为了加强我县应急管理工作，增强公众的公共安全意识和应急处置意识，提高公众应对突发公共事件的综合素质和应变潜力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，按照市应急办要求，特制定本工作计划。
一、演练目的
开展应急演练活动主要是进一步落实《嫩江县突发公共事件总体应急预案》，提高各级领导干部、管理人员和应急救援人员的组织指挥水平和专业水平；强化应对各类突发事件的自救和抢险技能；提高快速反应潜力，应急救援以及协同作战潜力；提升政府管理部门对突发事件的处置潜力，确保突发事件发生后，能有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度地减少事故危害，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定和公共安全。
二、演练资料
20xx年突发公共事件演练工作重点围绕环境污染、地质灾害、公共卫生、抗洪抢险、防火、消防等方面开展综合实战演练。
（一）县级综合实战演练工作分别由县公安局、县国土局、县安监局、县畜牧局、县交通运输局、县水务局、县教育局、县卫生局、县消防大队等负责牵头，制定具体演练活动工作方案（演练活动工作方案报县政府应急办备案），并按方案认真组织落实。
1、县交通运输局负责组织开展公路客运站防火演练，主要针对防火、自救及防火栓使用的演练；开展道路交通安全应急演练，主要针对发生重特大交通事故的现场处置、人员救助等状况进行演练；组织暴风雪自然突害应急演练，主要针对在暴雪天气确保公路系统的安全生产工作的演练。
2、县水务局协调县人武部组织开展《嫩江县防汛应急预案》演练，主要针对嫩江洪水造成交通阻断、堤防损毁等状况进行演练。
3、县消防大队开展疏散演练，主要针对公共聚集场所发生特大火灾，组织群众撤离救援进行演练。
4、县教育局组织开展突发事件演练，主要针对校园发生特大火灾后，防火防震、防止踩踏、组织学生撤离救援进行演练。
5、县公安局组织开展突发事件应急演练，主要针对检验公安队伍的快速反应潜力，透过清查场所、设卡盘查，消除隐患，提高快速集结及应急处置潜力。
6、县畜牧局组织开展《嫩江县突发重大动物疫情应急预案》演练，主要针对发生重大动物疫情后，现场状况处置以及疫情控制等进行演练。
7、县卫生局组织开展《突发公共卫生应急演练》主要包括：核辐射事件紧急救治演练，主要针对核事故发生后辐射防护救治、应急人员剂量控制、稳定性碘片发放、医疗救护、食品和饮水监测与控制等演练；感染高致病性禽流感应急演练，主要针对人感染高致病性禽流感医疗救治、疫区封锁、疫情流调、疫区消毒、院内控制感染等演练。
8、县安监局组织开展料场塌方滑坡事故应急演练，主要针对县水泥厂原料堆塌方滑坡事故后的现场救助演练。
9、县国土资源局组织开展地质灾害救灾应急演练，主要针对各地质灾害隐患点的地理位置、规模、危害程度（威胁对象和可能造成的损失）、诱发主要因素、当前稳定性及防灾措施。
10、县环保局组织开展重大环境污染事故应急处理演练应急演练，主要针对县污水处理厂进水量严重超过处理贴合，污水外泄造成突发环境污染事故后的处理。
11、县人防办组织开展人防工程突发公共安全事故应急演练，主要针对人防三号干道因雨水倒灌引发坍塌事故后的应急处理。
（二）各乡镇、各相关部门及企事业单位要根据工作实际和自身特点制定演练方案，主要以模拟演练的形式进行预案演练，解决部门内部、部门之间协调配合等问题，进一步增强预案的科学性、可行性和针对性。
三、演练要求
（一）要切实加强演练工作的组织领导。应急演练工作实行领导负责制，主要领导负总责，分管领导负全责，一级对一级负责，层层抓落实。
（二）要密切配合，协调作战。应急演练中涉及到政府各级部门和单位要密切联系，加强沟通，构成合力，使演练活动取得实效。
（三）要统一指挥，加强调度。各项演练活动应在统一指挥下实施，加强调度，按照应急预案的要求，制定具体的工作措施，确保演练人员和群众的安全。
（四）加强应急演练装备建设。结合应急演练工作的开展，及时发现本部门应急工作程序和应急资源准备中的不足，根据应急指挥中心及应急专业队伍建设需要，配备相应器材和物资，提升作战潜力，满足应急处置实战需要。
