工作科学化、规范化水平,把党建的各项要求和各项工作集中在一个平台上统揽起来,统筹资源,集中力量,全面构建统一领导、上下联动、城乡统筹、主辅并行、齐抓共管的大党建工作格局,形成齐抓共管的整体合力。
同志们,虽然述职评议即将结束,但敲钟要闻响,承诺必兑现。大家要围绕述职找出的问题和努力方向,抓紧制定解决措施,深入抓好整改。我们要以与时俱进的精神、开拓创新的勇气,一心一意谋发展、聚精会神抓党建,为XXX经济社会跨越发展提供坚强保障。
同志们:
这次述职评议大会是按照市直机关工委统一部署召开的。会议的主要目的是通过党建工作专项述职,贯彻省、市委关于党要管党、从严治党的部署要求,对市教育局机关党组织书记抓基层党建工作进行述职评议,进一步推进市教育局机关党组织建设,为我市的教育改革发展和稳定提供坚强保证。
参加今天会议的有:市教育局机关全体人员、市直教育系统直属单位(学校)领导班子成员、市直教育系统两代表一委员和党员干部、群众代表。市直机关工委对我局的述职评议工作高度重视,专门委派市直机关纪工委书记xx、工委组织部部长xx同志到会指导,让我们以热烈掌声表示欢迎。
今天会议共有四项议程:一是机关党支部书记述职,并由我点评;二是请市直机关纪工委书记xx同志作集中点评和讲话;三是就如何贯彻落实中央和省、市委部署要求,深入推进市教育局机关基层党建工作,我讲几点意见;四是对各位述职同志进行评议测评。
下面进行第一项议程,机关党支部书记述职。
首先,请党委办公室支部xx代替支部书记xx同志述职。
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xx同志作为党委办公室支部书记,能够认真履行党建工作第一责任人职责,扎实抓好党委办公室支部党建及各项工作。取得的成绩:能够认真落实党建日常工作机制,三会一课抓的实,研究问题有时效性、针对性;组织开展的两学一做教育活动有方案、有措施、有督导,学习和交流有声有色;在最美教师评选、七一表彰等重大事项上注重坚持民主集中制,促进了党务和业务工作的扎实开展。存在的问题:一是责任落实不到位。对个别党员监督管理不到位,容易造成干与不干一个样现象,组织生活开展的不十分规范,存在拖拉,随意现象。二是对党员的教育、管理、监督不够。作为党委办公室主任,仅仅把部分党员干部的教育、管理、监督作为工作内容是不够的,要把市直教育系统的全体党员干部作为服务对象,真正成为党员干部的贴心人。努力的方向:一要加强学习调研。坚持走进科室、走进基层、走进群众,加强与党员干部的沟通、交流,增进了解,突出问题导向,制定有针对性的措施,发挥党员的先锋模范作用。二要加强干部队伍建设,在提升党员素质上下工夫。要与支部党员多谈心、多沟通,及时了解和掌握党员思想动态,有针对性地做好思想教育工作。
接下来,请办公室支部书记xx同志述职。
xx同志作为办公室支部书记,能够认真履行党建工作第一责任人职责,围绕抓党建、促工作的思路,扎实抓好办公室支部党建及各项工作。取得的成绩:能够认真执行三会一课制度。积极组织党员干部学习习近平总书记系列重要讲话精神和省、市委有关会议以及市教育局党委的会议精神,切实提高了党支部的凝聚力和战斗力。按照局党委两学一做教育活动的总体安排和部署,开展好两学一做教育活动各阶段工作。能够结合办公室工作实际,及时妥善地处理好教育信访工作。存在的问题:一是抓党建表率作用不突出,履行支部书记职责还有不到位的地方。二是抓党建创新还不够。只限于读报纸,念文件,写笔记,致使个别党员对理论学习兴趣不浓厚,影响学习效果。努力的方向:一要进一步强化履职意识,通过履行党建工作第一责任人职责,切实肩负起从严治党责任。二要加强干部队伍建设,通过组织并带动其他党员学习,不断提高政治理论素养和业务能力,从而提升党员队伍的整体素质。
接下来,请财务审计科支部书记xx同志述职。
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xx同志作为财务审计科支部书记,能够认真履行党建工作第一责任人职责,扎实抓好财务审计科党建及各项工作。取得的成绩:一是通过落实三会一课制度,进一步提升了支部党员干部的责任意识、使命意识。二是严格按照程序开展两学一做教育活动,认真整改存在的问题,提升支部的号召力和凝聚力。三是通过不断加大政务公开力度,进一步提升了我市高中助学金、中职助学金、新生入学资助等帮扶项目工作的透明度。四是积极申请各类教育经费及各项专项资金,全年共向上级申请教育专项资金xx万元,比上年增长xx%,有力助推了我市各级教育事业的发展。存在的问题:一是存在重行政、轻党务的思想,致使个别党务工作不能在规定的时限内及时完成。二是对党员的教育、监督不够,作为支部书记,平时忙于工作事务多,和支部党员谈话交流少。三是支部个别党员还存在思想觉悟不高,不认真学习新理论的问题。努力的方向:一要进一步密切联系群众、深入群众,多谈心,激发党员工作热情,提高工作能力,营造和谐奋进的工作氛围。二要进一步创新工作方法,激发党员主动学习的热情,增强党支部的凝聚力和战斗力,促进支部各项工作的健康发展。
