市委、市政府： 一、雷厉风行，迅速传达贯彻会议精神 二、全面排查，切实掌控不稳定因素 （一）市上挂牌的不稳定问题1、原南充阀门厂100多名改制职工反映“两保”未落实，要求惩治改制中的腐败问题等。据查，原南充阀门厂改制期间，该厂职代会和职代会执行主席团自始至终参与了企业资产认定、债权债务评估、净资产处置、改制方案确认、购买职工资格确认等重大事项的审核把关及决策。改制符合当时的政策规定，改制程序合法有效。现我区正全力进行调解，一是做好群众的解释工作，以稳定其情绪，对其中的骨干人物落实了专门责任人员做好稳控和疏导工作；二是责成有关部门依法催收相关债权，并提请司法机关介入，按先职工后集体的顺序最大程度地保证群众利益；三是对个别困难职工，通过帮扶等方式予以救济。目前，原南充阀门厂职工情绪稳定，事态平稳。3、嘉陵城区维新还房小区、都尉坝还房小区因房主未拿到房屋“两证”、还房小区物业管理混乱等问题。该小区“两证”由于规划等原因暂未办好，现正积极协调办理；同时，两小区的物业管理正由经营城市管理局向火花镇移交，各项工作正在逐步完善。1、城区失地农民安置问题。（1）失地农民“三费”发放每月需资金约300多万元，如不按时兑现，可能引发集访、群访事件。（2）已竣工的8万平方米还房分房工作正在进行之中，该项工作涉及面宽，历史遗留问题多，已出现不稳定事件。（3）城区拆迁欠征地费用约00万元，政府广场等18个项目拆迁过渡期超过30个月，群众强烈要求发放过渡费，部分拆迁户强烈要求定点还房。3、川北购物中心与王府花园遗留问题。川北购物中心开发商按规定应在春节前发放过渡费9万元，现开发商只筹集到40万元，尚差0余万元；开发商欠承建单位工程款近300万元，目前无资金支付，可能导致民工上访。王府花园项目开发商友合集团欠拆迁群众过渡费30多万，欠工程款70多元，也可能引发不稳定事件。、企业改制问题。燃建公司、蓄电池厂、蚕种场、区茧丝绸公司等部分职工要求“两保”，对企业改制意见较大。7、退役士兵安置问题。不符合安置政策的火花镇统建的农村籍退役士兵要求纳入城镇兵进行安置，可能引发矛盾。9、原乡镇临时人员问题。2000年机改时被清退的蚕桑站、农经站、农技站、农机站、畜牧兽医站、财政所等临时人员对清退政策不服，要求重新解决。 三、综合施治，全力确保嘉陵安全稳定 14日下午，区委、区政府主要领导和各县级责任领导、区级部门、乡镇庚即行动起来，深入村组、社区、商店、市场、车站、公共场所等地方和包案对象家中，对不稳定因素全力进行排查调处。区委书记何智彬、区长谢和友分别带领有关人员深入双桂、石楼等乡镇和城区建设工地、企业检查安全稳定工作；区委副书记张行忠组织有关人员制定镇庆寺和南高北侧还房小区的还房方案，3次召开拆迁群众会议，宣传解释还房政策，做好选号分房工作。其他县级领导和部门也纷纷对各自负责的教师队伍稳控问题、淹没区补偿问题、中华寿桃问题、企业改制问题等不稳因素也落实了相应的稳控措施。 （三）灵通信息，把握主动。要求各级各部门认真抓好值班工作，明确带班领导和值班人员，主要领导必须保证通讯工具24小时畅通。要广辟信息渠道，及时准确地获取影响社会稳定和公共安全的预警性、内幕性情报信息，充分把握工作主动权。一是各乡镇、各部门要对本地本部门的不稳定情况随时掌握，对带苗头性、倾向性的不稳定因素做到心中有数，对重点人物盯紧看牢，实施全天候监控。二是公安部门要加大对重点不稳定问题的跟踪力度，切实掌握动态，找准信息。三是区办要对全区面上的不稳定情况随时掌握，并按轻重缓急及时疏理，提出对策，随时向区委、政府主要领导和分管领导提出建议。同时，从1月14日起启动了安全稳定零报告制度，要求各级各部门每天下午点至点向区委、区政府报告当天安全稳定情况。 （五）加强督查，狠抓落实。安排区委办、政府办、目标办、办、信访办、安办等单位落实专人，对安全稳定工作强力督查，既要定期听取乡镇、部门的情况汇报，也要不定期深入易发生安全稳定事件的单位和场所进行实地督查。对督查中发现的安全稳定隐患，立即责成有关单位采取有效措施进行整改，坚决消除安全稳定隐患，杜绝安全稳定事件发生，切实维护社会平安稳定。
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