（五）加大宣传力度，确保演练工作安全有序开展。各镇办、各有关部门和单位要按照应急演练要求建立互动机制，采取多种形式向群众宣传开展应急演练相关知识，提高应急演练的安全意识，保证演练正常开展。
（六）各项应急演练结束后，要及时进行总结、找出差距、不断完善。针对演练活动中暴露出的问题和不足，制定整改措施，真正到达落实预案、演练队伍、磨合机制的目的`。同时，对应急预案进行调整、修改、补充和完善。各单位、乡镇要将演练方案及音像资料等报县政府应急办。
根据《仓山区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室文件》（仓治欠办发〔20xx〕13号）关于进一步完善防范欠薪突发事件应急预案的通知，特制定本预案。
一、工作原则
1、统一领导、齐抓共管。在街道党工委、办事处的统一领导下，各有关部门密切配合，高效有序地开展处置工作。
2、防范为主、依法处置。对有欠薪逃匿苗头的企业，要高度重视，做到早发现、早控制、早处置。
3、快速处置、就地解决。以最快的速度，尽最大的努力处理问题，最大限度地避免和减少不必要的社会负面影响。
二、适用范围
本预案适用于对湖街道范围内发生的企业欠薪突发事件的应急处置工作。
三、组织机构
成立防范处置欠薪突发事件应急小组，负责组织、协调、指导辖区内的突发性欠薪事件的处置工作。
组长：于贤平（街道党工委书记）
副组长：陈文（街道党工委副书记、办事处主任）
张瑶（街道党工委宣传统战委员）
成员：许雅华（程厝社区书记、主任）
郑英（湖岭社区书记、主任）
林莉（马厂社区书记、主任）
林靖（师大社区书记、主任）
林玉梅（万里社区书记、主任）
陆燕玲（劳动保障事务所负责人）
林萍（劳动保障事务所干事）
黄颖（劳动保障事务所干事）
陈庆华（劳动保障事务所干事）
领导小组下设办公室，办公室挂靠劳动保障事务所，具体工作由陆燕玲负责。
四、应急办公室职责
1、负责本预案的制定和管理。
2、汇集、上报企业欠薪突发事件信息和应急处置进展情况，并视情向街道领导小组建议启动本预案。
3、贯彻落实街道领导小组决定事项，并负责检查落实。
4、负责街道领导小组与各部门、单位之间的协调联络。
5、承担街道领导小组的日常事务和交办的其他任务。
五、现场处置工作组
街道指挥部根据处置需要，可设立下列现场处置工作组，分组及成员组成可根据实际情况进行调整。
1、综合协调组。由劳动保障事务所负责，其主要职责是： 对事件相关情况进行汇总、传递和向上级报告，协调各工作组的处置工作。
2、治安警戒组。由街道派出所负责，其主要职责是： 设置现场警戒，维护现场秩序，疏散群众，做好现场保卫工作；搜集并固定违法犯罪的证据，控制局势，平息事态，依法打击犯罪。
3、劝导教育组。由劳动保障事务所、社会维稳办公室、应急管理办公室、营商环境办公室、街道工会联合会等负责，其主要职责是：负责对企业欠薪突发事件的政策解释、法律宣传和接待劝返工作。
4、舆论宣传组。由宣传组负责，其主要职责是：做好企业欠薪突发事件对外宣传报道工作；及时掌握舆论动态，澄清事实真相，正确引导舆论。
5、事件调查组。由劳动保障事务所、对湖派出所及相关部门负责，其主要职责是：负责开展现场勘查、走访，调查事件的起因、伤亡情况、财产损失，分清引发企业欠薪突发事件的责任，并提出对责任者的处理意见及防范措施。
六、运行机制
1、抓好企业欠薪预警机制，各相关部门要及时摸排、掌握企业欠薪突发事件的苗头性问题，做到早发现、早报告、早解决，争取把问题和矛盾化解在企业内部，解决在萌芽状态。
2、 抓好重点行业欠薪监控，以建筑工程在建项目、服务性行业、服装厂、酒店宾馆等劳动密集型企业作为重点，在重大节日或敏感时期，特别是每年春节前，要组织开展对用人单位工资支付情况专项检查，及时查处欠薪企业，从源头上防止欠薪。
为提高我校师生的消防安全意识，增强应对火灾的自救能力，掌握灭火器材的正确使用及扑灭火灾的技能，提高火灾应急处置能力，确保校园安全，学校决定组织消防知识讲座并校园突发火灾灭火应急演练。