接下来,请督导室支部xx代替支部书记xx同志述职。
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xx同志作为督导室支部书记,能够认真履行党建工作第一责任人职责,切实抓好督导室党建及各项工作。取得的成绩:能够认真履行基层党组织书记的职责,以党建工作统领全局,集中力量研究解决问题:今年,组织全市督学参加省督学远程培训,我省该项目学习率xx%、合格率xx%,我市参加培训督学共xx人,学习率xx%、合格率xx%,督导室党支部有xx人参加远程培训,学习均获得xx分的好成绩;双辽市以优异的成绩通过国检;督导室对xx市全面改薄工作进行了督导检查复评;省政府督导组对伊通县全面改薄工作进行了专项督导。存在的问题:一是党建工作缺少前瞻性,工作多数情况是传达局党委扩大会议精神,支部主动、自觉带领党员学习研究的时候少。二是创新能力有待提升,还不能很好地带领督导室支部全体党员形成一个强有力的战斗集体。努力的方向:一要加强自身的学习,不断提高政治理论素养和业务能力。二要加强干部队伍建设,在提升党员素质上下工夫。要与支部党员多谈心、多沟通,及时了解和掌握党员思想动态,有针对性地做好思想教育工作。三要解决好抓党建和行政工作的关系,通过抓基层党建,促进督导室各项工作的深入开展。
接下来,请发展规划科支部书记xx同志述职。
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xx同志作为发展规划科支部书记,能够认真履行党建工作第一责任人职责,围绕抓党建、促工作的思路,扎实抓好发展规划科党建及各项工作。取得的成绩:一是认真落实三会一课制度,全年组织支部党员集中学习12次,及时传达上级有关精神,加强对新修订的《准则》和《条例》学习。二是加强民办教育管理工作,对不符合审批标准的培训机构不予审批。根据2016-17年xx市教育事业统计汇总的数据情况,认真编制出精准、全面的xx市教育事业统计资料,认真制定我市各类学校的招生计划。推进各县市区农村中小学规划布局调整,完成我市农村义务教育学校布局调整规划制定工作。存在的问题:一是政治理论学习不够深入,理论联系实际不够,没有真正的学以致用,在全局工作和局部工作上缺乏有机结合。二是创新意识不强。工作中,缺乏创造性开展工作,面对新问题缺乏动力和激情。努力的方向:一要加强学习,不断提高政治理论素养和业务能力。二要解决好抓党建和业务工作的关系,要通过抓党建,促进发展规划科其他工作的深入开展。
接下来,请xx支部xx代替支部书记xx同志述职。
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xx同志作为政策法规科支部书记,能够认真履行党建工作第一责任人职责,扎实抓好政策法规科支部党建及各项工作。取得的成绩:作为支部书记,坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展的工作方针,把党建工作始终放在心上,抓紧抓好。组织党员定期过组织生活,充分听取党员群众的意见和建议,有的放矢地做好思想教育工作,增强了支部的凝聚力和战斗力。结合政策法规科,积极推进教育普法,认真答复人大议案和政协提案。存在的问题:一是学习、调研不够。主动走进科室、走进学校少,缺乏与党员干部、教师的沟通、了解。二是工作缺少前瞻性。忙于应付多,主动实施少。努力的方向:希望xx同志在新的一年中,再接再厉,保持良好的抓党建势头,加强与党员干部的沟通和交流,积极探索基层党建工作的新思路,制定有针对性的措施,发挥党员的先锋模范作用,把党建工作推向更高的水平。
请xx科支部书记xx同志述职。
