为确保我院深入学习实践科学发展观活动有计划、按步骤、高质量地进行,贯彻落实学校深入学习实践科学发展观活动动员大会精神,根据《福建农林大学深入学习实践科学发展观活动实施方案》的指导思想、总体要求等要求,结合我院实际,现制定如下实施方案。
一.主要目标
通过学习实践活动,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约学院科学发展的突出问题和党员领导干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于学院科学发展的体制机制,提高领导学院科学发展、促进学院和谐稳定的能力,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,努力实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标,推进学院科学发展。
二.主要原则
为确保学院学习实践活动健康开展,按照中央和省委以及省委教育工委的意见,在活动中要着重把握“坚持解放思想,突出实践特色,贯彻群众路线,正面教育为主”的主要原则。
三.需要解决的重点问题
开展学习实践活动,关键在于取得实效。要进一步推动科学发展、进一步深化改革、进一步解决师生关心的热点难点问题、进一步加强作风建设、进一步提高服务海西的自觉性,全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,紧密联系我院实际,坚持边学边改,着力找准并研究解决关系学院科学发展的实际问题,着力找准并解决影响和制约学院科学发展的突出问题,着力找准并解决领导班子和领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题。
四.活动安排
学院学习实践活动紧跟学校主要内容和方法步骤推进,从2009年3月29日学校召开学习实践活动动员大会开始到2009年8月27日基本结束,共分三个阶段个环节,内容和时间安排如下:
(一)第一阶段:学习调研
重点抓好学习调研和围绕“建设‘八型’校园、服务‘海西’先行”开展大讨论2个环节,主要任务是学好理论,提高认识,统一思想,转变观念。
1.第一环节:学习调研
(1)动员部署。组织学习学校关于开展深入学习实践科学发展观活动的安排部署及相关要求,研究制定学院的实施方案。召开学习实践活动动员大会,明确指导思想、总体要求、主要目标、主要原则、需要解决的重点问题、主要内容和方法步骤,统一思想,提高认识,调动广大党员参加学习实践活动的积极性和自觉性。
(2)组织理论学习
——学习内容:主要是中国特色社会主义理论体系,重点学习党的十七大和十七届三中全会精神、全国“两会”精神,学习中央纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神,十七届中央纪委第三次全体会议精神,学习胡锦涛总书记和其他中央政治局常委关于学习实践科学发展观活动的重要讲话和指示精神,学习中央、省委经济工作会议精神,学习省委八届三次、五次全会精神,学习全省高校党建工作会议精神,学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,学习《中共福建省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《郑传芳同志在福建农林大学深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话》;学习处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。
——学习形式:采取自学、网络在线学习和集中学习相结合的方式。学院中心学习组、各支部要制定具体的学习培训计划。培训采取个人自学、专题辅导、集中培训、集体研讨等形式,通过论坛、讲座、网络等方式,组织学习,要保证全体党员都参加,增强学习效果。学院党委班子成员应深入挂点支部指导学习和讨论。科级以上党员干部应结合实际深入思考,撰写学习体会;同时,提倡全体党员积极做好学习记录(学院统一购买)、撰写学习体会。
(3)深入调研。在深入学习的基础上,抓住“坚持科学发展,提升办学内涵,服务海西先行”的主题,围绕事关校、院改革发展中的重大、突出问题,结合校第二次党代会提出的目标任务,结合社会主义现代化建设战略需求和培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的条件,着重围绕明确办学思路、提高办学质量、完善体制机制、建设和谐校园等方面开展调研,认真思考如何推动学院科学发展。通过召开座谈会、设置意见箱、开通征集意见电话、问卷调查等多种形式,通过工会、共青团、学生会等群众团体和民主党派的作用,通过深入所、室、班级,广泛听取师生的意见和建议。学院党委结合本院工作实际,针对师生反映的突出问题开展调研。学院领导班子成员都要带头撰写调研报告,及时进行调研成果交流。要认真总结经验教训,精心选择正反两方面的案例进行剖析,努力提高院领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力,更好地从理论与实践的结合上加深对落实科学发展观的认识。
2.第二环节:围绕科学发展进行解放思想大讨论