一、活动目的：增强师生预防火灾事故的意识，培养师生在火灾事故发生时的灭火救援能力。学会正确使用灭火器、扑灭初期火灾的扑救方法等应急措施。
二、活动时间
20xx年11月17日（周四）下午第三节课
三、活动地点
学校大操场
四、参加对象
全体学生（对口单招除外）、宿舍管理员、校园保安
五、组织领导：
1、总指挥：z
2、副总指挥：z
3、现场组织：总务处和学工处全体人员、三个系部德育主任
六、消防知识讲座安排
1、主持人：z
2、讲座人：州润消防中队
3、总结讲话：z或z
七、灭火演练安排
1、着火点准备：4个，总务处创设情境
2、演练人员：各班代表1人，男女生宿舍管理员，全体校园保安，教师代表
3、灭火分组：
①着火点1：机电系代表
②着火点2：信息系代表
③着火点3：综合部代表和校园保安
④着火点4：宿舍管理员和教师代表
4、演练程序
①播号令：演练人员各就各位。
②总指挥宣布演练开始，工作人员点火。
③组灭火实操演练（根据器材情况决定实操演练次数）。
学工处
为了提高全镇安全生产事故应急处置和抢险救援能力，预防和减少事故造成的损害，切实抓好全镇应急演练工作，增强应对和处置突发事件能力，根据省、市、县安委会要求，结合我镇实际，经研究，特制定主簿镇20xx年安全生产应急演练计划。
一、指导思想和目的
为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和全国、省、市、县有关安全生产应急管理有关精神，防止突发事故的发生和增强各级人员对突发事故的认识和在紧急情况下正常地发挥应急救援能力。围绕用得上、救得下、处置好三个环节，结合演练基本情况，研究探索，消除发生事故的方法、步骤和措施，提高应急救援能力和协同能力。同时通过演练，针对存在的问题，进一步结合实际修改应急预案，使预案更具操作性，通过努力逐步建立健全我镇上下紧密衔接的预案体系。
二、演练内容
结合今年“安全生产应急演练周”工作，全镇组织开展一次安全生产应急救援综合演练活动。另根据各个时期安全工作重点开展相应的演练活动，各村和企业要自定时间按照本次演练要求各自开展演练工作。
三、演练时间
20xx年6月
四、演练要求
（一）要切实加强演练工作的组织领导。应急演练工作实行领导负责制，主要领导负总责，分管领导具体负责，一级对一级负责，层层抓落实。
（二）要密切配合，协调作战。应急演练中涉及到各级部门和单位要密切联系，加强沟通，形成合力，使演练活动取得实效。
（三）要统一指挥，加强调度。各项演练活动应在统一指挥下实施，按照应急预案的要求，制定具体的工作措施，确保演练人员和群众的安全。
（四）加强应急演练装备建设。结合应急演练工作的开展，及时发现本部门应急工作程序和应急资源准备中的不足，根据应急专业队伍建设需要，配备相应器材和物资，提升作战能力，满足应急处置实战需要。
（五）应急演练结束后，要及时进行总结、找出差距、不断完善。针对演练活动暴露出的问题和不足，制定整改措施，真正达到落实预案、演练队伍的目的。同时，对应急预案进行调整、修改、补充和完善。
（六）各村将20xx年安全生产应急演练计划加盖公章后于3月10日前报镇安监站，演练时要邀请联系镇干及相关单位参加，并征求意见，完善预案。
尊敬的各位领导、同志们、居民朋友们：
大家下午好！
提起火，人们心中都有一种久违的温暖，但是提到火灾，大家都有一份挥之不去的阴影，有多少生命、财产、青春被大火无情的夺走了，更有多少幸福、多少希望，就这样被泯灭了……
更可怕的是很多人并没有因此警醒，仍然觉得火灾离我们很遥远。殊不知，小区住宅处尤其是厨房，随时都有发生火灾的隐患，防火灭火的任务也非常艰巨。
今天我们有幸邀请到一泰·酷家火凤凰消防志愿队的队长——何惠玲女士、以及一泰·酷家的消防志愿者，他有深厚的消防理论功底和丰富的消防实战经验，掌握详实的火灾案例，具备高度的安全责任感，对我市的消防安全高度关心，相信通过几位专业人士的。讲解，一定能帮助我们进一步提高消防安全意识，熟悉消火灭火技术，掌握火灾时自救互救技能，为保障我们及家人生命财产安全筑牢一道坚不可摧的“防火墙”。下面让我们以热烈的掌声欢迎志愿者讲解灭火常识，及有效的灭火方法。讲解过程中，进行灭火器展示、服装展示以及实际的灭火演示。