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xx同志作为基础教育科支部书记,能够认真履行党建工作第一责任人职责,扎实抓好基础教育科支部党建及各项工作。取得的成绩:一是认真落实三会一课制度,注重党员的学习教育,全年个人完成学习笔记15000字,支部6人完成学习笔记超过90000余字。二是通过抓党建、促进科室其他工作深入开展。深入推进了普通高中多样化发展,积极开展新高考改革及201x年高考备考研究。不断提升特殊教育教学质量和适龄残疾儿童义务教育入学率,xx月,市教育局被xx市人民政府残疾人工作委员会授予xx称号。在全省xx竞赛中,我市xx名选手获得一等奖,xx名选手获得二等奖,xx名教师获得优秀指导教师奖。存在问题:一是对教育教学工作研究得多,党建理论学习抓得不紧。二是对照先进模范党员标准,还存在一定的差距。努力的方向:一要加强学习调研。要通过走进学校,加强与党员干部、广大教师的沟通,增进了解,制定有针对性的措施,切实解决社会关注的教育热点、难点问题。二要加强党员思想政治教育,大局意识教育,提高党员队伍的凝聚力和战斗力。
请监察室党支部书记xx同志述职。
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李国华同志作为监察室支部书记,能够认真履行党建工作第一责任人职责,切实抓好监察室支部党建及各项工作。取得的成绩:组织学习党的十八届五中、六中全会报告和十八届中央纪委六次全会、省纪委十届五次全会、市纪委六届六次全会精神;组织学习新《准则》和《条例》,组织参加省纪委纪律教育有奖答题活动;组织学习省纪委编撰的《忏悔录》,并交流心得体会;组织观看省纪委录制的廉政短片《底线》和《永远在路上》、《长征》等影片,撰写了观后感。把纪律和规矩挺在前面,以六项纪律为尺子,把党的领导体现在日常管理监督中,认真执行《准则》和《条例》,严肃查办违反中央八项规定精神和四风问题,坚决维护党规党纪的严肃性。存在的问题:一是理论学习不够深入,还存在学习自觉性和主动性不高的问题。二是党建工作内容不丰富,开展的组织生活缺少创新,内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力。努力的方向:希望李国华同志在新的一年里,立足工作实际,创新工作思路,有针对性开展党风党纪教育,扎实开展作风建设,加大查处四风问题的力度,不断提高干部队伍的整体素质。
接下来,请人事科支部书记xx同志述职。
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xx同志作为人事科支部书记,能够认真履行党建工作第一责任人职责,扎实抓好人事科支部党建及各项工作。取得的成绩:在支部建设方面,能够做到积极谋划,落实党建日常工作机制。通过组织支部党员关注xx党建、共产党员等公众号,及时有效的学习并传递局机关党委关于两学一做四讲四有教育活动精神。能够正确处理抓党建和抓业务工作的关系,做到抓党建和做好业务工作两不误。积极参加为宋巍爱心捐款活动,为xx贫困户捐赠过冬棉衣活动,在特岗教师招聘中,组织全体同志连续工作xx天,完成xx人的资料审核、确认、上报工作。在职称评审、人事调动、工资福利等工作中严格执行规定,不谋取私利,不徇私舞弊,廉洁自律表率作用发挥的好。存在的问题:一是抓党建工作中表率作用不突出,履行支部书记职责还有不到位的地方。二是抓党建创新还不够。只限于读报纸,念文件,写笔记,致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚,影响学习效果。三是对党员的教育、管理、监督不够。努力的方向:一要进一步强化履职意识,认真履行党建工作第一责任人职责,切实肩负起从严治党的责任。二要加强干部队伍建设,在提升党员素质上下工夫。要与支部党员多谈心、多沟通,及时了解和掌握党员思想动态,有针对性地做好思想教育工作。
请职成教科支部书记xx同志述职
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xx同志作为职成教科支部书记,能够认真履行党建工作第一责任人职责,扎实抓好职成教科支部党建及各项工作。取得的成绩:一是支部基础工作扎实,工作任务、目标明确,三会一课制度落实的好,两学一做教育活动能够着实有效,党组织的核心作用得到了充分发挥。二是党建活动开展扎实,在支部参与局机关党委各项活动方面,能够积极响应,全力准备,并取得较好效果。存在的问题:一是学习主动性不够,深度有待加强。个别党员对学习重要性认识还不到位,有时存在政治学习让位于业务工作的现象。二是对党建工作的重视程度不够。业务工作投放的精力多,党建工作研究部署的少。三是党员先锋意识还有待提高,需要进一步充分调动党员的积极性,使党员时刻起到模范带头作用。努力的方向:一要进一步强化履职意识,认真履行党建工作第一责任人职责,切实肩负起从严治党的责任。二要加强干部队伍建设,在提升党员素质上下工夫。要与支部党员多谈心、多沟通,及时了解和掌握党员思想动态,有针对性地做好思想教育工作。
下面进行第二项议程,请市直机关纪工委书记xx同志做集中点评和讲话,大家欢迎!