结合学习、调研活动和师生的思想实际,结合校第二次党代会提出的目标任务,结合创建文明学院和教学科研先进学院,广泛开展“建设八型校园、服务海西先行”大讨论,引导师生党员深入讨论、交流思想、统一认识,并在此基础上开展“育人科研我争先,文明示范我先行”行动,教工党员深入开展“四联系三制度两促进”活动、学生党员开展“突出‘五个一’党员示范”活动。
3.阶段成果
(1)科级以上党员干部每人撰写学习体会1篇,提倡全体党员积极撰写学习体会。
(2)形成一批解决学院改革发展问题的调研报告。
(3)汇总各方面的意见建议。
(4)形成关于解放思想、深化改革、科学发展的理论研究成果。
(二)第二阶段:分析检查
主要任务是征求意见,找准问题,分析原因,明确方向。重点抓好召开学院领导班子专题民主生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告2个环节。
1.第一环节:召开学院领导班子专题民主生活会
学院领导班子要召开一次以“深入贯彻落实科学发展观,推动学院科学发展”为主题的专题民主生活会。民主生活民主生活会要坚持正面教育为主,重在提高认识、重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向,不纠缠个人责任,形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。会前,应广泛征集师生员工对班子集体和个人的意见建议,领导班子成员之间要相互谈心,沟通思想,增进理解,互相帮助,加强团结,虚心听取各方面的意见,认真撰写发言材料,做好充分准备。会上,领导干部要结合工作分工,着重查找思想观念、工作能力和工作作风等方面的问题,深刻分析原因,特别是主观方面的原因,开展严肃认真的批评与自我批评。组织党员参加专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向。
所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向。对民主生活会和组织生活会既要严格要求,提高质量,又不搞人人过关,注意保护党员、干部的发展积极性。学院领导班子民主生活会,提前一周报校学习实践活动领导小组办公室,有关部门及校学习实践活动指导检查组派人列席,加强指导。
2.第二环节:形成领导班子分析检查报告
领导班子分析检查报告要紧密联系学院实际,在学习调研、征求意见、找准问题、召开专题民主生活会的基础上,认真查摆存在的突出问题,深刻分析形成问题的主客观原因,确定贯彻落实科学发展观的主要思路、目标原则和重点任务,提出推进学院科学发展和加强领导班子自身建设的具体措施。
初稿形成后,召开学院党委会议讨论、修改完善。领导班子分析检查报告形成后,采取召开座谈会或书面评议等形式,组织党员干部、师生员工党员和群众代表参加对分析检查报告进行评议。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。分析检查报告和评议结果要在一定范围公开。
3.阶段成果:形成学院党委领导班子分析检查报告。
(三)第三阶段:整改落实
这一阶段的主要任务是明确目标,落实责任,扎实整改。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题2个环节。
1.第一环节:制定整改落实方案
在学习调研和分析检查的基础上,根据群众评议的意见建议,针对梳理出来的影响学院科学发展的突出问题,学院领导班子要认真讨论,按轻重缓急和难易程度,做到“四明确一承诺”,即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任,形成学院《深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》,并以适当方式向党员、群众公布,接受监督。制定、落实整改落实方案,组织广大党员开展建言献策活动,使整改落实方案可操作、能落实、好检查。
2.第二环节:集中解决突出问题
根据整改落实方案,集中力量解决影响和制约学院事业科学发展和学院教育教学的重点问题,努力为师生员工办实事、办好事。进一步明确学院科学发展的工作思路、工作方向和工作方法,切实解决好查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。特别要重点解决影响和制约学院科学发展的突出问题,努力办几件与师生员工利益密切相关的实事。
要从推进学校科学发展、建设“八型校园”的需要出发,结合创建文明学院和教学科研先进学院,不断完善学院管理体制。进一步提高党政联系会议制度的工作效率,进一步建立健全规章制度,进一步完善学院管理体制,理清各部门工作职责,健全和完善体现科学发展观的考核指标体系、教师管理考核制度、学科建设与管理制度,创新充分发挥基层党组织作用的制度,健全大学生思想政治教育体制机制,完善学院各类会议议事制度。
3.阶段成果
(1)形成学院党委领导班子整改落实方案。
(2)形成若干个解决学院突出问题的规章制度和管理办法。
8月底前完成各项总结工作。
4.总结与满意度测评。
学习实践活动基本完成时,要认真总结学院开展学习实践活动的有效方式和经验,以适当方式,向师生员工通报学习实践活动的成果,并向学校党委报送总结报告。根据校学习实践活动领导小组安排,组织人员参加对学习实践活动进行满意度测评。