由于时间有限，志愿者的讲解就先到这里。大家想了解具体的更多的情况，可以到这边来扫描二维码，相应的三通广联的工作人员也会给大家发放小礼品。请大家移步到这边来。
“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。”我们的主要任务是：增强消防意识，了解火灾的主要原因并有效预防，了解排查火灾隐患的知识和火灾报警常识，掌握消防设施、灭火器材的使用方法和适用范围，学会火灾疏散自救互救方法和技术，将所学防火灭火知识传授给家庭成员，实现“教会一个人，保障一个家庭，影响整个社会”。
但毕竟只有实际的操作才能真正学会使用，接下来，我们会挑选一些人上来进行灭火竞赛，最后灭火用时最短的将会有精美的礼品相赠。好，现在报名开始，有谁愿意身先士卒，来实际灭火的。
工作人员组织社区人员灭火。
大家可以过来这边关注微信，关注家庭消防安全，同时有礼品相赠哦。
朋友们：“安全大于天”，人的生命只有一次，保护个人生命安全，保护他人生命安全，树立强烈的安全意识，学习安全防范安全救护安全逃生知识，掌握安全设施设备的使用方法，学会检查自查安全隐患，保护安全设施设备，开展安全知识宣传，已经成为当代公民的基本素质。让我们携起手来，共同学习安全法律法规，安全规章制度，自觉参与安全隐患的检查自查，防患于未然，互相监督，保护好安全设施设备，用自己的实际行动为我市的繁荣发展、人民的安居乐业贡献力量。
今天的消防竞技活动到此结束，再一次感谢一泰·酷家及三通广联各级领导、志愿者对本次活动的支持和付出，感谢所有来宾的积极参与，感谢所有工作人员的大力配合，谢谢。
为确保学校消防安全，使全体学生和教职员在发生火灾的情况下及时处理火灾事故，正确使用灭火器材，控制火灾蔓延，安全迅速地组织全体人员疏散和自救，特制定本校灭火应急疏散预案。
一、应急原则
凡学校各个部位因意外原因如雷击，电器着火等，并危及设备、物质，人员安全和正常教学秩序的等称为紧急事故，应急处理的原则是“早发现、早报警、早扑救、有序、高效地疏散人员，避免或减少损失。
二、组织领导
成立消防领导小组，张春香校长为组长，周晓兰副校长为副组长。
学校全体老师为组员，相关领导和班主任及后勤人员为消防工作人员。
三、工作职责
1、在发生火灾时，迅速组织师生进行疏散，并带领相关人员进行扑救，同时报警119。
2、及时向上级和有关领导报告火灾情况。
3、组织人员保护好现场。
4、协助消防部门调查火灾原因。
四、灭火、疏散
1、第一发现起火者要边扑救，边呼叫，立即报警119台，并立即切断电源，积极参与疏散与扑救。
2、报警时要讲清学校地址，起火部位，燃烧物质，报警人姓名，并派人到路口接应消防车进入火场。
3、在全校师生在接（听）到火警时，要迅速离开教室、办公室及时呼叫从消防通道下楼（不得乘坐电梯），有序疏散。
4、对于火灾中造成受伤的人员，要把他们背、抬抢车火场。
5、在扑救中，一切人员必须服从现场最高负责人的指挥沉着、机灵、正确使用消防灭火器材，有效灭火。
6、起火现场如有危险物品，如煤气瓶等，要迅速关闭阀门，并设法转移现场。
7、如被烟笼罩或能见度很低，应俯低沿墙爬行或去另一消防通道，应用湿毛巾包住口鼻，以防中毒。
8、严禁或带着火层处拿遗留物品。
五、注意事项
1、消防器材平时要注意保持清洁，良好的“备战状态，定期检查”。
2、消防通道要保持畅通，严禁在通道上停车或堆放物品。
（1）应知学校消防要求和消防制度，会遵守。
（2）应知学校消防通道逃生出口，会疏散和自救。
（3）应知学校内灭火器位置，会使用（拿住把柄，拔掉保险销对准火焰，按下压把喷）。
（4）应知火灾确认，会报警119台（四要素①姓名、学校、电话②什么地方着火③地点④什么东西着火）
六、火灾扑救扑救措施：
1、加强现场灭火救援力量的调派，迅速进行火情侦察；
2、坚持救人第一的指导思想，积极协助消防队抢救被困人员；
3、充分利用单位内固定灭火设施，做到固移结合；
4、合理分配水源，避免造成太大的水渍损失；
5、做好火场上的通讯联络，确保人员之间通讯畅通。