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同志们,总的看,今天的会议质量较高、比较成功,各位的述职总结成绩客观实在,分析问题深刻到位,目标承诺切实可行,既展示了一年来机关各支部党建工作的新成效和特色亮点,也查摆出了存在的问题,充分体现了抓基层党建的政治自觉和行动自觉。刚才,xx同志对述职进行了集中点评和讲话,对我们给予了较高评价,同时还肯定了我们的亮点工作,特别是对抓好明年教育系统基层党建工作提出了明确要求,针对性和指导性很强,希望大家能够认真学习领会,抓好落实。下面,我代表局党委讲三点意见。
一、要认清形势、直面问题,切实增强工作责任感
党的十八届六中全会强调新形势下加强和规范党内政治生活,必须以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性,努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。学习贯彻好六中全会精神,与基层党建紧密相关、密切相连。因此,我们必须切实增强首责、主业意识,做对党忠诚、个人干净、敢于担当的好干部,为打造幸福家园、美丽xx,推进中国特色社会主义教育事业,提供坚强的组织保证和人才支撑。
一年来,局党委始终高度重视基层党建工作,精心设计载体,强化责任落实。从今天的述职可以感受到,大家是下了真功夫的,反映的成绩也比较突出,反映出各基层党组织戮力同心,真抓实干的一个侧面,为推动市直教育系统基层党建工作整体水平明显提升,做了一定贡献。其标志主要有六大特点:一是党建第一人责任非常明确。按照书记抓、抓书记的要求,书记抓党建的责任落实到位,工作保障、督导指导、考核评议等工作制度健全完善,形成一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局。二是党建工作亮点突出。各基层党组织能把党建工作放在教育发展的大局中来考虑、来谋划、来推进,增强了谋党建、抓党建的主角意识。201x年,组织召开第二届xx好人·最美教师评选活动,10名教师荣获xx好人·最美教师称号,同时还表彰了6个先进基层党组织、37名优秀共产党员和7名优秀党务工作者,起到了引领作用。三是党建工作载体得以创新。以建设学习型系统为契机,加强党的组织建设。局党委制定并印发了《市教育局党委工作要点》,对党的思想建设、组织建设、作风建设、宣传工作等方面进行全面部署。实行党员领导干部一岗双责制度,增强了基层党组织的战斗力。建立健全了学习制度和工作制度,严格党员教育管理,提升党员队伍整体素质,严把发展党员入口关,提高入党积极分子的质量,组织他们参加党组织生活、党内培训。四是干部队伍建设得到加强。采取有效措施,落实新时期好干部标准,改进年轻干部的选拔、培养、锻炼和使用,把重德才、重实绩、重一线工作经验作为选拔认定的依据,提高了干部选拔认定的科学性和选贤任能的广泛度,严把干部考察任用关,坚决防止带病提拔。组织开展全市教育系统党员及干训管理者政治理论党性修养专题延安研修班和xx市教育局机关党员政治理论和党性修养专题井冈山培训班,60余名党员干部分别到延安和井冈山接受警示教育;多次组织开展理论中心组学习扩大会议,这些活动,提高了各级领导干部政治理论水平。五是党建带团建得到发展,服务大局的思路清晰。局党委研究制定《群团工作实施意见》,多次组织广大团员青年参加志愿者服务活动,加强对团员青年的思想教育,在系统内选拔优秀青年干部担任宣讲员,对十八届六中全会精神进行全面解读;开展志愿者服务活动,组织青年团员到社区义务劳动等等。六是两学一做学习教育活动成效明显。两学一做学习教育开展以来,局党委高度重视,严格按照市委的要求,及时召开各层面会议,认真安排部署。同时把两学一做活动与完成教育各项工作任务结合起来,开展系列活动,使教育系统广大党员干部进一步熟悉了党规党章,加深理解了系列讲话精神的深刻内涵,取得了良好的工作成效,为全市教育事业稳步发展提供坚强保证。
总之,过去的一年,市直教育系统基层党组织建设进入了上升通道,整体态势很好,应该值得肯定。但是,从坚持问题导向的角度来看,对照中央、省、市委的部署要求,对照基层和群众期盼,我们基层党建工作还存在着一些不容忽视的差距和问题。
(一)思想认识还存在偏差。主要是少数同志,在履行抓党建职责认识上还存在偏差。一是有的同志还没有把抓党建是最大政绩的思想树立起来,认为抓基层党建牵扯精力、耗费财力,制约主业发展和教育教学质量提高。认识不到党建工作关乎大局、影响大局、保障大局的道理,没有看到基层党建工作与抓改革、发展、稳定、民生的内在联系和辩证统一关系,实质是政绩观存在偏差。二是工作创新不够。党建工作缺乏创新思路和办法,导致活动载体老化、服务方式简单。三是有时说得多、做得少,重点轻面,只重硬件、轻视软件,还存在形式主义倾向。
(二)基层党建工作整体发展还不平衡。一是各别党务工作者缺乏系统的学习、培训,在一定程度上影响了基层党建工作的开展。二是基层党建工作制度执行不到位。一些基层支部党建工作仍有薄弱环节,组织生活不健全,三会一课制度坚持的不好,落得不实。
(三)党员教育难,结构不合理,作用不到位的问题依然存在。一是个别党员组织观念淡薄,作用发挥的不明显。二是部分工作存在安排部署后缺乏及时督导,没能层层传导压力。三是党员活动室设施配套不齐全,党务公开不规范,还有较大的改进空间。
以上这些问题,需要我们大家认真反思,对照整改。
三、要突出重点、持续发力,确保党建工作任务落地
贯彻落实好中央和省、市委的部署要求,必须落实全面从严治党责任,以坚强党性和担当精神落实管党治党责任。要强化思想、组织、作风、业务、廉洁、文化六大建设,全面落实好教育局重点任务清单,打造教育系统基层党建品牌,实现基层党建全面进步、全面过硬。明年要突出抓好以下几方面的工作。
(一)强化担当,切实担负起主体责任。进一步树立党组织书记作为党建第一责任人的责任意识。切实增强全面落实党建工作的责任感、紧迫感和自觉性,明确守土有责,做到守土尽责。真正把党建工作纳入局党委重要议事日程、融入各项工作之中,切实做到与教育改革发展同研究、同部署、同检查、同落实。
(二)大力提升党建工作水平。市直教育系统党建工作取得一定成绩,具有良好的工作基础,我们要趁热打铁,着力提升党建工作水平,一要健全完善党建领导机构和工作机构,增强基层组织活力。二要全力推进党的组织和工作覆盖,全面加强制度建设、群团建设。三要保障支持党组织有效发挥作用。
(三)加强党员队伍建设。要着力解决党员教育管理虚化问题,着眼于管基础、管根本、管长远,建立健全发展、教育、管理党员的长效机制,切实增强党员荣誉感、归属感和责任感,激发党员队伍的生机活力。从严做好处置不合格党员工作,进一步加强流动党员管理和服务。培养过硬后备干部队伍。要在教育改革过程中,做到党的建设同步谋划,组织机构同步设置,人员同步配备,工作同步开展。
同志们:
现在开会。为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于落实党建工作责任制重要精神,今天上午,我们组织召开20xx年度党支部书记抓党建述职评议会议。
参加今天述职评议会议的有:党委班子成员及领导干部、机关全体干部、基层单位两名主要领导、政工员参加会议,邀请部分党员代表、职工代表和人大代表列席会议。
大会主要有三项议程:一是各党支部书记进行述职,领导点评领;二是进行现场民主测评;三是我对本次述职评议会总结讲话。
首先,请XXX党支部书记XX同志述职
(述职完毕)
接下来由我对XX同志抓党建工作进行点评:XX同志作为一名长期从事组织和宣传工作的干部,担任党支部书记后,转型还是比较快的,履职尽责,做了大量卓有成效的工作,主要体现在:一是坚持以三会一课为根本持续强化了党支部议事政治功能。二是抓好了政治生日、党史、红色革命文化等党的理论载体方面,进一步树牢了马克思主义理论的指导地位。三是动真碰硬强化水管作风纪律建设,党支部的制度建设和政治功能进一步增强。存在的不足:一是班子自身建设还需加强,支部集体领导、分工负责的体制还不健全,班子成员履职作用发挥不明显。二是在职工的教育管理中制度执行还不够有力。下一步,希望XX同志要进一步加强党支部制度建设,发挥好组织动员,在教育职工、管理职工、团结职工上抓落实,引导党员干部、职工坚决与党委保持高度一致,保障各项工作制度落到实处。
接下来,请XXX党支部书记XX同志述职
(述职完毕)
接下来由我对XX同志抓党建工作进行点评:XX同志平时工作积极性较高,对党建各项工作任务态度认真,党建基础工作较前两年有所提高,但在强班子、带队伍、抓管理方面还缺乏有效方法和手段,主要表现在:一是班子成员发挥作用不够,班子领导力、凝聚力不强。二是队干部履职缺乏有效的管理和监督,干部执行力发挥不到位。三是组织开展党建活动不经常,未形成制度化。今后,希望XX同志要抓好班子领导力建设,从严教育管理党员、管好干部,提升干部队伍执行力和履职能力,强化党支部的领导核心,抓好党建载体活动的开展,把干部职工教育起来、凝聚起来。
下面,请XX党支部书记XX同志述职
(述职完毕)
接下来由我对XX同志抓党建工作进行点评:XX同志履行党建工作第一责任人职责是比较到位的,其中最大的特点,就是与中心工作紧密融合,无论是抓班子、带队伍,还是强化基层组织建设、激发党建工作活力动力,都是聚焦改革发展,紧紧围绕中心工作开展的,抓出了特色,形成许多亮点和品牌,出了许多经验,是值得充分肯定的。主要特点是:一是坚持干部带头、党员示范,当好职工群众的贴心人;二是发挥传帮带作用以老带新、以新促老育人才;三是以主题常态化开展系列党日活动聚人心,进一步增强了支部凝聚力和党员队伍的活力,打造守纪律、明规矩、能吃苦的一流团队,创造一流业绩。但是还存在几点不足:一是对一线党员的教育管理力度不够,形式还较单一,仅停留在表面。二是对党建基础工作流程还不熟悉,党务工作水平有待进一步提高。三是对加强年轻干部培养方面,主动作为较少,拴心留人的工作做得不够。希望XX同志要延续在抓班子、带队伍上的好做法,持续在加强年轻干部职工的培养,调动发挥年轻人的创造性、积极性和主动性上用力,营造拴心留人的良好环境。
刚才,3个基层党支部书记对抓党建工作进行了述职,我分别进行了点评,下面进行民主测评。请工作人发放评议表。
(。。。发表结束。。。)
下面,请大家填写评议表。评议内容共有5个方面,请根据被测评对象的现实表现,在每项测评内容栏目内好、较好、一般、差四个选项中选择其中的一项划√。如果还有其他意见和建议,请续写在表格背面,也可另附纸。(。。。填表结束,工作人员收齐表格。。。)
下面进行第三项,由我对本次述职评议会做总结讲话:
同志们,今天开展的党支部书记抓党建工作述职评议考核,是贯彻党要管党、从严治党要求的重要举措,是落实党建工作责任制的重要抓手,也是对党支部书记履行抓党建工作第一责任人职责的一次政治体检和集中会诊,目的是把思想和行动进一步统一到从严治党的政治要求上来。今年以来,面对基层党建工作责任大、标准高、要求严的实际,各党支部书记能严格执行XX党委各项决策部署,坚定坚决地落实党建第一责任人责任,始终围绕工作大局,严格贯彻党建三张责任清单和三大指数考评机制,发挥了党支部书记领头雁作用,强班子、带队伍、领方向、抓落实,持续推进两学一做学习教育常态化制度化,不断巩固三会一课基本制度,聚焦党员干部联系服务群众和主题党日活动,从严监督管理党员干部,全面推进基层党建工作,打造了以党支部书记为中心的党支部工作核心,强化了以党支部为中心的领导核心,形成了对各项工作的全面统领,为各项工作圆满完成奠定了坚强的组织保障,各项工作取得了明显的成绩,基层党建工作更呈现了许多的亮点。
在看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,与XX党委对我们的要求相比,与广大干部群众的期望相比,我处基层党组织工作还存在着一些不容忽视的问题。一是对党建工作切入点、着力点把握不准,党建工作与中心任务统筹、融合不紧密,仍然有两张皮的现象。二是基层党支部班子成员主动学习党建业务知识的意识不强,党支部书记以外的班子成员党建工作不熟练,开展党建工作办法不多、思路不新。三是党员教育内容、形式与当前党员干部思想意识形态发展联系不紧密,载体不够丰富,内容不够系统,党员思想融入度不够高,达不到入脑入心的学习效果。四是基层党建工作水平不均衡,党支部之间的层次差距很明显。
同志们,党政军民学、东西南北中,党是领导一切的,中国共产党是中国革命、建设、改革不断取得胜利的最根本保证,是中国特色社会主义的最本质特征,是中国特色社会主义的最大优势,是最高政治力量。党的心衰成败事关国家生死存亡,党的建设好不好党组织书记是关键,我们在座的特别是党支部书记任务尤为艰巨、使命尤为光荣。各党支部尤其是党支部书记要进一步树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职理念,持续强化抓党建政治责任,坚持党领导一切,在2019年的工作中,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,以党的政治建设为统领,在提升党支部组织力、突出政治功能上狠下功夫、狠抓落实,统筹推进基层党组织建设,始终把党建工作同全处的中心工作结合起来去思考、去把握、去推动,做到XX发展与党建工作一起抓真正把党建工作时刻放在心上、牢牢抓在手上。
一是党支部书记要增强学习的紧迫感,加强党建理论和业务知识学习,特别要加深对党的十九大精神的理解把握,开展好不忘初心、牢记使命主题教育,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二是要有以党建工作为统领、围绕中心抓党建的意识,始终把党建工作同单位工作和全处的中心大局结合起来去思考、去把握、去推动,达到融合发展,互促双赢的效果。
三是要加强党员队伍教育管理,特别要严格三会一课,增强组织生活的严肃性,要认真开展评议监督,激发党员的自豪感荣誉感,组织党员在常态化服务中发挥先锋模范作用。
四是围绕在学习党的十九精神中见行动要求,积极创建党建活动平台,建好用好党建阵地,抓好活动载体,丰富和充实基层党建工作的实效性,增强党建工作的吸引力和感染力,结合党员先锋岗、评优表彰等工作打造1个党建品牌,用创新党建活动推动社会稳定和水利发展,发挥党建的品牌带动作用。
同志们,抓好基层党建工作,事关全局、事关长远。各党支部要围绕本单位基层党建工作存在的问题,特别是自己履行抓党建第一责任人职责方面的不足和差距,把工作着力点和落脚点放在抓整改落实上,将整改措施列入2019年党建工作计划、列入专题组织生活会的整改,抓好落实。以此次述职评议为契机,各党支部书记要自我加压,强化政治担当,切实履职尽责,勇于改革创新,充分发挥班子政治核心作用和党员先锋模范作用,把各项工作措施落实好,以扎实的作风、创新的举措,全面推动党建工作责任制落实,确保基层党建工作取得新成效!
今天的会议到此结束,散会
同志们:
今天很高兴到XX区参加2019年度党(工)委(党组)书记抓基层党建工作述职评议会议。一年一度的述职评议,既是对基层党建工作的全面盘点梳理,也是一场走向前台的年终大考,更是对各级党委书记聚焦主业主责的督促提醒。
X月X日,我市召开了2019年度县(市、区)委书记抓基层党建工作述职评议总结会议。今天听了各位同志的述职,总体感觉大家能够牢记主责主业,讲成绩实事求是、不虚不空,谈问题触及思想、触及痛点。XX同志、XX同志和XX同志的点评提问,站位全局、精准到位、辣味十足。无论是肯定成绩增添动力,还是查缺补漏明确目标,都紧扣党工委书记这个主体,抓住整改落实这个重点,找准了工作短板、支出了实招硬招。我们认为,这次会议表明了XX区委履职尽责、聚精会神抓党建的鲜明态度,体现了贯彻落实党的十九大精神、推动全面从严治党向基层延伸的深刻思考,达到了预期的效果。我们相信,只要切实增强从严管党治党意识,推动形成狠抓基层党建工作的导向,XX区基层党建工作一定会不断取得新突破、新提升。下面,我结合今天述职和平时了解的情况,谈几点认识和体会。不当之处,请同志们批评指正。
一、正确看待取得的成绩
去年以来,XX区委带领各级党组织和广大党员干部,全面加强基层党建工作,狠抓基层的鲜明导向和良好氛围已经形成。主要有以下几个特点:
一是高度重视加压推进。XX区委牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,始终把基层党建工作作为重中之重,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进。XX书记多次组织专题研究,去年先后X次深入基层调研基层党建工作,共召开X次常委会议研究党建工作,对抓好基层党建工作提出明确思路和要求,各领域基层党建工作扎实有效推进,成效明显。各位区委常委认真落实一岗双责,投入很大精力,亲自抓分管领域党建工作。各级党委普遍建立领导干部联系点、定期例会制度。区委组织部完善考核评价方式,着力把基层党建责任考准考实。从各位书记的述职情况来看,大家都能切实扛起抓党建第一责任人的职责,真抓实做,履职尽责,层层压实责任、层层传导压力,形成大抓基层党建的浓厚氛围。
二是各领域党建统筹推进。XX区各个领域党建工作都做得不错,比如,在社区党建方面,按照一社一特色党建服务品牌创建思路,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施项目化管理,着力打造了X等社区党建特色品牌X余个,深受党员群众欢迎,取得了看得见、评价好、党员群众满意的实效;在全区X个社区全部建立区域党建联席会议制度,先后协商解决共驻共建问题X个,共享场地等X处,实现了基层党组织场地共建、事务共商、资源共享;党建引领下的三社联动服务成效日益凸显,能够为基层群众提供X大类X项便民服务,累计受理服务事项X万项,得到了各级领导的肯定和党员群众的充分认可。在两新党建方面,创新开展星级创评、分类定级活动,并对评选出的星级两新党组织,按星级分别给予党建经费奖励,对工作突出的X公司党委和X党支部分别给予X万元奖励,进一步激发了两新组织做好党建工作的热情。在国企党建方面,按照市委关于进一步加强国有企业党建工作的要求,立足XX实际,在全市率先建立国有企业党建联席会议制度,为推动国有企业党建工作搭建平台,在全市地企党建合作方面进行有益探索。6月份,全市国有企业党建第一次联席会议在XX区召开。在党员教育管理方面。依托党建服务平台,开发推广组织关系在线接转、三会一课线上调阅、受理开放式组织生活基地网上预约、推送政治生日短信等功能,形成了线上线下、双向推进的党员教育新格局。
三是基层基础保障更加有力。这几年,XX发展的很快,在党建工作保障上也下了不少功夫,将社区工作人员工作报酬和党建经费全部纳入财政预算,城市社区和村改居社区党组织书记工作报酬分别由原来的X元和X元每月,提高到X元/月(含五险一金)和X元/月,各社区工作经费、党建工作经费、服务群众专项经费达到X万元以上。2019年,全区各街道先后投入党建经费X余万元,新建、改造、提升党建阵地X个,打造开放式组织生活基地X个。比如,X办事处投入X万元建立X社区党群服务中心,打造了X个功能室,为居民提供X服务;X加大党建经费投入,从改善基础设施,完善服务功能入手,投入X余万元对X等党建阵地进行重点打造;X投入X万元打造了X社区党建示范点,创新了五心服务党建特色品牌;X投入X余万元对X党支部党建阵地进行全面提升,打造了集学习参观、座谈交流、影片播放、重温入党誓词等多种功能于一体的开放式组织生活基地。
从全区面上情况看,基层党建工作有了比较坚实的基础,正在由要素建设向功能建设、由单兵推进向系统建设、由补齐短板向全面进步提升。
二、清醒认识存在的问题
在刚才的述职过程中,各位街道党工委书记都讲了自己在抓党建工作中存在的一些问题和不足,下面结合我们平时掌握的核情况看,基层党建工作与新时代对党建工作提出的新要求相比,还有不适应、不匹配的地方,主要表现在几个方面:
(一)机关党建工作载体不够丰富。机关党务干部大多是兼职,承担着党建工作和部门业务工作双重责任,且人员更换相对频繁,缺乏相关的工作经历,综合素质与工作要求存在一定差距,在一定程度上束缚、影响了机关党建载体的丰富创新和党建工作的成效。
(二)两新党组织作用有待发挥。在两新组织中,规模较大的党建工作机构、人员、经费能够得到有效保障,工作开展比较扎实,效果较好。但对于规模较小的非公企业和新社会组织,党员人数少、员工流动性大,企业党务工作者大多身兼数职,从事党务工作的时间、精力得不到有效保证,导致党员活动开展不经常,党建阵地建设不规范,企业党组织引领企业发展的作用不明显。
(三)组织生活制度落实有待规范。部分机关和两新党组织存在着落实七项组织生活制度不严格不规范的现象。有的支部三会一课落实不到位,有的会议记录过于简单,有的支部主题党日活动载体不丰富,组织生活制度落实上有待进一步规范。
这些问题,有的是老问题,有的是新问题,有的是老问题的新表现,不一定代表面上情况,仅供大家参考。
三、坚定不移抓好基层党建
今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,也是十三五规划收官之年,基层党建工作任务艰巨,使命光荣。关于2020年工作重点,市委已经出台实施意见予以明确。一会儿,XX书记还要作全面安排。借此机会,我提几点建议。
一是突出基层党组织政治功能。坚持把政治建设摆在首位,结合推进两学一做学习教育常态化制度化,抓住推进不忘初心、牢记使命常态化制度化,全面开展新时代三新讲习所建设,推动各领域基层党组织和广大党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强四个意识,把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导落到实处,把学习贯彻维护党章落到实处,把党的十九大精神和中央、省委、市委决策部署落到实处,加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导,引导广大党员群众感党恩、听党话、跟党走。
二是整体推进各领域基层党组织建设。要坚持围绕中心、服务大局,分类别具体指导,分领域统筹推进。对于XX区来说,要重点突出城市基层党建,以提升组织力为重点突出政治功能,以三社联动为抓手提升服务功能,推广资源、需求、项目三张清单,突出完善联建共建机制,强化街道社区党组织统筹功能,整合街道社区党建、单位党建、行业党建,有效实现区域各类党建资源的众筹和党建项目的精准对接,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化;对于两新组织党建,坚持分级负责、条块结合、区域兜底的工作原则,巩固三集中活动成果,统筹推进园区、商圈、楼宇等新兴领域党建工作,把组织建起来,把活动开展起来,把党员的作用发挥起来,实现党的组织和党的工作全覆盖;对于国有企业、事业单位、机关、中小学校等领域基层党建,重点要进一步提升专业化、精细化水平,进一步规范机关党组织设置及换届工作,强化机关党员活动室规范化建设,保障和推动机关党建工作有效落实。
三是高度重视发挥党支部作用。要坚持逐社观摩、整街推进常态化制度化,不断向其他领域基层党组织延伸,在持续攻弱项、补短板的同时,推动支部标准化、示范化建设。特别是要结合正在开展的村(社区)两委换届工作,重点抓好带头人队伍建设。要抓好组织设置和活动方式创新,抓好三会一课主题党日等制度落实,不断扩大先进支部增量,提升中间支部水平,整顿后进支部,充分发挥党支部直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的战斗堡垒作用。
四是切实增强党员队伍生机活力。探索在职党员、离退休职工党员、老党员、生产工作一线党员分类管理,增强教育管理针对性有效性。严把发展党员政治关,落实政治审查制度,强化基层党工委和区委组织部门领导把关作用,优化党员队伍结构。加强党内激励关怀帮扶。稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。注重运用互联网技术和信息化手段开展党建工作。重视发挥党代表联系党员群众的桥梁纽带作用。
五是把管党治党责任落实到基层。要进一步深化拓展基层党建述职评议考核,完善相互衔接、配套有序的综合性党建责任评价考核体系,将抓党建情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩,让不愿抓党建、不会抓党建的干部没舞台、腾位子,让善于抓党建、精于抓党建的干部有空间、有奔头。要结合基层党建十件实事,选准做实街道党工委书记领办的基层党建项目,促使各级党(工)委(党组)、党组织书记、班子成员认真履行管党治党政治责任,切实转变工作作风,坚决防止形式主义,强化经费保障、队伍保障、责任保障,推动基层党建全面进步、全面过硬。
同志们,想要交出令人满意的基层党建答卷,不能只听台上述职述得怎么样,更要看台下抓得如何、效果如何,干部群众反响如何。要以此次会议为契机,坚持问题导向,采取有力措施,把责任明确到位、把问题解决到位,认真践行工作承诺,推动党的十九大精神在XX落地生根。今天就讲这几个方面,有不对的地方,请XX书记和在座的同志们批评指正。
谢谢大家!